加強(qiáng)紀(jì)檢信訪聽證工作 心得體會(huì)

　為精準(zhǔn)解決信訪舉報(bào)突出問題，堅(jiān)決“削存量、遏增量”，切實(shí)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。根據(jù)省紀(jì)委、XX 市紀(jì)委集中開展解決信訪舉報(bào)突出問題專項(xiàng)整治工作要求，安排 XX 市作為信訪聽證工作的試點(diǎn)。經(jīng)過前期認(rèn)真分析研判，5月30日組織開展了第一次信訪聽證會(huì)。有關(guān)工作思考如下：

　針對(duì)信訪問題，找準(zhǔn)聽證定位與目的。信訪舉報(bào)工作是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的“連心橋”，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)踐行黨的初心和使命的重要途徑。受理、接待、解決信訪問題的過程，是踐行黨的群眾路線、做好群眾工作，架起黨密切聯(lián)系群眾的橋梁，是充分發(fā)揮中國特色社會(huì)主義監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì)，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。以往，纏訪濫訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪之所以難以解決，有很大一部分因素在于信訪舉報(bào)人對(duì)紀(jì)檢工作的不信任，主觀上認(rèn)為紀(jì)委的調(diào)查工作遮遮掩掩、

　避重就輕，如果被舉報(bào)人是公職人員或者村組干部，舉報(bào)人主觀上會(huì)懷疑調(diào)查部門是否存在護(hù)短、包庇的行為，歸根結(jié)底是目前信訪調(diào)查工作的透明度不夠，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的公信力不足。XX 市紀(jì)委認(rèn)真分析研究后，考慮到是否能用召開聽證會(huì)的方式來解決這個(gè)問題。

　高位統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)工作聯(lián) 動(dòng)。成立了由紀(jì)委書記任組長，分管信訪工作的副書記任副組長，信訪室主任、相關(guān)工作人員為成員的信訪聽證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施信訪聽證工作。聽證會(huì)召開前，領(lǐng)導(dǎo)小組召開了信訪聽證籌備會(huì)議，立足紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)定位，以“監(jiān)督的再監(jiān)督”牽引聯(lián)動(dòng)，與信訪件的承辦部門共同分析研判該信訪件存在的突出問題，實(shí)現(xiàn)工作聯(lián)動(dòng)。同時(shí)要求承辦部門對(duì)信訪件調(diào)查處理過程中存在的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題再一次進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，把握好對(duì)信訪舉報(bào)人反映的問題調(diào)查核實(shí)的事實(shí)、證據(jù)和使用政策法規(guī)的依據(jù)，確保為信訪答復(fù)提供準(zhǔn)確、客觀依據(jù)。

　整合監(jiān)督，提高公信力。

　。之所以要探索公開聽證的形式，就是想通過聯(lián)動(dòng)人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、媒體公眾監(jiān)督、基層群眾監(jiān)督和監(jiān)委監(jiān)察監(jiān)督一起，運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作進(jìn)行倒逼，既讓信訪舉報(bào)人消除疑慮，也對(duì)我們的辦理質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪工作中的一種創(chuàng)新工作方式，將信訪答復(fù)置于公眾的監(jiān)督之下，震懾

　了部分基層單位在辦理信訪件過程中存在的“不作為、亂作為”、對(duì)信訪問題敷衍了事的情況。同時(shí)也與《查處誣告陷害信訪舉報(bào)為黨員干部澄清正名》等制度有機(jī)結(jié)合起來。通過對(duì)信訪舉報(bào)人的公開答復(fù)，將問題置于大庭廣眾之下，處理公開、公平、公正，改變了部份信訪舉報(bào)人胡攪蠻纏的現(xiàn)象和無理要求，遏制了纏訪、鬧訪、重訪的勢(shì)頭，規(guī)范了信訪行為。

　精心組織，定制式服務(wù)。XX 市紀(jì)委從近年來信訪舉報(bào)突出問題，選取了 2018 年以來兩次匿名舉報(bào)同一對(duì)象、同一件事、同一問題，經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理后今年仍實(shí)名反復(fù)舉報(bào)的一件信訪件作為信訪聽證試點(diǎn)。此件，既有反映村干部賄選的問題，又有反映欺行霸市、涉黑涉惡的問題。群眾關(guān)注度高，具有一定的代表性。領(lǐng)導(dǎo)小組查看了前期調(diào)查回復(fù)的情況。認(rèn)為要探索“一人一檔”“一事一策”的“定制式”服務(wù)等方式，切實(shí)把群眾反映的問題處理好，不搞片面維穩(wěn)。重在耐心傾聽、查找原因，將相關(guān)政策把握好，解釋透，并通過緊密結(jié)合黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督，通過公開聽證等形式，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理原則；堅(jiān)持公開、公平、公正原則；堅(jiān)持實(shí)事求是、依紀(jì)依法、有錯(cuò)必糾原則；堅(jiān)持維護(hù)信訪雙方當(dāng)事人合法權(quán)益原則；堅(jiān)持息訴息訪原則，嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”。

　。

　息訪息訴，做好后半篇文章。聽證會(huì)后，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，充分運(yùn)用聽證形成的意見，凡信訪雙方對(duì)信訪聽證終結(jié)意見提不出新的疑問，對(duì)相關(guān)證據(jù)不需要重新核實(shí)，即作為信訪聽證終結(jié)結(jié)論。如果確屬上訪者無理的，由全體參會(huì)人員勸其息訴罷訪。如果屬于承辦部門處理信訪不力或不公的，由市紀(jì)委監(jiān)委責(zé)成限期辦理，追究相關(guān)人員責(zé)任，并將辦理結(jié)果及時(shí)通報(bào)所有參會(huì)人員，使整個(gè)信訪案件處理過程始終被置于監(jiān)督之下，避免信訪聽證會(huì)一聽了之、走過場(chǎng)。

　通過召開信訪聽證會(huì)，改善了黨群、干群關(guān)系，有效解決了群眾有話無處說、有苦無處訴、有氣無處出、有理無處擺的問題，尊重了信訪舉報(bào)人的知情權(quán)和發(fā)言權(quán)，動(dòng)之以情、曉之以理、明之以法，拉近了群眾與政府的距離。同時(shí)通過召開信訪聽證會(huì)，規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng)的程序和信訪舉報(bào)人的信訪行為，維護(hù)群眾切身利益，增強(qiáng)群眾對(duì)黨的信心、信任和信賴。體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為人民服務(wù)的思想，促進(jìn)了法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督的有機(jī)融合，增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威性。最終實(shí)現(xiàn)依法依規(guī)處理信訪問題，達(dá)到息訴息訪的目的。

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