在落實全面從嚴治黨主體責任述責述廉會議上的講話

　同志們：

　今天召開的述職述廉述黨建大會是加強黨建工作的制度性安排，主要目的是系統(tǒng)回顧和總結 2020 年主要工作。剛才，X 位同志分別作了發(fā)言。整體來講，大家述職態(tài)度很認真、內(nèi)容很客觀、工作把握很準確，對存在問題和下一步努力方向都很明確。相信通過此次述職，能夠切實增強各級干部，特別是領導干部忠實履行職責、嚴守工作紀律、抓好黨建工作的自覺性和責任心。借此機會，從三個方面講幾點意見：

　一、提高站位，自覺履責

　回顧近年來全面從嚴治黨的實踐，以習近平為核心的黨中央，直面黨內(nèi)存在的種種問題和弊端，黨的十九屆五中全會把全面從嚴治黨繼續(xù)納入“四個全面”戰(zhàn)略布局 （全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局）

　，以前所未有的決心勇氣力度、一系列開創(chuàng)性和突破性舉措，消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴重隱患，為黨和國家事業(yè)取得全方位、開創(chuàng)性成就，深層次、根本性變革提供了堅強的政治保證。習近平總書記指出，一個政黨、一個政權，其前途命運取決于人心向背，人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么，要實現(xiàn)中華民族偉大復興這個最偉大的夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，

　深入推進黨的建設新的偉大工程，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力，始終以反腐敗永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，深化標本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，黨同人民想在一起、干在一起，才能跳出歷史周期率，確保黨和國家長治久安。這些重要論述，充分體現(xiàn)了我們黨不忘初心、牢記使命，以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣，建設走在時代前列、人民衷心擁護、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃馬克思主義執(zhí)政黨的堅定決心。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部一定要牢固樹立“四種意識”，采取多種方式，深入學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，嚴格落實新時代黨的建設總要求和新部署，增強全面從嚴治黨的責任心和使命感。

　同志們，區(qū)委歷來高度重視黨的建設，堅決向中央看齊，全區(qū)上下牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，始終堅持促發(fā)展與強黨建“兩手抓、兩手都要硬”，總的看，全區(qū)各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的重視程度在提高、壓力傳導在加大、工作成效在提升，全區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好、不斷改善，為 X 經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保證。但通過巡視巡察、紀律審查、審計監(jiān)督等工作發(fā)現(xiàn)的問題來看，一些領域、一些地方違紀違規(guī)問題還比較突出，風清氣正的政治基礎還不牢固。一是少數(shù)單位落實“兩個責任”壓力衰減，管黨治黨責任落實不到位，缺乏抓全面從嚴治黨的主動性，習慣于“上傳下達”，熱衷于做表面文章，對干部教育監(jiān)督管理還存在一定程度上的缺位，責任追究寬松軟，呈現(xiàn)出“上緊下松”的現(xiàn)

　象。二是部分黨員干部不愿擔當、碌碌無為，“庸懶散浮拖” “不作為、慢作為、亂作為”等現(xiàn)象依然存在；有的落實上級部署照搬照抄，只求過得去，不求過得硬。三是有的干部作風漂浮，對群眾冷硬橫推拖，辦事效率低下，“門難進、臉難看、事難辦”等現(xiàn)象依然存在。四是一些重點領域、關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督乏力，公開透明力度不夠，基層干部優(yōu)親厚友、與民爭利等侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題仍然突出。五是少數(shù)黨員干部習慣將紀律、制度放在嘴邊、掛在墻上，面對高壓態(tài)勢，仍然我行我素、頂風違紀，將不正之風轉(zhuǎn)向隱蔽。這些問題深刻警示我們，全區(qū)全面從嚴治黨的形勢依然嚴峻、問題依然突出、任務依然艱巨，大家一定不能有差不多、松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效就見好就收的想法，必須進一步下定決心、增強信心、保持恒心，牢牢把握“全”這個基礎、“嚴”這個關鍵和“治”這個要求，努力提高全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性。

　二、突出重點，強力履責 第一，要進一步壓緊靠實“ 主體責任”。要把全面從嚴治黨引向深入，不斷鞏固提升良好政治生態(tài)，其關鍵就是要抓住主體責任這個“牛鼻子”，其核心就是要以責任制的落實，層層把好每道關口、守好每個環(huán)節(jié)。全區(qū)各級黨組織一定要站在事關黨的執(zhí)政根基長期鞏固、事關黨和人民事業(yè)興衰成敗的戰(zhàn)略高度，以釘釘子精神，認真履行黨要管黨政治責任，嚴格執(zhí)行全面從嚴治黨主體責任清單，真正做到敢抓善管、

　真管真嚴；當前，要全面貫徹落實黨的十九大黨的建設重大決策部署和習近平總書記全面從嚴治黨重大戰(zhàn)略思想，緊密結合實際，精準謀劃本單位全面從嚴治黨各項工作，整體提升全區(qū)全面從嚴治黨工作水平；各級黨組織書記是我們?nèi)�面從嚴治黨“第一責任人”，一定要時刻牢記自己是管黨治黨書記的“第一身份”，定期研究重大事項、解決重大問題，真正做到既掛帥又出征；特別是要按照“書記抓、抓書記”的思路，進一步健全完善問責機制，用好《中國共產(chǎn)黨問責條例》這把利器，全面加強責任制落實情況的監(jiān)督檢查，強力推動全面從嚴治黨責任高效落實；各級黨組織班子成員要自覺把全面從嚴治黨責任要求融入到工作中，切實履行好“一崗雙責”，全力以赴抓好職責范圍內(nèi)的管黨治黨工作，齊心協(xié)力營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

　第二，要進一步保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。腐敗問題解決的好不好，直接事關到黨的生死存亡，關系到中華民族的前途命運，因此必須堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。

　一要挺紀在前。要正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，把工作的重心從“盯違法”轉(zhuǎn)向“盯違紀”，從盯住少數(shù)向管住全體黨員和各級黨組織轉(zhuǎn)變。要進一步落實好以案促改工作要求，充分發(fā)揮違規(guī)違紀典型案例的警示教育作用，推進干部約談常態(tài)化制度化，使干部有問題就要受批評、受教育、受處理，常咬耳朵、常扯袖子，使更多的黨員干部紅臉出汗、知錯知止，最大限度防止黨員干部犯錯誤甚至犯大錯誤。

　二要重拳出擊。要嚴厲查處那些不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，

　甚至是向扶貧、救助等民生款物伸手的黨員干部，堅決打擊發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”。要把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗結合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，又有效鏟除基層“微腐敗”滋生土壤，形成長效機制，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感，維護社會和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎。

　三要標本兼治。習近平總書記強調(diào)，“標本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。深入推進全面從嚴治黨，必須堅持標本兼治。”要堅持“減存量”與“遏增量”兩促進，堅持制度建設和廉政教育不停步，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，加強思想道德和黨性教育，不斷推動以案促改向縱深發(fā)展，切實用治標為治本贏得時間，用治本為治標爭取主動，在標本兼治上取得更大成效。

　第三，要進一步嚴明紀律規(guī)矩。以嚴明的紀律規(guī)矩管黨治黨，是推進全面從嚴治黨的重要抓手。省委市委制定了實施辦法，把從嚴管黨治黨的制度籠子織得更密、扎得更緊，充分釋放出了十九大后，全面從嚴治黨一刻也不會松、半步都不會退，越往后只會越來越嚴的強烈信號。全區(qū)各級黨組織尤其是“一把手”要切實擔負主體責任，加強黨員干部紀律教育，對一些苗頭性、傾向性問題，要理直氣壯、敢管真管，決不能聽之任之、放任自流，決不能讓“小問題”演變成“大禍害”。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織要切實履行好監(jiān)督執(zhí)紀的政治責任，始終堅持“有案必查、執(zhí)紀必嚴”的鮮明態(tài)度，嚴格按照“行賄受賄一起查”的要求，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，重點

　查辦與民爭利、騙取冒領、貪污受賄的案件，重點查辦問題線索反映集中、群眾反映強烈的案件，奮力奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利；要把反對特權思想和特權現(xiàn)象作為健全改進作風長效機制的著力點，進一步加強正風肅紀工作，對踩“紅線”、闖“禁區(qū)”的人和事，務必嚴查快處、一抓到底，堅決祛除歪風邪氣、大力弘揚新風正氣。

　三、不忘初心，嚴格履責 進入新時代要有新氣象，踏上新征程要有新作為。要加強黨性鍛煉，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。站在新起點，全區(qū)廣大黨員干部一定要不忘初心、牢記使命，自覺把黨性修養(yǎng)作為終身“必修課”，不斷錘煉“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”的政治品格。

　一要旗幟鮮明講政治，始終堅守共產(chǎn)黨人的精神追求。習近平總書記指出，精神懈怠危險，其本質(zhì)就是信仰迷茫、精神迷失。全縣黨員干部要堅定理想信念，主動結合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想補足“精神之鈣”、擰緊“思想開關”，進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”。要始終站穩(wěn)政治立場，堅定不移維護習近平總書記核心地位，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致；特別要始終把政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，旗幟鮮明說黨話、矢志不渝跟黨走，真正做到凡是不利于大局的話堅決不說，凡是不利于大局的事堅決不做。這里要強調(diào)的

　是，我們街道辦事處、社區(qū)與群眾聯(lián)系最為緊密，是我們黨鞏固執(zhí)政根基，最基層的骨干力量，大家一定要把講政治、守規(guī)矩、顧大局，體現(xiàn)到日常行動上和具體工作中，緊緊圍繞群眾需要、需求，全面抓好黨和國家大政方針政策的貫徹落實，切實做到政令暢通、上下一致，齊心協(xié)力為群眾謀幸福、謀利益。

　二要層層傳導壓力，不斷夯實全面從嚴治黨的政治責任。全區(qū)各級黨組織一定要強化管黨治黨意識，主動擔責、認真履責、扎實盡責，層層加壓，壓實班子集體責任、第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”。要完善機制，建立明責機制，建立健全主體責任清單制度，結合工作實際，明確目標要求和完成時限，細化責任內(nèi)容和工作措施；狠抓制度執(zhí)行，堅決維護制度剛性，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威，使制度真正成為落實主體責任的硬約束；建立督查機制，通過建立督查工作臺賬、推動責任落實，切實把主體責任壓緊壓實。要強力問責，依紀依規(guī)問責，完善問責措施，以高度的政治自覺和飽滿的政治熱情，強力推進全面從嚴治黨，堅決落實各項政治責任。

　三要持之以恒修德行，始終保持清正廉潔的政治本色。廉潔自律是領導干部從政的起碼要求、根本底線，政德修養(yǎng)是領導干部的安身之本、從政之基。作為一名黨員干部，要時刻謹記自己黨員干部身份，自覺地用黨章和黨規(guī)嚴格要求自己，自覺地用黨紀政紀約束自己。

　要常修為官之德。黨員干部的為官之德，是立身之本和為官之道。領導干部立身謀

　事，堂堂正正做人，清清白白為官是前提，大家一定要常修為官之德，常懷律已之心，切實塑好新時期干部的良好形象。要常棄非分之想。心態(tài)決定狀態(tài)，腐敗首先是思想腐敗。現(xiàn)在，來自各個方面的“糖衣炮彈”確實很多，手段之隱蔽、形式之多樣是很難想象。如果思想上放松了警惕，就容易在誘惑面前敗下陣來。大家一定要常棄非分之想，時刻保持高度警醒，自覺抵制各種誘惑。

　要常思監(jiān)督之益。監(jiān)督就如一張“安全網(wǎng)”，又似一堵防火墻”，正確對待監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督。不僅是對組織負責，也是對個人負責。大家一定要深刻認識到“嚴是愛、寬是害”的道理，真正做到在監(jiān)督下用權、在陽光下工作。

　同志們！面對“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的新形勢和新挑戰(zhàn)，全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展愈進愈難，但不進則退，非進不可。“關山初度塵未洗，策馬揚鞭再奮蹄。”下一步，全體干部要把奮發(fā)有為作為動力源，始終保持銳意進取、永不懈怠的精神狀態(tài)和敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài)，各級領導干部都要以身作則、率先垂范，保持一股子干勁、拼勁、闖勁，擔負起更艱巨的任務和更光榮的使命，以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，腳踏實地，埋頭苦干，為推動“三個發(fā)展”作出新的更大的貢獻！

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