2020 年度 XX 單位以案促改工作實施方案 （完整通用版）

　為深入貫徹《XX 市以案促改工作實施方案》(XXX〔2020) X 號)精神，結(jié)合 XXX 工作實際，進一步加強廉政風(fēng)險防控，強化權(quán)力監(jiān)督制約，深化標(biāo)本兼治，不斷以治標(biāo)促進治本，全面凈化政治生態(tài)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，特制定如下實施方案: 一、指導(dǎo)思想 堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進治本和一體推進不敢腐不能腐不想腐的重要戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，全面貫徹十九屆中紀委四次全會、X 屆省紀委 X 次全會工作精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主線，堅持突出問題導(dǎo)向，加強分類指導(dǎo)，力戒形式主義，務(wù)求工作實效，不斷深化以案促改，以治標(biāo)促進治本，推動標(biāo)本兼治見實見效，凝聚起 XXX 奮進的精氣神和正能量，不斷優(yōu)化凈化 XX 的政治生態(tài)和育人環(huán)境，為推進 XX 各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。

　二、工作目標(biāo) 充分運用黨的十八大以來我省 XX 系統(tǒng)、XX 系統(tǒng)發(fā)生的典型案件和以案促改典型案例，堅持以“案”為基礎(chǔ)、以“促”為關(guān)鍵、以“改”為目標(biāo)，查找思想上、制度上、體制機制上存在的問題，深挖問題根源，研究案發(fā)規(guī)律，發(fā)現(xiàn)問題結(jié)、

　提出整改意見、健全完善制度，建立長效機制，促進權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明，從根本上遏制重復(fù)發(fā)生同類違紀違法問題在我院發(fā)生，教育引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，增強黨性觀念，提高道德修養(yǎng)，強化紀律意識，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進，努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

　三、方法步驟 1.選準典型案例。由黨委辦公室和紀檢監(jiān)察室組織牽頭，堅持“通過案例查問題”與“依據(jù)問題找案例”相結(jié)合的方式認真篩選具有借鑒意義和行業(yè)特點的典型案例。各部門針對自身特點和工作實際，結(jié)合 XXX 系統(tǒng)，尤其是發(fā)生在身邊的典型案例，深入細致開展以案明紀、以案為鑒、以案促改. 2.開展警示教育。各黨總支、直屬黨支部要充分發(fā)揮反面教材的警示作用，采取集中學(xué)習(xí)“三會一課”、參觀警示教育基地、撰寫心得體會、召開座談會、組織學(xué)習(xí)談?wù)摰刃问�，提升教育實效�?/p>

　3.深刻剖析原因.深入研究典型案例，認真查擺黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力阿題，政治立場搖擺、理想信念背離、是非觀念淡薄、紀律規(guī)矩廢弛問題，

　管理體制、運行機制和監(jiān)督制約不適應(yīng)不協(xié)調(diào)不完善等問題，黨員干部個人在思想、生活、工作和作風(fēng)存在的具體問題等。要深挖根源，舉一反三，把問題找準、把原因吃透. 4.推進問題整改。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題，要列出問題清單，制定整改方案，建立整改臺賬，明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，逐項抓好落實，切實做到以查促教、以查促建、以查促管。各黨總支、直屬黨支部主要負責(zé)人要帶頭整改，親自部署，跟進督促，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動問題不折不扣地整改。XX 紀委要強化整改督導(dǎo)檢查，對整改措施不到位，整改責(zé)任不落實，整改效果不明顯的，嚴肅追責(zé)問責(zé)。

　5.完善制度機制。及時修改完善不適應(yīng)形勢發(fā)展要求或存在漏洞缺陷的制度，增強制度執(zhí)行力，做到制度面前人人平等，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行，不搞特例.定期檢查制度落實情況，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度。

　四、工作安排 (一)深入宣傳動員(2020 年 X 月 X 日前) 成立 XX 以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委主要負責(zé)同志任組長，班子成員任副組長，各部門主要負責(zé)人為成員.在黨辦設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負責(zé)以案促改日常工作.組織召開以案促改專題工作會議，對推進以案促改工作進行研究部署。各黨總支、直屬黨支部召開以案促改專題會議，邀請分管領(lǐng)導(dǎo)出席，傳達學(xué)習(xí)上級和 XX 黨委以案促改工作會議精

　神，集中開展警示教育，圍繞 XX 印發(fā)的典型案例進行討論發(fā)言，并將各黨總支、直屬黨支部討論發(fā)言情況報黨委辦公室備案。

　(二)開展警示教育(2020 年 X 月上旬至 X 月中旬) 各黨總支、直屬黨支部要針對 XXX 等 X 人違法犯罪典型案例進行集體學(xué)習(xí)、研究交流、撰寫心得體會，通過開展召開警示教育大會、觀看警示教育紀錄片、組織黨委中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、舉辦全面從嚴治黨輔導(dǎo)報告會、黨章黨規(guī)知識競賽和法律知識講座、參觀 XX 監(jiān)獄和廉政文化教育基地、開展家風(fēng)家教宣傳等方式和活動，引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，提高廉政教育的實效性，鑄牢干部職工思想上的紀律紅線。中層干部個人參加以案促改工作情況材料將裝入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。(X 月 X 日前各黨總支、直屬黨支部將開展集中觀看警示教育紀錄片及上廉政黨課總結(jié)和開展主題黨日活動方案及活動。總結(jié)報黨委辦公室) (三)全面查擺剖析(2020 年 X 月 X 旬至 X 月 X 旬) 要針對典型案例暴露出來的政治意識淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、責(zé)任落實一般化、全面從嚴治黨不力。“不知責(zé)，不盡責(zé)’“兩張皮”“燈下黑”等問題題，突出查找貫徹落實中央和省委決策部署、遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、落實全面從嚴治黨主體責(zé)任、加強理論學(xué)習(xí)和思想教育、強化黨內(nèi)

　監(jiān)督等方面的問題。各級黨員干部要針對案件暴露出來的思想觀念、紀律規(guī)矩、社交圈子等方面存在的突出問題.聯(lián)系自身實際，認真對照檢查自身在思想、工作和作風(fēng)上存在的具體問題，切實把問題找準查實，把原因析透理清，從中汲取教訓(xùn)，打掃思想灰塵，進行“黨性體檢”，提高自身免疫力.要將查擺問題與廉政風(fēng)險防控有機結(jié)合，緊盯重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，嚴肅查處在 XX、XX、XXX、XXX、XXX等方面存在的違規(guī)違紀問題。嚴肅查處在 XXX、XXX、XXX 等方面損害 XX 利益問題。要堅持立行立改與集中整改相結(jié)合，廣泛聽取意見，召開黨總支、支部會議研究制定整改方案，對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題，拉出問題清單，建立整改臺賬，實行銷號管理，掛賬督辦，跟蹤問效，確保件件有著落、事事有回音，確保每一個問題都能夠整改到位。制訂的整改措施在一定范圍內(nèi)公開，切實維護 XX 利益，讓廣大 XX 群眾切實感受到正風(fēng)反腐的成效和變化。(X 月 X 日之前各部門將對照排查問題整改臺賬報黨委辦公室) (四)完善制度機制(2020 年 X 月底) 要針對典型案例暴露出來的阿題，對現(xiàn)有制度進行全面審查、評估和清理，查漏補缺，健全完善制度，形成 XX 制度匯編。建章立制工作應(yīng)該圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、普責(zé)、追責(zé)等享項，達到執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、

　措施有效管用.堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，定期檢查制度落實情況，加大問責(zé)力度，堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，確保制度剛性運行。(X 月 X 日前各部門將相關(guān)制度修訂稿報送人事處) (五)認真總結(jié)提升(2020 年 10 月上旬) XX 以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各系部以案促改工作開展情況進行監(jiān)督檢查，把推進以案促改制度化常態(tài)化工作情況納入年度目標(biāo)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容.通過聽取匯報、實地查閱資料、座談了解、民主測評等方式對各部門整體工作開展情況，以及查擺剖析、問題整改等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，了解掌握各單位以案促改工作成效，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和不足，系統(tǒng)全面總結(jié)以案促改工作開展情況，為進一步加強和改進以案促改工作奠定基礎(chǔ)。(X 月 X 日前XX以案促改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成2020年度XX推進以案促改工作報告) 五、工作要求 (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨總支、直屬黨支部要站在講政治的高度，充分認識到深入推進以案促改制度化常態(tài)化、是貫徹落實省委省紀委決策部署的政治任務(wù)，是凈化優(yōu)化高校政治生態(tài)的現(xiàn)實需要，要層層抓好落實，積極推動以案促改工作向基層延伸。XX 黨委書記是第一責(zé)任人，對全校以案促改工作親自抓、負總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認真落實“一崗雙

　責(zé)”，帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改推進工作.各級黨組織要切實履行主休責(zé)任，各黨總支、黨支部書記是第一責(zé)任人，要以上率下，帶頭制定和落實整改措施，切實走在前、干在先，作出示范、當(dāng)好榜樣。

　(二)務(wù)求工作實效。把深化以案促改作為推動 XX 改革發(fā)展的有力抓手，與 XX 各項中心工作有效結(jié)合起來，各黨總支、直屬黨支部要按照實施方案的要求，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，堅持“四個決不放過”，即原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要把堅持標(biāo)本兼治推進以案促改作為一項日常工作來抓，把推進以案促改制度化常態(tài)化工作開展情況，納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，強化普查考核，確保該項工作扎實推進、取得實效。

　(三)嚴肅追責(zé)問責(zé)。XX 以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將通過督查、約談、通報、問責(zé)等方式，對以案促改工作不認真，整改措施不到位，責(zé)任不落實，消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、形式主義、官僚主義嚴重的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責(zé)任，確保以案促改工作落實落細。

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