XX 街道信訪工作“最多交一回”試點(diǎn)方案

　為進(jìn)一步夯實(shí)全街信訪工作，加強(qiáng) XX 街道信訪積案化解，落實(shí)“積案化解提速年活動(dòng)”，結(jié)合 XX 街道信訪工作實(shí)際，在全街開(kāi)展“最多交一回”試點(diǎn)活動(dòng)，現(xiàn)制定如下方案。

　一、總體要求

　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展理念，緊緊圍繞“事要解決、怨要紓解”目標(biāo)，通過(guò)開(kāi)展信訪工作“最多交一回”試點(diǎn)活動(dòng)，進(jìn)一步深化信訪制度改革，壓實(shí)首辦責(zé)任，規(guī)范辦理程序，提升辦理質(zhì)效，讓干部多辦事、群眾好辦事，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，把解決信訪問(wèn)題的過(guò)程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過(guò)程，最大限度減輕群眾“訪累”，為奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)雙勝利提供信訪服務(wù)保障。

　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　組

　長(zhǎng)：XX

　街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任

　副 組 長(zhǎng)：XX

　街道黨工委副書(shū)記、政法委員

　XX

　街道黨工委委員、辦事處副主任

　成

　員：街道機(jī)關(guān)各部門(mén)（中心）主要負(fù)責(zé)人

　各社居委主任

　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道平安建設(shè)部，XX負(fù)責(zé)辦公室日常具體工作。

　三、試點(diǎn)內(nèi)容

　最多交一回。堅(jiān)持以人民為中心，鞏固拓展“深重促”專項(xiàng)行動(dòng)成果，按照“事要解決、怨要紓解”的要求，把十八大以來(lái)上級(jí)交辦的和街道摸排的信訪積案作為重點(diǎn)，與信訪矛盾化解攻堅(jiān)相結(jié)合，壓實(shí)化解責(zé)任，創(chuàng)新工作方法，合力攻堅(jiān)克難，著力解決案結(jié)事未了、辦結(jié)不息訪問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)納入“最多交一回”的歷史積案全化解、全穩(wěn)定。

　四、試點(diǎn)要求

　（一）精準(zhǔn)識(shí)別、精確交辦。街道根據(jù)區(qū)信聯(lián)辦交辦納入“最多交一回”的歷史積案，各社區(qū)按照訪訴分離、依法分類(lèi)處理要求，3 個(gè)月內(nèi)辦理化解。依托 XX 省信訪信息化綜合平臺(tái)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、跟蹤問(wèn)效，做到積案網(wǎng)上交、進(jìn)度網(wǎng)上查、超期網(wǎng)上催、結(jié)果網(wǎng)上報(bào)。

�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)包案、專案專班。充分發(fā)揮黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政治優(yōu)勢(shì)和組織能力，按照交辦歷史積案的涉及范圍和化解難度，逐案明確街道和社區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任，做到主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭包復(fù)雜疑難積案，其他領(lǐng)導(dǎo)分工包分管社區(qū)重點(diǎn)問(wèn)題。實(shí)行一案一專班，社區(qū)牽頭，涉及部門(mén)參加，聯(lián)動(dòng)化解矛盾，做到案清事明定責(zé)、清零化解見(jiàn)效，確保歷史積案一次性化解到位，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

�。ㄈ�）綜合施策、辨證施治。堅(jiān)持“三到位”總要求，積極拓寬化解思路、創(chuàng)新化解方法，區(qū)別情況，因案施策，綜

　合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，積極引入社會(huì)各方面力量參與化解，不斷完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，鼓勵(lì)和支持基層推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，探索破解信訪難題有效途徑。加強(qiáng)對(duì)疑難復(fù)雜歷史積案的督查督辦，組織開(kāi)展一案一督，集中查找癥結(jié)，會(huì)商化解措施，明確責(zé)任，形成攻堅(jiān)合力。

�。ㄋ模┙值佬旁L機(jī)構(gòu)分別建立臺(tái)賬，專班專人負(fù)責(zé)。參照國(guó)家信訪局“四重”信訪事項(xiàng)化解標(biāo)準(zhǔn)，逐件清單銷(xiāo)號(hào)。責(zé)任單位履行化解的主體責(zé)任，信訪部門(mén)履行督促指導(dǎo)責(zé)任，化解情況及時(shí)錄入信訪信息化綜合平臺(tái)，化解一件上報(bào)一件審核一件，審核認(rèn)定化解的及時(shí)銷(xiāo)賬。

　五、試點(diǎn)原則

　（一）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題為指引，聚焦主要矛盾和矛盾的主要方面，著力解決信訪突出問(wèn)題，著力突破信訪工作瓶頸，以有力的舉措靶向施策、補(bǔ)齊短板。

�。ǘ�）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。準(zhǔn)確把握試點(diǎn)內(nèi)涵，確定目標(biāo)任務(wù)，明確工作職責(zé)，理順工作思路，勇于創(chuàng)新探索，以釘釘子的精神瞄準(zhǔn)目標(biāo)抓落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性和方向性。

�。ㄈ�）堅(jiān)持過(guò)程導(dǎo)向。充分發(fā)揮信訪群眾在試點(diǎn)中的主導(dǎo)作用，站在群眾立場(chǎng)思考問(wèn)題，將群眾需求作為方向，解

　決好群眾最關(guān)心、最迫切的事項(xiàng)，把試點(diǎn)過(guò)程成為改進(jìn)作風(fēng)、健全機(jī)制、提高質(zhì)效的過(guò)程，使信訪群眾成為試點(diǎn)工作的推動(dòng)者、監(jiān)督者和受益者。

�。ㄋ模﹫�(jiān)持效果導(dǎo)向。將信訪群眾的認(rèn)可度和滿意度作為檢驗(yàn)試點(diǎn)成效的標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)試點(diǎn)工作的務(wù)實(shí)性和有效性，力戒形式主義、官僚主義，切實(shí)提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　六、試點(diǎn)步驟

�。ㄒ唬┲贫ǚ桨福�2020 年 年 5 月）。街道制定工作方案，各相關(guān)單位結(jié)合自身實(shí)際，完善試點(diǎn)內(nèi)容措施。

�。� 二 ）試點(diǎn)實(shí)施 （2020 年 年 6 月-11 月 ）

　。各相關(guān)單位根據(jù)工作方案，從現(xiàn)在起即啟動(dòng)，明確責(zé)任、倒排工期，先行先試、率先突破。

�。� 三 ）總結(jié)驗(yàn)收（2020 年 年 12 月）。逐季分析調(diào)度，及時(shí)總結(jié)工作、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、強(qiáng)化指導(dǎo)，注重提煉好的做法，努力形成可復(fù)制可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，條件成熟的報(bào)區(qū)信聯(lián)辦，建議在全區(qū)推廣應(yīng)用。區(qū)信聯(lián)辦在 12 月中旬將對(duì)街道組織驗(yàn)收。

　七、組織保障

�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí) 、改革創(chuàng)新 。“四最”試點(diǎn)是以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)信訪制度改革的有益探索。要充分認(rèn)識(shí)“四最”的重要意義，立足新時(shí)代信訪工作的職責(zé)

　和使命，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，勇于擔(dān)當(dāng)作為，把試點(diǎn)工作抓緊抓細(xì)抓實(shí)。

　（二）加 強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。成立街道試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，街道分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，在平安建設(shè)部設(shè)立辦公室。各社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提上重要議程，認(rèn)真研究部署，加大人財(cái)物保障力度，按照試點(diǎn)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，合理安排計(jì)劃、積極推進(jìn)工作、按期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

�。ㄈ�）分級(jí)負(fù)責(zé)、主動(dòng)落實(shí)。街道牽頭抓總，抓好統(tǒng)籌謀劃，優(yōu)化機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，推動(dòng)試點(diǎn)落地見(jiàn)效。發(fā)揮社區(qū)主體主責(zé)作用，抓好工作落實(shí)、總結(jié)提升。街道各部門(mén)要勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，積極協(xié)調(diào)化解疑難復(fù)雜問(wèn)題，推動(dòng)從政策層面化解。

�。ㄋ模�廣泛宣傳、接受監(jiān)督。著眼于凝聚群眾、引導(dǎo)群眾，運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力宣傳破解信訪工作難題、解決信訪突出問(wèn)題的創(chuàng)新舉措，宣傳解決群眾合理訴求、維護(hù)群眾合法權(quán)益的典型做法，最大限度贏得群眾的參與和支持，營(yíng)造“最多交一回”的社會(huì)輿論氛圍。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)心的信息需求，讓試點(diǎn)在實(shí)施過(guò)程中全程接受群眾的監(jiān)督和評(píng)判，該項(xiàng)工作納入信訪工作年度目標(biāo)考核內(nèi)容。

　（五）加強(qiáng)培訓(xùn)、總結(jié)提高。把提升服務(wù)群眾水平、增強(qiáng)

　業(yè)務(wù)能力貫穿試點(diǎn)始終，堅(jiān)持“缺什么、訓(xùn)什么、練什么”，加強(qiáng)崗位訓(xùn)練，開(kāi)展崗位練兵，舉辦崗位競(jìng)賽，不斷強(qiáng)化群眾工作本領(lǐng)、業(yè)務(wù)工作本領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為本領(lǐng)，爭(zhēng)當(dāng)“最美信訪干部”，爭(zhēng)做群眾貼心人代言人。及時(shí)總結(jié)成績(jī)，定期交流經(jīng)驗(yàn)，固化工作機(jī)制，秉持工匠精神，精耕細(xì)作做好試點(diǎn)工作，為努力實(shí)現(xiàn)“最多訪一次”探索累積經(jīng)驗(yàn)做法。

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