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在全縣村（社區(qū)）黨組織書記培訓(xùn)班上的講話

同志們：

縣委決定舉辦這期全縣村（社區(qū)）黨組織書記培訓(xùn)班，主要目的是幫助大家進(jìn)一步加深對(duì)黨的路線方針政策的理解，進(jìn)一步提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興、城鄉(xiāng)治理全面現(xiàn)代化，提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。應(yīng)該說(shuō)，在座的各位曾經(jīng)都經(jīng)受了紅色體檢的考驗(yàn)，得到了黨員群眾的普遍認(rèn)可，才走上了村（社區(qū)）黨組織書記這個(gè)神圣的崗位。換屆以來(lái)，大家一直堅(jiān)守在村（社區(qū)）一線，任勞任怨、艱苦創(chuàng)業(yè)。在此，我代表縣委、縣政府，向各位村（社區(qū)）黨組織書記表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候！下面，就進(jìn)一步做好村（社區(qū)）工作，我講三個(gè)方面意見(jiàn)。

一、新班子要有新氣象。一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的好班子，是推動(dòng)農(nóng)村和社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本保障，是黨在基層的火車頭、戰(zhàn)斗部。近年來(lái)，通過(guò)換屆和屆中調(diào)整，我們調(diào)整了X%的村支部書記、X%的社區(qū)黨組織書記、X%的村（社區(qū)）支委其他成員。之所以要下這么大的力氣進(jìn)行調(diào)整，就是要真正選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”班子，不搞降格以求，引導(dǎo)大家一屆接著一屆干、一屆更比一屆強(qiáng)。具體來(lái)說(shuō)，新時(shí)代，村（社區(qū)）“兩委”班子要有三個(gè)方面“新氣象”：

1.對(duì)黨要有忠心。習(xí)近平總書記講過(guò)：“要把堅(jiān)定理想信念、對(duì)黨忠誠(chéng)作為每名黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治上的定海神針”。近年來(lái)，一些基層黨組織書記產(chǎn)生了“身份麻痹”，抓黨建，嫌虛；
過(guò)組織生活，嫌多；
講規(guī)矩紀(jì)律，嫌嚴(yán)；
處置不合格黨員，怕鬧；
懲治黑惡勢(shì)力，怕報(bào)復(fù)。如果說(shuō)一個(gè)支部就是一面旗幟，那么黨支部書記就是這面旗幟的旗桿。如果旗桿是直的、高的，則黨支部這面旗幟就高高飄揚(yáng)；
反之，書記不講黨性，旗桿是歪的，這面旗幟就飄不起來(lái)。作為黨組織書記，一定要牢記政治首關(guān)的要求。一是要把講政治的要求貫穿工作全過(guò)程，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決把維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地在思想上、政治上、行動(dòng)上，與以習(xí)總書記為核心的黨中央，保持高度一致，時(shí)刻保持清醒的政治頭腦和政治本色。二是要自覺(jué)接受上級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，帶頭貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委政府的各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)決完成上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)抓好中央和省市縣委各項(xiàng)決策部署在本地的貫徹落實(shí)，做到令行禁止、政令暢通，決不歪曲和變通，為全市率先建成全省特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極展現(xiàn)XX縣作為。三是要時(shí)刻牢記“第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職務(wù)是黨組織書記、第一政績(jī)是抓好黨建”，帶頭用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作，補(bǔ)好精神之“鈣”，時(shí)刻保持頭腦清醒、政治立場(chǎng)堅(jiān)定。

2.對(duì)事業(yè)要有信心。近年來(lái)，隨著形勢(shì)的發(fā)展，村（社區(qū)）工作大有可為、大有作為。一方面，從農(nóng)村來(lái)看。大家都知道，從2004年開始，中央連續(xù)X年發(fā)布1號(hào)文件，聚焦“三農(nóng)”工作。特別是近年來(lái)，中央全面部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，正在舉全黨全國(guó)全社會(huì)之力，推動(dòng)農(nóng)民種地不交稅、種糧有補(bǔ)貼、看病能報(bào)銷、上學(xué)不收費(fèi)、養(yǎng)老有保障、人居環(huán)境大改善、貧困群眾脫貧，力爭(zhēng)到2050年，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富目標(biāo)。目前，從上到下，都在為做好農(nóng)村工作提供極大的政策支持和財(cái)力人力支撐。我縣已經(jīng)出臺(tái)了縣級(jí)鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)計(jì)劃，加快產(chǎn)城融合，打造特色小鎮(zhèn)；
突出農(nóng)旅融合，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)；
治理宗族祠堂，樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)；
強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)湖試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、廁所革命、“三鄉(xiāng)”工程、環(huán)境治理、交通干線和“四好農(nóng)村路”三年攻堅(jiān)等重大工作，鄉(xiāng)村振興工作開展得如火如荼，可以說(shuō)，我縣農(nóng)村改革發(fā)展已經(jīng)步入“歷史黃金期”。另一方面，從城市來(lái)看。我縣已經(jīng)全面啟動(dòng)了黨建引領(lǐng)城市基層治理全市試點(diǎn)工作，在社區(qū)工作人員“六統(tǒng)一”、村改居、社區(qū)減牌減負(fù)、小區(qū)黨支部建設(shè)、在職黨員進(jìn)小區(qū)等方面，將帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的舉措和變化。同時(shí)，我縣正在全力做好文明城市創(chuàng)建、網(wǎng)格化管理試點(diǎn)等工作，城市治理和城市面貌將煥然一新。“機(jī)遇只偏愛(ài)有準(zhǔn)備的頭腦�！毕Ｍ�大家立足崗位，主動(dòng)作為、積極作為，創(chuàng)造性把各自村（社區(qū)）工作融入到全縣發(fā)展大局中來(lái)，融入到縣域發(fā)展的熱點(diǎn)中去，抓緊落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)工作部署，積極投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，乘勢(shì)而上，率先發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

3.對(duì)崗位要有熱心。據(jù)不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記反映，無(wú)論是條件好的、還是相對(duì)差一點(diǎn)的村（社區(qū)），在進(jìn)行班子成員調(diào)整時(shí)，還是會(huì)有很多人競(jìng)爭(zhēng)。這既表明黨員群眾的民主意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)了，也充分說(shuō)明村（社區(qū)）工作崗位更有吸引力了。這種吸引力與近年來(lái)縣委不斷加大對(duì)村（社區(qū)）干部的關(guān)心和支持力度是密不可分的。一是政治上給地位。XX年，我們選拔了X名優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記、X名具有大學(xué)生村官經(jīng)歷和村主職經(jīng)歷的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，拓寬了村（社區(qū)）干部轉(zhuǎn)換身份的新渠道。二是經(jīng)濟(jì)上給待遇。從XX年開始，每年撥付村主職干部報(bào)酬X多萬(wàn)元，使村主職干部待遇較以前人均提高近X倍；
從XX年開始，區(qū)財(cái)政每年新增預(yù)算X余萬(wàn)元，為任職X年以上的退職村主職干部每人每年增加X(jué)元生活補(bǔ)貼；
今年，縣財(cái)政新增預(yù)算X萬(wàn)元，全額保障XX名村（社區(qū)）后備干部工資。三是工作上給保障。近年來(lái)，縣財(cái)政每年預(yù)算X萬(wàn)元村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)資金，今年新增X萬(wàn)元，對(duì)全縣村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心進(jìn)行提檔升級(jí)；
從XX年開始，按每村X萬(wàn)元、農(nóng)村社區(qū)X萬(wàn)元、城市社區(qū)X萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，縣財(cái)政每年足額下?lián)艽澹ㄉ鐓^(qū)）專項(xiàng)惠民資金X余萬(wàn)元。應(yīng)該說(shuō)，村（社區(qū)）工作條件相比以前，確實(shí)有了很大改善。我相信，只要大家兢兢業(yè)業(yè)工作，踏踏實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事好事，縣委、縣政府將一如既往的關(guān)心和支持村（社區(qū)）干部的工作，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)、財(cái)力好轉(zhuǎn)的實(shí)際情況，進(jìn)一步提高保障水平，讓大家更加安心工作。

二、新使命要有新?lián)��?dāng)。這一屆村（社區(qū)）“兩委”班子是5年任期，恰逢國(guó)家脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)期、鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)期，肩負(fù)著帶領(lǐng)廣大基層黨員群眾決勝全面建成小康社會(huì)的歷史重任。俗話說(shuō)，“上面千條線、下面一根針”。村（社區(qū)）工作紛繁復(fù)雜、千頭萬(wàn)緒。大家作為村（社區(qū)）的當(dāng)家人，要時(shí)刻清楚“該做什么、怎么做、怎么做得更好”這三個(gè)問(wèn)題，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，要敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，這樣才能把工作抓準(zhǔn)、抓好、抓出成效。

1.擔(dān)起黨建之責(zé)。十九大報(bào)告提出：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的�！秉h建的真正作用就在于把握方向、凝聚人心。比如，XX鎮(zhèn)的XX村積極推行黨員積分制管理，促使黨員肩上有責(zé)、爭(zhēng)先有標(biāo)、行為有尺、考核有據(jù)，發(fā)動(dòng)黨員積極參與項(xiàng)目建設(shè)，征地X余畝的XX項(xiàng)目?jī)H用X個(gè)月時(shí)間實(shí)現(xiàn)了從開工到營(yíng)業(yè)。再比如，XX鎮(zhèn)XX村在推進(jìn)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目過(guò)程中，黨支部組織黨員和群眾代表帶頭清點(diǎn)苗木，選派認(rèn)真負(fù)責(zé)、公道正派的黨員做“政策宣講員和矛盾調(diào)解員”，組織村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)展，做到了“白天上山、晚上入戶、晴天點(diǎn)苗、雨天算帳”，僅用X個(gè)多月時(shí)間，就完成了X畝土地附著物清點(diǎn)、X畝苗木補(bǔ)償款發(fā)放以及X棟房屋評(píng)估等工作，得到了投資方的高度評(píng)價(jià)。當(dāng)前，一些基層黨組織書記抓黨建工作時(shí)，習(xí)慣于“上傳下達(dá)”，滿足于“照抄照搬”，樂(lè)于當(dāng)“甩手掌柜”，甚至有時(shí)還搞“選擇性執(zhí)行”，黨建工作與實(shí)際情況和中心工作工作結(jié)合不夠緊密，發(fā)動(dòng)組織黨員缺乏手段，把黨建工作做成了“材料工作”“表格工作”，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，要下大力氣加以解決。一是要把支部建強(qiáng)。要嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，加大農(nóng)民專業(yè)合作組織，專業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)、商務(wù)樓宇，工作項(xiàng)目黨支部的組建力度，推動(dòng)黨的組織和工作全覆蓋。要堅(jiān)持和深化支部主題黨日，做好“六事聯(lián)動(dòng)”、述學(xué)述做等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是主題黨日開展前，黨支部要認(rèn)真研究確定主題和內(nèi)容；
開展后，要抓好議定事項(xiàng)的組織落實(shí)，切實(shí)提升支部主題黨日實(shí)效。要規(guī)范黨小組活動(dòng)機(jī)制，持續(xù)開展軟弱渙散黨支部集中整頓，從而不斷擴(kuò)大先進(jìn)支部數(shù)量、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部。二是要把隊(duì)伍帶好。要加大“把黨員培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)骨干、把產(chǎn)業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員”雙培養(yǎng)力度，嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要經(jīng)常組織開展談心談話，黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間，都要坦誠(chéng)相見(jiàn)、交流思想、交換意見(jiàn)、幫助提高。要圍繞鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)脫貧、項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)治理等中心工作，為無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，積極實(shí)施黨員聯(lián)戶、積分制管理等制度，引導(dǎo)黨員主動(dòng)當(dāng)好“兩委”參謀員、政策宣講員、群眾信息員、矛盾調(diào)解員、事務(wù)監(jiān)督員，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。三是要把工作盤活。要多運(yùn)用說(shuō)唱、漫畫、口袋書等基層喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，深入宣傳教育群眾。要依法開展農(nóng)村宗族宗教活動(dòng)場(chǎng)所清理整頓，把宗族祠堂、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所轉(zhuǎn)化為黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的群眾性文化活動(dòng)陣地。要大力推廣“星空夜話”“村灣夜話”等好的經(jīng)驗(yàn)做法，全面實(shí)行村干部包組聯(lián)戶、巡村訪戶，做到村民有喜事喪事、矛盾糾紛、突發(fā)事件必到，貧困戶、危重病人、空巢老人、留守兒童和婦女必訪，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

2.擔(dān)起發(fā)展之責(zé)。平時(shí)在調(diào)研中，我發(fā)現(xiàn)不少村支部書記就怕一件事情，那就是“抓發(fā)展”。他們認(rèn)為，做政治上的明白人，堅(jiān)定貫徹上級(jí)的政策，有一個(gè)“忠”字就行了；
做群眾的貼心人，抱著一顆公心，協(xié)調(diào)化解矛盾，這也好辦；
抓班子帶隊(duì)伍，個(gè)人做好表率也行；
但是要做發(fā)展的引路人，就感覺(jué)特別難。因此，就象大家經(jīng)常對(duì)貧困戶宣傳的——扶貧要先扶志，抓村級(jí)發(fā)展也一樣，首先，要不怕難。XX鎮(zhèn)XX村過(guò)去曾是全縣的重點(diǎn)貧困村，交通不便、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。近年來(lái)，村“兩委”帶頭響應(yīng)市委和縣委“打造百億竹產(chǎn)業(yè)”號(hào)召，帶領(lǐng)群眾在竹資源上做文章，成功引進(jìn)了福建公司，投資X余萬(wàn)元，興辦竹器加工廠，日消化楠竹X噸，年銷售收入X余萬(wàn)元，繳納稅收X萬(wàn)元，每年上繳村級(jí)組織X萬(wàn)元，2018年被評(píng)為被評(píng)為XX市特色產(chǎn)業(yè)示范村。在我縣，還有諸如XX村、XX村、XX村、XX村等一大批發(fā)展勢(shì)頭喜人的鄉(xiāng)村，這些先進(jìn)村的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們一個(gè)最基本的道理——“事在人為”。群眾把大家推選為村支部書記，不是選出來(lái)享福的，而是選出來(lái)攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的。如果村支部書記不抓發(fā)展，工作就難以打開局面，群眾就難以得到實(shí)惠，村里面貌就難以實(shí)現(xiàn)大的改觀，有的甚至還耽誤了村里的發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)難題，我們不能屈服，不能退卻，要因地制宜，多動(dòng)腦筋，多想辦法。只要農(nóng)村發(fā)展了，農(nóng)民富裕了，絕大多數(shù)問(wèn)題都會(huì)迎刃而解。其次，要找準(zhǔn)發(fā)展路徑。一方面，要自主探索發(fā)展。多學(xué)習(xí)借鑒縣內(nèi)外或周邊地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，組織引導(dǎo)村上有魄力、有闖勁的黨員群眾考察學(xué)習(xí)，結(jié)合本地自然資源、氣候環(huán)境、交通條件等實(shí)際，不斷探索適合自己的富民產(chǎn)業(yè)。另一方面，要借助有利政策。認(rèn)真研究扶貧、農(nóng)業(yè)、民政、科技、旅游等領(lǐng)域的扶助政策，主動(dòng)銜接鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，讓有利于群眾增收的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶到村上，著力發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)，從而“一步一個(gè)腳印”，努力走出一條適合本村特點(diǎn)、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的發(fā)展道路。

3.擔(dān)起治理之責(zé)。安居才能樂(lè)業(yè)，穩(wěn)定才能發(fā)展。穩(wěn)定是村（社區(qū)）工作的大局，沒(méi)有和諧穩(wěn)定，就談不上社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，群眾的生活質(zhì)量也難以提高。當(dāng)前，總體來(lái)看，農(nóng)村和社區(qū)是穩(wěn)定的，但也存在不穩(wěn)定的因素，主要反映在因?yàn)檎鞯夭疬w、宗族派系、利益紛爭(zhēng)等引起的矛盾和糾紛；
因?yàn)闅v史遺留問(wèn)題，引起的纏訪、越級(jí)訪、非法訪等。這些問(wèn)題，極大地牽扯了基層干部群眾的時(shí)間和精力，對(duì)干部群眾正常工作和生活都造成了不良影響。因此，作為村（社區(qū)）黨員干部，保穩(wěn)定、促和諧、是個(gè)重要的任務(wù)。一是講服務(wù)，有實(shí)效�！吧焓植淮蛐δ樔恕�。很多治理問(wèn)題的根源是服務(wù)沒(méi)有到位、工作沒(méi)有到位。比如，今年上半年，XX小區(qū)因?yàn)橥＼囀召M(fèi)的問(wèn)題，引發(fā)了物業(yè)與業(yè)主的較大糾紛，雙鶴橋社區(qū)黨總支積極吸納社區(qū)、物業(yè)、業(yè)主代表，成立了小區(qū)黨支部，開展了“星空夜話”、紅色電影進(jìn)小區(qū)、“九點(diǎn)伴”工程、小區(qū)設(shè)備“開放日”等活動(dòng)，征集群眾意見(jiàn)建議X條，解決群眾問(wèn)題X多個(gè)，不僅順利解決了糾紛，而且形成了“社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部—物業(yè)公司—業(yè)委會(huì)—黨員和居民”多方聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，社區(qū)工作和物業(yè)服務(wù)更有針對(duì)性了，居民的幸福感明顯增強(qiáng)。因此，對(duì)惠及群眾的事要真心辦，辦好一家一戶離不了的小事，辦好群眾中的弱勢(shì)群體急需辦的難事，辦好水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的大事，經(jīng)常深入群眾，串百家門，聽(tīng)百家言，解百家難，做群眾的知心人。二是講合力，有機(jī)制。要圍繞黨的十九大提出的“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”這個(gè)目標(biāo)，在“共”字上作文章。要進(jìn)一步把黨員發(fā)動(dòng)起來(lái)，引導(dǎo)黨員在村（社區(qū)）事務(wù)中“先學(xué)習(xí)、先知道、先討論、先行動(dòng)”，帶動(dòng)群眾共同落實(shí)黨的方針政策，推動(dòng)支部工作由“獨(dú)角戲”向“大合唱”模式轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，廣泛建立村（居）民代表議事會(huì)、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、鄉(xiāng)賢理事會(huì)、社區(qū)能人協(xié)會(huì)等自治組織，普遍制定“村規(guī)民約”、“居民公約”，吸納更多的老黨員、老干部、老勞模、老教師、老復(fù)員退伍軍人等“五老”人士，充實(shí)調(diào)解隊(duì)伍，強(qiáng)化村（居）民的“主人翁”意識(shí)。三是講方法，有策略。要學(xué)會(huì)做矛盾調(diào)解和說(shuō)服教育工作，依法依規(guī)調(diào)解和處理矛盾糾紛。對(duì)于群眾合理合情合法的要求，能解決的及時(shí)解決，暫時(shí)不能解決的要做好說(shuō)明解釋工作；
對(duì)于胡攪蠻纏、無(wú)理取鬧的，作為村干部要敢于碰硬、狠剎歪風(fēng)、以正壓邪，不能縮手縮腳。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定的苗頭，要及時(shí)果斷處置，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，筑牢村（社區(qū)）社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。

三、新時(shí)代要有新作風(fēng)。古語(yǔ)云：“其身正，不令而行；
其身不正，雖令不從。”作風(fēng)好，群眾才會(huì)打心底服你、跟你，也才會(huì)看你、學(xué)你；
作風(fēng)差，干部就沒(méi)有公信力，工作就沒(méi)有號(hào)召力，落實(shí)就沒(méi)有執(zhí)行力。習(xí)近平總書記經(jīng)常告誡我們，“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”。村（社區(qū)）干部天天與群眾面對(duì)面打交道，更要錘煉好的作風(fēng)，從而立政風(fēng)、帶民風(fēng)、樹家風(fēng)、促社風(fēng)。

1.做勤學(xué)善思的“內(nèi)行人”。作為黨組織書記，村（社區(qū)）各種各樣的任務(wù)、各種各樣的工作，都需要你們?nèi)グ才�、去協(xié)調(diào)、去處理。這就要求大家必須具備一定的素質(zhì)，掌握一定的方法和本領(lǐng)，而要做到這點(diǎn)，只有堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)。一是書本中學(xué)理論。當(dāng)一名村（社區(qū)）黨組織書記，沒(méi)有幾本理論書籍武裝頭腦當(dāng)?shù)琢�，就如同開席待客，沒(méi)有“硬”菜，是不行的。大家至少通讀兩本書，其一是《黨章》，這是我們作為一名普通黨員的行動(dòng)指南，必須熟記于心。其二是《習(xí)近平談治國(guó)理政》，這里面對(duì)如何正確處理當(dāng)前基層的各種問(wèn)題都有涉及，是國(guó)家的根本方針政策，如同看云識(shí)天氣一樣，掌握了大勢(shì)大方向，對(duì)大家的工作很有益處。二是文件中學(xué)政策。黨委、政府制定出臺(tái)各項(xiàng)文件，是貫徹黨的方針政策、加強(qiáng)工作部署、指導(dǎo)基層實(shí)踐的重要手段，都是經(jīng)歷了反反復(fù)復(fù)討論修改、廣泛征求意見(jiàn)建議、可以說(shuō)字斟句酌而形成的。但是，一些村（社區(qū)）黨組織書記不愛(ài)看文件、不認(rèn)真讀文件，有的對(duì)是否下發(fā)某個(gè)文件，都不清楚；
還有的村對(duì)電子版下發(fā)的文件不打印出來(lái)，一直存在電腦里；
有的村（社區(qū)）書記開會(huì)領(lǐng)到的文件，回去后往具體負(fù)責(zé)同志一交，自己也不去翻看，不知道具體什么內(nèi)容，等等。我認(rèn)為，這不是一個(gè)小問(wèn)題。當(dāng)干部，不看文件，不學(xué)文件，那怎么去向群眾宣傳政策，怎么去落實(shí)上級(jí)要求？“磨刀不誤砍柴工”。希望大家投入更多的時(shí)間和精力來(lái)讀文件、學(xué)政策，既要掌握文件的具體條款，明白它要解決什么問(wèn)題；
又要結(jié)合實(shí)際，用準(zhǔn)用足用活政策，絕不能讓文件和政策“睡大覺(jué)”“玩失蹤”、“搞變形”，堅(jiān)持以文件和政策為工作主要依據(jù)，帶著思想做事，做有思想的事。三是同行中學(xué)經(jīng)驗(yàn)。不出去看看，我們的思想就不能解放，觀念就不能轉(zhuǎn)變，老是按老一套、老辦法去處理事情，我們就只能在原地打轉(zhuǎn)。要多到縣外先進(jìn)地區(qū)去聽(tīng)一聽(tīng)、看一看，多選擇一些縣情、村情、社情相近的地方開展學(xué)習(xí)交流，帶著問(wèn)題，進(jìn)行深入了解、深入思考。要多出去跑一跑、走一走，與其他村的干部多聯(lián)系、多交流，學(xué)習(xí)他們發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，鼓足干勁。要多向有著豐富基層經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀支部書記、致富帶頭人、鄉(xiāng)賢能人等請(qǐng)教，多掌握身邊的案例、民間的智慧，多采納實(shí)際操作性的知識(shí)、拿來(lái)就能用的方法，在“接地氣”上，多下“繡花功夫”。

2.做聯(lián)系群眾的“貼心人”。俗話說(shuō)，“聽(tīng)黨中央的，不走樣；
聽(tīng)老百姓的，不走偏”。這是一種認(rèn)識(shí)，更是一種工作方法。一是謀事找老百姓商量。盡管村（社區(qū)）干部處在基層工作的第一線，但基層情況是變化和復(fù)雜的，不能忽視對(duì)實(shí)際情況的了解和分析，注意破除“不調(diào)查也了解得八九不離十”的思想，加強(qiáng)工作調(diào)查研究，擺正心態(tài)、放下姿態(tài)，全面認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，切忌想當(dāng)然、拍腦袋決策，更不能偏聽(tīng)偏信。二是過(guò)程讓老百姓參與。村（社區(qū)）的建設(shè)，老百姓是真正的主人、主體和主力。要想把村（社區(qū)）的工作搞好，沒(méi)有老百姓的參與就沒(méi)有可能。要嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”“一事一議”等制度，絕不能搞“個(gè)人說(shuō)了算、政策截留、愚民政策”等錯(cuò)誤做法。要堅(jiān)持民主集中制，關(guān)起門來(lái)搞爭(zhēng)論，出門辦事求同心，共同執(zhí)行支部的決議，共同完成上級(jí)安排的任務(wù)，共同推動(dòng)各項(xiàng)工作落地生根。三是結(jié)果與老百姓通氣。現(xiàn)在出現(xiàn)的一些村（社區(qū)）信訪，相當(dāng)一部分與在村（居）務(wù)公開不及時(shí)不全面有關(guān)。當(dāng)群眾對(duì)村（居）事務(wù)無(wú)法了解或了解不全面時(shí)，就會(huì)有這樣那樣的猜測(cè)，不及時(shí)澄清，就會(huì)引發(fā)糾紛；
長(zhǎng)時(shí)間不澄清，就會(huì)引發(fā)矛盾。如果說(shuō)“陽(yáng)光是最好的防腐劑”，那么公開就是干部最大的“保護(hù)傘”。工作有成績(jī)，給大家說(shuō)說(shuō)，會(huì)增加大家的認(rèn)同感；
有問(wèn)題，說(shuō)開了，也能最大程度地?fù)Q得諒解。從這個(gè)角度來(lái)講，村（社區(qū)）一定要把公開上到位，通過(guò)及時(shí)公開、全面公開、廣泛公開各項(xiàng)黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)，真正做到“給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白”。

3.做廉潔自律的“干凈人”。俗話說(shuō)，“不怕不聽(tīng)話的群眾，就怕不像話的干部。”在個(gè)人品德和修養(yǎng)方面，大家一定要筑牢防線、不觸紅線、不越雷池。只有這樣，才能穩(wěn)得住神、講得起話、做得起人。一是遵紀(jì)守法。黨紀(jì)國(guó)法是紅線，是不能觸碰的高壓線。黨中央堅(jiān)持“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”的決心堅(jiān)如磐石，縣委堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍打擊腐敗的決心堅(jiān)如磐石。對(duì)此，大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。在嚴(yán)守紀(jì)律方面，經(jīng)常談到一個(gè)“100-1=0”的道理，就是說(shuō)一名干部可能當(dāng)了X次先進(jìn)模范，但是只要有1次違紀(jì)違法，就會(huì)留下歷史的污點(diǎn)，有的甚至淪為人民的罪人。希望大家引以為鑒。二是公道正派。我們說(shuō)做人要有人情味，但是不能和講原則混為一談。要在村和社區(qū)里面樹立正氣，很重要的一點(diǎn)就是說(shuō)話辦事要公平公正。處理班子成員關(guān)系時(shí)，要有“海納百川，有容乃大”的氣度，多做“將相和”、不搞“龍虎斗”，營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上的良好工作氛圍。調(diào)解民事糾紛時(shí)，要堅(jiān)持“一碗水端平”、“一把尺子到底”，始終站在有理的一方，當(dāng)斷則斷，不偏袒、不護(hù)短、不徇私，尤其是對(duì)親戚朋友要更嚴(yán)一分、站穩(wěn)腳跟。在土地承包、宅基地劃分、低保評(píng)定等敏感問(wèn)題上，要實(shí)事求是，按規(guī)矩辦事、按程序辦事，不搞優(yōu)親厚友，不搞特殊照顧，把有限的資源盡量用在最需要的地方。在面對(duì)黑惡勢(shì)力和非法言行時(shí)，要伸張正義、敢抓敢管，善于運(yùn)用法律的武器，多借助公安派出所、司法所、基層法庭“兩所一庭”的力量，始終做到逢惡不怕、逢善不欺、以“正”壓“邪”。三是廉潔自律。要正確對(duì)待和行使手中的權(quán)力，不說(shuō)不符合身份的話，不辦不應(yīng)該辦的事，不拿不屬于你的東西，懷著如履薄冰的心態(tài)，自覺(jué)做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要自覺(jué)抵制低級(jí)趣味的侵蝕，防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，“勿以善小而不為、勿以惡小而為之”，堂堂正正做人，清清白白做事。要自覺(jué)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力傳播正能量，正確處理自己“小家”和集體“大家”的關(guān)系，以德立人、以德服人、以德聚人、以德率人，共創(chuàng)平安、和諧、文明的幸福家園。

同志們，作為村（社區(qū)）黨組織書記，責(zé)任重大，使命光榮！希望大家在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)廣大黨員群眾，心往一處想、勁往一處使，為造福一方桑梓、回報(bào)一方故土，埋頭苦干、奮力拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)，不辜負(fù)組織的信任和群眾的期盼！

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