黨政建設(shè)調(diào)研報告
發(fā)布時間:2020-10-11 來源: 不忘初心 點(diǎn)擊:
LOGO 標(biāo)志名稱 黨政建設(shè)調(diào)研報告 在此輸入你的單位名稱 20XX 年 X 月 X 日
強(qiáng)自身,只為民 — 關(guān)于加強(qiáng)科級班建設(shè)的調(diào)研報告
XX 物資科黨支部 ——XX
強(qiáng)自身,只為民 — 關(guān)于加強(qiáng)科級班子建設(shè)的調(diào)研報告 黨的十七屆五中全會提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大戰(zhàn)略任務(wù),強(qiáng)調(diào)要把各級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織,各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。做為一名黨支部書記是物資科學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的組織者、落實(shí)者和推動者,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起在學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中的重大責(zé)任,充分發(fā)揮表率作用。我堅持把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、增長本領(lǐng)、做好工作的根本途徑,作不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的表率。通過對單位在加強(qiáng)科級班子隊伍建設(shè)方面的調(diào)查與研究,了解了隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀 。
加強(qiáng)科級班子與領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行能力,是提高黨委執(zhí)行力水平的關(guān)鍵因素。通過改善班子結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè),達(dá)到優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的目標(biāo),是基層黨委執(zhí)行力的重要體現(xiàn)。年初以來,我們始終把執(zhí)行力建設(shè)作為全年工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè),不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子的決策、運(yùn)行機(jī)制,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),探索創(chuàng)新監(jiān)督考核機(jī)制,促使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍執(zhí)行力明顯提升,為各項(xiàng)工作的開展奠定了堅實(shí)的政治基礎(chǔ)和組織保證,有效地推動了黨委執(zhí)行力建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)場和諧快速發(fā)展。
根據(jù)現(xiàn)狀我提出了幾點(diǎn)建議。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷形勢能力。堅持把理論學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的大事來抓,按照年初制定的全年學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,力求從三個方面提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)效:一是豐富學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。利用支部委員會議、支部大會、,通過集中學(xué)習(xí)、“一把手”講黨課、邀請專家作專題講座、播放專題片等方式,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。二是拓寬培訓(xùn)渠道。
二、強(qiáng)化培養(yǎng)鍛煉,提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部處理復(fù)雜問題能力。根據(jù)干部的自身特點(diǎn)和成長規(guī)律,做到“三個堅持”:一是堅持公開、公正、公平的原則,通過公開選拔、選召大學(xué)生等渠道,讓德才兼?zhèn)涞耐境鋵?shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍中去,不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。二是堅持在一線鍛煉后備干部。讓年青的同志去基層任職鍛煉,奠定群眾基礎(chǔ),總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲備人才資源。三是堅持從基層選拔優(yōu)秀干部。選拔素質(zhì)優(yōu)良、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部到機(jī)關(guān)重要的崗位任職,發(fā)揮其特長,提高工作效率。
三、強(qiáng)化創(chuàng)建“和諧班子”, 提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。把提高領(lǐng)導(dǎo)干部個人能力與提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體能力相結(jié)合,深入開展“和諧班子”創(chuàng)建活動。一是掌握實(shí)情。開展領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核測評工作,組成三個工作組,由黨委班子成員帶隊,深入到所(場)屬各單位、各科室,通過班子及成員述職、與干部面對面逐一交心談各部門,既了解基層黨員思想政治建設(shè)情況,又了解對科級干部建設(shè)的意見建議,既了解每名黨員的思想動態(tài),又了解每名黨員的個性特征,既作縱向分析,又作橫向比較,為優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、發(fā)揮干部能力奠定了基礎(chǔ)。二是及時反饋?己藴y評工作結(jié)束后,工作組向黨支部進(jìn)行匯報,進(jìn)行了交流經(jīng)驗(yàn),對一些傾向性、苗頭性比較明顯的問題進(jìn)行了剖析,對少數(shù)班子和干部進(jìn)行了批評。同時,對在班子思想政治建設(shè)方面好的典型、好的做法進(jìn)行了表揚(yáng),將考核測評結(jié)果與年終評先評優(yōu)工作進(jìn)行掛鉤。三是突出成果運(yùn)用?偨Y(jié)“和諧班子”創(chuàng)建成果,加強(qiáng)制度建設(shè),為貫徹執(zhí)行民主集中制、增強(qiáng)班子整體合力提供了制度支撐。
四、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力。把建立領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)督查制度作為能力建設(shè)的重要保障,探索實(shí)行了“三化”措施:一是督查機(jī)構(gòu)專職化。抽調(diào) 1 名干部成立了工作督查組,重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子完成重點(diǎn)工作情況、貫徹執(zhí)行民主集中制、執(zhí)行力、領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)情況和廉潔自律情況進(jìn)行督查。二是督查活動經(jīng)常化。年初以來,督查組兩次對各項(xiàng)工作進(jìn)行了督查,并及時向所場黨委進(jìn)行了匯報,對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和不足及時進(jìn)行反饋,對下一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出具體意見和建議。三是督查整改具體化。對督查組反映的班子建設(shè)中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,采取談話提醒、限期改正、完善制度、召開專題民主生活會、組織調(diào)整等措施督促整改,并對整改情況進(jìn)行跟蹤回訪。
存在的問題及原因分析 能力建設(shè)既有強(qiáng)烈的時代特點(diǎn),又是一個動態(tài)發(fā)展的過程。根據(jù)黨支部提升執(zhí)行力的工作實(shí)際,對照新形勢、新任務(wù)對能力建設(shè)提出的新要求,對照上級部門要求,我單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力提升還存在一些不足,尤其是基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在問題較為突出,具體表現(xiàn)為“四個不強(qiáng)”:一是自我約束的能力不強(qiáng)。一些干部面對知識的貧乏,缺乏危機(jī)感。一些干部靠經(jīng)驗(yàn)工作,缺少理論卻又輕視學(xué)習(xí),滿足于一般的、陳舊的知識。一些干部忙于應(yīng)酬,不肯拿出時間學(xué)習(xí)。
有的干部精神狀態(tài)較差,作風(fēng)漂浮,喜歡做表面文章。有的干部自律意識不強(qiáng),紀(jì)律松懈,放松自我要求和約束。二是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)。少數(shù)干部局限于黨務(wù)或行政管理,按照市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律辦事、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子本部門的發(fā)展定位不準(zhǔn),缺乏整體設(shè)計,或脫離實(shí)際,或只顧眼前,發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展趨勢結(jié)合不緊,不能很好地在農(nóng)場發(fā)展大局中分析本單位、本部門的比較優(yōu)勢,及時做出正確的發(fā)展戰(zhàn)略選擇和判斷。三是開拓創(chuàng)新的能力不強(qiáng)。少數(shù)干部處事四平八穩(wěn),遇事怕?lián)L(fēng)險,缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣,缺乏開拓創(chuàng)新、大膽改革的意識。一些干部簡單化、教條式地按“本本”想問題、辦事情,對新事物習(xí)慣于“三看”,看上級有沒有文件規(guī)定,看外地有沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn),看本地過去做過沒有,結(jié)合實(shí)際開拓創(chuàng)新的意識不夠強(qiáng)。一些干部自我滿足意識比較濃,習(xí)慣于自己跟自己比,跟過去比,而不主動與先進(jìn)單位、先進(jìn)典型比,滿足于“過得去”。四是處理復(fù)雜問題的能力不強(qiáng)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部面對群體性和突發(fā)性事件,不善于做細(xì)致的思想政治工作,不能沉著冷靜、依法果斷應(yīng)對,或是信息不靈、貽誤時機(jī),或是優(yōu)柔寡斷、處事不力,在一定程度上激化了矛盾。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在處理復(fù)雜矛盾時,主觀愿望是憑一股熱情為群眾服務(wù),但對政策把握不準(zhǔn),對情況調(diào)研不明,工作方法上缺乏針對性和靈活性,實(shí)際效果不佳,特別是在拆遷、征地、信訪穩(wěn)定等急難險重問題的處理上顯得力不從心。
影響領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力提升的原因:一是干部隊伍結(jié)構(gòu)缺乏合理性。在主要管理崗位上,年齡偏大的干部占比例較大,且學(xué)歷較低,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的能力有一定的影響。如:不熟悉農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)知識對領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力有影響,年齡較大對開拓創(chuàng)新能力有影響,學(xué)歷較低對分析問題、把握規(guī)律的能力有影響。二是干部教育培訓(xùn)缺乏有效性。干部的資歷、學(xué)歷、經(jīng)歷差異,決定了干部教育培訓(xùn)的方式和途徑應(yīng)有所不同。但過去對不同層次、不同類別的干部,在培訓(xùn)方法和目標(biāo)上,沒有體現(xiàn)教育培訓(xùn)規(guī)律。雖然近年來采取了多種方式進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn),但還不能完全滿足領(lǐng)導(dǎo)干部的需要,一些年輕干部沒有外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會,制約了其自身各方面素質(zhì)的提高和發(fā)展。同時干部供需結(jié)合、訓(xùn)用結(jié)合的機(jī)制還不夠完善,實(shí)效性還不強(qiáng)。三是干部能力評價缺乏科學(xué)性。常規(guī)的評價干部主要體現(xiàn)在德、能、勤、績、廉五個方面,其中包含了“能”,但實(shí)際操作
中,“能”純粹是一個模糊概念,并沒有給“能”的含義有一個明確的界定,更不要說“能”的構(gòu)成因素了。評價時,也是根據(jù)印象取一個值而已。這樣的能力評價很難做到真實(shí)、可信,對干部的激勵與鞭策作用也很難發(fā)揮。
對策和建議 提升領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力,是一項(xiàng)重大而長期的系統(tǒng)工程。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合我單位實(shí)際,可以從以下幾方面加以提高。
一、加強(qiáng)隊伍建設(shè),在提高促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力上下功夫。首先要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),注重政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高我單位領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)水平。其次是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的反腐倡廉活動,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育和監(jiān)督管理,建立一支廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。
二、完善制度建設(shè)。要按照注重實(shí)效、著眼長遠(yuǎn)的要求,進(jìn)一步建立完善效能建設(shè)工作制度,切實(shí)提高制度的針對性和可操作性,以責(zé)任制來明確工作職責(zé),以承諾制來明確服務(wù)要求,以績效考核制來強(qiáng)化監(jiān)督,以失職追究制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
用制度來體現(xiàn)工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、崗位職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn),用制度來克服信息不暢、職責(zé)不清、業(yè)務(wù)推諉等影響執(zhí)行力的因素。2011 年,將重點(diǎn)落實(shí)民主生活會制度、黨建目標(biāo)責(zé)任制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法、黨員“三會一課”制度、黨員隊伍建設(shè),五型班子建設(shè),真正形成以制度管人,靠制度管事的格局。
三、抓好黨建,在提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力上下功夫。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,首先應(yīng)提高貫徹政策的理解力,做到“三強(qiáng)”,即政治意識強(qiáng)、組織觀念強(qiáng)和統(tǒng)籌觀念強(qiáng)。政治意識強(qiáng),就是對政治問題敏感,頭腦清醒,大事不糊涂,決不能在原則問題上出現(xiàn)偏差。組織觀念強(qiáng),就是下級組織服從上級組織,領(lǐng)導(dǎo)干部能否履行好自己的職責(zé),關(guān)鍵在于能否與上級黨組織保持一致,決不能搞實(shí)用主義,必須不折不扣地貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示、決定,確保政令暢通,令行禁止。統(tǒng)籌觀念強(qiáng),就是既要正確把握好上級的意圖,更要維護(hù)好群眾的利益,把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)有機(jī)的統(tǒng)一起來。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)時刻把黨建工作放在心上,抓在手上,強(qiáng)化管黨意識,切實(shí)增強(qiáng)抓黨建的能力,應(yīng)抓好班子帶好隊伍,帶頭搞好團(tuán)結(jié),
注重發(fā)揚(yáng)民主,不斷增強(qiáng)班子成員的事業(yè)心和責(zé)任感,打造團(tuán)結(jié)高效的干部隊伍。毫不放松地抓好黨員教育,發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用,建設(shè)一支政治素質(zhì)高、作用發(fā)揮好的黨員隊伍。同時,要加強(qiáng)對后備干部的教育培養(yǎng),注重從回鄉(xiāng)青年、復(fù)退軍人、人員中發(fā)現(xiàn)人才。
四、注重團(tuán)隊建設(shè),在建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧上下功夫。首先是進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工的事業(yè)心責(zé)任感和集體榮譽(yù)觀念。增強(qiáng)責(zé)任心就是要端正工作態(tài)度,熱心、用心、盡心對待工作,積極主動地想辦法、出主意、拿措施、抓落實(shí),執(zhí)行力就會隨之增強(qiáng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是增強(qiáng)責(zé)任心的最有效措施。通過采取多種形式的學(xué)習(xí)教育和組織開展群眾性有意義的文體活動,不斷培育團(tuán)隊精神,形成團(tuán)隊文化,使團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。領(lǐng)導(dǎo)及干部之間要多溝通,多交心,多理解,多看別人的長處,多為其他同志補(bǔ)臺,多做拾遺補(bǔ)缺的工作,形成一個團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、戰(zhàn)斗有力的統(tǒng)一整體,從而推進(jìn)效能建設(shè)的快速、健康的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊。
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