在全市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)暨公共資源交易工作推進和會議上的講話
發(fā)布時間:2021-09-30 來源: 不忘初心 點擊:
同志們:
今天我們召開這個會,主要目的是,深入貫徹落實國家和省、市有關(guān)會議精神,堅持問題導(dǎo)向,補齊短板弱項,集中對全市政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易工作進行再安排、再部署。剛才,xx同志通報了今年前六個月工作進展情況,XXXXXX分別作了經(jīng)驗交流,講得都很好,我完全同意,希望各縣(市、區(qū))、各部門認真學(xué)習(xí)借鑒、切實抓好落實。下面,我再講三點意見:
一、認清形勢,正視差距,不斷凝聚工作合力
實施政府信息公開、深化“放管服”改革、規(guī)范公共資源交易秩序,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,轉(zhuǎn)變政府職能、提升政府效能的重要途徑,也是優(yōu)化營商環(huán)境、暢通經(jīng)濟循環(huán)、激發(fā)市場主體活力的重要支撐,對于促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的作用。從前面通報和我平時掌握的情況來看,今年以來,全市上下認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作的各項決策部署,多方聯(lián)動、密切配合,建全機制、優(yōu)化服務(wù),率先在全省建成了市級標準化政府信息公開專欄和平臺體系,大力推進政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標準化、便利化建設(shè),全面提升公共資源交易平臺服務(wù)質(zhì)效,各項工作都取得了明顯成效。
但是與國家和省上要求及企業(yè)群眾的期望相比,我們的工作依然存在著一些不容忽視的困難和問題,主要表現(xiàn)在:政務(wù)公開方面,部分分管負責(zé)同志和工作人員思想認識淡薄,多數(shù)縣(市、區(qū))和部門僅僅把政務(wù)公開視作一般性、事務(wù)性工作來推動,管理體制和運行機制不順暢,主管部門和工作部門職責(zé)不清,工作人員崗前培訓(xùn)不到位,政策業(yè)務(wù)水平不高,工作推進和任務(wù)落實有欠賬;
政府信息公開專欄運行不規(guī)范,普遍存在信息發(fā)布不及時,更新間隔長、跨度大,文件發(fā)布數(shù)量少,政策解讀質(zhì)量差,部分欄目鏈接打不開甚至出現(xiàn)“錯鏈倒鏈”問題;
《政府信息公開條例》規(guī)定的15類主動公開信息公開不全面,依申請公開信息回復(fù)不規(guī)范、不及時,個別縣(市、區(qū))、部門依申請公開信息答復(fù)出現(xiàn)了“超時、逾期”現(xiàn)象。政務(wù)服務(wù)方面,工作不規(guī)范、不到位的地方比較多,縣(市、區(qū))之間、部門之間的發(fā)展不平衡,政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)水平還有待進一步提升,鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)相對滯后,部分政務(wù)大廳事項進駐不徹底、授權(quán)不充分;
政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)互通不到位,涉及國家和省上的業(yè)務(wù)系統(tǒng)層級高、數(shù)量多、結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一,部門信息系統(tǒng)整合效果不明顯,各部門審批專網(wǎng)至今還未打通、數(shù)據(jù)信息還未真正實現(xiàn)共享,群眾企業(yè)辦事“多頭跑”“來回跑”的問題依然存在。公共資源交易方面,交易領(lǐng)域誠信體系建設(shè)滯后,各級各行業(yè)誠信記錄平臺對接不暢,市場主體、代理機構(gòu)、從業(yè)人員信用信息數(shù)據(jù)尚未完全實現(xiàn)互通共享,沒有形成違法違規(guī)失信行為聯(lián)合懲治態(tài)勢;
評標專家資源匱乏,可供選擇的專業(yè)人才數(shù)量有限,專業(yè)分類不精細,抽取的專家不能完全做到專業(yè)對口;
公共資源交易全流程電子化仍存在“中梗阻”問題,投標人圍標串標、弄虛作假,評標專家和代理機構(gòu)監(jiān)管難等問題依然存在。對于以上這些問題,我們一定要深刻反思,認真研究謀劃,在今后的工作中切實加以解決。
二、聚焦重點,明確任務(wù),著力提升工作實效
今年以來,中央及省市相繼對政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作多次進行了安排部署。省委、省政府高度重視深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作,XXX到任不久就主持召開省委營商環(huán)境工作座談會,現(xiàn)場傾聽企業(yè)家心聲;
XXX接連召開相關(guān)會議,專題研究“數(shù)字政府”建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、發(fā)展民營經(jīng)濟工作。省、市先后召開優(yōu)化營商環(huán)境大會,省市主要領(lǐng)導(dǎo)對這方面工作又進行了強調(diào)安排,充分體現(xiàn)了省委省政府、市委市政府推動政務(wù)公開、提升政務(wù)服務(wù)、規(guī)范公共資源交易的信心決心。各縣(市、區(qū))、各部門要站在講政治、顧大局的高度,以更加堅決的態(tài)度、更加有效的舉措,進一步加大工作力度、補齊工作短板,全力抓好政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易各項工作任務(wù)落實。
1.立足全要素公開,依法履行法定主動公開職責(zé)。
今天我們召開這個會,主要目的是,深入貫徹落實國家和省、市有關(guān)會議精神,堅持問題導(dǎo)向,補齊短板弱項,集中對全市政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易工作進行再安排、再部署。剛才,xx同志通報了今年前六個月工作進展情況,XXXXXX分別作了經(jīng)驗交流,講得都很好,我完全同意,希望各縣(市、區(qū))、各部門認真學(xué)習(xí)借鑒、切實抓好落實。下面,我再講三點意見:
一、認清形勢,正視差距,不斷凝聚工作合力
實施政府信息公開、深化“放管服”改革、規(guī)范公共資源交易秩序,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,轉(zhuǎn)變政府職能、提升政府效能的重要途徑,也是優(yōu)化營商環(huán)境、暢通經(jīng)濟循環(huán)、激發(fā)市場主體活力的重要支撐,對于促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的作用。從前面通報和我平時掌握的情況來看,今年以來,全市上下認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作的各項決策部署,多方聯(lián)動、密切配合,建全機制、優(yōu)化服務(wù),率先在全省建成了市級標準化政府信息公開專欄和平臺體系,大力推進政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標準化、便利化建設(shè),全面提升公共資源交易平臺服務(wù)質(zhì)效,各項工作都取得了明顯成效。
但是與國家和省上要求及企業(yè)群眾的期望相比,我們的工作依然存在著一些不容忽視的困難和問題,主要表現(xiàn)在:政務(wù)公開方面,部分分管負責(zé)同志和工作人員思想認識淡薄,多數(shù)縣(市、區(qū))和部門僅僅把政務(wù)公開視作一般性、事務(wù)性工作來推動,管理體制和運行機制不順暢,主管部門和工作部門職責(zé)不清,工作人員崗前培訓(xùn)不到位,政策業(yè)務(wù)水平不高,工作推進和任務(wù)落實有欠賬;
政府信息公開專欄運行不規(guī)范,普遍存在信息發(fā)布不及時,更新間隔長、跨度大,文件發(fā)布數(shù)量少,政策解讀質(zhì)量差,部分欄目鏈接打不開甚至出現(xiàn)“錯鏈倒鏈”問題;
《政府信息公開條例》規(guī)定的15類主動公開信息公開不全面,依申請公開信息回復(fù)不規(guī)范、不及時,個別縣(市、區(qū))、部門依申請公開信息答復(fù)出現(xiàn)了“超時、逾期”現(xiàn)象。政務(wù)服務(wù)方面,工作不規(guī)范、不到位的地方比較多,縣(市、區(qū))之間、部門之間的發(fā)展不平衡,政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)水平還有待進一步提升,鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)相對滯后,部分政務(wù)大廳事項進駐不徹底、授權(quán)不充分;
政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)互通不到位,涉及國家和省上的業(yè)務(wù)系統(tǒng)層級高、數(shù)量多、結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一,部門信息系統(tǒng)整合效果不明顯,各部門審批專網(wǎng)至今還未打通、數(shù)據(jù)信息還未真正實現(xiàn)共享,群眾企業(yè)辦事“多頭跑”“來回跑”的問題依然存在。公共資源交易方面,交易領(lǐng)域誠信體系建設(shè)滯后,各級各行業(yè)誠信記錄平臺對接不暢,市場主體、代理機構(gòu)、從業(yè)人員信用信息數(shù)據(jù)尚未完全實現(xiàn)互通共享,沒有形成違法違規(guī)失信行為聯(lián)合懲治態(tài)勢;
評標專家資源匱乏,可供選擇的專業(yè)人才數(shù)量有限,專業(yè)分類不精細,抽取的專家不能完全做到專業(yè)對口;
公共資源交易全流程電子化仍存在“中梗阻”問題,投標人圍標串標、弄虛作假,評標專家和代理機構(gòu)監(jiān)管難等問題依然存在。對于以上這些問題,我們一定要深刻反思,認真研究謀劃,在今后的工作中切實加以解決。
二、聚焦重點,明確任務(wù),著力提升工作實效
今年以來,中央及省市相繼對政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作多次進行了安排部署。省委、省政府高度重視深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作,XXX到任不久就主持召開省委營商環(huán)境工作座談會,現(xiàn)場傾聽企業(yè)家心聲;
XXX接連召開相關(guān)會議,專題研究“數(shù)字政府”建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、發(fā)展民營經(jīng)濟工作。省、市先后召開優(yōu)化營商環(huán)境大會,省市主要領(lǐng)導(dǎo)對這方面工作又進行了強調(diào)安排,充分體現(xiàn)了省委省政府、市委市政府推動政務(wù)公開、提升政務(wù)服務(wù)、規(guī)范公共資源交易的信心決心。各縣(市、區(qū))、各部門要站在講政治、顧大局的高度,以更加堅決的態(tài)度、更加有效的舉措,進一步加大工作力度、補齊工作短板,全力抓好政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易各項工作任務(wù)落實。
1.立足全要素公開,依法履行法定主動公開職責(zé)。
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