市長(zhǎng)學(xué)習(xí)十九屆五中全會(huì)研討發(fā)言材料
發(fā)布時(shí)間:2020-11-08 來(lái)源: 不忘初心 點(diǎn)擊:
黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。雖然國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重,特別是新冠肺炎疫情帶來(lái)嚴(yán)重沖擊,但新時(shí)代的中國(guó)乘風(fēng)破浪、堅(jiān)毅前行,向世界傳遞了開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的自信和底氣。貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神,就要做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六!比蝿(wù),深入分析了當(dāng)前形勢(shì),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、強(qiáng)化疫情防控,狠抓六穩(wěn)六保,經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序加快恢復(fù)
年初以來(lái),突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,給我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的沖擊,面對(duì)嚴(yán)峻的困難挑戰(zhàn)和復(fù)雜局面,我們堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)、指示批示精神和中央、省委決策部署,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,迅速采取超常規(guī)疫情防控舉措,果斷出擊,精準(zhǔn)發(fā)力,疫情防控取得重大成果,生產(chǎn)生活秩序基本全面恢復(fù),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)步復(fù)蘇態(tài)勢(shì),社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。初步核算,上半年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)X%,居全省第X位;
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)X%,居全省第X位;
一般公共預(yù)算收入完成X億元、增長(zhǎng)X%,居全省第X位,其中,稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重為X%,居全省第X位。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐月穩(wěn)中向好,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受住了疫情考驗(yàn)。
面對(duì)疫情來(lái)襲,我們堅(jiān)持人民至上、生命至上,有力有序推進(jìn)疫情防控各項(xiàng)工作。認(rèn)真貫徹“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì),科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求,打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。X月X日,X確診病例實(shí)現(xiàn)清零,截至目前無(wú)新增病例。居民日常生活必需品市場(chǎng)供給充足,生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。
面對(duì)疫情沖擊,我們堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、多措并舉,科學(xué)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)中央、省決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)。截至X月底,所有工業(yè)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)復(fù)盡復(fù),X家超百億元企業(yè)率先走出困局、恢復(fù)正常生產(chǎn)。上半年,大型企業(yè)增加值增長(zhǎng)X%,夏糧喜獲豐收,生豬產(chǎn)能加快恢復(fù),消費(fèi)市場(chǎng)逐步回暖,市場(chǎng)人氣逐步集聚。
面對(duì)發(fā)展困境,我們聚焦項(xiàng)目建設(shè)、大力招商引資,努力擴(kuò)大有效投資增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。謀劃實(shí)施“十大基礎(chǔ)設(shè)施工程”“十大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工程”,先后兩批集中開(kāi)工X個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、總投資X億元,X個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資X億元,高于時(shí)間進(jìn)度X個(gè)百分點(diǎn)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化延鏈補(bǔ)鏈招商,先后組織外出招商X次,引進(jìn)山立集團(tuán)、金順福珠寶等項(xiàng)目。
面對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng),我們聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì),努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。中國(guó)白銀城新投產(chǎn)企業(yè)X家,另有X余家企業(yè)即將入駐。鋼產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)X家,其中,建成投產(chǎn)項(xiàng)目X個(gè),正在建設(shè)的X個(gè),另有X家企業(yè)正在洽談入駐,X個(gè)項(xiàng)目正在做前期工作。納米材料產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)X家,正在建設(shè)的項(xiàng)目有X個(gè),X個(gè)項(xiàng)目正在做前期工作。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)X%。
面對(duì)人民期盼,我們聚焦城鄉(xiāng)功能品質(zhì)提升,不斷增強(qiáng)群眾幸福感獲得感。X公園、X公園X月正式開(kāi)園,新增公園綠地面積X公頃。X至X西高速公路加快推進(jìn),城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善。加快改善農(nóng)村人居環(huán)境,垃圾處理、污水治理、村容村貌提升等工作統(tǒng)籌推進(jìn),X個(gè)村入選“國(guó)家級(jí)森林鄉(xiāng)村”。
面對(duì)民生關(guān)切,我們聚焦民生事業(yè)保障,全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。財(cái)政民生支出X億元,占一般公共預(yù)算支出的比重達(dá)到X%。上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)X人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率X%。X名有就業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力全部實(shí)現(xiàn)“應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)”。深入開(kāi)展藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),PMX同比下降X%、居全省第X位,PMX同比下降X%、居全省第X位,優(yōu)良天數(shù)同比增加X(jué)天。穩(wěn)妥有序防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
疫情是一次危機(jī),也是一次大考。能在較短時(shí)間內(nèi)有效控制疫情,恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,十分不易、成之惟艱。實(shí)踐證明,只要有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有各級(jí)黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,有全市人民的同心協(xié)力、眾志成城,就沒(méi)有戰(zhàn)勝不了的困難和風(fēng)險(xiǎn)。這進(jìn)一步增強(qiáng)了我們做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六!比蝿(wù)的動(dòng)力,凝聚了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的磅礴力量。
二、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)定決戰(zhàn)決勝?zèng)Q心信心
當(dāng)前,“十三五”規(guī)劃收官在即,脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)進(jìn)入了決戰(zhàn)決勝的最后關(guān)頭,我們肩上的使命和任務(wù)一刻也松懈不得。在疫情沖擊的大背景下,下半年外部環(huán)境依然嚴(yán)峻、更為復(fù)雜,我們穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的壓力依然較大。從全國(guó)看,近期主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅雖有所收窄,上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降X%,但生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)還未完全修復(fù),消費(fèi)、投資、出口恢復(fù)仍受到較大制約,經(jīng)濟(jì)全面回歸常態(tài)仍需付出艱苦努力。黨中央密集出臺(tái)一系列超常規(guī)宏觀調(diào)控政策,也讓我們深刻認(rèn)識(shí)到,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)的艱巨性和復(fù)雜程度。從全省看,不少企業(yè)特別是中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后又受消費(fèi)延遲、供應(yīng)鏈不暢等影響,面臨需求不足、庫(kù)存增加、生產(chǎn)趨緩、資金緊張等新的困難;
用工需求下降,裁員現(xiàn)象增加,穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)任務(wù)繁重,就業(yè)難與用工難并存;
受居民收入增速放緩、限流管控措施等影響,消費(fèi)需求復(fù)蘇相對(duì)疲軟乏力,市場(chǎng)回暖面臨較多制約。
X經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:一是投資增速回升較慢。上半年,固定資產(chǎn)投資同比下降X%,居全省末位,低于全國(guó)平均水平X個(gè)百分點(diǎn),低于全省平均水平X個(gè)百分點(diǎn),全省投資增速下降的只有三個(gè)市,下降最多的就是X,其中,工業(yè)投資下降X%,,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比下降X%。建筑業(yè)總產(chǎn)值同比下降X%,居全省末位。受疫情影響,續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工較晚,部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后,加之進(jìn)口設(shè)備、國(guó)外技術(shù)人員不能及時(shí)到位,也在很大程度上影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,上半年在建項(xiàng)目完成投資同比下降X%。社會(huì)資本投資意愿不強(qiáng),新開(kāi)工項(xiàng)目較少,拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的大項(xiàng)目更少,在建項(xiàng)目X個(gè),同比減少X個(gè),其中億元以上項(xiàng)目X個(gè),同比減少X個(gè)。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,從規(guī)委會(huì)、土委會(huì)召開(kāi)情況看:上半年召開(kāi)規(guī)委會(huì)X次,較去年同期減少X次,研究項(xiàng)目X個(gè),較去年同期減少X個(gè)。召開(kāi)土委會(huì)X次,較去年同期減少X次,研究通過(guò)出讓供地方案X宗,較去年同期減少X宗,收儲(chǔ)土地X宗X畝,較去年同期減少X宗X畝,供應(yīng)國(guó)有土地X宗X畝,較去年同期減少X宗X畝,完成入庫(kù)收入X億元,較去年同期減少X億元。二是服務(wù)業(yè)受沖擊較大。上半年全市接待游客數(shù)量同比下降X%、旅游收入同比下降X%,王屋山景區(qū)接待游客數(shù)量同比下降X%、旅游收入同比下降X%。同時(shí),房地產(chǎn)、住宿、餐飲等行業(yè)因疫情影響受到較大沖擊,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降X%,商品房銷(xiāo)售面積較去年同期下降X%,居全省末位,住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額同比下降X%,餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額同比下降X%。三是工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)明顯下降。受?chē)?guó)際市場(chǎng)變化,大宗工業(yè)品價(jià)格持續(xù)下滑,重點(diǎn)監(jiān)控的X種主要工業(yè)產(chǎn)品中,X種產(chǎn)品均出現(xiàn)同比下降,其中,鉛價(jià)格下降X%,工業(yè)用鋼價(jià)格下降X%,建筑用鋼價(jià)格下降X%,硫酸、燒堿、復(fù)合水泥降幅超X%,分別為-X%、-X%、-X%。受此影響,企業(yè)盈利能力明顯減弱。X月底,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率X%,較去年同期下降X個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)成品庫(kù)存同比增長(zhǎng)X%,較去年同期提高X個(gè)百分點(diǎn),企業(yè)去庫(kù)存壓力較大。X-X月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額同比下降X%,豫光集團(tuán)利潤(rùn)總額同比下降X%,濟(jì)鋼集團(tuán)利潤(rùn)總額同比下降X%。四是財(cái)政收支矛盾突出。受疫情和減稅降費(fèi)政策等多重因素影響,企業(yè)運(yùn)行尚不穩(wěn)定,財(cái)政收入面臨前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì),雖然上半年增速居全省第X位,稅占比居全省第X位,但較往年X%以上的稅收占比下降了很多,說(shuō)明我們財(cái)政收入質(zhì)量大幅下滑。與此同時(shí),財(cái)政剛性支出不斷增加,財(cái)政收支矛盾更加凸顯。中央和省財(cái)政加大了對(duì)地方資金的支持,但我們爭(zhēng)取上級(jí)資金和謀劃專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目的積極性和實(shí)際成效明顯不足,進(jìn)一步加大了財(cái)政支出壓力。一些單位仍存在守住自家“一畝三分地”的思維定式和“等靠要”“花錢(qián)大手大腳”等現(xiàn)象。同時(shí),實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難增多,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐較慢,新業(yè)態(tài)發(fā)展不足,招商引資成效不顯著,城市建管水平仍需不斷提升,生態(tài)環(huán)境約束加劇,民生支出資金短缺,風(fēng)險(xiǎn)隱患較多,黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神需要進(jìn)一步提振,解決復(fù)雜問(wèn)題的能力擔(dān)當(dāng)需要進(jìn)一步增強(qiáng)。
直面問(wèn)題才能行穩(wěn)致遠(yuǎn),我們既要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn),更要保持戰(zhàn)略定力,全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)看待形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)到X發(fā)展中蘊(yùn)含的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇:一是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面具有堅(jiān)實(shí)支撐。X經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好,工業(yè)支撐作用強(qiáng),財(cái)稅收入質(zhì)量高,愚公移山精神凝聚起的干事創(chuàng)業(yè)的韌性足,這種長(zhǎng)期起作用的基本格局沒(méi)有改變;
近年來(lái),我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的方向已經(jīng)形成,白銀深加工、鋼產(chǎn)品深加工、納米材料、食品飲料等產(chǎn)業(yè)加快培育集聚,旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)蓬勃發(fā)展,為未來(lái)發(fā)展拓寬了空間、增強(qiáng)了動(dòng)力;
我們城鄉(xiāng)建設(shè)的思路逐步明確,眾多大型公園、城市綠地、河道景觀的建設(shè)成效顯著,極大提升了城市品質(zhì),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)村生活污水治理加快推進(jìn),加快補(bǔ)齊了農(nóng)村短板,這些都極大地提升了群眾的幸福感和滿(mǎn)意度。上半年,在疫情的巨大考驗(yàn)下,我市一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速均居全省第X位,工業(yè)用電量、新開(kāi)工項(xiàng)目完成投資等先行指標(biāo)持續(xù)回暖,新經(jīng)濟(jì)等新的增長(zhǎng)點(diǎn)加快成長(zhǎng),充分顯示出我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性強(qiáng)、質(zhì)量高的特點(diǎn),我們完全有底氣、有信心把這種好的態(tài)勢(shì)長(zhǎng)期保持下去。二是重大戰(zhàn)略機(jī)遇的疊加效應(yīng)顯著增強(qiáng)。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施,有利于我們爭(zhēng)取更多重大項(xiàng)目、重大工程在X布局。目前我們已經(jīng)謀劃了沿黃重大項(xiàng)目X個(gè),要加快項(xiàng)目前期,加強(qiáng)對(duì)上溝通,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省的規(guī)劃盤(pán)子。X都市圈建設(shè)加快推進(jìn),X與X在工業(yè)、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)方面互補(bǔ)性強(qiáng),存在錯(cuò)位發(fā)展、互為補(bǔ)充的關(guān)系,必將對(duì)我們的發(fā)展產(chǎn)生巨大的輻射帶動(dòng)作用。目前,省里已研究通過(guò)了XX深度融合發(fā)展的若干措施,這些措施都要求省直部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭落實(shí),推進(jìn)的力度一定會(huì)加強(qiáng)。我們要進(jìn)一步展開(kāi)精準(zhǔn)對(duì)接,細(xì)化、深化、量化各個(gè)重大合作事項(xiàng),逐條分析對(duì)接點(diǎn)和推進(jìn)路徑,形成具體的行動(dòng)計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目,一定要抓住機(jī)遇,更多借助X的平臺(tái),推動(dòng)X的高質(zhì)量發(fā)展。背靠廣州的佛山、背靠上海的昆山之所以能發(fā)展的很好,就是因?yàn)楹诵某鞘袔?dòng)了周邊城市的共同發(fā)展。每個(gè)城市都希望有機(jī)會(huì)能背靠大樹(shù),能夠把自己納入到重大戰(zhàn)略中去,現(xiàn)在X都市圈建設(shè)就是我省的重大戰(zhàn)略,X發(fā)展的越大越快越好,對(duì)X的帶動(dòng)促進(jìn)能力就越強(qiáng),這是我們必須抓住的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí),國(guó)家產(chǎn)城融合市讓X在體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)了又一次跨越,要進(jìn)一步加大探索力度,充分釋放體制機(jī)制活力。把握機(jī)遇才能乘勢(shì)而起,我們有責(zé)任搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,勇?lián)鷼v史使命,使機(jī)遇真正落地、盡快見(jiàn)效,努力開(kāi)拓新空間、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。三是重大部署帶來(lái)的政策紅利明顯增多。為應(yīng)對(duì)疫情沖擊,中央和省密集出臺(tái)了系列積極有為、靈活寬松的財(cái)政貨幣政策和幫扶企業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需、保障民生等一攬子舉措,比如X萬(wàn)億元的地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券、X萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債、X億元中央預(yù)算內(nèi)投資,比如擴(kuò)大內(nèi)需、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新基建布局、內(nèi)外開(kāi)放聯(lián)動(dòng)等激勵(lì)扶持政策的出臺(tái),對(duì)地方發(fā)展來(lái)說(shuō)都是重大機(jī)遇和政策紅利。如果我們只滿(mǎn)足于對(duì)這些政策的了解,政策就只能停留在文件里,只有按照政策要求和導(dǎo)向去積極爭(zhēng)取,才能把政策變成X發(fā)展實(shí)實(shí)在在的動(dòng)力。各單位各部門(mén)務(wù)必要切實(shí)提高工作標(biāo)準(zhǔn),講求工作方法,強(qiáng)化搶抓機(jī)遇、趕超進(jìn)位的意識(shí),加強(qiáng)協(xié)同配合。不是爭(zhēng)取到項(xiàng)目就有成績(jī),那是我們的基本職責(zé)。必須用平均數(shù)來(lái)衡量我們抓機(jī)遇、爭(zhēng)項(xiàng)目的成果,凡是達(dá)不到平均數(shù)要求的都屬于不及格。拉高標(biāo)桿就是要把標(biāo)桿拉到平均數(shù)以上,我們要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金的數(shù)量都要在平均數(shù)以上,在重大機(jī)遇面前能否履職盡責(zé)到位決定著我們是否能無(wú)愧于X人民。
總之,我們要善于揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,危中求機(jī)、化危為機(jī),堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展方向不動(dòng)搖,不折不扣抓好“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)落實(shí),全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán),在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局,集中精力把X的事情辦好。
三、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),厚植發(fā)展勢(shì)能,開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面
做好下步工作,要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,全面落實(shí)省委十屆十一次全會(huì)暨省委工作會(huì)議部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把握好“!薄胺(wěn)”“進(jìn)”“蓄”四個(gè)方面,持續(xù)聚焦“速度的位次”,拉高標(biāo)桿、負(fù)重奮進(jìn),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿(mǎn)收官。今后一段時(shí)期要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。
(一)慎終如始抓防控。抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控,是今年各項(xiàng)工作的大前提。目前,疫情防控形勢(shì)雖然逐漸好轉(zhuǎn),但全球形勢(shì)依然嚴(yán)峻,國(guó)內(nèi)“內(nèi)防反彈、外防輸入”的壓力依然較大,
我們的防控工作決不能放松。一要嚴(yán)格落實(shí)防控責(zé)任。進(jìn)一步壓實(shí)屬地、部門(mén)、單位、個(gè)人“四方責(zé)任”,堅(jiān)持常態(tài)化防控“四項(xiàng)機(jī)制”,按照“四早”要求,抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控措施。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所管理責(zé)任,強(qiáng)化中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)濟(jì)返濟(jì)人員管控,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐館、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所防控,堅(jiān)決消除傳播隱患。二要健全完善防控機(jī)制。進(jìn)一步健全及早發(fā)現(xiàn)、快速處置等工作機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診相關(guān)病例監(jiān)測(cè)和傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào),落實(shí)回訪(fǎng)制度,全程掌握發(fā)熱病人健康狀況,對(duì)確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者的密切接觸者,以及中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)濟(jì)返濟(jì)人員,全部開(kāi)展核酸檢測(cè)。要加快負(fù)壓病房、隔離病區(qū)建設(shè),備足藥品、試劑、防護(hù)用品等物資,保證救治設(shè)備、轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛正常運(yùn)行,確保一旦發(fā)生突發(fā)情況,能夠快速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)。三要完善公共衛(wèi)生體系。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè),構(gòu)建分級(jí)診療、合理診治和有序就醫(yī)新秩序。加快推進(jìn)人民醫(yī)院東院區(qū)、精神衛(wèi)生服務(wù)中心、中醫(yī)院二期等項(xiàng)目,實(shí)施五龍口、梨林、承留三個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體遷建工程,完成婦幼保健院、計(jì)生服務(wù)中心整合工作,進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。抓好疫情防控,是能夠維持正常生產(chǎn)生活秩序的基本前提,必須高度重視、慎之又慎。同時(shí),各部門(mén)要抓住國(guó)家重大衛(wèi)生體系建設(shè)的機(jī)遇,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目落地X。
(二)千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙。要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省對(duì)沖疫情影響穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)政策措施,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。一要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)節(jié)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析例會(huì)制度,進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)調(diào)控手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,盡快恢復(fù)到合理區(qū)間。要堅(jiān)持每月對(duì)各產(chǎn)業(yè)集聚(開(kāi)發(fā))區(qū)、鎮(zhèn)(街道)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展情況進(jìn)行通報(bào),加大考核獎(jiǎng)懲力度,調(diào)動(dòng)各方面抓發(fā)展、謀發(fā)展的積極性和能動(dòng)性,穩(wěn)住X經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤(pán)。二要多措并舉穩(wěn)定市場(chǎng)主體。對(duì)現(xiàn)階段X來(lái)講,做好“六穩(wěn)”“六保”工作,關(guān)鍵是穩(wěn)定市場(chǎng)主體。眾多企業(yè)特別是工業(yè)骨干企業(yè),是X經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”,穩(wěn)住了企業(yè),就穩(wěn)住了就業(yè),穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)。要全面落實(shí)國(guó)家、省出臺(tái)的穩(wěn)企幫扶舉措,嚴(yán)格執(zhí)行下調(diào)增值稅稅率、緩繳企業(yè)所得稅等各項(xiàng)政策,用好普惠金融等政策工具,進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本,有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要堅(jiān)持“電量日監(jiān)測(cè)、價(jià)格周報(bào)告、運(yùn)行月分析”監(jiān)測(cè)機(jī)制,做好大型企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況監(jiān)測(cè)分析,繼續(xù)完善“企業(yè)服務(wù)X”系統(tǒng),及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題。三要促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)。由于服務(wù)業(yè)有人口聚集性特點(diǎn),與防止疫情擴(kuò)散所采取的限制措施之間有較大的沖突,所以在疫情期間,服務(wù)業(yè)受到的沖擊要遠(yuǎn)大于一二產(chǎn)業(yè)。要抓住暑期時(shí)機(jī),引導(dǎo)文旅企業(yè)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù),開(kāi)展多種形式的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)推廣活動(dòng),促進(jìn)文旅行業(yè)迅速回暖。要完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展電子商務(wù),推動(dòng)生產(chǎn)和消費(fèi)需求進(jìn)一步線(xiàn)上化。要組織商業(yè)綜合體、家電、零售和餐飲企業(yè)采取特賣(mài)會(huì)、打折等形式開(kāi)展促銷(xiāo),繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng),促進(jìn)消費(fèi)快速增長(zhǎng)。要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài),培育“夜間經(jīng)濟(jì)”“體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)”等新經(jīng)濟(jì)模式,打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(三)全力以赴擴(kuò)投資。目前,我們的投資形勢(shì)非常嚴(yán)峻,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須抓投資,抓投資必須抓項(xiàng)目。一要完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周例會(huì)等制度,定期組織召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)和觀摩點(diǎn)評(píng),及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題。要強(qiáng)化重大工程項(xiàng)目引領(lǐng)作用,發(fā)揮政府投資項(xiàng)目導(dǎo)向作用,全力推進(jìn)“雙十工程”,加快X個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)全年完成投資X億元以上。二要破解項(xiàng)目推進(jìn)難題。持續(xù)推進(jìn)“X”工程,就是市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上要求的“收儲(chǔ)土地X余畝,其中工業(yè)用地X余畝,新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房X萬(wàn)平方米,盤(pán)活存量廠房X萬(wàn)平方米”,必須不折不扣抓好落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)“土地等項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等項(xiàng)目”。要進(jìn)一步創(chuàng)新工作舉措,強(qiáng)化要素配置,著力破解項(xiàng)目建設(shè)用地難等“卡脖子”問(wèn)題,做好審批服務(wù)流程再造,著力破解項(xiàng)目前期手續(xù)辦理等突出問(wèn)題,為項(xiàng)目順利啟動(dòng)、加快實(shí)施創(chuàng)造條件。三要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。要搶抓國(guó)家支持“兩新一重”建設(shè)機(jī)遇,以及最近中國(guó)人民銀行等X部委聯(lián)合出臺(tái)的補(bǔ)上“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板等政策機(jī)遇,在國(guó)家政策支持范圍內(nèi),積極包裝項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目。圍繞新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和交通、水利等重大工程建設(shè),加大項(xiàng)目謀劃爭(zhēng)取力度,盡快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。要搶抓國(guó)家擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資,加快補(bǔ)上“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板的政策機(jī)遇,在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村污水處理等方面,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。要聚焦國(guó)家地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券、新增中央預(yù)算內(nèi)投資、抗疫特別國(guó)債、特殊轉(zhuǎn)移支付等政策機(jī)遇,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育成長(zhǎng)、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域積極對(duì)接,爭(zhēng)取支持,進(jìn)一步為未來(lái)X高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、打開(kāi)空間。四要破解項(xiàng)目融資難題。項(xiàng)目需要資金,政府投資項(xiàng)目首先面臨的就是資金困難。有些項(xiàng)目之所以推進(jìn)慢,一方面是受疫情影響,另一方面是由于資金短缺。下一步,投融資公司要密切與政策性銀行的合作,爭(zhēng)取更多金融支持,財(cái)政金融局、工科委要為企業(yè)做好服務(wù),組織銀企對(duì)接會(huì),通過(guò)項(xiàng)目發(fā)布等方式把有資金需求的企業(yè)與各家銀行有效對(duì)接到一起。各金融機(jī)構(gòu)要抓住機(jī)遇,充分利用現(xiàn)有政策,為X發(fā)展提供更多的資金支持。
(四)加快步伐促轉(zhuǎn)型。要堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”不動(dòng)搖,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),著力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。一要做好主業(yè)穩(wěn)基礎(chǔ)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是X的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也是X的優(yōu)勢(shì)所在。做好主業(yè),就是要持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和大型企業(yè)。每家企業(yè)都要盯住自己的主業(yè),做好分內(nèi)的事,實(shí)現(xiàn)自身的高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),要搶抓重大戰(zhàn)略機(jī)遇,謀劃實(shí)施新的項(xiàng)目;
要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,共享創(chuàng)新資源、創(chuàng)新平臺(tái),提升自主創(chuàng)新能力;
要以減量、提質(zhì)、增效為方向,積極開(kāi)展“三大改造”,增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力;
要加快互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和制造業(yè)深度融合,持續(xù)強(qiáng)化傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)壓艙石作用。二要拉長(zhǎng)鏈條強(qiáng)動(dòng)能。中國(guó)白銀城要加快創(chuàng)業(yè)孵化基地、廠房等建設(shè)進(jìn)度,加大招商力度,爭(zhēng)取再引進(jìn)一批黃金、白銀深加工首飾企業(yè)。鋼產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園要積極引進(jìn)高性能軸承、高強(qiáng)度緊固件、汽車(chē)及零部件專(zhuān)用裝備等下游精深加工產(chǎn)業(yè),推進(jìn)力輝鋼繩、濟(jì)鋼冷拉銀亮材、金利重工等一批深加工項(xiàng)目,持續(xù)提升產(chǎn)品附加值,努力向零部件生產(chǎn)、裝備制造業(yè)方向延伸;ぎa(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展合成材料、復(fù)合材料、納米雜化、密封材料等化工下游產(chǎn)品,緊盯X石化X萬(wàn)噸煉油擴(kuò)能改造項(xiàng)目,爭(zhēng)取再謀劃實(shí)施一批項(xiàng)目,加快融入X國(guó)家級(jí)千億級(jí)高端石化產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。三要培育產(chǎn)業(yè)增后勁。目前,我們的納米產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了很好的發(fā)展勢(shì)頭,要進(jìn)一步加快發(fā)展步伐。特別是要注重引進(jìn)具有帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志性項(xiàng)目落地,盡快形成能夠帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)紛紛落地的產(chǎn)業(yè)集群。要搶抓新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展機(jī)遇,立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì),培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),不斷壯大新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(五)建管并重提品質(zhì)。城市提質(zhì)不僅能提高居民生活質(zhì)量,同時(shí)能增強(qiáng)城市吸引力,集聚更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)建設(shè),補(bǔ)短板,惠民生,提品質(zhì),推動(dòng)城市項(xiàng)目大建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市面貌大改觀。一要不斷完善城市功能。加快城市公園、市政道路、公用設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)荊梁路南延等項(xiàng)目,完成奉仙橋等橋梁拆除重建和加固,完成沁北電廠向主城區(qū)供熱項(xiàng)目,全面建成第三水廠配水管網(wǎng)。要啟動(dòng)濟(jì)東新區(qū)道路、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積蓄城市高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力。二要著力提升人居環(huán)境。深化國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建,開(kāi)展道路綠化專(zhuān)項(xiàng)整治,實(shí)施屋頂綠化和垂直綠化,打造城市綠化新景觀。要持續(xù)開(kāi)展城市黑臭水體整治行動(dòng),徹底消除建成區(qū)黑臭水體,實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)治久清”。要提高城鎮(zhèn)污水處理能力,加大市政道路、居民小區(qū)、城中村等內(nèi)部管網(wǎng)改造力度,推動(dòng)市政污水主管網(wǎng)向平原區(qū)域延伸。三要加快老舊小區(qū)改造。全面完善城市社區(qū)和居民小區(qū)功能,力爭(zhēng)X月底前完成X年度中央、省補(bǔ)助資金支持的X個(gè)老舊住宅小區(qū)、X棟X戶(hù)、總建筑面積X萬(wàn)平方米改造任務(wù),要搶抓國(guó)家政策機(jī)遇,盡快完成所有X年以前老舊小區(qū)的改造。要加強(qiáng)城市中心城區(qū)精品街和特色區(qū)域建設(shè),逐步打造傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)、沿河兩岸休閑娛樂(lè)街區(qū)。四要提升城市治理效能。要加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)和數(shù)字化城市管理,全面推行城市網(wǎng)格化管理體系,加大網(wǎng)格巡查力度,嚴(yán)格落實(shí)管理規(guī)范和處置標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步提升城市精細(xì)化、智慧化管理水平。要以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市創(chuàng)建工作,對(duì)照指標(biāo)體系,逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)整改提升,引導(dǎo)全社會(huì)共同參與,確保順利通過(guò)全國(guó)文明城市復(fù)查測(cè)評(píng)。
(六)積極主動(dòng)抓招商。做好“六穩(wěn)”“六!惫ぷ鳎瑢(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,除了內(nèi)挖潛力厚植基礎(chǔ)外,需要我們拓寬思路,放大格局,多借外力,招商引資。一要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持把法治作為最好的營(yíng)商環(huán)境,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境,妥善處理涉企糾紛,保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。要提升服務(wù)意識(shí)和行政效能,做到企業(yè)無(wú)事政府不擾、有事馬上就辦,著力打造高效的政務(wù)環(huán)境、公平的市場(chǎng)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的政策環(huán)境。要營(yíng)造親商的氛圍,讓外來(lái)客商感受到X的純樸、厚道,感受到X的熱情、好客,感受到X的開(kāi)放、包容。城市發(fā)展的快慢取決于外來(lái)投資的數(shù)量,城市的繁榮程度取決于對(duì)外來(lái)人口的吸引能力。要實(shí)現(xiàn)X的長(zhǎng)足發(fā)展就必須盡最大努力,讓外商外資、外來(lái)人口愿意到X投資興業(yè)、安家落戶(hù)。二要最大限度方便企業(yè)辦事。持續(xù)深化“放管服”改革,不斷提升“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”滿(mǎn)意率,特別是要對(duì)外來(lái)投資企業(yè)繼續(xù)實(shí)行代辦制,堅(jiān)持“兩不接觸”,即手續(xù)辦理不與政府部門(mén)接觸、征地建設(shè)不與群眾接觸,要盡量減少項(xiàng)目建設(shè)前期來(lái)自人為的干擾,要確保企業(yè)在拿到土地后可以順利進(jìn)場(chǎng)施工。三要提升招商引資實(shí)效。要強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商,聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),繪制招商圖譜,探索推行“鏈長(zhǎng)制”,實(shí)行“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一位市領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作專(zhuān)班、一位專(zhuān)班負(fù)責(zé)人”推進(jìn)機(jī)制,選準(zhǔn)目標(biāo)企業(yè),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),打造專(zhuān)業(yè)園區(qū),著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心企業(yè)和上下游配套企業(yè),做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要注重招大引強(qiáng),發(fā)揮大型企業(yè)招商主力軍的作用,緊緊圍繞做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)大集團(tuán)大企業(yè),“面對(duì)面”對(duì)接洽談,“一對(duì)一”跟蹤服務(wù),力爭(zhēng)引進(jìn)一個(gè)大企業(yè)、突破一個(gè)大產(chǎn)業(yè),有效打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)、連接產(chǎn)業(yè)鏈斷點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚集約發(fā)展。要緊盯招商項(xiàng)目簽約率、開(kāi)工率、履約率,對(duì)在談項(xiàng)目尤其是有合作意向或簽訂框架協(xié)議的項(xiàng)目,要主動(dòng)登門(mén)拜訪(fǎng),及時(shí)跟進(jìn)洽談,加強(qiáng)跟蹤調(diào)度,爭(zhēng)取盡快正式簽約;
對(duì)新簽約項(xiàng)目、已簽約但未開(kāi)工項(xiàng)目,要落實(shí)具體責(zé)任單位和責(zé)任人,定期督導(dǎo),定期通報(bào),確保盡快開(kāi)工建設(shè);
對(duì)正在建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,要繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)分包制度,落實(shí)“四個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制,按照年度建設(shè)計(jì)劃,建立工作臺(tái)賬,加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,確保項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、落地見(jiàn)效。
(七)堅(jiān)定不移保民生。要牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”思想,大力壓減一般性支出,把有限資金用在刀刃上,兜牢;久裆⒈9べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)底線(xiàn)。一要決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省脫貧攻堅(jiān)第八次推進(jìn)會(huì)、市脫貧攻堅(jiān)第九次推進(jìn)會(huì)議精神,開(kāi)展好“十大提升行動(dòng)”,全面高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,穩(wěn)定鞏固“兩不愁三保障”成果,持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧,鞏固提升脫貧質(zhì)量,堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利。二要千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。全面落實(shí)社保費(fèi)“免、減、緩、返、補(bǔ)”政策,用足用好促進(jìn)就業(yè)的吸納補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等措施,全力支持企業(yè)穩(wěn)定崗位。要做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,抓好建檔立卡貧困勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)援助和兜底安置,確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)X萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在X%以下。三要強(qiáng)化困難群眾基本生活保障。把失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍擴(kuò)大至所有參保失業(yè)人員,對(duì)符合低保條件的城鄉(xiāng)困難家庭做到應(yīng)保盡保,及時(shí)救助因病因?yàn)?zāi)遭遇暫時(shí)困難的人員。四要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展要求,牢牢把握“重在保護(hù)、要在治理”的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)抓好工業(yè)企業(yè)污染深度治理,扎實(shí)推進(jìn)濟(jì)鋼裝備大型化升級(jí)改造等根本性環(huán)保治理工程,不斷擴(kuò)大生態(tài)空間和環(huán)境容量,讓X留得青山、贏得未來(lái)。五要抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,強(qiáng)化;贰⒔煌ㄟ\(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理。要抓好防汛這項(xiàng)工作,做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,突出險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山洪地質(zhì)災(zāi)害等防范工作,確保安全度汛。同時(shí),要統(tǒng)籌做好食品藥品安全、X、社會(huì)治安、信訪(fǎng)等工作,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
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