網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域分析研判報(bào)告

　網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域分析研判報(bào)告

　 為深入貫徹落實(shí)中央、省市區(qū)委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署，區(qū)統(tǒng)計(jì)局高度重視，圍繞統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作�，F(xiàn)將情況報(bào)告如下:

　 一、上半年網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作情況

　 互聯(lián)網(wǎng)是當(dāng)前意識(shí)形態(tài)工作的前沿陣地，是全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任的重中之重，我局從以下五個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作：

　 一是突出政治性。全體干部黨員在網(wǎng)絡(luò)上要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是嚴(yán)格遵紀(jì)守法。全體干部職工，特別是黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持黨性原則、遵守法律法規(guī)、自覺遵守規(guī)定

　 傳引導(dǎo)。通過新聞宣傳、會(huì)議講話、文章發(fā)表、甘肅省、張掖市統(tǒng)計(jì)內(nèi)外網(wǎng)、統(tǒng)計(jì) QQ 群等宣傳媒介，深入解讀十九屆二屆、三屆精神實(shí)質(zhì)、目標(biāo)任務(wù)和深刻內(nèi)涵;結(jié)合工作實(shí)際，采取黨支部書記上黨課，組織黨員干部觀看廉政建設(shè)電教片等方式，貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指示要求，不斷強(qiáng)化黨員干部的廉政勤政觀念;認(rèn)真組織開展嚴(yán)守政治紀(jì)律、嚴(yán)明政治規(guī)矩專項(xiàng)治理，全體黨員干部要向黨支部遞交承諾書，進(jìn)一步強(qiáng)化黨紀(jì)政紀(jì)意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和底線意識(shí)，嚴(yán)防違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。

　二、黨員干部網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)情況

　 一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。組織全體黨員干部學(xué)習(xí)中央省市區(qū)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全工作的重要文件，進(jìn)一步增強(qiáng)了全體黨員干部對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。二是強(qiáng)化培訓(xùn)。利用以會(huì)代訓(xùn)等方式，開展全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的培訓(xùn)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和實(shí)際動(dòng)手操作能力，時(shí)刻繃緊網(wǎng)絡(luò)安全弦，依法上網(wǎng)、合法辦網(wǎng)、安全用網(wǎng)，共同織牢網(wǎng)絡(luò) “安全網(wǎng)”。確保網(wǎng)絡(luò)與網(wǎng)絡(luò)信息的可靠、保密、完整、高效。

　 三、存在的問題

　 盡管我局在網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作中做了一定工作，但也存在一定的困難和問題。一是對(duì)網(wǎng)絡(luò)宣傳工作人員的培訓(xùn)不夠，適應(yīng)新形勢(shì)的能力還不夠強(qiáng);二是信息報(bào)送還不夠及時(shí)、全面，主動(dòng)與上級(jí)部門對(duì)接、請(qǐng)教、請(qǐng)示的積極性還有待提高。

　 四、存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

　 一是對(duì)本單位管理的門戶網(wǎng)站、甘肅省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)甘州區(qū)統(tǒng)計(jì)局子網(wǎng)頁等輿論陣地的建設(shè)與管理管控不到位，可能出現(xiàn)發(fā)布、傳播不實(shí)言論的情況，造成不良影響。二是可能存在干部在意識(shí)不到位、判斷不清的情況下利用電話、QQ、微博、微信、電子郵件、手機(jī)短信等發(fā)布(轉(zhuǎn)發(fā))不良信息的行為。

　 五、下一步工作打算

　 下一步工作中，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，努力克服自身不足，更加嚴(yán)格地貫徹落實(shí)好區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委宣傳部的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的安排部署，再接再厲，認(rèn)真總結(jié)，努力做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。

　 網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域分析研判報(bào)告

　區(qū)委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作要求下達(dá)以來，烏山街道高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情分析研判，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情環(huán)境形勢(shì)總體平穩(wěn)可控。現(xiàn)將 2018 年度輿情分析研判情況簡要匯報(bào)如下：

　 一、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情分析研判責(zé)任制落實(shí)情況

　 烏山街道將各級(jí)黨組織作為主要陣地，黨工委書記、村社區(qū)支部書記作為第一責(zé)任人，堅(jiān)持“書記抓”和“抓書記”的原則，明確要求街道黨政班子對(duì)輿情分析研判工作負(fù)主體責(zé)任，街道黨工委書記是第一責(zé)任人，街道黨工委委員、宣傳委員是直接責(zé)任人，協(xié)助黨工委書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。黨政班子其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，主抓分管辦線聯(lián)系村(社區(qū))的輿情分析研判工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情分析研判負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各村(社區(qū))黨總支書記是所屬村(社區(qū))的第一責(zé)任人，直接抓、親自抓，切實(shí)解決干部群眾輿情分析研判中存在的實(shí)際問題，夯實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。同時(shí)，街道定期對(duì)全街意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情工作進(jìn)行研判，通過研判認(rèn)為，目前烏山街道輿情環(huán)境的主流是好的。

　 牢牢把握意識(shí)形態(tài)、輿情分析工作的正確方向。2018 年，烏山街道黨工委先后傳達(dá)學(xué)習(xí)全國宣傳思想工作會(huì)議和中央、省、市、區(qū)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制文件，4 次專題研究開展全街意識(shí)形態(tài)工作。召開全街村(社區(qū))宣傳專干大會(huì) 4 次，機(jī)關(guān)各辦線新聞宣傳聯(lián)絡(luò)員會(huì)議 2 次，專題學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)關(guān)于宣傳思想的決策部署和重要指示，保證意識(shí)形態(tài)工作方向和黨中央始終保持高度一致，牢牢把握意識(shí)形態(tài)及輿情引導(dǎo)工作的正確方向。

　 增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)、輿情研判工作主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。先后在各村(社區(qū))建立固定的工作宣傳專欄，同時(shí)強(qiáng)化了“聚焦新烏山”微信公眾號(hào)以及烏山機(jī)關(guān)群、村(社區(qū))干部工作群、扶貧攻堅(jiān)宣傳群等微信群 QQ 群，依托這些平臺(tái)，大力宣傳精準(zhǔn)

　扶貧、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、移風(fēng)易俗、廉政法治文化建設(shè)等內(nèi)容。開展廉政文化文藝下鄉(xiāng)、安全生產(chǎn)文藝下鄉(xiāng)等內(nèi)容，開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播，立家訓(xùn)家規(guī)、傳家風(fēng)家教，倡文明樹新風(fēng)、革除陳規(guī)陋習(xí)等活動(dòng)，推進(jìn)家風(fēng)建設(shè)、文明創(chuàng)建等行動(dòng)。擴(kuò)大了宣傳面，提高了影響力。

　 抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)、輿情引導(dǎo)工作。烏山街道加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、各行政村(社區(qū))微信平臺(tái)、公眾號(hào)、網(wǎng)頁的管理、監(jiān)管，所有上傳信息由街道黨政綜合辦統(tǒng)一管理、審核。規(guī)定機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))“兩委”工作人員在使用辦公 QQ 群、工作微信群時(shí)，只能用于日常工作和傳播正能量信息。各村(社區(qū))新聞信息報(bào)送情況納入村(社區(qū))考核。定期公開政務(wù)村務(wù)，及時(shí)進(jìn)行政策宣傳和文件解讀，開展權(quán)威發(fā)布，始終把握黨委政府管意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情分析研判工作中的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。截至 11 月 19 日共報(bào)送輿情研判記錄 1081 條次，回復(fù)輿情交辦函 12 次，輿論引導(dǎo)平穩(wěn)可控，及時(shí)有效預(yù)防了突發(fā)事件和敏感輿情。同時(shí)，街道還設(shè)置專干負(fù)責(zé)貼吧、微博話題及街道公眾號(hào)、網(wǎng)頁的維護(hù)更新工作以及上傳信息的審核、統(tǒng)計(jì)等網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)研判輿情提供依據(jù)。

　 二、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情分析研判的主要問題

　 社會(huì)思想意識(shí)情況。當(dāng)前烏山街道社會(huì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情環(huán)境較為穩(wěn)定，互聯(lián)網(wǎng)、“兩微一端”、各大論壇基本得到有效監(jiān)管，意識(shí)形態(tài)宣傳到位，良性的輿論導(dǎo)向作用基本形成。但個(gè)別村、社區(qū)黨員思想活躍，對(duì)黨的思想、政策學(xué)習(xí)缺乏熱情。自由主義出現(xiàn)滋生蔓延現(xiàn)象。特別是一些年輕的農(nóng)村黨員，參加組織生活，服務(wù)基層群眾的積極性仍需提高，對(duì)基層黨建工作帶來新挑戰(zhàn)。

　 經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)問題。在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，通過政策宣傳、政務(wù)村務(wù)及時(shí)公開、權(quán)威發(fā)布、及時(shí)解讀等工作，牢牢把握住當(dāng)前烏山經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)問題的輿論導(dǎo)向。但極個(gè)別群眾仍存在利用發(fā)生在本區(qū)、本街道的社會(huì)熱點(diǎn)事件、新聞，

　(如億達(dá)小鎮(zhèn)項(xiàng)目征拆事件、高沖村 18 組“兩安”用地輿情事件等)斷章取義、惡意傳播的情況，對(duì)輿情引導(dǎo)工作引發(fā)新熱點(diǎn)。

　 市場趨利性侵蝕情況。受市場趨利性、拜金主義、利己主義影響，個(gè)別群眾出現(xiàn)了鋌而走險(xiǎn)，非法洗沙、碎石、煉劣質(zhì)廢棄食用油，侵害群眾利益、擾亂市場秩序、破壞生態(tài)環(huán)境等行為。對(duì)此街道聯(lián)合司法、環(huán)保、城管、食安等部門，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息。

　 媒體格局和輿論生態(tài)變化情況。隨著智能手機(jī)的普及，烏山街道的媒體格局已經(jīng)從傳統(tǒng)的報(bào)紙、電視轉(zhuǎn)變?yōu)橐苿?dòng)互聯(lián)網(wǎng)新媒體，其中以微信為主要平臺(tái)。輿論生態(tài)趨向于自由化，自媒體層出不窮。極個(gè)別群眾利用微信朋友圈、微信群監(jiān)管困難的漏洞，發(fā)布虛假新聞、炮制虛假視頻，煽動(dòng)不明真相群眾，炒作不和諧因素，給輿情引導(dǎo)工作造成新壓力。

　 遏制敵對(duì)勢(shì)力滲透情況。雖然烏山街道干部群眾能夠牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想不動(dòng)搖，自覺地、主動(dòng)地站到意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情分析研判第一線。但不可忽視的是，個(gè)別干部群眾及青少年通過“翻墻”軟件、虛擬專用網(wǎng)絡(luò)(VPN)、信息截圖等手段瀏覽海外有害信息，反遏制、反滲透工作仍需加強(qiáng)。

　 出現(xiàn)上述問題的原因，一是隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，自媒體數(shù)量不斷增加，由于街鎮(zhèn)缺少專業(yè)技術(shù)和專業(yè)團(tuán)隊(duì)，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管難度加大;二是黨委、政府指導(dǎo)下的媒體數(shù)量較少，覆蓋面不夠;三是在自由主義、極端個(gè)人主義的不良思想侵蝕下，在敵對(duì)勢(shì)力的長期遏制滲透下，部分干部群眾出現(xiàn)了信仰迷茫、責(zé)任缺失、道德滑坡的情況。為此，烏山街道黨工委、意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情分析研判工作。

　 三、下一步工作思路及打算

　 盡管烏山街道在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情分析研判工作中做了很多工作，但也存在

　一定的困難和問題。主要表現(xiàn)在基層宣傳隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng)，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情分析研判工作的一些長效機(jī)制有待進(jìn)一步完善。一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，抓住關(guān)鍵少數(shù)。進(jìn)一步抓嚴(yán)基層隊(duì)伍黨的思想理論學(xué)習(xí)，保證廣大黨員以身作則發(fā)揮先鋒模范作用，同時(shí)健全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情分析研判、定期排查、自查督查等制度，加大問責(zé)力度，不斷夯實(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情分析研判工作，確保意識(shí)形態(tài)工作真正硬起來嚴(yán)起來。二是落實(shí)工作實(shí)效，抓牢輿情分析研判陣地。進(jìn)一步切實(shí)做好新聞及網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作，加強(qiáng)對(duì)微信、QQ、論壇等“互聯(lián)網(wǎng)+媒體”平臺(tái)的監(jiān)管，著力凈化社會(huì)輿論環(huán)境。三是強(qiáng)化宣傳教育，抓實(shí)輿情引導(dǎo)工作。圍繞“擔(dān)使命、鼓士氣、促改革、守陣地”，進(jìn)一步抓好重大主題宣傳教育管理，強(qiáng)化相關(guān)責(zé)任人輿情引導(dǎo)培訓(xùn)，不斷提升宣傳專干隊(duì)伍對(duì)新聞?shì)浨榈亩床炝�、引�?dǎo)力、處置力。

　 網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域分析研判報(bào)告

　 市委辦公室：

　 網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎政治安全。根據(jù)相關(guān)要求，現(xiàn)將我辦網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作情況分析報(bào)告如下：

　 一、健全工作機(jī)制，明確職責(zé)定位

　 我辦高度重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，始終堅(jiān)持做好本單位網(wǎng)絡(luò)輿論管理，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，把握正確輿論導(dǎo)向，明確規(guī)定黨組領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，成立了由黨組書記、主任任組長，分管副主任任副組長，各科室(中心)負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)處理日常工作。將網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程,進(jìn)行目標(biāo)管理，確保了網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任的落實(shí)。立足工作實(shí)際對(duì)市扶貧辦《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)制度》、《意識(shí)形態(tài)工作報(bào)告制度》、《意識(shí)形態(tài)工作分析研判制度》、《意識(shí)形態(tài)工作檢查考核制度》、《意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議制度》等相

　關(guān)制度進(jìn)行了修訂完善，進(jìn)一步把網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任細(xì)化、量化、具體化。為我辦意識(shí)形態(tài)責(zé)任制工作提供了制度保障，真正履行了崗位職責(zé)，形成“一把手”負(fù)總責(zé)、相關(guān)科室密切配合的工作合力。多次深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的系列重要講話精神，對(duì)全市網(wǎng)信工作會(huì)議、網(wǎng)信辦主任工作會(huì)議精神進(jìn)行了及時(shí)傳達(dá)，持續(xù)深化對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。

　 二、管理用好新媒體，狠抓學(xué)習(xí)教育，落實(shí)工作實(shí)效

　 建立健全黨務(wù)政務(wù)公開制度，定期召開工作會(huì)議，研究討論網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)和輿論風(fēng)向，及時(shí)做好重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期的輿論監(jiān)管。修訂完善了《市扶貧辦網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)制度》、《市扶貧辦網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案》、《市扶貧辦政務(wù)信息公開制度》、《新媒體管理制度》等規(guī)章制度，所有信息公開內(nèi)容更新經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審核，由主要領(lǐng)導(dǎo)審定后統(tǒng)一發(fā)布。單位職工在使用辦公 QQ 群、工作微信群時(shí)，只能用于日常工作和傳播正能量信息，不能聊天或作其他用途。確定專人負(fù)責(zé)我辦的網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，經(jīng)常性地關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)監(jiān)控和刪除網(wǎng)絡(luò)不良信息;負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)更新工作以及上傳信息的審核、統(tǒng)計(jì)工作。目前我辦沒有出現(xiàn)敏感事項(xiàng)。

　 三、定期進(jìn)行研判，及時(shí)開展工作

　 我辦定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行研判，通過研判認(rèn)為，目前我辦網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的主流積極向上，意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)比較到位，黨組對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，加強(qiáng)文化建設(shè)，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量等取得明顯效果。

　 今后，我辦將進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。對(duì)研判發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取針對(duì)性措施梳理，抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的思路，增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)，增強(qiáng)做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)意識(shí)和主體意識(shí)，進(jìn)一步建

　立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)規(guī)章制度。

　 四、存在的問題

　 我辦網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作雖然取得了一定的成績，但同時(shí)也存在一些問題: 一是在思想認(rèn)識(shí)方面，個(gè)別干部對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)社會(huì)上暗流涌動(dòng)的一些錯(cuò)誤思潮和觀點(diǎn)還缺乏應(yīng)有的政治鑒別力和敏銳性。二是在工作標(biāo)準(zhǔn)方面，在意識(shí)形態(tài)形勢(shì)專題研究、輿情綜合分析、黨內(nèi)情況通報(bào)等規(guī)定動(dòng)作上還未完全到位，在相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備上與上級(jí)要求還有差距。三是在理論學(xué)習(xí)方面，政治理論學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性不夠，系統(tǒng)性不強(qiáng)。四是在陣地建設(shè)管理方面，對(duì)外宣傳力度還需要進(jìn)一步加大，宣傳思想工作的影響力、滲透力、戰(zhàn)斗力還需要進(jìn)一步提高。

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