公務員行為規(guī)范

　公務員行為規(guī)范主要分為以下九個方面：政治行為規(guī)范、廉政行為規(guī)范、業(yè)務行為規(guī)范、職業(yè)道德行為規(guī)范、外事行為規(guī)范、保密行為規(guī)范、公文處理行為規(guī)范、公務交往規(guī)范和婚姻家庭規(guī)范等，此處歸納為公務員政治行為規(guī)范、廉政行為規(guī)范、業(yè)務行為規(guī)范和社交行為規(guī)范等四個方面。

　 一、公務員政治行為規(guī)范

　 （一）公務員政治行為規(guī)范內(nèi)涵

　 公務員的政治行為主要是指公務員任職期間在涉及政治問題和政治活動中的表現(xiàn)。公務員的政治行為規(guī)范是國家與政府為了反映其政治主張和政治意志，維護其政治利益，實現(xiàn)其政治目標，對公務員提出并必須遵守的政治行為標準和準則，是公務員行為規(guī)范中最基本的規(guī)范，是公務員素質(zhì)要求的首要條件。公務員政治行為規(guī)范具有方向性、嚴肅性、約束性、強制性和統(tǒng)御性。

　 （二）公務員政治行為規(guī)范主要內(nèi)容

　 公務員一定要講政治，這個政治就是建設有中國特色的社會主義政治，堅持四項基本原則。政治包括政治方向、政治立場、政治紀律、政治鑒別力、政治敏銳性。

　 首先，公務員必須遵守憲法、法律，依法行政�，F(xiàn)代社會是法制的社會，公務員遵守憲法、法律，依法行政，是公務員政治行為規(guī)范中最重要的也是最基本的要求。我國公務員無論其職位高低，都必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，不能同國家的憲法和法律相抵觸。正如我國憲法所指出的：“一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。任何組織和個人都不得有超越憲法和法律的特權。”公務員應該牢固樹立起法制的觀念，在履行職責、執(zhí)行國家公務過程中，真正做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，堅決摒棄某些公務員頭腦中存在的權大于法的錯誤思想，自覺地同以人代法、以言代法等各種違反和破壞憲法和法律的行為作斗爭。

　其次，公務員必須忠于國家，全心全意為人民服務。公務員必須無條件地忠于我們的國家，全心全意為人民服務。公務員，無論在什么情況下，都不能忘記忠于國家、為人民服務這條最基本的政治行為規(guī)范。公務員只有把自己有限的生命投入到社會主義國家的宏偉大業(yè)和無限的為人民服務中去，才能真正贏得人民群眾的充分信賴和大力支持。

　 二、公務員廉政行為規(guī)范

　 （一）公務員廉政行為規(guī)范內(nèi)涵

　 公務員廉政行為規(guī)范是關于公務員清廉從政的各種法律、法規(guī)、制度、命令、政策、紀律的總和。廉政行為規(guī)范是公務員在任職期間必須遵循的廉潔從政的基本原則和行為準則。公務員廉政行為規(guī)范具有兩重性、嚴肅性、約束性和基礎性的特點。

　 （二）公務員廉政行為規(guī)范要求

　 1．克己奉公，不以權謀私

　 （1）關于公務員使用公款公物行為的要求：①公務員不得借用公款逾期不還、借用公款進行營利活動、借用公款迸行非法活動。②公務員不得違反規(guī)定批準將公款借給私人。③公務員不得違反公共財物管理和使用規(guī)定，利用職務上的便利占用公物歸個人使用，用公物進行營利活動，或占用公物進行非法活動。④公務員不得接受可能影響公正履行職責的私人資助旅游或出國。⑤公務員不得接受可能影響公正履行職責的饋贈、宴請或著高消費的營業(yè)性娛樂或健身活動。⑥公務員不得利用職務或者工作上的便利，以購買物品時象征性支付少量錢款等方式非法占有公私財物或者罰沒物品，無償或者象征性支付少量報酬使用勞動力，或以前款規(guī)定的手段購買房屋。⑦公務員不得違反國家規(guī)定，將應當上繳國家的罰沒財物以單位名義私分或者變相私分給個人。⑧公務員不得有其他利用公款、公務進行以權謀私的行為。

　 （2）關于公務員不得經(jīng)商辦企業(yè)行為的要求①國家行政機關及其內(nèi)設機構、派駐機構不得違反規(guī)定經(jīng)商、辦企業(yè)。②公務員不得經(jīng)商、辦企業(yè)或者參與其他

　經(jīng)營活動。③公務員不得兼職領取報酬或者違反規(guī)定在經(jīng)濟實體中兼職（包括名譽職務）。④公務員不得從事有償中介活動。⑤公務員不得違反規(guī)定從事個人證券投資。⑥公務員不得在國外、境外注冊公司或者投資入股。⑦公務員不得有其他經(jīng)商辦企業(yè)方面以權謀私的行為。

　 （3）關于對公務員配偶、子女行為方面的要求：①公務員的配偶、子女，不得在該公務員管轄的業(yè)務范圍內(nèi)從事可能對該公務員公正履行職責造成影響的經(jīng)營活動，或者在該公務員管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)的外商獨資企業(yè)或者中外合資企業(yè)擔任由外方委派、聘任的高級職務。②公務員不得利用職務上的便利，用公款支付配偶、子女及其他親友學習、培訓費用。③公務員不得為配偶、子女及其他親友旅游、探親、留學、定居、索取或者接受資助。④公務員不得為配偶、子女及其他親友經(jīng)商、辦企業(yè)等經(jīng)營活動提供幫助、謀取利益。⑤公務員不得有其他為配偶、子女、親屬或朋友以權謀私的行為。

　 （4）關于公務員在財經(jīng)行為的要求：①公務員不得隱瞞、截留、挪用、坐支應當上交國家的財政收人以及應繳人財政專戶的預算外資金。②公務員不得不按照預算核撥或者挪用、克扣、截留國家財政專項經(jīng)費、資金。③公務員不得侵占、截留國家和單位收人。④公務員不得私設“小金庫”，或?qū)⑹杖朕D(zhuǎn)交非財務機構管理。⑤國家行政機關及其內(nèi)設機構、派駐機構不得以個人名義存儲公款。⑥公務員不得違反國家規(guī)定，擅自提高職工個人補貼標準、擴大補貼范圍或者以其他方式濫發(fā)獎金、實物、津貼、補貼。⑦公務員不得擅自運用國庫庫款或者擅自以其他方式支配已入國庫的庫款。⑧國家行政機關不得為他人的經(jīng)濟活動提供擔保。⑨公務員不得走私、販私。⑩公務員不得騙購外匯、非法套匯、逃匯或者非法買賣外匯。⑾公務員不得非法集資；高息攬存進行中介活動。⑿公務員不得從事高利貸活動，或以轉(zhuǎn)貸牟得為目的，套取金融機構信貸資金高利轉(zhuǎn)貸他人。⒀公務員不得采取偽照、變照、隱匿、銷毀憑證、票據(jù)，經(jīng)稅務機關通知申報而拒不申報或者進行虛假申報，不繳或者少繳應納稅款。⒁公務員不得欠繳應納稅款，采取轉(zhuǎn)移或者隱、匿財產(chǎn)的手段，逃稅。⒂公務員不得有其他財經(jīng)方面以權謀私的行為。

　 （5）公務員在人事工作行為方面的要求：①公務員不得違反機構設置和編制管理規(guī)定，擅自設立內(nèi)設機構、擴大職能、變更機構名稱。超過核定的編制使

　用工作人員。②公務員不得違反規(guī)定，不按編制限額、所需職位要求、規(guī)定資格條件或者規(guī)定程序進行公務員錄用、考核、任免、職務升降、調(diào)任、轉(zhuǎn)任。③公務員不得要求、指使提拔配偶、子女或者身邊工作人員。④公務員不得在錄用、評定職稱、競爭上崗、公開選拔等考試中舞弊。⑤公務員不得偽照、篡改人事檔案。⑥公務員不得在錄用、考核、任免、職務升降；獎勵、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、軍轉(zhuǎn)安置、評聘職稱等人事工作中弄虛作假。⑦從事錄用、考核、任免、職務升降、獎勵、調(diào)任、轉(zhuǎn)任等工作的公務員，在人事考察工作中不得隱瞞或者歪曲事實真相。⑧公務員不得在離任時拒不辦理公務交接手續(xù)或者拒不接受審計。⑨公務員不得有其他方面以權謀私的行為。

　 （6）其他方面的要求：①公務員不得利用職權，使用國家機關未公開的信息謀取私利。②其他以權謀私行為。

　 2．公正廉潔，不貪贓枉法

　 （1）關于不得貪污行為方面的要求：①公務員不得利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物。②公務員不得貪污救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、防疫、扶貧、移民、救濟、社會保險、征地補償?shù)葘ｍ椏钗�。③公務員不得利用職務上的便利，將應當由個人支付的費用，到下屬單位或者其他單位報銷。④公務員不得利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用或挪用公款進行營利活動。⑤公務員不得挪用救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、防疫、扶貧、移民、救濟、社會保險、征地補償?shù)葘ｍ椏钗餁w個人使用或者用于營利活動。⑥公務員不得收受各種名義的回扣、手續(xù)費，歸個人所有。⑦公務員不得將行政機關及其內(nèi)設機構、派駐機構獲取的非法所得歸個人所有。⑧公務員財產(chǎn)或者支出明顯超過其合法收入，本人不能說明合法來源者按貪污論處。⑨公務員不得有其他貪污行為。

　 （2）關于不得受賄、索賄等行為方面的要求：①公務員不得利用職務上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益。②公務員不得利用本人職權或者地位，通過其他國家工作人員的職務行為，為他人謀取利益；索取、收受他人財物。③公務員不得向行政管理相對人，下屬人員、下屬單位或者違法違紀案件當事人以借款借物為名索要財物。④公務員不得收受管理范圍內(nèi)

　的外商、私營企業(yè)主或者其他單位或者個人給予的現(xiàn)金、有價證券或者支付憑證。⑤公務員不得利用職務上的便利，為他人謀取利益，其父母、配偶、子女及其他共同生活的家庭成員接受對方財物的，公務員本人知情的，以受賄論處。⑥公務員不得讓其配偶、子女及其配偶利用本人的職權或者地位形成的影響，收受現(xiàn)金、有價證券和貴重物品。⑦國家行政機關及其內(nèi)設機構、派駐機構不得索取、收受他人財物，為他人謀取利益。⑧國家行政機關及其內(nèi)設機構、派駐機構不得在經(jīng)濟往來中，在賬外收受各種名義的回扣、手續(xù)費。⑨公務員不得為謀取利益，對其他國家工作人員行賄。⑩公務員不得在經(jīng)濟往來中違反國家規(guī)定，給予其他國家工作人員以財物或者各種名義的回扣、手續(xù)費。⑾國家行政機關及其內(nèi)設機構、派駐機構不得為謀取利益而行賄，對其他國家工作人員給予回扣、手續(xù)費。⑿公務員不得向其他國家工作人員介紹賄賂。⒀公務員不得有其他受賄、索賄、介紹賄賂等行為；

　 （3）關于不得貪贓枉法行為方面的要求：①公務員不得以單位名義將國有資產(chǎn)私分給個人。②公務員不得以虛報、冒領等手段騙取國家財政撥款或者補貼。③財政部門不得違反國家規(guī)定向行政機關返還或者變相返還罰款、拍賣罰沒物品的款項。④公務員不得擅自處理應當委托拍賣的罰沒物品。⑤公務員不得將國有資產(chǎn)低價拆股或者低價出售。⑥公務員不得違反國家關于辦理國有資產(chǎn)移交、接收、劃轉(zhuǎn)的規(guī)定，造成國有資產(chǎn)流失。⑦公務員不得在財務管理活動中，不依法設置會計賬簿，私設會計賬簿。⑧公務員不得在財務管理活動中，不按規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定，不得以未經(jīng)審核的會計憑證為依據(jù)登記會計賬簿，或者登記會計賬簿不符合規(guī)定，不得隨意變更會計處理方式，不按照規(guī)定保管會計資料。⑨公務員不得不按照規(guī)定建立并實施單位內(nèi)部會計。⑩公務員不得拒絕接受審計監(jiān)督以及依法實施的其他監(jiān)督或者不提供有關會計資料。⑾公務員不得偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務會計報告，隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告。⑿公務員不得授意、指使、強令會計機構、會計人員或者其他人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、，財務會計報告。⒀公務員不得虛增、虛列、虛報財政收人。⒁公務員不得擅自作出稅收的開征、停征或者減稅、免稅、退稅、補稅等決定，或者擅自改變稅收征管范圍和稅款入庫預算級次。⒂公務員不得不征、少征應征

　稅款或者高估或者低估農(nóng)業(yè)稅。⒃公務員不得違反行政事業(yè)性收費和罰沒收人“收支兩條線”管理規(guī)定的行為。

　 3．艱苦奮斗，不奢侈浪費

　 （1）不得揮霍浪費國家資財方面的要求：①公務員不得用公款旅游或者用公款以考察、學習、培訓、研討、招商、參展等名義出國旅游。②公務員不得違反規(guī)定用公款配備、使用通信工具、電腦等辦公用品。③公務員不得違反規(guī)定配備、使用小轎車或者對所乘坐的小轎車進行豪華裝修。④公務員不得違反規(guī)定用公款包租或者占用客房供個人使用。⑤公務員不得違反規(guī)定用公款請客、送禮、發(fā)放紀念品或者支付營業(yè)性娛樂、健身活動費用。⑥公務員不得有揮霍浪費國家資財?shù)钠渌�行為�?/p>

　 （2）不得鋪張浪費行為方面的要求：①公務員不得違反規(guī)定召開各類會議或者舉辦慶典活動。②公務員不得違反規(guī)定購買、新建、改建、擴建辦公樓，貸款、挪用其他資金購買、新建、改建、擴建辦公樓，或者借興建業(yè)務場所等名義新建辦公樓。③公務員不得有其他鋪張浪費的行為。

　 （3）關于住房等方面行為的要求：①公務員不得違反規(guī)定占用公有住房。②公務員不得超標準占用公有住房。③公務員不得違反規(guī)定自籌自建私房，或者已建私房后不按規(guī)定退出租借公房。④公務員不得用公款超標準建房、裝修住房，供個人健用。⑤公務員不得不如實申報住房情況。⑥公務員不得違反規(guī)定出租房屋牟利。⑦公務員不得借城鎮(zhèn)住房制度改革之機以其他方式謀取私利。⑧公務員不得有其他奢侈浪費行為。

　 三、公務員業(yè)務行為規(guī)范

　 （一）公務員業(yè)務行為規(guī)范內(nèi)涵

　 公務員業(yè)務行為規(guī)范是指公務員在所從事的各項業(yè)務工作中應遵循的工作規(guī)則和要求。業(yè)務行為涉及公務員在行政管理活動中的所有外在表現(xiàn)，包括決策行為、指揮行為、執(zhí)行行為、授權行為、協(xié)調(diào)行為、監(jiān)控行為以及各種管理與運作的具體行為等等。公務員業(yè)務行為規(guī)范具有普適性、針對性和強制性；

�。ǘ�）公務員業(yè)務行為規(guī)范要求

　 業(yè)務行為規(guī)范涉及國家行政事務能否順利執(zhí)行、國家行政機關及其工作人員的形象、各級政府與人民群眾的關系和政府工作效率等間題。因此，它對公務員提出了以下基本要求：

　 1．熟悉黨和國家的政策及法律法規(guī)。要嚴格按照政策實施公務，不搞“上有政策，下有對策”；嚴格按法規(guī)程序辦事，獎懲分明，不枉不縱，排除干擾，嚴肅執(zhí)法，“法不阿貴”，在法律面前人人平等。

　 2．鉆研業(yè)務，熟悉行政工作。要努力學習行政學、行政心理學、公務員寫作、社會調(diào)查等行政管理知識和自身的專業(yè)行政知識；熟悉本崗位工作，明確業(yè)務性質(zhì)、范圍、職責要求和工作秩序，熟練地處理行政事務。熟悉本崗位工作主要有四項基本要求：第一，明確自身業(yè)務的性質(zhì)、范圍、職責要求、法律依據(jù)、政策規(guī)范、辦事原則，與其他有關業(yè)務的關系，以及歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；第二，熟悉工作的具體內(nèi)容、辦事程序、常規(guī)做法、應急措施，能熟悉、靈活地處理各項具體事宜：第三，了解本職工作的權力和應用程度；第四，具備完成本職工作所需要的常識、技能相實踐經(jīng)驗。

　 3．應用現(xiàn)代技術，提高業(yè)務技能。要善于使用電子計算機和音像等現(xiàn)代辦公工具：采用社會調(diào)查方法，掌握第一手資料和規(guī)范的行文方法，全面提高業(yè)務技能。

　 4．拓寬知識，博學多才。公務員知識面要寬，不是只有一種專業(yè)技術知識就能適應政府工作的廣泛需要，要把政府工作做好，必須有廣闊的知識面。為適應改革開放的需要，作為國家公務員，拓寬知識面、博學多才，己經(jīng)迫在眉睫。公務員應根據(jù)工作性質(zhì)及其職能來設計學習內(nèi)容，掌握各個層次的知識，即掌握基本理論，指導工作；掌握管理哲學，優(yōu)化思維方式；掌握方式和技巧，提高解決問題的能力。

　 5．認真負責，一絲不茍。履行公務時，要體察民情，對群眾負責：處理事務時，要妥善認真，有始有終：日常工作時，要踏踏實實，一絲不茍；涉外事務或洽談公務時，應主動積極，協(xié)調(diào)溝通。

　6．按照程序，有序工作。要按照行政程序，即通過調(diào)查提出方案，選優(yōu)決策，落實執(zhí)行，反饋監(jiān)督的步驟，履行職責，實現(xiàn)行政目標。按照隸屬關系和接轉(zhuǎn)程序，處理具體事務。切實做到不越級，不越權，不侵權，不推卸責任、諉過他人。

　 7，快速、準確，講究效率。處理行政事務，要講時效。辦事要圍繞目標，迅速而準確，杜絕差錯，重視實績，保證質(zhì)量。

　 8，遵守制度，嚴于律己。要認真執(zhí)行所在政府機關內(nèi)部的請求匯報制度。工作辦公制度、請假休假制度、各種會議制度、領借款物制度、安全保衛(wèi)制度、公開辦事制度、批評與自我批評制度、學習與總結制度等，從而保證每個公務員不論其職位與資歷，都必須在機關內(nèi)部制度的約束下，完成自己分管的業(yè)務工作。

　 四、公務員社交行為規(guī)范

　 （一）公務員社交行為規(guī)范內(nèi)涵

　 公務員社交行為規(guī)范是指公務員在社會交往活動中應遵循的活動準則和應遵守的行為要求。公務員社交行為規(guī)范是公務員活動于政府禮儀的重要內(nèi)容。公務員的社交行為規(guī)范具有以下特點，一是與其職業(yè)和履職活動有關；二是與建立維護形象和工作環(huán)境密切相關；三是受其特定角色范圍和社交規(guī)范的雙重約束。

　 （二）公務員社交行為規(guī)范要求

　 公務員在執(zhí)行公務和進行其他社會活動中所表現(xiàn)出來的行為，主要包括兩個基本的方面：一是舉止行為；二是語言行為。語言行為是指公務員在執(zhí)行公務過程中，通過口頭表達的方式，傳播各種信息，以表明態(tài)度，行使職權，處理公務。

　 1．語言行為規(guī)范

　 公務員在執(zhí)行公務時，說話要講究方式方法，運用語言要力求科學和藝術。語言運用得當，就能收到預期的效果；反之則會引起誤會或招致不快，甚至造成不良后果。因此，研究語言科學，掌握語言藝術，應該成為每個公務員的必修課之一。在社會生活中，人們常常以談吐取人，不良的談吐會影響一個人的社交生

　活以至事業(yè)前程；動人的語言幫助你啟開成功之門。在交往中，談吐障礙會使人缺乏活力，降低權威和說服力。公務員如果能較好地掌握語言這個工具，同時又具有敏銳的思維能力，那么在現(xiàn)代社會，就會成為溝通信息的行家里手。能言善辯，對答如流，就能更好地適應改革開放交際場合的需要。我國從 1988 年開始建立了黨政領導干部年度工作考核制度，考核從十個方面進行評鑒，其中一項就是“口頭表達能力”�？己苏Z言表達能力已形成制度，每個公務員更應該在運用語言方面下二番苦功。公務員語言規(guī)范的基本要求：

　 （1）標準、適用。所謂標準和適用，是指公務員所掌握的語種要能兼顧標準和適用，要根據(jù)施用對象合理選擇語種，以便收到良好的語言效果，在漢族人口眾多的地區(qū)，公務員要努力學習和鉆研漢語普通話，力求標準化、規(guī)范化。在此基礎上，還應根據(jù)需要和可能，練習并掌握一些有關的漢語方言，力求運用自如�？傊�，在追求語言標準化的同時，還要強調(diào)語言的適用性，做到因人而異、因民族而異。

　 （2）確切、簡潔。公務員語言確切、簡潔，是行政機關處理日常繁雜事務的需要，既有利于提高政府機關工作效率，又有利于提高政府威望。它要求說話節(jié)奏的快慢比較適當；對音量控制要視談話的地點、場合以及聽眾數(shù)量多少而定，但都必須強調(diào)說話要清晰有力，避免發(fā)出沙啞、沉悶、令人生畏的聲音。

　 （3）邏輯、文雅。指公務員在解答問題，表達思想、闡明政策等具體情況下，要符合一定的語言邏輯規(guī)則，即思維要嚴謹細密，表達要條理清楚，以便提高行政工作效率；在內(nèi)容上要具有充實、深刻、鮮明、新穎等特征；在表現(xiàn)形式上要求能體現(xiàn)出嚴、情、意、美的文雅特色，“嚴”指語言的嚴肅性、莊重性；“情”指語言要以情感人；“意”指語言要能恰當?shù)乇砬檫_意；“美”指語言要言辭優(yōu)美。

　 （4）克服語病和語禁。一是要克服語言方面的毛病，主要有沙啞、尖音；斷音，以及沉悶的鼻音等；二是要克服動作方面的毛病，主要有談話時鎖眉、用手拉耳朵、摸下巴、搔頭皮、摳鼻孔、搓汗泥、咬嘴唇、搖腿等；三是要克服談話時的禁忌，即用手指指點對方或手摸聽者的頭部，用質(zhì)問式的語氣談話，眼睛不看聽者，邊談邊看表，或邊干其他事，談他人的缺點和隱私等等。

　（5）運用語言的藝術性。指公務員在運用語言執(zhí)行公務的過程中，要講究藝術，要探討并遵循語言科學的客觀規(guī)律和應用法則，根據(jù)談話的不同場合、對象、內(nèi)容而靈活處理，使談話得體而生動，語言人理而高效。

　 2．儀表舉止行為規(guī)范

　 公務員儀表舉止行為規(guī)范是公務員在執(zhí)行公務過程中體現(xiàn)出來的禮節(jié)、儀態(tài)、容貌、舉止的總稱。儀表舉止行為規(guī)范淵源于眾多的理論領域深厚的社會基礎；其具體內(nèi)容有：（1）禮貌和禮節(jié)。禮貌是人與人之間在接觸相互表示敬重和友好的行為規(guī)范；禮節(jié)則是人們在日常工作和生活中，特別是公務交往場合中，相互問候、祝愿、慰問，以及給予必要的協(xié)助與照料的慣用形式。（2）儀式。指公務員在執(zhí)行某些屬于團體活動的公務時應遵循的行為規(guī)范。（3）容貌姿態(tài)。指執(zhí)行公務時的修飾、姿態(tài)的基本要求。（4）服裝。在這里是指公務員在執(zhí)行公務時對著裝的基本要求。（5）舉止。指公務員在執(zhí)行公務時的舉動或行動的基本規(guī)范要求。公務員的良好儀表舉止，能調(diào)整人與人之間、人與社會之間的關系，維護社會生活的正常運轉(zhuǎn)和正確執(zhí)行國家行政職能等，因此具有重要意義。公務員儀表舉止的基本要求：

　 （1）執(zhí)行公務時的儀表舉止。一是要在日常工作交往中做到，開會準時到，拜訪要先約會，約定要守信用，坐態(tài)文雅，站態(tài)自然，對待同事有禮貌。二是要在彼此介紹或告別時，尊重習俗；自我介紹要謙虛，稱謂他人要適當。三是要在服飾方面，衣著樸素大方，符合個人特點和場合要求，有一定的莊重感。四是要在接待活動中，熱情好客，彬彬有禮，舉止大方而靈活。

　 （2）其他時間的儀表舉止。在公共場所著裝要因地制宜，講究儀態(tài)，自我約束，不大聲喧嘩；就餐時要氣氛友好，不勸酒，防止失態(tài)的事情發(fā)生；吸煙時也要注意禮貌和清潔，凡是在貼有“禁止吸煙”或“不吸煙室”字樣的地方，要自覺禁煙。

　 3．外事行為規(guī)范

　 隨著改革開放的深入發(fā)展，我國巴與世界上絕大多數(shù)國家建立了外交關系或合作關系，我國公務員的外事活動越來越頻繁。而各種外事活動，一般都有一定

　的慣例，并且各國都有各自的特點，情況比較復雜。我國公務員掌握涉外活動原則、熟悉外事紀律、通曉外事禮節(jié)，使自己的行為適應外事交往，是一個十分重要的問題。

　 堅持和平共處五項原則、不卑不亢，內(nèi)外有別、嚴格執(zhí)行外事紀律、維護國格人格。

　 （1）公務員出訪時的行為要求

　 對出國訪問或出國執(zhí)行公務的公務員的行為，有兩方面規(guī)范性要求。

　 第一、熟悉外事禮儀，尊重各國習俗。一是要注重日常交往禮節(jié)，它包括尊重出訪國風俗習慣、守時守約、尊重老人和婦女、注意言行、注意吸煙場合。二是要適時理發(fā)，經(jīng)常梳理，胡須要刮凈，指甲要修剪，鼻毛應剪短，頭皮屑太多時應將頭皮洗凈；衣著要注意清潔、整齊，特別是衣領和衣袖，要經(jīng)常清洗；出席隆重的活動一般應穿深色服裝，上下身顏色要一致，參加吊唁活動一般要穿黑色服裝；參加活動時，進門后應把大衣、帽子、圍巾、手套、雨衣脫下，送存衣處存放。三是要注意見面時的禮節(jié)，它包括介紹、握手、致意等方面。四是要在談話時注意禮貌，即社交場合談話時，先弄清對方身份；談話要自然，態(tài)度要和藹；談話的內(nèi)容一般不要涉及疾病、死亡等不愉快的事情，不徑直詢問對方履歷、工資收人、家庭財產(chǎn)、衣飾價格等私人生活方面的問題；自己講話要給別人發(fā)表意見的機會；別人說話也應適時發(fā)表個人看法，但不要隨便插話；對方發(fā)言時；要注意傾聽，不要分神或看手表，也不要只談兩人知道的事情而冷落第三者。五是在宴請活動中應注意禮貌，它包括應邀、掌握出席時間、入座、交談、祝酒、寬衣等方面。六是要做到稱呼有禮貌，即一般對男子稱先生，對女子稱夫人、女士、小姐；已婚女子稱夫人，未婚女子稱小姐，不了解婚姻情況的女子可稱女士。

　 第二、遵守外事紀律。一是要嚴格執(zhí)行請示報告制度，嚴格遵守外事紀律，一切行動聽指揮，對重大國際問題，對外表達要符合我國對外政策。二是要嚴守國家機密，嚴防竊照、竊聽、泄露國家機密。三是出國一般不得攜帶內(nèi)部機密文件（包括本單位打印材料）、內(nèi)部報刊或記有內(nèi)部情況的筆記本。四是不得出人不正當?shù)膴蕵穲鏊�。五是應主動向�(qū)Ψ浇榻B我國對外一般不接受禮品的規(guī)定，對

　不便拒絕而收下的禮品應妥善保管，回國后按規(guī)定統(tǒng)一處理。六是要執(zhí)行外事經(jīng)費開支制度，注意節(jié)約，防止浪費，不得用外匯。

　 （2）外事接待的要求。首先必須堅持外事接待原則。

　 第一、要根據(jù)國情和需要安排接待。對外國國家元首、政府首腦的正式訪問，往往都舉行隆重的歡迎儀式。對軍方領導人的訪問，也舉行一定的歡迎儀式，對其他人員的訪問，一般不舉行歡迎儀式。然而，對應邀前來的訪問者，無論是官方人士、專業(yè)代表或民間團體、知名人士，均要安排相應身份的人員前往機場（車站、碼頭）迎送。

　 第二、尊重各國風俗，體現(xiàn)平等精神。如天主教徒忌諱“13”這個數(shù)字。所以我們對外服務的賓館、辦公大樓的房號、層次往往都不用“13”這個數(shù)。用“14”取而代之。遇上“3”的日子，一般不舉行宴請活動。其次注意外事接待中的禮儀要求。①對外國來訪的客人，通常視其身份和來訪的性質(zhì)，以及兩國關系等因素，安排相應的迎送活動。一般來說，我方迎送外賓的人員，其身份（主要指其職務）應與外賓相當。迎送外賓應按預定的時間到達迎送的地點。②會見要提前聯(lián)系；談話態(tài)度要熱情，不得左顧右盼以及詢問外賓的工資收入、年齡和婚姻情況；不得將保密文件帶到談判桌上。③宴會、酒會上，主人不要顯得太謙遜，倘若我們請歐美國家的朋友迸餐，一般只需對客人說：“但愿您吃得對胃口”或“請自己用餐”。與外賓接觸時，要注意文明衛(wèi)生，咳嗽、打噴嚏、打哈欠應用手帕掩住口、鼻，面向二邊，避免發(fā)出大聲，不要隨地吐痰，應將痰吐在手帕或紙巾里。

　 妹妹，你就這樣悄無聲息地消失在茫茫的人海，消失在我日夜的想念中。不曾帶走我對你的點點回憶。千重山，萬重水，割不斷的是情深似海如潮的的思念。

　默默坐在屏前，手指在鍵盤上輕輕的劃過，所有的懷想，所有根植腦海抹不去的記憶，都凝聚指尖，觸動著流年的痕跡，把一紙素箋的心事，輕吟紙箋，等你從陌上歸來。我的妹妹，你在哪里��？哪里？問天，天不語，問己，己不明。想你的日子，見不到你的蹤跡，讓我陷入了沉思。有關你的一切，早已深深銘刻在心里。

　 妹妹，你是我心底最珍貴的愛！回想起我們一起度過的時光，是那么的美好。所有的細節(jié)歷歷在目。還記得我們初遇的散文吧嗎？第一次與你相遇，是在你的空間，欣賞你溫婉如水的文字，一看到你的筆名冰格格，不問為什么，就一下子驚艷了我的目光，一下子就喜歡上了你高貴典雅的名字，喜歡上了你才華橫溢精彩的文字，喜歡上了你冰清玉潔的聰慧，喜歡上了你的一切。

　妹妹，生命中的許多東西是可遇不可求的。姐姐能幸運的遇上你，是天意，是緣分，更是生命中注定讓我們有共同愛好文字，走到了一起。在那些快樂美好的日子里，我們互相點評文章，互相推心置腹的發(fā)短信交流，很快，我們就成了無話不說的網(wǎng)上好姐妹，彼此都會為傷感文字而流淚，也會為彼此的喜悅而歡呼雀躍

　 妹妹，姐姐永遠不會忘記，在姐姐最困難的時候，是你不離不棄的向姐姐伸出援助之手，幫我渡過難關。是你一次次發(fā)短信打電話，詢問病情，關心著姐姐。

　 記得那次，當電話那端，傳來千里之外，你親切的聲音，那一刻，姐姐接電話的手在顫抖，心在激烈的跳動，姐姐卸掉所有的堅強面具，再也控制不了自己的情感，竟在你面前痛哭的發(fā)泄流淚。你用溫暖的話語，安慰鼓勵著姐姐，為姐姐抹去眼角的淚痕，把微笑的陽光，灑向姐姐的世界，從此，你就成了姐姐一生的感恩。

　 妹妹，你在姐姐的眼里，是沒有血緣關系，如同骨肉的親人，甚至超越親情的朋友，你留給姐姐的是太多太多的感動。常常讓姐姐沉浸在綿綿幸福的回憶中。

　 妹妹，在姐姐悲痛欲絕地行走在死亡的邊緣，是你的到來，讓友情如一盞明燈，照徹我的靈魂，溫暖著姐姐黑夜里的寒冷。從散文網(wǎng)到 007 等，一路走來，一根網(wǎng)線把我們緊緊的連在一起，從相遇到相識，相知，想念，我們心靈共鳴，靈魂相依。

　 都說網(wǎng)絡是虛擬的，沒有真情，可是網(wǎng)絡卻讓我們結下一份難解難分的真情。沒有刻意，沒有設計，只有一次的相遇，就讓不在一個區(qū)域，從未謀面的你我，千里之距，心心相連。

　 妹妹，美好的日子總是過得太快，時間如白駒過隙，屈指算來，我與你已相識六年，六年來，你一直在我的心里，夢里。如今，你突然從我和眾朋友的世界里，消失的無影無蹤，怎能不讓我為你憂慮牽掛，你知道嗎？這些日子，網(wǎng)上的朋友們都在打聽你的消息，他們想念著你，夢海，漢茂油桃老師，小傻子等，和我給你發(fā)信息，給你打電話，一次次的找遍了整個網(wǎng)絡空間，和你相約的地方，可是，我們不管以怎樣的方式，都沒盼來你的回音，讓我們焦急萬分。

　 妹妹，你去了哪里？是去執(zhí)行任務，還是外派他地。我們無從知曉。當從北京那里得到點滴消息，如今，你陷入困境，無法自拔，我們?yōu)槟阈奶�，為你擔心。我們怎能忍心看到你一個人，獨自承受那么多的精神壓力。

　 妹妹，姐姐明白，善良的你，不愿讓親人和朋友分擔你的痛苦，所以，沒有告別，而孑然一人，走到與世隔絕的角落

　 妹妹，無論你在何方，無論北京來的信息是否可靠，無論你現(xiàn)今有多忙，無論你發(fā)生怎樣的挫折，姐姐希望你別忘記，抽空給你的親人，和朋友打個電話，或發(fā)個信息，報一聲平安，不能讓愛你的那個人，獨自默默煎熬孤獨，徒留蒼茫地想念。不能讓你的朋友，日夜為你擔心，望眼欲穿的期盼，有什么困難說出來，讓大家替你想想辦法，幫助你做點什么。

　 妹妹，人生的路，總不會是一帆風順�？倳�遇到各種各樣的風雨坎坷。很多事情，都是無法預料中發(fā)生，遇到困難，我們要學會堅強的面對，一首歌里唱得好“當靈魂迷失在蒼涼的天和地/還有最后的堅強在支撐我身體/當靈魂赤裸在蒼涼的天和地/我只有選擇堅強來拯救我自己。”夢海在給你的詩里寫道：‘誰不能不顧自己的生命/而為那一點小小的糾紛/和偶爾的失誤、、、、、、而喪失了斗志/和堅強"

　 遙望遠方，思緒蔓延。妹妹，你在哪里��？你在哪里？你可聽到遠方姐姐的呼喚！望斷天涯，路漫漫，既已相遇，何忍分離。

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