為全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作，按照XX廳黨組《關(guān)于召開全區(qū)XX系統(tǒng)2020年度黨組織書記抓基層黨建述職評議大會的預(yù)通知》、市委組織部《關(guān)于做好2020年度黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評意考核工作的通知》要求，結(jié)合我局黨建工作實(shí)際，現(xiàn)制定全市XX系統(tǒng)黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作方案如下。

一、時(shí)間、范圍和方式

（一）時(shí)間。全市XX系統(tǒng)黨組織書記抓黨建述職評議考核工作會議，擬定于12月底在會議室召開。各基層黨組織要嚴(yán)格落實(shí)黨建“雙向”述職要求，旗縣XX局黨組、X黨總支按照黨組織隸屬關(guān)系，根據(jù)情況統(tǒng)籌安排，有序推進(jìn)所屬基層黨組織書記述職評議考核工作，2020年1月13日前全部完成。

（二）范圍。5個(gè)旗縣XX局黨組、某市X黨總支、局屬12個(gè)黨支部。

（三）方式。一般以黨委（黨組）擴(kuò)大會議的形式。市局黨組以黨組擴(kuò)大會議的形式，聽取下一級黨組織書記述職并組織評議，旗縣XX局黨組、X黨總支結(jié)合實(shí)際確定。述職采用現(xiàn)場述職和書面述職相結(jié)合的方式進(jìn)行，局黨組現(xiàn)場聽取5個(gè)旗（縣）局黨組書記、X黨總支書記和局屬10個(gè)黨支部（除機(jī)關(guān)黨支部外其他所有黨支部）書記抓基層黨建述職，2個(gè)機(jī)關(guān)黨支部書記進(jìn)行抓基層黨建書面述職。每個(gè)基層黨組織書記述職完畢后，局黨組負(fù)責(zé)人進(jìn)行點(diǎn)評，提出要求。其他班子成員可結(jié)合工作分工進(jìn)行點(diǎn)評，爾后組織測評。根據(jù)市疫情防控工作要求，各級黨組織應(yīng)結(jié)合實(shí)際采取靈活多樣的方式開展述職評議考核工作，盡量減少人員聚集。

二、主要內(nèi)容

黨支部書記要聚焦基層黨建，突出工作重點(diǎn)，開展述職評議考核。述職主要內(nèi)容如下：

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于某省工作重要講話重要指示批示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”情況；

（二）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于制度治黨、依規(guī)治黨重要論述情況，對相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)貫徹、深刻理解、準(zhǔn)確把握情況；

（三）貫徹新時(shí)代黨的組織路線，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推進(jìn)“五化協(xié)同、大抓基層”，落實(shí)基層黨建年度重點(diǎn)任務(wù)，開展“最強(qiáng)黨支部建設(shè)”情況；

（四）突出決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、基層治理、推行國家統(tǒng)編教材、踐行守望相助理念、鑄牢中華民族共同體意識、做好新時(shí)代首府民族團(tuán)結(jié)工作等重點(diǎn)任務(wù)，解決“燈下黑”“兩張皮”等突出問題，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用情況；

（五）貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，開展“三訪”工作，為民辦實(shí)事、解難題，推進(jìn)XX領(lǐng)域信訪維穩(wěn)等情況；

（六）召開中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”整改落實(shí)工作專題組織生活會、加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作專題組織生活會，抓好組織生活會問題整改情況；
抓好上年度黨建述職評議會領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評問題整改落實(shí)情況；

（七）全面從嚴(yán)治黨進(jìn)展情況和成效，對照《中共某市XX局黨組關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》和黨支部黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單，黨組織書記履行第一責(zé)任人職責(zé)情況；

（八）開展意識形態(tài)工作情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況；

（九）上級巡視巡察、專項(xiàng)調(diào)研工作中指出問題整改落實(shí)情況；

（十）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，推進(jìn)宗教工作、“三務(wù)公開”落實(shí)情況。

三、方法步驟

（一）調(diào)研總結(jié)情況。各級黨組織書記要深入一線調(diào)研了解基層黨建工作情況，特別是了解中央巡視期間邊查邊改、立行立改情況，推動解決突出問題。召開述職評議會前，局黨組將對黨組織書記抓基層黨建工作情況，采取走訪、談話、隨機(jī)調(diào)研等方式，全面了解黨建落實(shí)情況，并納入點(diǎn)評內(nèi)容。

（二）撰寫述職報(bào)告。參加述職的黨組織書記對照述職評議考核主要內(nèi)容，以履行第一責(zé)任人職責(zé)情況為主，實(shí)事求是總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)、分析存在問題及原因、提出下一步工作思路和打算。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，問題及原因要占述職報(bào)告的三分之一左右。

參加述職的黨支部書記要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，對照述職評議考核主要內(nèi)容，對照上年度整改承諾，全面總結(jié)抓黨建工作情況，認(rèn)真撰寫述職報(bào)告。述職報(bào)告字?jǐn)?shù)控制在2500字以內(nèi)。另寫出自我評價(jià)材料，150字左右。

述職報(bào)告要在評議會召開前一周報(bào)局黨組審核把關(guān)。各旗縣XX局黨組、X登記中心黨總支書記和局屬黨支部書記述職報(bào)告于2020年12月26日前報(bào)局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核把關(guān)；
旗縣XX局黨組、X黨總支所屬黨組織書記述職報(bào)告要在述職評議會召開一周前報(bào)上一級黨組織審核把關(guān)。

（三）組織述職評議。黨組書記主持述職評議會，會議議程主要包括現(xiàn)場述職、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、會議測評三個(gè)環(huán)節(jié)。述職評議一般采取“一述一評”的方式進(jìn)行，每名黨組織書記述職后，主持會議的黨組織書記進(jìn)行點(diǎn)評，提出要求。其它班子成員可結(jié)合工作分工進(jìn)行點(diǎn)評。述職評議會后，可將述職報(bào)告在一定范圍公開，接受基層黨組織和黨員群眾監(jiān)督。

（四）評定考核結(jié)果。上級黨組織要依據(jù)述職評議和實(shí)地調(diào)研、平時(shí)了解以及年度基層黨建督導(dǎo)調(diào)研情況，對下一級黨組織書記抓基層黨建工作情況形成綜合評價(jià)意見，肯定成績，指出問題。要在會議過程中印發(fā)《黨組織書記抓基層黨建工作情況述職評議表》（附件1），組織現(xiàn)場測評，形成綜合評價(jià)意見，按“好、較好、一般、差”確定等次，評價(jià)為“較好”或以下等次的應(yīng)占一定比例。現(xiàn)場測評“一般”“差”票超過10%、年度基層黨建工作出現(xiàn)重大失誤造成嚴(yán)重影響或黨支部書記抓基層黨建工作不力被問責(zé)追責(zé)的，綜合評價(jià)等次確定為“差”。

（五）強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。綜合評價(jià)意見及等次經(jīng)局黨組研究后，向本人反饋，并由局機(jī)關(guān)黨委留存。要把抓基層黨建工作情況作為黨支部書記工作實(shí)績評定的重要內(nèi)容，作為評先評優(yōu)、選拔任用干部的重要依據(jù)。對述職評議考核綜合評價(jià)等次未達(dá)到“好”的，其年度考核結(jié)果不得評定為“優(yōu)秀”等次；
對綜合評價(jià)等次為“一般”和“差”的，要約談提醒、限期整改，問題嚴(yán)重的要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（六）抓好整改落實(shí)。述職的黨組織書記要認(rèn)真梳理分析自己查擺、上級點(diǎn)評、群眾評議、考核反饋指出的問題，列出整改清單，注重與巡視整改結(jié)合起來，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，切實(shí)兌現(xiàn)承諾，防止“年年述、年年改、年年在”。局黨組每半年通報(bào)整改落實(shí)情況；
各旗縣XX局黨組、X黨總支要健全指導(dǎo)推動機(jī)制，強(qiáng)化督促檢查，及時(shí)通報(bào)整改情況，抓好整改落實(shí)。

（七）全面總結(jié)提升。各單位要認(rèn)真總結(jié)2020年度述職評議考核工作，并將述職評議考核工作總結(jié)、黨組織書記講話和點(diǎn)評、下一級黨組織書記述職報(bào)告、考核評價(jià)等次、點(diǎn)評問題整改方案等相關(guān)材料，一并報(bào)上一級黨組織備案。注重總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，健全完善年初安排部署、年中督查通報(bào)、年底述職評議考核的長效工作機(jī)制，把功夫下在平時(shí)，工作落實(shí)在日常。旗縣XX局黨組、X黨總支和局屬黨支部相關(guān)會議材料于本級述職評議會議召開后7日內(nèi)上報(bào)局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（城建大廈0207）備案。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）提高政治站位。各級黨組織要把黨組織書記抓基層黨建述職評議考核作為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、履行管黨治黨政治責(zé)任的重要舉措，作為貫徹落實(shí)全國、全區(qū)、全市組織工作會議精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、推動基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬的重要抓手，各黨組（總支/支部）主要負(fù)責(zé)同志要把這項(xiàng)工作緊緊抓在手上，周密安排部署，扎實(shí)有序推進(jìn)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決防止搞形式、走過場。局機(jī)關(guān)紀(jì)委對此項(xiàng)工作全程監(jiān)督。

（二）搞好工作指導(dǎo)。各單位要精心組織實(shí)施，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。要結(jié)合一年來開展工作取得的成效，結(jié)合綜合督查和日常監(jiān)控情況，進(jìn)行綜合研判評價(jià)，確保述職評議會的質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)總結(jié)宣傳。各單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)宣傳黨組織書記履職盡責(zé)抓黨建工作的新進(jìn)展、新成效、新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)宣傳基層黨建述職評議考核工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，在全系統(tǒng)大力營造推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、提高基層黨建工作質(zhì)量的濃厚氛圍。

附件：

1.黨組織書記抓基層黨建工作情況述職評議表

附件1

黨組織書記抓基層黨建工作情況述職評議表

評價(jià)內(nèi)容	好	較好	一般	差
您對XXX黨組織書記抓基層黨建工作情況的總體評價(jià)
您認(rèn)為XXX黨組織書記抓基層黨建工作情況有哪些問題和不足
您對XX黨組織書記抓基層黨建工作情況的意見建議

注：填寫總體評價(jià)意見時(shí)，請?jiān)谙鄳?yīng)選項(xiàng)下面的空格內(nèi)劃“√”，填寫問題不足和意見建議時(shí)，在相應(yīng)的欄內(nèi)用文字表述。

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