2020年以來，集團(tuán)堅(jiān)決落實(shí)市委政府及市國資委決策部署，內(nèi)強(qiáng)管理，外樹形象，積極拓展融資通道，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，公司管理正規(guī)有序，各項(xiàng)工作務(wù)實(shí)開展，較好地完成了上級安排的各項(xiàng)工作任務(wù)�，F(xiàn)將集團(tuán)2020年度工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃匯報(bào)如下。

一、2020年工作總結(jié)

（一）以黨建工作為引領(lǐng)，發(fā)揮核心堡壘作用

1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，狠抓黨員思想教育。一是堅(jiān)持開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷等X次，開展集中討論X次，形成交流學(xué)習(xí)心得X篇；
二是通過組織集中學(xué)習(xí)、專題黨課、黨員自學(xué)等方式，牢牢把握正確的政治方向，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神作為黨建工作的首要政治任務(wù)，堅(jiān)持全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威；
三是通過社會主義核心價(jià)值觀宣傳墻、廉潔文化宣傳墻、集團(tuán)“兩微一網(wǎng)”、宣傳冊、景區(qū)LED屏等形式，宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想“四川篇”和省委、市委全會精神，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

2.落實(shí)黨建責(zé)任，履行“一崗雙責(zé)”。一是嚴(yán)格落實(shí)黨組織書記抓黨建責(zé)任制，制定公司年度黨建工作任務(wù)分解清單，將公司黨委年度工作計(jì)劃、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃一一分解，落實(shí)具體責(zé)任人，明確完成時(shí)間、工作措施，做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有督辦、有檢查；
二是規(guī)范公司黨委議事程序，凡屬“三重一大”事項(xiàng)均由黨委會集體研究并作出決定；
三是帶頭開展黨員公開承諾、講黨課、樹標(biāo)桿、做奉獻(xiàn)，一年來，帶頭講專題黨課X次，開展“學(xué)習(xí)貫徹全會精神，我承諾我踐諾”活動，承諾事項(xiàng)X件都得到了落實(shí)；
四是認(rèn)真組織專題教育活動，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。在“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”專題活動期間，制定專題活動實(shí)施方案，組織開展集中學(xué)習(xí)X次，形成《X》《X》及《X》；
五是創(chuàng)造性開展督查整治“中梗阻”工作，由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)，不定時(shí)、不打招呼，深入景區(qū)督查“服務(wù)中梗阻”X次，發(fā)現(xiàn)問題X余處，問責(zé)處理X人（其中清退X人），罰款X元。

3.堅(jiān)持融入中心，創(chuàng)新黨建工作。一是面對公司經(jīng)營上的難題，公司領(lǐng)導(dǎo)班子形成共識，明確公司黨委要真正發(fā)揮作用，與經(jīng)營工作高度融合，充分發(fā)揮公司黨組織和公司黨員干部的先鋒作用，模范遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度，創(chuàng)新工作方法，努力推動公司改革發(fā)展；
二是固定每月25日為“黨員活動日”，按照“政治理論學(xué)習(xí)+工作業(yè)務(wù)研討”兩個板塊，彰顯黨組織活動的嚴(yán)肅性和重要性，營造并固化黨內(nèi)組織生活濃厚氛圍，培養(yǎng)黨員干部對組織的歸屬感和存在感。

（二）以法人治理為主線，不斷規(guī)范內(nèi)部管理

1.完善內(nèi)部治理工作，建立現(xiàn)代化企業(yè)制度。一是厘清公司董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的工作職責(zé)，建立起董事會為公司最高決策機(jī)構(gòu)，監(jiān)事會起監(jiān)督作用，經(jīng)理層具體負(fù)責(zé)公司經(jīng)營執(zhí)行的各負(fù)其責(zé)的公司運(yùn)作體系；
二是根據(jù)公司規(guī)范運(yùn)作要求，圍繞法人治理，制定了章程規(guī)則等制度，使公司法人治理工作依法行事、有章可循，規(guī)范明確；
三是委派集團(tuán)總部管理人員兼任子公司董事、監(jiān)事等職務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對子公司的管理工作，確保子公司經(jīng)營目標(biāo)明確、運(yùn)作規(guī)范、受控適度。

2.狠抓建章立制工作，促進(jìn)集團(tuán)管理規(guī)范化。一是為進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)內(nèi)部管理，結(jié)合實(shí)際，編制并出臺了行政管理類、人力資源類、安全管理類及財(cái)務(wù)管理類等共八類X余項(xiàng)制度，為集團(tuán)管理規(guī)范化提供了支撐；
二是通過專題會、例會、干部職工會等形式，認(rèn)真開展制度宣貫學(xué)習(xí)工作，形成了人人懂制度、人人守制度的工作氛圍；
三是集團(tuán)各級管理人員帶頭遵守公司制度，共同維護(hù)制度的剛性約束力。

3.做好資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。一是集團(tuán)上下一心，高度重視資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作，成立了以董事長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)的劃轉(zhuǎn)工作計(jì)劃，確保劃轉(zhuǎn)過程中的每一步均有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)督、有人檢查；
二是嚴(yán)格按照劃轉(zhuǎn)計(jì)劃執(zhí)行，X旅游公司于X月X日簽訂國有股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)協(xié)議，X旅游實(shí)業(yè)公司于X月X日完成改制并于X日簽訂劃轉(zhuǎn)協(xié)議，兩家公司的工商登記變更工作均在2020年12月底前全部完成；
三是市級資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)有序開展。加強(qiáng)與市財(cái)政局、X大樓商戶的溝通，根據(jù)不同商戶的實(shí)際情況，制定了不同的搬遷方案，有效保證了X大樓于11月完成移交，并由文旅傳媒公司牽頭，進(jìn)行市場調(diào)研，編制了X大樓經(jīng)營方案，確定了下一步經(jīng)營方向和經(jīng)營模式。

4.重視人才引進(jìn)工作，凝聚企業(yè)發(fā)展力量。一是規(guī)范招聘管理工作，集團(tuán)公開招聘工作均由經(jīng)營班子牽頭擔(dān)任面試評委，市國資委、集團(tuán)監(jiān)事會指定人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，有效確保招聘工作的公開公平，杜絕了打招呼、講私情的情況發(fā)生；
二是開展兩次市場化公開招聘，共收取符合招聘條件的簡歷X余份，面試X余人，招聘入職X人，入職員工均為全日制本科及以上學(xué)歷，其中985、211院校X人，碩士研究生學(xué)歷X人，壯大了集團(tuán)人才力量，為集團(tuán)凝聚了發(fā)展力量。

（三）以項(xiàng)目建設(shè)為中心，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

1.認(rèn)真做好項(xiàng)目前期。一是強(qiáng)力推進(jìn)X旅游區(qū)建設(shè)工作，組織國內(nèi)外11家知名策劃規(guī)劃團(tuán)隊(duì)參與X旅游區(qū)策劃及概念性規(guī)劃方案編制，并于6月7組織了項(xiàng)目策劃方案評審，形成了X旅游區(qū)初步策劃方案；
二是X—X旅游區(qū)內(nèi)涉及國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家森林公園、省級自然保護(hù)區(qū)，生態(tài)環(huán)境復(fù)雜，項(xiàng)目建設(shè)難度較大，集團(tuán)集中一切人力財(cái)力，完成了X旅游區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)整，X風(fēng)景名勝區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)評、X自然保護(hù)區(qū)范圍及功能區(qū)調(diào)整已通過專家評審，待省政府批復(fù)，大小蘭溝自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)調(diào)整工作正在推進(jìn)中；
三是全面啟動了X國家森林公園總體規(guī)劃環(huán)評、X風(fēng)景名勝區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)評及X旅游提升規(guī)劃環(huán)評報(bào)審工作，確保了項(xiàng)目實(shí)施落實(shí)；
四是完成了關(guān)壩—大壩索道可行性研究報(bào)告、X景區(qū)資源調(diào)查、項(xiàng)目策劃及方案設(shè)計(jì)編制、參與體驗(yàn)性項(xiàng)目包裝等前期工作，為項(xiàng)目建設(shè)工作奠定了基礎(chǔ)。

2.扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是認(rèn)真開展X、X旅游區(qū)已完工項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收結(jié)算工作，2020年完成鐵爐壩游客集散中心、X鎮(zhèn)提升改造及鐵爐壩—大壩道路改（擴(kuò)）建等項(xiàng)目竣工驗(yàn)收X個，竣工驗(yàn)收結(jié)算金額約X億元；
二是完成X等景觀提檔升級工作和鐵爐壩旅游文化商品展示區(qū)街道鋪裝及附屬設(shè)施建設(shè)工作；
三是X索道于9月全面開工，X索道下站、X樓子九大院溫泉民宿項(xiàng)目均已開工建設(shè)。

3.提早謀劃儲備項(xiàng)目。一是完成了X景區(qū)大壩國際旅游康養(yǎng)度假區(qū)項(xiàng)目概念性規(guī)劃，擬投資15億元，于2019年開工建設(shè)；
二是X桃園景區(qū)燈光秀夜游項(xiàng)目、X玻璃棧道、X大酒店、X溫泉體驗(yàn)項(xiàng)目、河道漂流項(xiàng)目、X溶洞群提升項(xiàng)目及X錦繡花田等20余個參與性、體驗(yàn)性強(qiáng)的項(xiàng)目和特種旅游儲備項(xiàng)目已啟動前期工作，總投資金額約10億元，其中X酒店、X玻璃棧道、X錦繡花田、河道漂流、溫泉體驗(yàn)項(xiàng)目等項(xiàng)目已完成方案設(shè)計(jì)；
三是完成了X景區(qū)經(jīng)營權(quán)和相關(guān)資產(chǎn)收購工作前期洽談，現(xiàn)已經(jīng)市國資委審批同意，相關(guān)收購工作有序開展，為X景區(qū)總體開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。

（四）以宣傳營銷為抓手，提升景區(qū)知名度

1.豐富完善營銷平臺。一是建立官網(wǎng)、微信、微博、今日頭條及抖音等官方營銷平臺，集團(tuán)分別于2020年7月完成官方網(wǎng)站、微信公眾號和微博賬號注冊工作，并于11月完成今日頭條和抖音官方營銷賬號建設(shè)工作；
二是針對受眾群體的不同，不斷完善優(yōu)化平臺內(nèi)容，官方微信主要進(jìn)行景區(qū)活動推廣及預(yù)熱，官方網(wǎng)站主要更新集團(tuán)動態(tài)及市政要聞，微博則以文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)動態(tài)新聞為主，進(jìn)行針對性的營銷宣傳。

2.積極拓展?fàn)I銷渠道。一是扎實(shí)開展活動營銷工作，2020年通過開展X紅葉節(jié)、冰雪節(jié)、鄉(xiāng)村音樂節(jié)及X論道等文化活動，增強(qiáng)了景區(qū)的旅游影響力，有效起到了聚人氣、揚(yáng)名氣的效果；
二是參加市政協(xié)組織的赴廣東“創(chuàng)引幫”活動，并與廣之旅建立聯(lián)系，現(xiàn)已初步形成合作推廣方案，為景區(qū)赴珠三角開展宣傳營銷打通了渠道；
三是積極開展引智工作，與全國知名綜合性旅游網(wǎng)站、自助游領(lǐng)軍品牌、中國新型B2C旅游電子商務(wù)網(wǎng)站驢媽媽旅游洽談合作，做好景區(qū)線上營銷推廣工作。

3.開發(fā)豐富旅游商品。一是結(jié)合旅游扶貧政策，集團(tuán)投資30萬元開發(fā)巴中優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品集合品牌“X小店”，農(nóng)產(chǎn)品主要包括銀耳、花菇、核桃等九大類，現(xiàn)已正式上線運(yùn)營；
二是與四川無邊界文化傳播有限公司等多家設(shè)計(jì)單位銜接，擬設(shè)計(jì)具有專屬知識產(chǎn)權(quán)和X、X特色的旅游文創(chuàng)商品，用于景區(qū)營銷宣傳和銷售。

（五）以景區(qū)管理為重點(diǎn)，推進(jìn)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1.狠抓AAAAA創(chuàng)建工作。一是投資X億元完善X國家AAAAA級景區(qū)創(chuàng)建基礎(chǔ)及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工作，由公司承擔(dān)部分的建設(shè)工作已全面完成，設(shè)施設(shè)備已調(diào)試到位，軟件資料完善歸檔，已順利通過省檢，正全力準(zhǔn)備國檢；
二是成立XAAAAA創(chuàng)建工作督查小組，并邀請電視臺、專家等通過暗訪督查的形式，多次到景區(qū)進(jìn)行暗訪，發(fā)現(xiàn)問題X余項(xiàng)，均落實(shí)了整改責(zé)任人和整改完成時(shí)限。

2.強(qiáng)化景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理。一是聘請專家對景區(qū)工作人員進(jìn)行服務(wù)禮儀、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、投訴處理等專題培訓(xùn)，提高了服務(wù)水平，通過國慶長假、紅葉節(jié)和冰雪節(jié)檢驗(yàn)，客戶滿意率達(dá)到98%；
二是景區(qū)全面實(shí)行網(wǎng)格化管理，劃片分區(qū)，責(zé)任到人，確保事事有人管，人人有事做，景區(qū)管理規(guī)范化得到提升；
三是結(jié)合景區(qū)工作和創(chuàng)A工作實(shí)際，公開面向社會招聘X景區(qū)工作人員X名，進(jìn)一步充實(shí)了景區(qū)管理力量。

3.精準(zhǔn)開展招商引資。一是先后完成X盤招商引資項(xiàng)目推介書、X大壩國家康養(yǎng)城項(xiàng)目推介書、X重點(diǎn)項(xiàng)目推介書等招商引資資料X多份，形成文字資料達(dá)X萬多字，宣傳推介專題片X部，為招商引資提供了基礎(chǔ)支持；
二是先后與X等X多家知名企業(yè)開展投資促進(jìn)活動，并與X余家企業(yè)達(dá)成了投資意向，為景區(qū)下一步建設(shè)儲備了大批的潛在投資人。

二、存在的問題

（一）集團(tuán)管理規(guī)范化還須進(jìn)一步提升。一是集團(tuán)各項(xiàng)管理制度均為新制定，部分制度還須根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行修訂和完善，同時(shí)部分員工對集團(tuán)制度熟悉度還不夠，對制度的宣貫學(xué)習(xí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)；
二是2020年規(guī)范了集團(tuán)總部的各項(xiàng)管理制度、規(guī)范和流程，但對子公司管理相關(guān)的規(guī)定還未能進(jìn)行細(xì)化的研究；
三是X旅游公司和X旅游實(shí)業(yè)公司因股權(quán)劃轉(zhuǎn)和工商變更工作到年底才全部完成，集團(tuán)雖已提前介入管理，但管理的深度和廣度都還不夠；
四是對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查和考核還不夠，部分配套的制度還有待進(jìn)一步健全。

（二）項(xiàng)目建設(shè)啟動緩慢。一是X景區(qū)和X景區(qū)受生態(tài)環(huán)保政策收緊影響，部分項(xiàng)目建設(shè)啟動緩慢，需要市、縣級相關(guān)部門形成合力，加大向上匯報(bào)、爭取力度，確保項(xiàng)目建設(shè)可行能動；
二是目前X旅游區(qū)土地利用總體規(guī)劃暫未進(jìn)行調(diào)整，X國際旅游康養(yǎng)度假區(qū)、X酒店等項(xiàng)目暫無用地指標(biāo)，無法辦理用地及相關(guān)手續(xù)。

（三）融資受金融政策收緊落地困難。集團(tuán)剛成立，資產(chǎn)實(shí)力弱，加之國家金融政策收緊，融資條件要求較高，雖接觸金融機(jī)構(gòu)多，但實(shí)際落地少。

（四）市級資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作推進(jìn)緩慢。目前僅有X大樓完成資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，望X體育公園的經(jīng)營性資產(chǎn)、市體育館等資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作推進(jìn)緩慢。

三、2021年工作計(jì)劃

集團(tuán)將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委政府和是國資委工作部署，堅(jiān)定“內(nèi)外兼顧，兩手齊抓，雙核引爆，四極突破”工作思路，將集團(tuán)做實(shí)做大做強(qiáng)，為將我市建成全國知名旅游目的地、森林康養(yǎng)目的地和旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市持續(xù)貢獻(xiàn)文旅力量。

（一）狠抓基層黨建工作，提升黨建工作質(zhì)量。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，扎實(shí)開展理論中心組學(xué)習(xí)，常態(tài)化開展理論學(xué)習(xí)工作；
二是編制公司黨委年度工作要點(diǎn)，細(xì)化工作計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)黨建日�；�工作；
三是嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，過好黨員組織生活，強(qiáng)化組織建設(shè)、思想建設(shè)及作風(fēng)建設(shè)，提升全體黨員黨性修養(yǎng)；
四是簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，開展承諾踐諾活動，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；
五是加強(qiáng)意識形態(tài)管理，充分發(fā)揮工會、團(tuán)組織工作優(yōu)勢，激發(fā)黨建工作活力。

（二）加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部治理，夯實(shí)公司發(fā)展基礎(chǔ)。一是結(jié)合制度執(zhí)行情況，繼續(xù)優(yōu)化完善集團(tuán)規(guī)章制度，加大制度執(zhí)行力度，不斷提高集團(tuán)管理制度化水平；
二是進(jìn)一步加強(qiáng)對子公司的管理和指導(dǎo)力度，通過現(xiàn)場辦公、專項(xiàng)檢查、制度規(guī)范等方式，加強(qiáng)對子公司的管控力度；
三是調(diào)整子公司經(jīng)營業(yè)務(wù)，通過整合景區(qū)住宿、餐飲、運(yùn)業(yè)及旅行社等業(yè)務(wù)，聚焦景區(qū)運(yùn)營管理主業(yè)；
四是梳理子公司組織架構(gòu)，對子公司組織架構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，配優(yōu)管理人員、明確管轄權(quán)限、完善管控制度。

（三）加快項(xiàng)目建設(shè)落地，促進(jìn)公司健康發(fā)展。一是加快推進(jìn)X建設(shè)工作，確保年內(nèi)建成并投入運(yùn)營；
二是推進(jìn)X國際旅游康養(yǎng)度假城項(xiàng)目（X景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目）、景區(qū)燈光秀夜游項(xiàng)目、X溫泉體驗(yàn)項(xiàng)目、X整體連片打造提升等項(xiàng)目的實(shí)施落地；
三是持續(xù)研究儲備一批游客參與性強(qiáng)、盈利性好的新項(xiàng)目。

（四）拓寬項(xiàng)目融資渠道，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是結(jié)合年度項(xiàng)目建設(shè)工作計(jì)劃，制定符合公司發(fā)展需要的融資計(jì)劃，針對性地開展項(xiàng)目融資工作；
二是堅(jiān)持多措并舉，注重專項(xiàng)資金爭取、直接間接融資、吸納股權(quán)投資等投資渠道，特別要做好向政策性銀行的融資工作，多管齊下，拓寬項(xiàng)目融資渠道；
三是提前梳理到期債務(wù)，有計(jì)劃、有針對性的開展風(fēng)險(xiǎn)防患化解工作。

（五）提升景區(qū)管理水平，打造標(biāo)準(zhǔn)化旅游景區(qū)。一是繼續(xù)梳理創(chuàng)建范圍內(nèi)的“八大塊”，通過內(nèi)部自查、外部專家和電視臺暗訪檢查等形式對AAAAA創(chuàng)建工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，確保順利通過國家驗(yàn)收檢查；
二是嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范，對景區(qū)住宿、交通、餐飲娛樂、休閑購物及導(dǎo)游服務(wù)等進(jìn)行規(guī)范管理；
三是加強(qiáng)景區(qū)旅游廁所、游客服務(wù)中心、景區(qū)數(shù)字化應(yīng)用、公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，加快景區(qū)提檔升級；
四是按照標(biāo)準(zhǔn)化景區(qū)要求，常態(tài)化開展景區(qū)服務(wù)禮儀、工作流程、安全知識等工作培訓(xùn)，提升景區(qū)服務(wù)工作質(zhì)量；
五是系統(tǒng)化推進(jìn)X、X景區(qū)的對外營銷。

（六）強(qiáng)化招商引資工作，增強(qiáng)公司發(fā)展后勁。一是邀請高水平的專家和機(jī)構(gòu)，廣開思路，精心包裝和策劃更多的旅游項(xiàng)目；
二是有針對性地制定項(xiàng)目市場推廣方案，針對不同的旅游項(xiàng)目，制定不同的推介方案，有針對性地進(jìn)行招商，引入資金實(shí)力雄厚且行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)合作開發(fā)旅游項(xiàng)目；
三是積極爭取土地優(yōu)惠、貸款貼息等政策優(yōu)惠，增加企業(yè)投資吸引力。

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