委 市科技局機關紀委 2020 年工作總結(jié)及 下步 工作思路

　2020 年，在市委直屬機關紀檢監(jiān)察工委和市科技局黨組的領導下，X 市科技局機關紀檢工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真貫徹落實中央、省、市紀委全會部署和市委直屬機關紀檢監(jiān)察工委的工作部署，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，緊緊圍繞“服務中心、建設隊伍”核心任務，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，充分發(fā)揮機關紀委和各支部紀檢委員作用，著力營造風清氣正的良好政治生態(tài)，推進清廉機關和清廉科技建設，為打造“干好一一六、當好排頭兵”，為加快 X 市國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和打造創(chuàng)新活力之城提供有力的機關紀檢工作保證。

　一、助力抓好疫情防控。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，堅決貫徹習近平總書記重要指示精神和疫情防控指揮部工作部署，做細做實疫情防控工作。

　一是擦亮監(jiān)督探頭，壓實監(jiān)督責任。機關紀委保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，運用戰(zhàn)時思維，認真謀劃落實監(jiān)督職責。傳達學習市紀委通知要求，成立了疫情防控工作監(jiān)督專班，進一步明確將落實“兩隊一網(wǎng)格”要求、黨員干部“雙報到”、黨員干部嚴守疫情防控紀律、黨員干部患者遵守醫(yī)療機構(gòu)秩序等作為監(jiān)督的重點內(nèi)容，講明紀律要求，壓實各級責任，群策群力齊抓，形成監(jiān)督合力。

　二是強化警示教育，早提醒早預防。抓好內(nèi)部監(jiān)督同時，機關紀委立足本

　職密切關注抗疫一線，注重發(fā)揮警示教育的警醒震懾作用，收集整理抗疫期間發(fā)生的違反疫情防控工作紀律、工作履職盡責不力等典型案例 X 個，制定下發(fā)典型案例通報 X 份，督促局各級黨組織教育引導黨員干部從典型案例中汲取深刻教訓，增強大局意識，嚴守戰(zhàn)時紀律，強化責任擔當，認真反思工作中存在的問題，切實履行好各項工作職責，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

　三是 監(jiān)督檢查提醒，督促防控落地。充分運用微信 QQ 平臺、電話抽查、實地查看等方法手段靠前監(jiān)督，客觀全面掌握防控實情并定期向派駐紀檢監(jiān)察組匯報情況，督促系統(tǒng)黨員干部切實行動起來。結(jié)合黨員干部進社區(qū)要求，自 2 月 22 日起，每周對黨員干部進社區(qū)情況進行一次匯總摸排，對下沉社區(qū)工作不細不實單位及時提醒，督促改正。在派駐紀檢監(jiān)察組指導幫帶下，始終以嚴的標準、實的舉措，為助力科研攻關、黨員干部下沉社區(qū)開展疫情防控等工作提供堅強的作風和紀律保障。

　二、認真履行工作職責。局機關紀委認真履行工作職責，積極協(xié)助機關黨委承擔黨風廉政建設的日常工作，履行黨風廉政建設的監(jiān)督責任，積極開展清廉機關建設，推進清廉科技建設。

　一是制定《X 市科技局 XXXX 年全面從嚴治黨暨黨風廉政建設和作風建設工作要點》，明確責任分工，建立責任清單，強化“一崗雙責”；簽訂黨風廉政建設目標責任書，傳導壓力，壓實責任，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作氛圍。

　二是認真做好巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。針對巡察組反饋問題和意見建議，由機關黨委負責落實整改的涉及黨

　建、作風建設及廉政風險防控 X 個方面存在的 X 個問題，在深入分析原因、查找癥結(jié)的基礎上，結(jié)合工作實際，制定整改方案，明確整改目標、工作舉措。同時，結(jié)合主題教育中開展的基層黨建突出問題專項整治，結(jié)合工作實際，對所屬黨支部開展全面體檢，將“黨員失管漏管和發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題”和“黨內(nèi)基本制度落實不到位問題”作為基層黨建突出問題的整治重點，認真開展專項整治工作。

　三是開展廉政風險排查防控工作。制定《深入開展廉政風險排查防控工作實施意見》，明確工作要求，對照法律法規(guī)和“三定”方案，梳理制定權(quán)力清單、職責清單，厘清細化權(quán)責事項的類別、責任主體，分類制定廉政風險清單及防控措施。經(jīng)排查，市科技局本級主要廉政風險點 XX 個，局機關 X 個內(nèi)設機構(gòu)及 X 個下屬單位，共排查出主要廉政風險點 XXX 個，提升廉政風險防控的針對性。

　三、強化教育嚴肅執(zhí)紀。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。

　一是加強黨紀黨規(guī)學習教育。組織黨員干部學習貫徹中紀委和省市紀委全會精神，結(jié)合主題教育，認真組織黨員學習黨章黨規(guī)黨紀，召開專題組織生活會，對照黨章、《準則》《條例》，自我檢視問題，自我整改提高，牢記初心使命。

　二是開展集中警示教育活動。制定開展“警示教育月”活動實施方案，召開警示教育大會，觀看《X》警示教育專題片；組織黨員干部職工赴浙江省法紀教育基地參

　觀警示教育展；邀請市紀委有關負責人給局黨員干部上黨風廉政建設專題黨課，進一步增強廉潔從政意識，筑牢思想政治道德防線。

　三是強化日常監(jiān)督執(zhí)紀。運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”教育管理黨員干部，結(jié)合巡察整改工作，前后對 X人次進行批評教育，集體約談 XX 人次，談話誡勉 X 人，免職 X 人。

　四、持續(xù)深化作風建設。加強對中央八項規(guī)定精神和省市委有關規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

　一是盯牢節(jié)慶假日等重要節(jié)點，警示提醒，通報黨員干部違紀案例，明確相關要求，做到警鐘長鳴。

　二是緊盯享樂主義和奢靡之風，嚴格執(zhí)行公務接待、出國（境）和財務等管理規(guī)定，嚴禁違規(guī)公款吃喝、公費旅游、違規(guī)發(fā)放津補貼等頂風違紀行為，嚴防“四風”問題反彈。

　三是加強日常監(jiān)督檢查。認真做好重要節(jié)日、重要節(jié)點的警示提醒教育，明確相關要求，嚴防“四風”問題反彈，做到警鐘長鳴；開展對局屬單位落實全面從嚴治黨主體責任情況進行監(jiān)督檢查；對科技項目立項工作中，專家抽取、現(xiàn)場評審、結(jié)果匯總等關鍵環(huán)節(jié)開展現(xiàn)場全程監(jiān)督。全年開展機關作風建設監(jiān)督檢查 XX 次，局屬單位履行落實全面從嚴治黨主體責任情況監(jiān)督檢查 X 次；核實處理信訪投訴 X 件、協(xié)助核實處理信訪 X 件. 五、加強紀檢隊伍建設。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示批示精神，學習貫徹落實中央和省、

　市紀委全會精神，把握黨的十九大關于全面從嚴治黨的新要求，在學深、悟透、做實上下功夫，提高做好機關紀檢工作的自覺性、堅定性、專業(yè)性和有效性。

　一是加強業(yè)務學習。認真學習貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，落實中紀委、省市紀委關于黨風廉政建設的要求，深刻領會把紀律挺在前面和運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”的工作要求，轉(zhuǎn)變工作理念，理清工作思路。

　二是明確工作職責。按照《中共 X市委辦公局關于加強市直單位機關紀委建設的實施意見》要求，明確工作職責，各黨支部設置紀檢委員，完善工作網(wǎng)路，暢通工作信息。

　三是改進工作作風。認真學習黨章、《準則》和《條例》，堅持高標準，守底線，努力把“初心使命”“三嚴三實”作為紀檢干部修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則。

　五、2021 年工作思路 2021 年市科技局機關紀委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平在十九屆中央紀委四次全會上重要講話精神，按照市委市紀委的統(tǒng)一部署，在市委直屬機關紀檢監(jiān)察工委的領導下，牢記機關紀委工作職責，狠抓工作落實，不斷探索紀檢工作方法，積極協(xié)助機關黨委抓好黨風廉政建設工作和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。

�。ㄒ唬�強化學習教育。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，認真學習貫徹中紀委全會和省市紀委有關會議精神，按照市委直屬機關紀檢監(jiān)察工委的要求，組織開展

　黨員干部的黨章黨紀黨規(guī)學習和教育，開展日常黨風廉政教育和警示教育，做到警鐘長鳴，筑牢思想政治道德防線。

�。ǘ�）加強監(jiān)督檢查。加強機關作風建設和落實中央八項規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查，對局屬單位黨組織落實全面從嚴治黨主體責任落實情況開展監(jiān)督檢查；圍繞市科技局 2021年重點工作任務和責任分解，開展監(jiān)督檢查工作；積極參與科技計劃管理工作，對科技專項評審、立項工作進行全程監(jiān)督。

�。ㄈ�）注重自身建設。加強紀檢干部隊伍自身建設，積極組織開展和參加紀檢業(yè)務工作培訓，不斷提高工作能力和水平。說寫文章難，因為它是一種復雜而特殊的精神勞動。就拿應用寫作來說，文種繁多，有的教材說有 40-50 種，實際存在的具體種類，有人統(tǒng)計不下 2000 種。而且有敘述、描寫、議論、說明、抒情、表意等許多種變化多端、令人眼花繚亂的語言表達方式。尤其是文章使用或發(fā)表后，它是“一字寫入文，九牛拔不出”，“一文昭天下，好壽萬眾評”。因而，寫文章確實是一門高深的科學，一種尖端的技能，也是毀譽莫測、難度很大的行當。寫文章有別于其他勞動的特點和難度，主要體現(xiàn)在: 一是鮮明的目的性。凡動手寫，都有一個“寫作意圖”或“創(chuàng)作動機”，或表情達意，或宣事明理，或傳授知識等。沒有目的，就沒有文章。背離了目的，再精彩的文字都是廢話一堆，分文不值。

　二是強烈的個體性。寫文章是最能體現(xiàn)個性的個體精神

　勞動。正如古人說的“文如其人”。作者才、學、識的特點和功底，可以通過他的文章一覽無遺。即使是寫作班子的共同創(chuàng)作，也能程度不同地顯現(xiàn)出主持該文章寫作的人獨特的思想和風格，或該寫作班子整體的特色。

　三是深邃的理論性。文以載道見水平。“道”，是道理、事理。“道”是文的生命線。一篇文章要有道，必須有一定的理論含量，須用簡潔準確生動的語言揭示科學發(fā)展之理、事物內(nèi)在規(guī)律等。為什么有的文章字面上看很通順，但卻顯得一般化，讀起來不解渴、聽起來沒味？很重要的原因是缺乏思想性和理論深度。

　四是突出的綜合性。文章是作者思想水平、理論修養(yǎng)、思維方法、生活閱歷、知識儲備、審美情趣、文字功底以及性格氣質(zhì)等的綜合反映，通過文章，能夠比較全面、藝術、形象地顯現(xiàn)出作者綜合素質(zhì)的高低強弱。

　五是高度的創(chuàng)造性。寫文章既要靠實踐——總結(jié)——再實踐——再總結(jié)——再實踐，循環(huán)往復來完成創(chuàng)作過程和實現(xiàn)創(chuàng)作目的；更要靠高度創(chuàng)造性的精神勞動，來賦予文章不朽的靈魂、獨有的價值和特色。

　20 世紀 80 年代以來，我國現(xiàn)代寫作學在適應社會需求中不斷創(chuàng)新發(fā)展，加快了普及和繁榮。如，推進了以“八個結(jié)合”為標志的現(xiàn)代寫作變革，這就是文本與人本結(jié)合、靜態(tài)與動態(tài)結(jié)合、微觀與宏觀結(jié)合、知識與智能結(jié)合、寫作技巧與寫作規(guī)律結(jié)合、寫作本體與綜合引進結(jié)合、客體主體與載體受體結(jié)合、紙質(zhì)寫作與電腦寫作結(jié)合�；�本形成了由寫

　作原理、動態(tài)過程、邊緣、文體寫作、發(fā)展史論、技法技巧、寫作訓練等類型構(gòu)成的現(xiàn)代寫作學理論體系�？梢哉f，我國的寫作學已較好地實現(xiàn)由“傳統(tǒng)”到“現(xiàn)代”的轉(zhuǎn)變，這為我們學習掌握寫作理論、走入寫作“自由王國”創(chuàng)造了更好的環(huán)境和條件。寫文章雖難又容易著，是因為文章是客觀事物的反映，它有規(guī)律可循。關于寫作的基本規(guī)律，有不少專著、文章作過討論。如有學者歸納寫作“三個飛躍”的基本規(guī)律，用鄭板橋的形象語言來說，就如由“眼中之竹”到“胸中之竹”再到“手中之竹”的三個飛躍。

　一是感知飛躍。它是整個寫作活動的基礎。任何一篇文章的產(chǎn)生，首先要經(jīng)過由客觀外物向主體滲透、激發(fā)的過程。主體通過對外物的觀察、感受、體驗后，在頭腦中逐漸形成對外界事物的感性認識。感性認識積累到一定程度，就會產(chǎn)生認識上的飛躍，上升到理性認識階段。這一升華，就是感知飛躍，是寫作活動中客體向主體的第一步轉(zhuǎn)化過程，使主體萌發(fā)寫作的動機和欲望。

　二是內(nèi)孕飛躍。它是整個寫作行為的核心。隨著寫作欲望的萌發(fā)，主體在理性認識和情感的推動下，逐漸在胸中形成意象、形象和文章的雛形，這是寫作活動由客觀外物轉(zhuǎn)化為主觀內(nèi)在之“意”的一次質(zhì)的飛躍，這里，主體已 經(jīng)基本完成了“心靈產(chǎn)品”的構(gòu)想過程。三是外化飛躍。就是作者用語言符號將“心靈產(chǎn)品”凝固定型，使其成為外在客觀存在物——即文章，最終完成主體的寫作意圖。這三次飛躍，概括起來就是由“物”到“意”，再到“文”的一

　個轉(zhuǎn)化過程。機關干部由于平時大量接觸的是規(guī)范性比較強的文書，初學寫作者可以考慮先從模仿入手，循序漸進、由易而難地提高文書寫作能力。我想為年輕的機關干部歸納和推薦初學寫作“三步法”：

　第一步：簡單模范。模仿的本義，是指有意或無意仿效他人的言行，使自己的言行與對方相似。模仿是人類學習的基本方法，是創(chuàng)新發(fā)展的基礎。南宋著名理學家朱熹說：“古人作文作詩，多是模仿前人而作之，蓋學之既久，自然純熟。”當代著名作家茅盾認為：“模仿是學習的最初形式。”學習繪畫要求臨摹，學習書法要求臨帖，同樣的，提高公文寫作水平，模仿是不可逾越的初級階段。一位知名教授在介紹他寫文章的秘訣時說：“參考一篇文章寫一篇文章，是抄襲；參考三篇文章寫一篇文章，是模仿；參考十篇以上文章寫一篇文章，是創(chuàng)造。”此話很有道理。初學寫作的過程可以說是“機械”模仿、“照著畫描虎”的過程。軍隊公文寫作不像文學創(chuàng)作和新聞寫作那樣“有法”而“無法”，“有體”而“無體”，而是有規(guī)定的格式、語體的模式和約定俗成的表述方法。這些特點對于公文寫作入門者來說，是比較容易模仿的。初學者在起步階段，首先應熟悉軍用文書概念，了解基本知識，學會套用該文體的基本模式；接著在例文的引導下，進一步把握特點要領，努力達到學什么像什么；再是通過帶教人分析點評或自我總結(jié)，找出成功和不足之處，熟練掌握模式。

　第二步：深度模仿。“照著畫描虎”是初級模仿、簡單

　模仿，因為成形的線條是比較容易勾畫復制的。而“看著虎畫虎”就是高級模仿、深度模仿，因為你要深入實際、深入生活，比照著見到的活生生老虎，要畫出虎的逼真體態(tài)，才能進一步領悟和掌握到真諦。鄧小平說過：“寫文章也不是很困難，主要是要意思好。”這里所說的“意思好”，是告訴我們寫作是將自己觀察事物形成的正確思想、認識、感受反映出來，傳播出去。“看著虎畫虎”之所以高于“照著畫描虎”，主要在于觀察事物從間接到直觀、從簡單到復雜，能夠更準更好地表達“意思”了在熟悉公文寫作基本要領、基本模式后，就要循序漸進地在規(guī)范的基礎上進行局部創(chuàng)新，努力畫出虎的內(nèi)在神韻。如調(diào)整文章結(jié)構(gòu)、使用鮮活語言等。尤其要在提煉和升華自己獨到的思想觀點上多動腦子，使寫作水平加快踏上新的臺階。

　第三步：丟棄模仿。要更上一層樓，就必須丟棄模仿，將現(xiàn)實中儀態(tài)不同的各種虎，化成心中的虎畫出來。袁枚在《隨園詩話》中說：“人閑居時，不可一刻無古人；落筆時，不可一刻有古人；平居有古人，而學力方深；落筆無古人，而精神始出。”這是一種很高的創(chuàng)造性寫作境界。對事物的認識，應不斷追求和升華到“見皮知骨”“萬象歸一”，動中知靜、靜中知動。一旦有了這種悟性，畫出的心中虎，就會源于虎而高于虎，不但形似，更重神似，集萬千虎的神韻于一身；就會按照新的思路，想寫什么就會寫、能寫好什么，達到隨心所欲的境界。

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