人大代表?yè)Q屆選舉簡(jiǎn)報(bào) 人民代表大會(huì)換屆選舉代表選舉日實(shí)施方案 XX 選區(qū)人大代表選舉 日投票選舉實(shí)施方案 各黨小組、股室：投票選舉縣、 鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表， 是選民行使當(dāng)家作主民主權(quán)利的具體體現(xiàn)，是對(duì)換屆選舉工作成效的 最終考驗(yàn)，是換屆選舉工作的關(guān)鍵階段， 因此，XX 選區(qū)必須充分準(zhǔn)備， 精心組織，周密安排，嚴(yán)格依照法律程序辦事，確保投票選舉代表的 工作取得圓滿(mǎn)成功。

　為確保換屆選舉工作順利進(jìn)行， 根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》 、《中 華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和各級(jí)人民政府組織法》等法律 法規(guī)和選舉委員會(huì)的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合本選區(qū)實(shí)際，特制定以下實(shí) 施方案。

　一、主要任務(wù)和基本原則主要任務(wù)是投票準(zhǔn)備工作、宣傳介紹正 式代表候選人、投票選舉和代表資格審查等各項(xiàng)工作。

　投票選舉工作必須堅(jiān)持以下原則：一、一律采取無(wú)記名投票方法 的原則；二、選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)且投票權(quán)一律平等原 則；三、選民填寫(xiě)選票自由的原則；四、選民可以委托投票和代寫(xiě)選 票的原則；五、一律實(shí)行差額選舉的原則。

　二、代表名額的分配新《選舉法》 ，報(bào)區(qū)人大常委會(huì)同意， XX 選區(qū) 第八屆人民代表大會(huì)代表總名額為 XX 名干部。

　三、時(shí)間、地點(diǎn)安排與方法步驟根據(jù) XX 選舉委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定， 本選區(qū)定于 XX 年 XX 月 XX 日為選舉日。

　召開(kāi)選舉大會(huì)的地點(diǎn)：

　XXXX 室。

　從實(shí)際工作情況看，自 2012 年 2 月 19 日開(kāi)始安排部署至選舉日 結(jié)束。

　具體按以下步驟進(jìn)行：

　（一）做好組織領(lǐng)導(dǎo)和動(dòng)員部署工作。

�。�2 月 19 日）（二）做好投票選舉的宣傳發(fā)動(dòng)工作。

�。╔X 月 XX 日）（三）做好大會(huì)主持人、監(jiān)票人和計(jì)票人的推選項(xiàng) 工作，正式代表候選人及其近親屬不得主持投票選舉，不得擔(dān)任監(jiān)票 員、計(jì)票員和流動(dòng)票箱負(fù)責(zé)人。

�。╔X 月 XX 日）（四）做好選舉工作小組的協(xié)助工作人員培訓(xùn)工作。

�。╔X 月 XX 日）（五）做好投票選舉前各項(xiàng)事務(wù)工作。

　（XX 月 XX 日）（六）選舉大會(huì)的召開(kāi)。

　（XX 月 XX 日）四、選舉大會(huì)的主要程序 1、及早選舉大會(huì)的有關(guān) 事項(xiàng)向選民發(fā)出通知。

　2、布置好選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)，包括秘密寫(xiě)票處。

　3、選民進(jìn)入會(huì)場(chǎng)后，指定的位置就座。

　4、選民到齊后， 以選民小組為單位清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)和委托投票人數(shù)， 并向大會(huì)負(fù)責(zé)人作出報(bào)告。

　5、選區(qū)負(fù)責(zé)人向選民宣讀選舉委員會(huì)關(guān)于選舉主持人的委托書(shū)， 同時(shí)簡(jiǎn)要匯報(bào)本選區(qū)換屆選舉工作的有關(guān)情況，并且報(bào)告要選區(qū)的現(xiàn) 有人數(shù)，選民人數(shù)，到會(huì)選民人數(shù)，委托投票人數(shù)。

　宣布應(yīng)選人大代表名額數(shù)和正式代表候選人名單等。

　6、主持人宣讀大會(huì)注意事項(xiàng)。

　7、以選民小組為單位報(bào)告選民人數(shù)后，主持人宣布大會(huì)開(kāi)始。

　8、通過(guò)選舉辦法，通過(guò)總監(jiān)票人、監(jiān)票人及計(jì)票人名單。

　9、監(jiān)、計(jì)票人員再次核實(shí)到會(huì)人數(shù)，并由監(jiān)、計(jì)票人員當(dāng)場(chǎng)查封 票箱，并憑身份證或選民證發(fā)放選票。

　10、主持人說(shuō)明選票的填寫(xiě)方法和注意事項(xiàng)。

　選民填好選票后，按規(guī)定次序進(jìn)行投票。

　1 1、投票結(jié)束后，在監(jiān)票人員的監(jiān)督下，由計(jì)票人員開(kāi)箱對(duì)收回 的選票進(jìn)行清點(diǎn)核對(duì)，確定選舉是否有效。

　12、主持人宣布本次選舉有效后， 在總監(jiān)票人、 監(jiān)票人的監(jiān)督下， 由計(jì)票人員對(duì)選舉大會(huì)所投的選票集中進(jìn)行核對(duì)和計(jì)票。

　13、主持人當(dāng)場(chǎng)宣布計(jì)票結(jié)果。

　14、主持人和監(jiān)票人將本選區(qū)的計(jì)票結(jié)果作出記錄， 共同簽字后， 報(bào)送選舉委員會(huì)審核。

　同時(shí)封存好選票。

　五、工作要求（一）切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。

　這次區(qū)人大換屆選舉，是全區(qū)人民政治生活中的一件大事，涉及 面廣、時(shí)間緊、工作量大，政策性、法律性、程序性強(qiáng)，直接影響到 全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。

　各 XXXX 要高度重視，務(wù)必克服麻痹大意、應(yīng)付差事等不良思想， 將換屆選舉工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓緊抓實(shí)。

�。ǘ�）不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

　整個(gè)換屆選舉工作要在區(qū)選舉委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

　各 XXXX 及所屬黨組織要把換屆選舉工作納入重要議事日程， 統(tǒng)籌 安排，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　各選區(qū)工作小組要深入選區(qū)、選民小組指導(dǎo)工作，及時(shí)了解新情 況，解決新問(wèn)題。

　確保換屆選舉工作平穩(wěn)、有序進(jìn)行。

�。ㄈ�）大力嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

　各股室、執(zhí)勤中隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育和監(jiān)督， 及時(shí)將中央、 省、市、區(qū)相關(guān)換屆紀(jì)律要求傳達(dá)給廣大干部，并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定 和制度，大力嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，端正干部作風(fēng)，加大對(duì)換屆選舉中出現(xiàn) 的任人唯親、肆意拉票、暗箱操作等不良風(fēng)氣的整治、懲處力度，及 早堵塞漏洞，用活的機(jī)制、鐵的紀(jì)律、好的風(fēng)氣確保本選區(qū)人大換屆 工作的順利進(jìn)行。

　二〇一二年二月九日 XX 鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)人大代表?yè)Q屆選舉工作情況匯報(bào) 區(qū)鎮(zhèn)人大代表?yè)Q屆選舉工作情況匯報(bào) 根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)的工作布署 和鎮(zhèn)人大主席團(tuán) 2011 年工作要點(diǎn)安排， 我鎮(zhèn)的區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆 選舉工作已全面展開(kāi)，目前正進(jìn)入宣傳發(fā)動(dòng)第一階段，現(xiàn)將前階段所 做的工作匯報(bào)如下：一、 深入基層，開(kāi)展調(diào)研，為換屆選舉做好前期 準(zhǔn)備。

　為切實(shí)做好這次換屆選舉工作，我們鎮(zhèn)人大主席團(tuán)極早謀劃，積

　極開(kāi)展調(diào)研，了解掌握換屆選舉的相關(guān)情況。

　主要開(kāi)展了三方面的工作：一是走訪代表和選民，了解這次換屆 選舉面臨的新形勢(shì)新情況。

　根據(jù)法工委的調(diào)研課題，我們重點(diǎn)走訪了一些參政意識(shí)相對(duì)較強(qiáng) 的代表和選民，從不同層面聽(tīng)取基層人員對(duì)這次換屆選舉面臨的新形 勢(shì)分析和建議。

　二是針對(duì)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)狀， 調(diào)查摸底 2006 年以來(lái)我 鎮(zhèn)新增集團(tuán)企業(yè)、規(guī)模企業(yè)有關(guān)情況，由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦提供名單，我們鎮(zhèn) 人大逐個(gè)走訪行政村，確認(rèn)各行政村區(qū)域所轄的規(guī)模企業(yè)情況等，為 后階段就近就便劃分選區(qū)做準(zhǔn)備。

　三是與涉及有選區(qū)、代表名額變動(dòng)的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人加強(qiáng)溝通， 講清調(diào)整原由，使其理解支持換屆選舉工作。

　二、 認(rèn)真部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依法有序推進(jìn)換屆選舉階段性工作。

　自 10 月 X 日區(qū)換屆選舉動(dòng)員會(huì)后，我鎮(zhèn)迅速行動(dòng)，認(rèn)真研究，周 密部署，積極貫徹落實(shí)區(qū)動(dòng)員會(huì)議精神。

　主要開(kāi)展了三項(xiàng)工作：一是在 10 月 X 日機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)會(huì)議上，由 人大主席及時(shí)傳達(dá)區(qū)換屆選舉動(dòng)員會(huì)議精神，使全體機(jī)關(guān)干部了解這 次區(qū)鎮(zhèn)人大代表?yè)Q屆選舉的時(shí)間和工作要求。

　二是成立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任。

　根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)的要求，我們及時(shí)組建以書(shū)記為主任，人大主 席、副書(shū)記為副主任，組織委員等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為委員的鎮(zhèn)選舉委員會(huì)，

　加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　并成立鎮(zhèn)選舉辦公室，辦理選舉工作的具體事務(wù)，同時(shí)明確各負(fù) 責(zé)人的相關(guān)職責(zé)， 編制起草換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)， 包括選區(qū)劃分、 代表名額分配、選舉工作計(jì)劃等初步方案及相關(guān)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、下發(fā)資料 的準(zhǔn)備等工作。

　三是依照程序，開(kāi)好三個(gè)會(huì)議。

　1、召開(kāi)鎮(zhèn)班子成員會(huì)議，專(zhuān)題審議換屆選舉的相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)，確 定選區(qū)劃分，明確代表名額分配等事項(xiàng)。

　2、召開(kāi)選舉委員會(huì)第一次會(huì)議，通報(bào)換屆選舉的相關(guān)情況，征求 意見(jiàn)，完善方案。

　3、召開(kāi)選舉辦公室第一次會(huì)議，宣讀相關(guān)文件，明確各人員職責(zé) 分工，圍繞召開(kāi)的鎮(zhèn)換屆選舉動(dòng)員會(huì)議，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　三、 全面動(dòng)員，組織培訓(xùn)，為換屆選舉營(yíng)造良好氛圍。

　在前期工作的基礎(chǔ)上， 我鎮(zhèn)于 11 月 X 日下午召開(kāi)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代 表?yè)Q屆選舉動(dòng)員大會(huì)及業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。

　區(qū)換屆選舉指導(dǎo)員、各行政村（社區(qū)）書(shū)記、主任、組織委員、 文書(shū)等，相關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、具體工作人員及全體機(jī)關(guān)干部參加 大會(huì)。

　會(huì)議上向各選區(qū)下發(fā)了第一批換屆選舉的相關(guān)資料。

　至此，我鎮(zhèn)的區(qū)鎮(zhèn)人大代表?yè)Q屆選舉工作全面展開(kāi)。

　后階段我鎮(zhèn)將嚴(yán)格依照法律程序，按照四個(gè)法定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，依法

　有序推進(jìn)選舉各階段的工作，以選好選足區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表，為區(qū)、 鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的順利召開(kāi)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

　第十七屆人大代表?yè)Q屆選舉工作權(quán)為民所系 ——第十七屆第五選 區(qū)人民代表選舉會(huì)工作拉開(kāi)序幕 （本報(bào)訊 通訊員 。

　。

　。

�。�11 月 8 日下午 2:00，巴南區(qū)花溪街道第十七屆第五選區(qū)人大代 表動(dòng)員大會(huì)在重慶機(jī)床（集團(tuán)）有限責(zé)任公司順利召開(kāi)。

　工作指導(dǎo)小組所有成員、各支部書(shū)記、各基層工會(huì)主席 70 余人參 與了此次動(dòng)員大會(huì)。

　動(dòng)員大會(huì)正式成立第五選區(qū)指導(dǎo)小組，并任命各支部書(shū)記為支部 負(fù)責(zé)人，各基層工會(huì)主席為聯(lián)絡(luò)員，為今后的選舉工作指定了相關(guān)工 作任務(wù)。

　本次選舉為巴南區(qū)第十七屆人大代表選舉，作為由重慶機(jī)床（集 團(tuán)）有限責(zé)任公司、配件一廠、道角職中、道角小學(xué)、經(jīng)建社區(qū)、新 工地社區(qū)共同組成的巴南區(qū)花溪街道第五選區(qū)，以此次動(dòng)員大會(huì)為開(kāi) 端，正式展開(kāi)了換屆選舉相關(guān)工作。

　會(huì)上，機(jī)床集團(tuán)黨委書(shū)記、常務(wù)副總經(jīng)理 *** 提出幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　她強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹黨的十七大精神和十二五規(guī)劃，切實(shí)履行人 大代表人民選，人大代表為人民的口號(hào)，在各社區(qū)、單位做好宣傳工 作，營(yíng)造民主氛圍。

　同時(shí)指出要選舉、工作兩不誤，各單位要積極協(xié)調(diào)配合，使選舉 工作有序進(jìn)行。

　機(jī)床集團(tuán)后勤部副部長(zhǎng) *** 宣讀了重機(jī)黨發(fā) [2011]28 號(hào)文件，并就 此次選舉工作提出相關(guān)工作安排意見(jiàn)。

　機(jī)床集團(tuán)工會(huì)辦公室主任助理 **** 對(duì)選舉工作發(fā)表簡(jiǎn)要介紹并對(duì) 到場(chǎng)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。

　培訓(xùn)內(nèi)容包括選民資格條件、 暫不登記問(wèn)題、 選民登記地點(diǎn)問(wèn)題、 選民登記工作的方法步驟及要求四大款項(xiàng)。

　具體要求如：

　選民在年齡要求上必須是在 2011 年 12 月 20 日前年 滿(mǎn)十八周歲，否則不具備選舉和被選舉資格。

　針對(duì)特殊群體，如患有間歇性精神病的個(gè)人在未發(fā)病狀態(tài)下具備 選民資格。

　權(quán)為民所系，中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)執(zhí)政黨，始終貫徹民主與法制 并行的原則。

　人民代表大會(huì)的換屆選舉工作關(guān)系到黨的建設(shè)、國(guó)家的建設(shè)，因 此更要貫徹民主選舉和依法辦事的原則。

　巴南區(qū)第十七屆第五選區(qū)選舉大會(huì)籌備工作正在緊張有序的進(jìn)行。

　此次動(dòng)員大會(huì)的順利召開(kāi)提升了大家的參與度和對(duì)相關(guān)工作的落 實(shí)力度。

　相信在 12 月 20 日的選舉大會(huì)通過(guò)大家的不懈努力，一定能夠選 出代表人民意志為人民服務(wù)的人民代表！

　相關(guān)連接：根據(jù)上一屆人代

　選舉工作的經(jīng)驗(yàn)， 本次選舉工作成立的第五選區(qū)工作指導(dǎo)小組辦公室， 由機(jī)床集團(tuán)群工委書(shū)記、后勤部副部長(zhǎng) *** 擔(dān)任辦公室主任，機(jī)床集團(tuán) 工會(huì)辦公室主任助理 *** 擔(dān)任副主任。

　小組成員為 **************** 。

　辦公室地點(diǎn)設(shè)在機(jī)床集團(tuán)群工處，此舉一方面規(guī)范了選舉各項(xiàng)事 宜的操作，包括選民登記、選民信息的核對(duì)等，另一方面也便于與各 單位、社區(qū)取得聯(lián)系，利于選民工作的開(kāi)展。

　通過(guò)對(duì)歷屆選舉工作的總結(jié)，指導(dǎo)小組去陳出新，摒棄之前費(fèi)時(shí) 費(fèi)力的工作方法，利用電腦等設(shè)備節(jié)約了大量人力、物力和時(shí)間。

　之前的該選區(qū)的選舉工作由于缺乏設(shè)備支持和經(jīng)驗(yàn)，在選民名單 張榜環(huán)節(jié)中，榜單只能靠大家用毛筆一點(diǎn)一點(diǎn)寫(xiě)，費(fèi)時(shí)約兩個(gè)禮拜。

　而此次工作，指導(dǎo)小組通過(guò)開(kāi)會(huì)商議，決定在各單位統(tǒng)計(jì)選民名 單時(shí)，不僅發(fā)放紙質(zhì)登記冊(cè)，還通過(guò)公司內(nèi)部郵箱發(fā)送了電子版登記 冊(cè)。

　此舉在確保選民信息準(zhǔn)確無(wú)誤的同時(shí)，更便于了最后選民名單的 張榜公布。

　人大代表?yè)Q屆選舉選民登記工作意見(jiàn) 2011 年人大代表?yè)Q屆選舉選 民登記工作的意見(jiàn) 根據(jù)《燕園街道選舉分會(huì)工作計(jì)劃》 ，2011 年 9 月 上旬到 10 月中旬為人大代表?yè)Q屆選舉工作的宣傳和選民登記階段， 本 階段的主要任務(wù)是加強(qiáng)宣傳力度，確定選民小組，進(jìn)行選民登記。

　一、與選民登記有關(guān)的準(zhǔn)備工作 1. 區(qū)人大代表?yè)Q屆選舉的人口數(shù)

　以本市公安部門(mén)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，截止時(shí) 間為 2011 年 6 月 30 日。

　2. 年滿(mǎn) 18 周歲選民年齡的計(jì)算，以投票選舉日（ 2011 年 11 月 8 日）

　為準(zhǔn)。

　3. 參選范圍：

　具有本市戶(hù)口、 年滿(mǎn) 18 周歲的公民， 除被依法剝奪 政治 權(quán)利的，均應(yīng)當(dāng)參加區(qū)人大代表選舉。

　4. 選區(qū)按照便于召開(kāi)會(huì)議和討論協(xié)商問(wèn)題的原則，劃分若干選民 小組。

　選民小組一般以 50 人左右為宜。

　二、選民登記辦法總體來(lái)說(shuō)，選民登記遵循五跟原則：學(xué)生跟著 學(xué)校走，職工跟著單位走，居民跟著居地走，村民跟著戶(hù)籍走，流動(dòng) 人口跟著條件走。

　結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際，具體辦法如下：

　1. 每位選民只能在一個(gè)選區(qū)進(jìn) 行登記。

　2. 在校學(xué)生在院系所屬選區(qū)的選民小組登記。

　3. 有工作單位的職工在單位登記。

　4. 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的分屬或下屬單位，一般在其所在 地參加選舉，職工在所在單位登記。

　5. 離、退休人員，一般在現(xiàn)居住地或戶(hù)口所在地登記。

　由單位管理的離、 退休人員，也可以回原工作單位登記。

　退休后又從業(yè)的人員，可以在現(xiàn)從業(yè)單位登記。

　6. 出國(guó)人員已注銷(xiāo)戶(hù)口的，不予登記。

　臨時(shí)出國(guó)人員，分別情況由所在 單位登記或委托他人登記。

　7. 無(wú)工作單位且具有本市正式戶(hù)口的居民，戶(hù)口所在地與現(xiàn)居住 地一致 的，在戶(hù)口所在地登記；戶(hù)口所在地與現(xiàn)居住地不一致的，經(jīng) 現(xiàn)居住地選舉委員會(huì)確認(rèn)選民資格，在現(xiàn)居住地登記，如果本人要求 回戶(hù)口所在地參加選舉，由本人到戶(hù)口所在地登記。

　8. 戶(hù)口在外省市現(xiàn)在我轄區(qū)工作、生活的人員及其他外地臨時(shí)來(lái) 京人 員，原則上應(yīng)當(dāng)回戶(hù)口所在地參加選舉；在本市現(xiàn)居住地居住一 年以上的，或者與現(xiàn)工作單位簽有合法工作合同并已工作一年以上， 如本人要求參加選舉，由本人提供戶(hù)口所在地原選區(qū)選舉機(jī)構(gòu)或縣級(jí) 人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)出具的選民資格證明，持本人身份證和本市暫住 證，可以在現(xiàn)居住地進(jìn)行登記，有工作單位的在單位進(jìn)行登記。

　9. 已經(jīng)取得本市工作居住證的非本市戶(hù)口人員，可以由本人或者 所在單 位協(xié)助聯(lián)系其戶(hù)口所在地取得選民資格證明， 由所在單位進(jìn)行 登記。

　10.在京工作或居住的港澳同胞不參加選舉。

　11.在京工作或居住的臺(tái)灣同胞，選舉期間本人提出要求參加選舉 的，可 以持有關(guān)身份證明，在其原籍地、遷居前的居住地、現(xiàn)工作地 或其親屬所在地的選區(qū)進(jìn)行登記。

　12.原籍在本市或出國(guó)前在本市居住的旅居國(guó)外的中華人民共和國(guó) 公民， 選舉期間在本市的，如本人提出要求參加選舉的，可以持有關(guān) 證明（護(hù)照等），在其原籍地、出國(guó)前的居住地進(jìn)行登記。

　13.其他未列舉到的特殊情況請(qǐng)及時(shí)與分會(huì)辦公室溝通。

　三、選民登記工作時(shí)間表 1. 會(huì)后各單位配合所在選區(qū)工作組盡快 完成劃分選民小組和確定召集 人的工作，并將結(jié)果報(bào)所屬選區(qū)備案。

　2. 各選區(qū)工作組對(duì)本選區(qū)的選民小組進(jìn)行匯總編號(hào)， 并于 9 月 27 日下 午 5 點(diǎn)前將選民小組劃分情況報(bào)分會(huì)辦公室。

　3. 各選區(qū)于 9 月 28 日以選區(qū)為單位到分會(huì)辦公室領(lǐng)取選民登記表。

　4. 各單位在 10 月 13 日（星期四）前完成選民登記工作，填寫(xiě)好 選民 登記表，送所屬選區(qū)工作組審核。

　5. 在收到選民登記表后，各選區(qū)工作組立即對(duì)選民登記表進(jìn)行審 核，在 10 月 14 日（星期五）前將核準(zhǔn)的登記表發(fā)回各單位，同時(shí)下 發(fā)選民證。

　6. 各單位組織力量填寫(xiě)選民證、打印選民名單，核對(duì)無(wú)誤后到分 會(huì)辦公 室蓋章。

　7. 各單位于 10 月 16 日（星期日）公布選民名單。

　分會(huì)辦公室設(shè)在藝園 4 樓 420 室電話：

　62757994 郵箱：

　yyxjfh@163.com 燕園街道選舉分會(huì)辦公室 2011 年 9 月 22 日人大代表 換屆選舉意義重大人大代表?yè)Q屆選舉意義重大我們國(guó)家實(shí)行的是人民 代表大會(huì)制度，這是我國(guó)的根本政治制度。

　人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。

　這一根本政治制度的本質(zhì)特征，就是由人民通過(guò)民主選舉產(chǎn)生人 大代表，組成人民代表大會(huì)，再由人大產(chǎn)生其他國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)。

　人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。

　只有把人大代表選舉好， 才能確保選出高舉鄧小平理論偉大旗幟、 忠實(shí)實(shí)踐三個(gè)代表重要思想、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全心全意為 人民服務(wù)的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員。

　這樣才能使基層政權(quán)建設(shè)得到加強(qiáng)，使國(guó)家政權(quán)基礎(chǔ)得到鞏固。

　人大換屆選舉，是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政、支 持和保證人民當(dāng)家作主的一次重要實(shí)踐，對(duì)于保證黨組織推薦的人選 順利進(jìn)入國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，使國(guó)家政權(quán)掌握在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì) 主義方向的人手里，對(duì)于保證黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志， 對(duì)于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、 提高黨的執(zhí)政能力， 具有極為重要的作用。

　通過(guò)人大換屆選舉，積累和豐富在黨的領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義 民主、保證人民依法參加民主選舉的經(jīng)驗(yàn)，并把它總結(jié)起來(lái)，堅(jiān)持下 去，從而可以不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的制度化、 規(guī)范化、 程序化，更好地發(fā)揮社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。

　選舉是表達(dá)意愿、化解矛盾、調(diào)整利益關(guān)系的重要途徑。

　通過(guò)廣泛動(dòng)員和組織選民參加人大換屆選舉，讓人民群眾在黨的 領(lǐng)導(dǎo)下和在發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，依法把他們信得過(guò)的人選進(jìn)國(guó)家權(quán)力 機(jī)關(guān)，并通過(guò)人大代表行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力，這將有利于 增強(qiáng)基層政權(quán)的群眾基礎(chǔ)，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系和干群關(guān)系，促進(jìn)人 與人之間的和諧，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，使各方面積極因素得到廣泛調(diào) 動(dòng)，使社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)

　全面發(fā)展。

　學(xué)生會(huì)換屆選舉大會(huì)簡(jiǎn)報(bào)簡(jiǎn)報(bào)青海師范大學(xué)外語(yǔ)系第二次學(xué)生會(huì) 換 屆選舉大會(huì)于 2013 年 03 月 20 日在本院辦 公樓五樓 515 教 室如期召開(kāi)。

　本次大會(huì)的主持人是原外語(yǔ)系主席黃 雅霜，到場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)有， 馬書(shū)記， 穎老師，及各 位部長(zhǎng)，副部長(zhǎng) 大會(huì)主持黃雅霜為本次大會(huì)致開(kāi)幕詞， 并強(qiáng)調(diào)本次這次學(xué)生會(huì)換屆選舉大會(huì)的重 要性。

　大會(huì)上，現(xiàn)任學(xué)生會(huì)主席黃雅霜做了 工作報(bào)告，匯報(bào)了外語(yǔ)系上 屆學(xué)生會(huì)的工作 情況，坦誠(chéng)的指出了工作中存在的不足，并 且對(duì)下 一屆學(xué)生會(huì)委員提出了殷切的希望， 希望他們繼續(xù)努力，踏實(shí)工作， 延續(xù)外語(yǔ)系 學(xué)生會(huì)的輝煌。

　接著我系現(xiàn)任學(xué)生會(huì)主席黃雅霜通過(guò) 委員選舉辦法。

　按照大會(huì)選舉流程和選舉辦 法，并由大會(huì)大會(huì)主席黃雅霜宣布當(dāng) 選的第 二屆學(xué)生委員名單。

　人大代表?yè)Q屆選舉知識(shí)問(wèn)答 1、哪些人有選舉權(quán)和被選舉權(quán)？在我 國(guó)，選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民的一項(xiàng)基本政治權(quán)利，我國(guó)憲法將公民 的選舉權(quán)和被選舉權(quán)列為公民基本權(quán)利的首位，它是公民參與管理國(guó) 家和社會(huì)事務(wù)的必要前提和有效途徑。

　根據(jù)憲法和選舉法的規(guī)定，中華人民共和國(guó)年滿(mǎn) 18 周歲的公民， 不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái) 產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是依照法律被剝奪政

　治權(quán)利的人除外。

　也就是說(shuō)，在我國(guó)，公民只要符合以下三個(gè)條件就有選舉權(quán)和被 選舉權(quán)：一是具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，二是年滿(mǎn) 18 周歲，三是依法 享有政治權(quán)利。

　2、公民與選民有什么不同？公民是指具有一個(gè)國(guó)家的國(guó)籍，并根 據(jù)該國(guó)的憲法和法律，享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的人。

　我國(guó)憲法第三十三條規(guī)定，凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人都是 中華人民共和國(guó)公民。

　選民是指依照選舉法的規(guī)定，經(jīng)過(guò)選民登記，確認(rèn)享有選舉權(quán)和 被選舉權(quán)。

　在我國(guó)，凡年滿(mǎn) 18 周歲，沒(méi)有被依法剝奪政治權(quán)利，并依法進(jìn)行 了選民登記的中國(guó)公民都是選民。

　選民與公民的不同主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

�、� 選民不僅有中國(guó) 國(guó)籍而且必須年滿(mǎn) 18 周歲，而公民卻只有國(guó)籍限制； ② 選民不包括被 依法剝奪了政治權(quán)利的公民，而公民只要具有中國(guó)國(guó)籍，即便被剝奪 了政治權(quán)利，仍屬公民； ③ 只有依法進(jìn)行了選民登記的人，才能稱(chēng)其 為選民。

　因此，每一個(gè)具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的中國(guó)公民，只有依法履行 選民登記手續(xù)，才能取得選民資格，參加選舉活動(dòng)。

　3、單位法定代表人、企業(yè)所有者或企業(yè)經(jīng)營(yíng)者是否可以代表單位 職工宣布放棄參加選舉？任何人無(wú)權(quán)剝奪選民依法應(yīng)當(dāng)享有的選舉權(quán)

　利。

　單位法定代表人、企業(yè)所有者或企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，無(wú)權(quán)代表單位職工 宣布放棄選舉權(quán)利。

　4、什么是選民登記？選民登記是選舉機(jī)構(gòu)對(duì)依法享有選舉權(quán)的公 民實(shí)行登記造冊(cè)，以便參加投票選舉的一項(xiàng)選舉制度。

　選民登記實(shí)質(zhì)是對(duì)公民是否具有選舉權(quán)進(jìn)行確認(rèn)，是將公民在法 律上享有的選舉權(quán)轉(zhuǎn)化為實(shí)際上能夠行使的選舉權(quán)的必經(jīng)程序和環(huán)節(jié)。

　符合法律規(guī)定有選舉權(quán)的公民， 只有經(jīng)過(guò)選民登記這個(gè)法定程序， 其選民資格才被確認(rèn)，才能領(lǐng)取選民證，參加選舉活動(dòng)。

　有選舉權(quán)的公民，不進(jìn)行選民登記，則表示該公民放棄本次選舉 權(quán)利，不參加選舉活動(dòng)。

　5、什么叫選舉法定年齡？怎樣計(jì)算選舉法定年齡？選舉法定年齡 是指公民按照法律規(guī)定所必須達(dá)到的享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的年齡。

　我國(guó)憲法和選舉法規(guī)定，年滿(mǎn) 18 周歲即達(dá)到了選舉法定年齡。

　選舉法定年齡的計(jì)算方法是：從公民出生日起至選舉日止。

　在計(jì)算時(shí)應(yīng)注意，不能只計(jì)算到選民登記那一天為止，而應(yīng)計(jì)算 到選舉日止。

　另外，要按公歷計(jì)算，農(nóng)歷計(jì)算出生日期的，應(yīng)按公歷換算出生 日期。

　這次區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表的選舉日為 2011 年 11 月 16 日，故 凡在 1993 年 11 月 16 日（含本日）前出生的，都達(dá)到了選舉法定年齡。

　6、選民登記需要做好哪些準(zhǔn)備工作？做好選民登記前的準(zhǔn)備工作， 主要應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

�、� 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作。

　選舉委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)選民登記工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)如何進(jìn)行選 民登記進(jìn)行統(tǒng)一安排，對(duì)特殊情況的選民登與不登的都要作出統(tǒng)一的 規(guī)定。

　拿不準(zhǔn)的政策界限要及時(shí)請(qǐng)示人大常委會(huì)，并在轄區(qū)內(nèi)建立必要 的請(qǐng)示匯報(bào)制度。

�、� 培訓(xùn)登記員。

　對(duì)抽調(diào)參加選民登記的工作人員， 在登記工作開(kāi)展之前進(jìn)行培訓(xùn)。

　培訓(xùn)內(nèi)容以選舉法等有關(guān)法律規(guī)定為主，要使登記員通過(guò)培訓(xùn)明 確掌握登記的原則、對(duì)象、方法和要求等，做到依法登記不漏不錯(cuò)不 重。

�、� 做好宣傳工作。

　要采取多種形式宣傳為什么要進(jìn)行選民登記，怎樣進(jìn)行選民登記 等，使群眾明確選民條件，增強(qiáng)參加登記的積極性和自覺(jué)性。

�、� 搞好調(diào)查摸底。

　找出上次換屆選舉的選民登記表，摸清自上次換屆選舉之后選民 變動(dòng)情況。

　⑤ 將選民登記表等按所需數(shù)發(fā)到各選區(qū)。

�、� 運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行選民登記， 以提高工作效率和工作質(zhì)量。

　7、如何進(jìn)行選民登記？選舉法第二十六條規(guī)定，選民登記按選區(qū)

　進(jìn)行。

　直接選舉實(shí)施細(xì)則第十九條規(guī)定，每一選民只能在一個(gè)選區(qū)進(jìn)行 選民登記。

　選區(qū)設(shè)立選民登記站，負(fù)責(zé)選民登記工作：⑴機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè) 事業(yè)單位的職工以及在校學(xué)生，是本市常住戶(hù)口的，一般在所在單位 和學(xué)校進(jìn)行登記。

�、票臼修r(nóng)民在所在村或者工作單位進(jìn)行登記。

�、菦](méi)有工作單位的本市居民，一般在其戶(hù)口所在地進(jìn)行登記。

　不居住在戶(hù)口所在地的本市居民，取得選民資格證明后，也可以 在現(xiàn)居住地進(jìn)行登記。

�、入x休人員一般在原工作單位或者接受管理單位進(jìn)行登記，也可 以按照本人要求，憑選民資格證明在戶(hù)口所在地或者現(xiàn)居住地進(jìn)行登 記。

　⑸退休人員一般在戶(hù)口所在地進(jìn)行登記，也可以按照本人要求， 憑選民資格證明在原工作單位、受聘單位或者現(xiàn)居住地進(jìn)行登記。

�、手醒敫饔嘘P(guān)部門(mén)和各省、 市、自治區(qū)駐滬辦事機(jī)構(gòu)的工作人員， 在所在單位進(jìn)行登記。

　⑺機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的分支機(jī)構(gòu)或者下屬單位的職工， 一般在分支機(jī)構(gòu)或者下屬單位所在區(qū)、縣進(jìn)行登記。

�、讨袊�(guó)人民武裝警察部隊(duì)駐上海市部隊(duì)的人員，參加所在區(qū)、縣 人民代表大會(huì)代表的選舉，在所在部隊(duì)進(jìn)行登記。

�、驮谕鈬�(guó)駐 滬領(lǐng) 事館 、外國(guó)駐 滬機(jī)構(gòu)工作的中國(guó)籍職 工，在市有 關(guān)主管單 位所在的選 區(qū)進(jìn) 行登記 。

�、螒�(hù) 口不在本市、現(xiàn) 居住在本市的人員 ，一般在戶(hù) 口所在地參加 選舉 ；取得戶(hù) 口所在地的選 民資 格證 明后，也可以在現(xiàn) 居住地或者工 作單 位進(jìn) 行登記 。

�、蠎�(hù) 口已從外省、市、自治區(qū)遷出，現(xiàn) 居住在本市而沒(méi)有報(bào) 進(jìn) 戶(hù)

　口的，可以在現(xiàn) 居住地進(jìn) 行登記 。

�、新镁訃�(guó)外的中華 人民共和國(guó)公民，在本市區(qū)、縣 和鄉(xiāng) 、鎮(zhèn) 人民 代表大會(huì)代表選 舉 期 間 在本市的，可以在本市原籍地或者出國(guó)前居住 地進(jìn) 行登記 。

�、哑渌�人員 和依法準(zhǔn)予行使選 舉權(quán) 利人員 的選 民登記 ，由區(qū)、縣 選舉 委員 會(huì)或者鄉(xiāng) 、鎮(zhèn) 選舉 委員 會(huì)研究決定。

　區(qū)、縣 和鄉(xiāng) 、鎮(zhèn) 人民代表大會(huì)代表?yè)Q 屆選 舉時(shí) ，通過(guò) 市選 民登記 信息管理系統(tǒng) 進(jìn)行登記 的具有本市戶(hù) 口的人員 ，可以不辦 理選 民資 格 證明，其選 民資 格，由相關(guān)區(qū)、縣 和鄉(xiāng) 、鎮(zhèn) 選舉 工作機(jī)構(gòu)進(jìn) 行核對(duì) 、 確認(rèn) 。

　結(jié)合本次選 民登記 采用信息管理系統(tǒng) 的實(shí) 際情況，補(bǔ) 充意見(jiàn) 規(guī)定， 選民登記 按照屬地化原則 。

　① 有工作單 位的本市人員 ，以在單 位進(jìn) 行選 民登記 、參加單 位選 舉為 主。

　如本人要求參加現(xiàn) 居住地或者戶(hù) 口所在地選 舉，也可在現(xiàn) 居住地

　或者戶(hù)口所在地進(jìn)行選民登記。

�、� 退休和無(wú)工作單位的本市人員， 協(xié)保、內(nèi)部退養(yǎng)、休長(zhǎng)期病假、 停薪留職等離崗職工，其戶(hù)口所在地和居住地分離的，以在居住地進(jìn) 行選民登記、參加居住地選舉為主。

　如本人要求參加戶(hù)口所在地選舉，也可在戶(hù)口所在地進(jìn)行選民登 記。

　③ 注冊(cè)地與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地分離的企業(yè)，其職工以在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地進(jìn)行 選民登記、參加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地選舉為主。

　如企業(yè)要求參加注冊(cè)地選舉，也可在注冊(cè)地進(jìn)行選民登記。

�、� 本市單位或者學(xué)校設(shè)有本部和分部的，本部的職工和師生一般 在本部所在地進(jìn)行選民登記，分部的職工和師生一般在分部所在地進(jìn) 行選民登記。

　⑤ 被判處管制、被宣告緩刑、被裁定假釋和被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社 區(qū)服刑人員，正在所外執(zhí)行、所外就醫(yī)、試工、試學(xué)、試農(nóng)的勞教人 員，在現(xiàn)居住地進(jìn)行選民登記。

　8、選民登記為什么要按選區(qū)進(jìn)行？區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉，是 按選區(qū)進(jìn)行選舉活動(dòng)的。

　如果不按選區(qū)進(jìn)行選民登記， 一方面容易發(fā)生漏登、 重登的現(xiàn)象； 另一方面，就無(wú)法保證在選區(qū)內(nèi)開(kāi)展有組織、有秩序的選舉活動(dòng)。

　9、無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人是否列入選民名單？ 凡屬持續(xù)失去行為能力、不能行使選舉權(quán)利的精神病患者，可不列入

　選民名單。

　間歇性精神病患者，應(yīng)列入選民名單，病發(fā)時(shí)應(yīng)暫時(shí)中止行使選 舉權(quán)利。

　對(duì)于癡、 呆、傻人員， 凡屬一般反映遲鈍、 能夠表達(dá)意志行為的， 應(yīng)列入選民名單；喪失行使和支配自己意志行為能力的，不列入選民 名單。

　所有確定不列入選民名單的精神病患者和癡、呆、傻人員，都應(yīng) 取得醫(yī)院的證明或者征得其監(jiān)護(hù)人的同意，并經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn)。

　10、出國(guó)出境人員如何參加選舉？因公出國(guó)出境工作的本市人員， 應(yīng)在原工作單位進(jìn)行選民登記。

　選舉期間不能回滬參加選舉的，可委托本單位其他選民或者有選 舉權(quán)的親屬代為投票。

　1 1、旅居國(guó)外的中華人民共和國(guó)公民，在區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選 舉期間在國(guó)內(nèi)的，可否參加選舉，怎樣進(jìn)行選民登記？在區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 人大代表選舉期間，旅居國(guó)外的中華人民共和國(guó)公民同其他我國(guó)公民 一樣享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，可以參加選舉活動(dòng)。

　根據(jù)選舉法第六條第三款規(guī)定， 旅居國(guó)外的中華人民共和國(guó)公民， 選舉期間在滬的，且本人提出要求參加選舉的，可持有關(guān)身份證明在 本市原籍地或者出國(guó)前居住地的選區(qū)進(jìn)行選民登記。

　1 2、臺(tái)灣同胞如何參加區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的選舉？臺(tái)灣是我國(guó) 領(lǐng)土不可分割的一部分，生活在臺(tái)灣的中華人民共和國(guó)公民，同在大

　陸的公民一樣，享有選舉權(quán)。

　參照選舉法關(guān)于華僑參加區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉的規(guī)定，臺(tái)灣 同胞在區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉期間在滬的，可以參加原籍地或者去 臺(tái)前在滬的居住地的選舉；在滬工作的，可以參加現(xiàn)工作地或者現(xiàn)居 住地的選舉。

　1 3、設(shè)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的中央和市屬單位的職工如何參加選 舉？設(shè)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的中央和市屬單位的職工人數(shù)很多，如果 參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)選舉，不僅其代表所占比例過(guò)大，而且由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主 要討論的問(wèn)題同這些單位關(guān)系不大，因此，根據(jù)直接選舉實(shí)施細(xì)則第 十六條規(guī)定，設(shè)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的中央和市屬單位的職工，參加 區(qū)、縣人民代表大會(huì)代表的選舉，不參加鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的 選舉。

　實(shí)踐中，確定這些單位的職工是參加所駐鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉，還是只 參加所在區(qū)縣的選舉，可以根據(jù)這些單位的意愿，由區(qū)縣人大常委會(huì) 同有關(guān)單位協(xié)商決定。

　1 4、本市到外省市務(wù)工、經(jīng)商或從事其他活動(dòng)的人員如何進(jìn)行選 民登記？本市到外省市務(wù)工、經(jīng)商或從事其他活動(dòng)（含投親居住）的 人員，在其戶(hù)籍所在地進(jìn)行選民登記。

　選舉期間不能回滬的，可書(shū)面委托其有選舉權(quán)的親屬或其他選民 代為投票。

　如要求參加外省市選舉，則由戶(hù)籍所在地選舉委員會(huì)開(kāi)出選民資

　格轉(zhuǎn)移證明后，在現(xiàn)工作或居住地進(jìn)行選民登記。

　1 5、在滬的非本市戶(hù)籍人員怎樣進(jìn)行選民登記？在滬的非本市戶(hù) 籍人員，原則上應(yīng)在戶(hù)籍所在地參加選舉。

　可以通過(guò)兩種途徑在戶(hù)籍所在地參加選舉：一是回戶(hù)籍所在地參 加選舉。

　選民在選舉期間臨時(shí)在外地勞動(dòng)、工作或者居住，有條件的可回 原選區(qū)參加選舉。

　現(xiàn)居住地的有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予支持和提供方便。

　二是委托他人投票。

　凡不能回原選區(qū)參加選舉的選民， 經(jīng)原居住地的選舉委員會(huì)認(rèn)可， 可以書(shū)面委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民在原選區(qū)代為投票。

　如果本人要求參加現(xiàn)居住地選舉，在依法辦理選民資格證明后， 可以在本市進(jìn)行選民登記，參加選舉。

　對(duì)符合條件的，現(xiàn)居住地或者所在單位的選舉機(jī)構(gòu)也可以主動(dòng)聯(lián) 系戶(hù)口所在地選舉機(jī)構(gòu)確認(rèn)流動(dòng)人口的選民資格。

　對(duì)于已在本市參加過(guò)上一屆選舉的選民，經(jīng)核對(duì)資格后，可以不 用再開(kāi)具選民資格證明，繼續(xù)在本市參加選舉。

　1 6、如何辦理選民資格證明？在滬的非本市戶(hù)籍人員，本人要求 參加本市選舉， 應(yīng)在其戶(hù)口所在地的選舉工作機(jī)構(gòu)開(kāi)具選民資格證明。

　戶(hù)口所在地選舉工作尚未開(kāi)始或者已經(jīng)結(jié)束，可以由其戶(hù)口所在 地的縣級(jí)人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)出具選民資格證明。

　選民資格證明應(yīng)加蓋戶(hù)口所在選舉工作機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)人大常委會(huì) 辦事機(jī)構(gòu)印章。

　對(duì)符合條件的，現(xiàn)居住地或者所在單位的選舉機(jī)構(gòu)也可以主動(dòng)聯(lián) 系戶(hù)口所在地選舉機(jī)構(gòu)確認(rèn)流動(dòng)人口的選民資格。

　本市戶(hù)籍人員要求參加外省市選舉的，戶(hù)口所在地的選舉工作機(jī) 構(gòu)應(yīng)根據(jù)其要求，核對(duì)好其選民資格，及時(shí)開(kāi)具選民資格證明。

　1 7、有選舉權(quán)的刑滿(mǎn)釋放人員，持有申報(bào)本市戶(hù)口證明的，但尚 未辦理完戶(hù)口申報(bào)手續(xù)，如何進(jìn)行選民登記？上述人員，在其戶(hù)口申 報(bào)所在地的選區(qū)選民名單補(bǔ)正公告公布的一日以前，到選區(qū)的選民登 記站進(jìn)行登記。

　或者由市監(jiān)獄管理部門(mén)將準(zhǔn)予刑滿(mǎn)釋放且有選舉權(quán)的人員名單， 事先送達(dá)有關(guān)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)，選舉委員會(huì)應(yīng)在選民名單補(bǔ)正 公告公布的一日以前， 轉(zhuǎn)送原戶(hù)籍所在地的選區(qū)， 依法進(jìn)行選民登記。

　1 8、選民可不可以在兩處同時(shí)參加選民登記？按照選舉法和直接 選舉實(shí)施細(xì)則規(guī)定，每一選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)，每一選 民只能在一個(gè)選區(qū)進(jìn)行選民登記。

　因此，選民不能在兩處同時(shí)進(jìn)行選民登記。

　1 9、為配合各選區(qū)做好選舉日期間的工作，公安派出所何時(shí)暫時(shí) 停止戶(hù)口遷移工作？市公安局已有統(tǒng)一規(guī)定，公安派出所應(yīng)在其所在 區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所規(guī)定的選舉日前三日， 一律暫停辦理居民戶(hù)口遷移工作， 投票選舉結(jié)束，即予恢復(fù)辦理居民戶(hù)口的遷移工作。

　2 0、對(duì)公布的選民名單有不同意見(jiàn)怎么辦？根據(jù)選舉法和直接選 舉實(shí)施細(xì)則規(guī)定，對(duì)于公布的選民名單有不同意見(jiàn)的，可以在選民名 單公布之日起五日內(nèi)向區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)提出申訴，選舉委員會(huì) 對(duì)申訴意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出處理決定。

　申訴人如果對(duì)處理決定不服，可以在選舉日的五日以前向所在地 的區(qū)縣人民法院起訴，區(qū)縣人民法院應(yīng)當(dāng)在選舉日以前作出判決。

　區(qū)縣人民法院的判決為最后決定。

　審理時(shí)，起訴人、選舉委員會(huì)的代表和有關(guān)人員必須參加。

　人民法院的判決書(shū)，應(yīng)當(dāng)在選舉日前送達(dá)選舉委員會(huì)和起訴人， 并通知有關(guān)人員。

　2 1、如何判斷在押人員是否具有選舉權(quán)利？根據(jù)法律規(guī)定，對(duì)于 在押人員的選舉權(quán)利問(wèn)題有幾種不同情況：

�、� 凡被依法剝奪政治權(quán)利 的，一律沒(méi)有選舉權(quán)利。

�、� 因危害國(guó)家安全或者其他嚴(yán)重刑事犯罪案被羈押， 正在受偵查、 起訴、審判，經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定，在被羈押期間停止行 使選舉權(quán)利。

�、� 下列人員應(yīng)準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利：被判處有期徒刑、拘役、管制 而沒(méi)有附加剝奪政治權(quán)利的；被羈押，正在受偵查、起訴、審判，人 民檢察院或人民法院沒(méi)有決定停止行使選舉權(quán)利的。

　2 2、被宣告緩刑、假釋的犯罪分子，有無(wú)選舉權(quán)利？根據(jù)刑法第 七十二條規(guī)定，被宣告緩刑的犯罪分子，如果被判處附加刑，附加刑

　仍須執(zhí)行。

　所以，被宣告緩刑的犯罪分子，如被判處附加剝奪政治權(quán)利，則 不享有選舉權(quán)利；沒(méi)有被判處附加剝奪政治權(quán)利的緩刑的犯罪分子， 則享有選舉權(quán)利。

　根據(jù)刑法第五十八條規(guī)定，附加剝奪政治權(quán)利的刑期，從徒刑、 拘役執(zhí)行完畢之日或者從假釋之日起計(jì)算；剝奪政治權(quán)利的效力當(dāng)然 施用于主刑執(zhí)行期間。

　所以，假釋的犯罪分子如果被判處附加剝奪政治權(quán)利，同樣不享 有選舉權(quán)利。

　23、監(jiān)外執(zhí)行的人員有無(wú)選舉權(quán)利？根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定，年滿(mǎn) 18 周歲的公民，除依法被剝奪政治權(quán)利的人外，都有選舉權(quán)利。

　因此，監(jiān)外執(zhí)行的人員，只要沒(méi)有被剝奪政治權(quán)利，就有選舉權(quán) 利。

　2 4、對(duì)被羈押期間，正在受偵查、起訴、審判的人員如何進(jìn)行選 民資格審查？根據(jù)補(bǔ)充意見(jiàn)規(guī)定，因危害國(guó)家安全罪案和其他嚴(yán)重刑 事犯罪案被羈押正在受偵查的人員，在被羈押期間需要停止行使選舉 權(quán)利的，由公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)提請(qǐng)人民檢察院決定；屬人民檢 察院自偵的，由人民檢察院決定；正在被起訴的人員，在被羈押期間 需停止行使選舉權(quán)利的，由人民檢察院決定；正在被審判的人員，在 被羈押期間需停止行使選舉權(quán)利的，由人民法院決定。

　以上決定，應(yīng)當(dāng)向本人宣布。

　2 5、對(duì)有選舉權(quán)利的社區(qū)服刑人員和正在所外執(zhí)行、所外就醫(yī)、 試工、試學(xué)、試農(nóng)的勞教人員如何進(jìn)行選民資格審查？根據(jù)補(bǔ)充意見(jiàn) 規(guī)定，被判處管制、被宣告緩刑、被裁定假釋和被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社 區(qū)服刑人員，正在所外執(zhí)行、所外就醫(yī)、試工、試學(xué)、試農(nóng)的勞教人 員的選民資格審查，由其現(xiàn)居住地公安派出所辦理。

　26、對(duì)發(fā)現(xiàn)漏罪或重新犯罪的人員如何進(jìn)行選民資格審查？ 根據(jù) 補(bǔ)充意見(jiàn)規(guī)定，對(duì)被判處有期徒刑而未被剝奪政治權(quán)利的服刑人員， 因在服刑期間發(fā)現(xiàn)漏罪或者重新犯罪，正在受偵查、起訴、審判，需 要停止行使選舉權(quán)利的，由監(jiān)獄、看守所報(bào)駐監(jiān)所檢察室，經(jīng)人民檢 察院決定，并向本人宣布。

　2 7、對(duì)被羈押期間，正在受偵查、起訴、審判的人員的選民資格 審查的最后期限是多少？根據(jù)補(bǔ)充意見(jiàn)規(guī)定，本市各級(jí)人民法院、人 民檢察院、公安、國(guó)家安全、司法行政等機(jī)關(guān)，要認(rèn)真做好對(duì)服刑人 員、勞教人員和正在受偵查、起訴、審判的被羈押人員的選民資格審 查工作，相關(guān)停止行使選舉權(quán)利決定書(shū)必須在各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉日的 五日以前送達(dá)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)辦公室。

　對(duì)新收押的人員的選民資格審查手續(xù)，也應(yīng)做到及時(shí)辦理。

　2 8、誰(shuí)可以依法提出區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表候選人？區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩 級(jí)人大代表候選人有兩種提名推薦方式：一是各政黨、各人民團(tuán)體， 可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人。

　二是選民十人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人。

　2 9、選舉法規(guī)定：各政黨、各人民團(tuán)體，可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦 代表候選人。

　這里的政黨和人民團(tuán)體具體指哪一級(jí)組織？哪一級(jí)政黨和人民團(tuán) 體可以推薦代表候選人，法律沒(méi)有明確規(guī)定。

　一般采取上下結(jié)合的辦法。

　選區(qū)內(nèi)的政黨、 團(tuán)體的組織可以推薦人大代表候選人， 設(shè)在區(qū)縣、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政黨、團(tuán)體的組織也可以推薦本級(jí)的人大代表候選人。

　3 0、選舉法規(guī)定，各政黨和各人民團(tuán)體可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代 表候選人，這里的各政黨和各人民團(tuán)體分別指什么？選舉法第二十九 條第二款規(guī)定：各政黨、各人民團(tuán)體，可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候 選人。

　政黨、人民團(tuán)體提名推薦，既可以由各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合推 薦，也可以由各政黨、各人民團(tuán)體單獨(dú)推薦。

　政黨包括中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)、中國(guó)民主同盟、 中國(guó)民主建國(guó)會(huì)、中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)、中國(guó)農(nóng)工民主黨、中國(guó)致公黨、 九三學(xué)社、臺(tái)灣民主自治同盟，人民團(tuán)體是指工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等 群眾團(tuán)體。

　3 1、提名代表候選人有哪些要求？推薦代表候選人要與法律對(duì)代 表的要求結(jié)合起來(lái)。

�、� 推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利， 享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

　對(duì)于被剝奪政治權(quán)利的人，不得提名為代表候選人。

　② 推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持 密切聯(lián)系、努力為人民服務(wù)，應(yīng)當(dāng)具有履職的素質(zhì)和能力。

　要堅(jiān)決防止有涉黑涉惡、參與邪教活動(dòng)等違法行為的人或品行惡 劣的人被推薦為代表候選人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須妥善做好工作，由推薦 者及時(shí)撤回提名。

　③ 推薦黨員為代表候選人的，必須是黨性觀念強(qiáng)、嚴(yán)格遵守黨的 紀(jì)律、帶頭模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾的黨員。

　④ 提名推薦代表候選人，應(yīng)當(dāng)注意優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。

　基層代表特別是一線的工人、農(nóng)民和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員代表的比例要 比上一屆有所上升。

　婦女代表的比例要比上一屆有所上升。

　黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所降低。

　對(duì)少數(shù)民族代表和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證。

　對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等其他社會(huì)階層人士擔(dān)任代表，要統(tǒng)籌 兼顧，注重質(zhì)量，比例適當(dāng)。

　連任代表要占有一定比例。

　32、選民十人以上聯(lián)名推薦代表候選人， 可否包括被推薦者本人？ 是否一定要征求被推薦者的意見(jiàn)？選舉法第二十九條第二款規(guī)定：選 民或者代表，十人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人。

　其中十人以上聯(lián)名，不包括被推薦者本人。

　選民十人以上聯(lián)名提出的代表候選人，不一定要征求被推薦者的

　意見(jiàn)。

　3 3、推薦某人為代表候選人的選民超過(guò)十人，但是沒(méi)有聯(lián)名，被 提名人是否可以列入代表候選人名單？選民十人以上聯(lián)名提出的候選 人，才能列入代表候選人名單。

　選民單獨(dú)或不滿(mǎn)十人分別聯(lián)名提名同一候選人，總?cè)藬?shù)相加雖超 過(guò)十人，但沒(méi)有達(dá)到選民十人以上聯(lián)名提出，被提名人不能列入代表 候選人名單。

　3 4、選民十人以上聯(lián)名推薦代表候選人，能不能跨選民小組聯(lián)名 提名？在一個(gè)選區(qū)內(nèi)，選民十人以上聯(lián)名推薦代表候選人，不受本選 民小組的限制，可以與本選區(qū)內(nèi)其他選民小組的選民聯(lián)名提名推薦代 表候選人。

　3 5、已經(jīng)辦理離、退休手續(xù)的人可否被推薦為人大代表候選人？ 我國(guó)憲法規(guī)定，凡年滿(mǎn) 18 周歲的中華人民共和國(guó)公民，除依法被剝奪 政治權(quán)利的人之外，都有選舉權(quán)利。

　因此，已經(jīng)辦理離、退休手續(xù)的只要依法享有選舉權(quán)利，就可以 被推薦為人大代表候選人。

　36、被兩個(gè)以上選區(qū)提名推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)如何確定？ 選舉 法第二十九條規(guī)定：全國(guó)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表候選人，按 選區(qū)或者選舉單位提名產(chǎn)生。

　選民十人以上聯(lián)名推薦的代表候選人，不限于本選區(qū)選民，但應(yīng) 是本行政區(qū)的選民。

　如果遇有在兩個(gè)以上選區(qū)同時(shí)提名同一人為代表候選人時(shí)，由有 關(guān)選舉委員會(huì)同有關(guān)提名的選區(qū)和被提名者本人商定，在其中一個(gè)選 區(qū)參加選舉。

　3 7、提名推薦代表侯選人，能否規(guī)定截止日期？提名推薦代表候 選人，截止日期由區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)統(tǒng)一規(guī)定。

　截止日期可以定在公布代表候選人名單的前一天。

　3 8、選民是否可以自薦當(dāng)代表候選人？我國(guó)的代表候選人，采取 的是推薦制，而不是申報(bào)登記制。

　選民成為代表候選人，必須有政黨、人民團(tuán)體推薦或者選民十人 以上聯(lián)名推薦。

　對(duì)于個(gè)人自行申報(bào)為代表候選人，而沒(méi)有政黨、人民團(tuán)體或法定 人數(shù)的選民推薦的，沒(méi)有法律效力，不能列入代表候選人名單。

　如果出現(xiàn)選民自薦當(dāng)代表候選人，并且附有十人以上選民聯(lián)名推 薦的情況，選舉委員會(huì)要認(rèn)真核實(shí)，區(qū)別情況處理。

　對(duì)于反映選民真實(shí)意愿、符合法定人數(shù)的推薦，不管是選民主動(dòng) 推薦的，還是被動(dòng)推薦的，都可以列入候選人名單。

　對(duì)于采取弄虛作假等手法， 取得選民簽名的， 不列入候選人名單， 并要妥善做好相應(yīng)工作。

　3 9、為什么選舉人大代表要實(shí)行差額選舉？差額選舉是候選人人 數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的一種選舉制度，是我國(guó)選舉法的一項(xiàng)基本原則，是 保證選民能更好地按自己的意愿選擇代表的重要方式。

　在選舉人大代表時(shí)，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的差額比例實(shí)行差額選 舉，不能以任何借口不實(shí)行差額選舉。

　否則，選舉結(jié)果是無(wú)效的。

　選舉法第三十條規(guī)定，由選民直接選舉的代表候選人名額，應(yīng)多 于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍。

　也就是說(shuō)，如果某選區(qū)要選代表三人，那么該選區(qū)就應(yīng)該提出代 表候選人四至六人。

　4 0、各政黨、各人民團(tuán)體或選民聯(lián)名推薦代表候選人，以多少名 為限？根據(jù)直接選舉實(shí)施細(xì)則第二十八條的規(guī)定，各政黨、人民團(tuán)體 聯(lián)合或者單獨(dú)推薦的代表候選人的名額總數(shù)，一般不超過(guò)應(yīng)選代表名 額總數(shù)的 15%。

　選民十人以上聯(lián)名，可以推薦代表候選人，但每一選民聯(lián)名推薦 的代表候選人的人數(shù)，不得超過(guò)本選區(qū)應(yīng)選代表的名額。

　4 1、何時(shí)公布代表候選人名單，公布代表候選人名單后，可否再 提名新的代表候選人？根據(jù)直接選舉若干規(guī)定第十條規(guī)定，選民和各 政黨、各人民團(tuán)體推薦的代表候選人都應(yīng)當(dāng)列入代表候選人名單，選 舉委員會(huì)不得調(diào)換或者增減。

　同時(shí)，選舉法第三十一條規(guī)定，由選舉委員會(huì)匯總后，在選舉日 的十五日以前公布候選人名單及其基本情況。

　代表候選人個(gè)人基本情況表可以重點(diǎn)體現(xiàn)兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是 接受推薦的代表候選人的個(gè)人身份、簡(jiǎn)歷等基本情況，例如性別、年

　齡、民族、文化程度、職業(yè)、簡(jiǎn)歷等；二是其他情況，例如是否獲得 國(guó)（境）外永久居留權(quán)、長(zhǎng)期居留許可以及是否在其他地方當(dāng)選為人 大代表等。

　在公布代表候選人名單后，不應(yīng)再提名新的代表候選人。

　因此，代表候選人名單不宜過(guò)早公布，必須在選舉委員會(huì)統(tǒng)一規(guī) 定的提名推薦代表候選人截止日期之后公布，防止代表候選人名單公 布后，在法定日之前還有選民聯(lián)名推薦候選人，造成被動(dòng)。

　4 2、選民怎樣討論、協(xié)商，如何確定正式代表候選人？代表候選 人名單公布后，確定正式代表候選人具體有三種情況：

�、� 選區(qū)選民 和各政黨、各人民團(tuán)體提名推薦的候選人，在規(guī)定的差額幅度內(nèi)，也 就是提出的候選人多于應(yīng)選人數(shù)的三分之一至一倍，經(jīng)選區(qū)選民小組 討論、協(xié)商，直接確定正式代表候選人。

�、� 根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，確定正式代表候選人名單。

　如果所提候選人的人數(shù)超過(guò)最高差額比例，也就是超過(guò)應(yīng)選人數(shù) 的一倍，在這種情況下，要在各選區(qū)選民小組討論協(xié)商的基礎(chǔ)上，根 據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，確定正式代表候選人名單。

　實(shí)踐中采用這一方法確定正式代表候選人的比較多，一般通過(guò)三 上三下來(lái)確定。

　即：首先，由選舉委員會(huì)匯總推薦的代表候選人名單，經(jīng)審查后 按選區(qū)予以公布（一上）

　，交各選民小組討論（一下）

��；其次，匯總選 民小組討論情況，召開(kāi)選民小組長(zhǎng)或選民代表會(huì)議，介紹各選民小組

　討論情況，并進(jìn)行協(xié)商，縮小候選人范圍（二上）

��；向選民介紹各選民 小組討論的情況和選民小組或者選民代表會(huì)議協(xié)商的情況，聽(tīng)取選民 意見(jiàn)（二下）；然后，將協(xié)商情況和選民對(duì)協(xié)商結(jié)果的意見(jiàn)上報(bào)選舉委 員會(huì)，選舉委員會(huì)根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，確定正式代表候選人名單 （三上），按選區(qū)公布正式代表候選人名單（三下）

　。

　③ 通過(guò)預(yù)選確定正式代表候選人。

　即經(jīng)過(guò)反復(fù)討論協(xié)商，對(duì)正式代表候選人還不能形成較為一致的 意見(jiàn)時(shí)，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序，確定正式代表候選 人。

　4 3、如何理解較多數(shù)選民意見(jiàn)？對(duì)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，不能理解 為只是過(guò)半數(shù)選民的意見(jiàn)，或者只是推薦較多那部分人的意見(jiàn)，而應(yīng) 當(dāng)理解為通過(guò)討論協(xié)商，結(jié)合代表結(jié)構(gòu)比例要求，在相同情況下獲得 相對(duì)多數(shù)選民同意的代表候選人，也即屬于較多數(shù)選民的意見(jiàn)，也可 以確定為正式代表候選人。

　在這個(gè)過(guò)程中，最關(guān)鍵的是充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽(tīng)取和尊重選民 意見(jiàn)。

　4 2、法律為什么規(guī)定要介紹代表候選人？在選舉過(guò)程中，代表候 選人是由各方面提名推薦的。

　被推薦的代表候選人，選民不一定都熟悉，特別是有些代表候選 人平日從事的工作與選區(qū)選民直接接觸的機(jī)會(huì)不多，有很多選民對(duì)他 們?nèi)狈α私�，尤其是在�?lián)合選區(qū)，這個(gè)問(wèn)題更為突出。

　因此，選舉法規(guī)定介紹...

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