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基層黨委換屆選舉工作手冊(cè)

發(fā)布時(shí)間:2020-07-13 來(lái)源: 黨課講稿 點(diǎn)擊:

 基層黨委換屆選舉工作手冊(cè) 目錄 一、籌備階段 ................................................................................................................ 2 (一)召開(kāi)黨委會(huì)討論決定召開(kāi)黨員代表大會(huì)有關(guān)事宜 ................................. 2 (二)成立黨代表大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu) ..................................... 2 (三)上報(bào)有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)示 ..................................................................................... 3 (四)發(fā)出關(guān)于做好黨員代表大會(huì)代表選舉工作的通知 ................................. 3 (五)部署關(guān)于代表選舉工作 ............................................................................. 4 (六)做好黨員代表大會(huì)材料準(zhǔn)備工作 ............................................................. 4 (七)召開(kāi)黨委會(huì),審議黨員代表大會(huì)的各項(xiàng)籌備工作 ................................. 5 二、預(yù)備會(huì)議階段 ........................................................................................................ 5 (一)召開(kāi)各小組組長(zhǎng)會(huì)議 ................................................................................. 6 (二)召開(kāi)大會(huì)預(yù)備會(huì)議 ..................................................................................... 6 (三)召開(kāi)大會(huì)主席團(tuán)第一次會(huì)議 ..................................................................... 7 三、正式會(huì)議階段 ........................................................................................................ 7 (一)大會(huì)開(kāi)幕式及工作報(bào)告 ............................................................................. 7 (二)大會(huì)選舉 ..................................................................................................... 8 (三)召開(kāi)主席團(tuán)第二次會(huì)議 ............................................................................. 8 (四)舉行黨員代表大會(huì)閉幕式 ......................................................................... 9 四、召開(kāi)“兩委”第一次全體會(huì)議 ................................................................................ 9 (一)召開(kāi)紀(jì)委第一次全體會(huì)議 ......................................................................... 9 (二)召開(kāi)黨委第一次全體會(huì)議 ....................................................................... 10 五、向上級(jí)黨組織呈報(bào)關(guān)于召開(kāi)黨員代表大會(huì)和黨委、紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉結(jié)果的報(bào)告 .................................................................................................................. 10 六、做好會(huì)議文件、資料的歸檔工作 ...................................................................... 11

 工作范圍:對(duì)任期已滿(mǎn) 5 年的基層黨委。

 一、籌備階段 (一)

 召開(kāi)黨委會(huì)討論決定召開(kāi)黨員代表大會(huì)有關(guān)事宜

 局黨委召開(kāi)全體委員會(huì)議,主要討論研究召開(kāi)黨員代表大會(huì)有關(guān)事宜。

 1、初步確定召開(kāi)大會(huì)時(shí)間; 2、通過(guò)選舉決議; 3、確定黨委委員會(huì)委員名額、紀(jì)委委員會(huì)委員名額,以及書(shū)記、副書(shū)記名額,確定代表大會(huì)代表名額分配;(在黨員代表中中層及以上干部黨員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和一般管理干部、生產(chǎn)崗位、離退休、先進(jìn)人物、女黨員代表要有適當(dāng)?shù)谋壤響?yīng)具有先進(jìn)性和廣泛的代表性。) 4、審核組織部門(mén)起草的《中共**局第一次代表大會(huì)實(shí)施方案(初稿)》、《中共**局第一次代表大會(huì)代表產(chǎn)生辦法(草案)》、《中共**局委員會(huì)關(guān)于召開(kāi)第一次代表大會(huì)的決議》等材料。

 負(fù)責(zé)單位:

 組織部門(mén) (二)成立黨代表大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)

 成立籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由委員組成,黨委書(shū)記任組長(zhǎng);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由其中一名委員兼主任,負(fù)責(zé)大會(huì)籌備的總體組織和協(xié)調(diào)工作。制訂實(shí)施工作計(jì)劃表,安排好工作分工,責(zé)成有關(guān)部門(mén)或人員做好籌備工作。

 1、制定《**局第一次黨代表大會(huì)籌備方案》;

 2、印發(fā)《關(guān)于成立中共**局第一次代表大會(huì)籌備工作機(jī)構(gòu)的通知》。

 負(fù)責(zé)單位:

 組織部門(mén) (三)上報(bào)有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)示

 第一次黨代表大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好如下工作:

 1、確定第一屆黨委委員設(shè)置人數(shù)和候選人員名單、紀(jì)律檢查委員會(huì)設(shè)置人數(shù)和候選人員名單; 2、向上級(jí)黨委提交《關(guān)于召開(kāi)中共**局第一次代表大會(huì)及第一屆黨委紀(jì)委組成人員候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示》; 3、提交請(qǐng)示前,先做溝通工作,避免不必要的返工。

 負(fù)責(zé)單位:

 組織部門(mén) (四)發(fā)出關(guān)于做好黨員代表大會(huì)代表選舉工作的通知

 上級(jí)黨委審查并下發(fā)批復(fù)后,應(yīng)做好如下工作:

 1、召開(kāi)黨委會(huì),討論本屆黨委工作報(bào)告提綱; 2、召開(kāi)紀(jì)委會(huì),討論紀(jì)委工作報(bào)告提綱; 3、召開(kāi)黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示經(jīng)上級(jí)黨組織批復(fù)后,印發(fā)《關(guān)于做好選舉代表出席中共**局第一次代表大會(huì)的通知》; 4、組織所屬黨組織醞釀推薦,根據(jù)多數(shù)黨組織的意見(jiàn)提出候選人初步人選,編制黨委、紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選名冊(cè),印發(fā)《關(guān)于征求各黨組織對(duì)**局第一屆黨委委員、紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選意見(jiàn)的通知》。

 負(fù)責(zé)單位:

 組織部門(mén) (五)部署關(guān)于代表選舉工作

 1、起草《黨委工作報(bào)告》、《紀(jì)委工作報(bào)告》; 2、擬定《中共**局第一次黨員代表大會(huì)選舉辦法(草案)》。

 3、指導(dǎo)所屬黨組織按黨章規(guī)定,差額選舉產(chǎn)生代表,對(duì)代表資格進(jìn)行初步審查,并起草《中共**局第一次代表大會(huì)代表資格審查小組關(guān)于代表資格的審查報(bào)告(草案)》; 4、編制《中共**局第一次代表大會(huì)代表名冊(cè)》。

 負(fù)責(zé)單位:

 組織部門(mén) 、 代表資格審查小組 (六)做好黨員代表大會(huì)材料準(zhǔn)備工作

 選舉前對(duì)黨員進(jìn)行動(dòng)員并組織學(xué)習(xí),采取多種方式進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)黨員增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。加強(qiáng)黨員黨性觀(guān)念和民主集中制的教育,提高黨員民主素質(zhì),引導(dǎo)黨員正確行使權(quán)利,認(rèn)真履行義務(wù)。主要做好如下工作:

 1、確定《大會(huì)議程》、《大會(huì)主席團(tuán)名單》、《籌備工作報(bào)告》、《代表資格審查報(bào)告》、《黨委工作報(bào)告》、《紀(jì)委工作報(bào)告》、《黨費(fèi)收繳、使用和管理情況報(bào)告》、《黨委委員候選人名單》、《紀(jì)委委員候選人名單》、《代表名單》、《選舉辦法》、《監(jiān)票人名單》、《工作人員名單》、《黨委工作報(bào)告決議》、《紀(jì)委工作報(bào)告決議》等等; 2、編制打印大會(huì)資料;

 3、制作代表證、出席證、列席證、工作人員證和記者證; 4、制作選票、準(zhǔn)備票箱、封條、剪刀等選舉工具; 5、印發(fā)《關(guān)于召開(kāi)中共**局第一次代表大會(huì)的通知》, 6、聯(lián)系邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo); 7、會(huì)務(wù)用車(chē)、就餐安排。

 負(fù)責(zé)單位:秘書(shū)組、會(huì)務(wù)組 (七)召開(kāi)黨委會(huì),審議黨員代表大會(huì)的各項(xiàng)籌備工作

 籌備工作基本結(jié)束后,即應(yīng)召開(kāi)黨委會(huì),聽(tīng)取各工作小組關(guān)于籌備工作的情況匯報(bào),審議通過(guò):

 1、黨委、紀(jì)委工作報(bào)告; 2、代表資格審查報(bào)告; 3、大會(huì)議程和日程安排; 4、大會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)建議名單; 5、大會(huì)執(zhí)行主席建議名單;列席人員、邀請(qǐng)人員名單; 6、黨委、紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選名單和大會(huì)選舉辦法(草案); 7、黨委書(shū)記、副書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記候選人預(yù)備人選名單和選舉辦法(草案),以及大會(huì)會(huì)務(wù)工作中的有關(guān)事項(xiàng)。并向上級(jí)黨委匯報(bào)請(qǐng)示,征得原則同意。

 負(fù)責(zé)單位:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 二、預(yù)備會(huì)議階段

 (一)召開(kāi)各小組組長(zhǎng)會(huì)議

 籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定代表各組(選舉單位)組長(zhǎng)召集人,大會(huì)召開(kāi)前,應(yīng)及時(shí)召開(kāi)各組(選舉單位)組長(zhǎng)會(huì)議,會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任主持。主要內(nèi)容是:

 1.簡(jiǎn)要介紹大會(huì)的籌備工作; 2.對(duì)代表資格審查報(bào)告、大會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)建議名單、大會(huì)議程及其他確認(rèn)事項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明; 3.向各組提出開(kāi)好大會(huì)的有關(guān)要求; 4.起草各階段會(huì)議主持詞、大會(huì)議程和日程; 5.審議大會(huì)籌備工作報(bào)告; 6.審議代表資格審查報(bào)告。

 負(fù)責(zé)單位:秘書(shū)組 完成時(shí)間:大會(huì)召開(kāi)前一周 (二)召開(kāi)大會(huì)預(yù)備會(huì)議

 大會(huì)預(yù)備會(huì)議由黨委指定委員主持。主要內(nèi)容是:

 1.通過(guò)大會(huì)籌備工作報(bào)告; 2.通過(guò)代表資格審查報(bào)告; 3.通過(guò)大會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)名單; 4.通過(guò)大會(huì)議程; 5.通過(guò)黨費(fèi)收繳、使用和管理情況的報(bào)告。

 負(fù)責(zé)單位:秘書(shū)組 完成時(shí)間:第一次主席團(tuán)會(huì)議召開(kāi)前

 (三)召開(kāi)大會(huì)主席團(tuán)第一次會(huì)議

 主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)產(chǎn)生后,即召開(kāi)主席團(tuán)第一次會(huì)議。主要議程有:

 1. 通過(guò)大會(huì)執(zhí)行主席名單; 2. 通過(guò)列席和來(lái)賓事項(xiàng); 3. 作黨委委員、紀(jì)律委員人事安排的說(shuō)明; 4. 通過(guò)通過(guò)大會(huì)選舉辦法(草案),提請(qǐng)大會(huì)審議。

 負(fù)責(zé)單位:秘書(shū)組 完成時(shí)間:正式會(huì)議召開(kāi)前 三、正式會(huì)議階段 (一)大會(huì)開(kāi)幕式及工作報(bào)告

 黨員代表大會(huì)開(kāi)幕式的主要程序是:

 1.清點(diǎn)到會(huì)代表人數(shù)后,大會(huì)執(zhí)行主席報(bào)告代表出席情況并作出說(shuō)明(應(yīng)到會(huì)代表數(shù),實(shí)到會(huì)代表數(shù),大會(huì)是否符合法定人數(shù),能否開(kāi)會(huì)等),公布這次大會(huì)執(zhí)行主席名單; 2.宣布黨員代表大會(huì)開(kāi)幕; 3.全體起立,奏《國(guó)歌》; 4.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)致開(kāi)幕詞; 5.上屆黨的委員會(huì)負(fù)責(zé)同志作工作報(bào)告,紀(jì)委負(fù)責(zé)同志作紀(jì)委工作報(bào)告(紀(jì)委工作報(bào)告也可以書(shū)面形式提交黨員代表大會(huì)審議)。

 負(fù)責(zé)單位:秘書(shū)組

 完成時(shí)間:大會(huì)選舉前 (二)大會(huì)選舉

 主要內(nèi)容:

 1.清點(diǎn)到會(huì)代表人數(shù)。大會(huì)執(zhí)行主席向大會(huì)報(bào)告應(yīng)參加大會(huì)的代表數(shù)和實(shí)際參加大會(huì)的代表數(shù)。在確認(rèn)有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的 五分之四后,方可實(shí)施選舉;(委員候選人按照姓氏筆畫(huà)為序排列。黨委委員和紀(jì)委委員候選人均進(jìn)行差額選舉,差額比例不少于應(yīng)選人數(shù)的20%。)

 2.宣讀有關(guān)文件(召開(kāi)大會(huì)相關(guān)批復(fù)文件); 3.通過(guò)大會(huì)選舉辦法; 4.通過(guò)大會(huì)總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計(jì)票人名單; 5.宣讀黨委委員和紀(jì)委委員候選人簡(jiǎn)歷; 6.監(jiān)票人當(dāng)場(chǎng)檢查票箱,計(jì)票人分發(fā)選票。大會(huì)執(zhí)行主席說(shuō)明填寫(xiě)選票的注意事項(xiàng); 7.選舉人填寫(xiě)選票,并在工作人員的引導(dǎo)下進(jìn)行投票; 8.監(jiān)票人、計(jì)票人清點(diǎn)選票,確認(rèn)選舉是否有效; 9.計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計(jì)票。

 負(fù)責(zé)單位:秘書(shū)組 完成時(shí)間:大會(huì)選舉前 (三)召開(kāi)主席團(tuán)第二次會(huì)議

 主要內(nèi)容:

 1.聽(tīng)取總監(jiān)票人報(bào)告大會(huì)選舉計(jì)票結(jié)果,確認(rèn)“兩委”委員名單;

 2. 通過(guò)關(guān)于兩委工作報(bào)告的決議(草案),提請(qǐng)大會(huì)審議通過(guò); 3.確定“兩委”第一次全體會(huì)議主持人。

 負(fù)責(zé)單位:秘書(shū)組 完成時(shí)間:大會(huì)選舉完成后 (四)舉行黨員代表大會(huì)閉幕式

 主要內(nèi)容:

 1.通過(guò)關(guān)于黨委工作報(bào)告的決議; 2.通過(guò)關(guān)于紀(jì)委工作報(bào)告的決議; 3.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà); 4.宣布黨員代表大會(huì)閉幕; 5.全體起立,奏《國(guó)際歌》; 負(fù)責(zé)單位:秘書(shū)組 完成時(shí)間:第一次委員會(huì)召開(kāi)前 四、召開(kāi)“ 兩委” 第一次全體會(huì)議 (一)召開(kāi)紀(jì)委第一次全體會(huì)議

 主要內(nèi)容:選舉紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記 主要資料:

 1.主持詞; 2.選舉辦法(草案); 3.候選人建議名單; 4.選票;

 5.選舉結(jié)果報(bào)告。

 負(fù)責(zé)單位:秘書(shū)組 完成時(shí)間:黨委第一次全體會(huì)議召開(kāi)前 (二)召開(kāi)黨委第一次全體會(huì)議

 主要內(nèi)容:

 1.選舉黨委書(shū)記、副書(shū)記; 2.通過(guò)紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉結(jié)果的報(bào)告 主要資料:

 1.主持詞; 2.選舉辦法; 3.候選人建議名單; 4.選票; 5.紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉結(jié)果的報(bào)告。

 負(fù)責(zé)單位:秘書(shū)組 完成時(shí)間:紀(jì)委第一次全體會(huì)議召開(kāi)后 五、向上級(jí)黨組織呈報(bào)關(guān)于召開(kāi)黨員代表大會(huì)和黨委、紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉結(jié)果的報(bào)告 黨委、紀(jì)委第一次全體會(huì)議結(jié)束后,對(duì)黨員代表大會(huì)和兩委一次全體會(huì)議的選舉結(jié)果,要及時(shí)向上級(jí)黨委寫(xiě)出報(bào)告,選出的委員報(bào)上級(jí)黨組織備案,黨委書(shū)記、副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記報(bào)上級(jí)審批。

 主要資料:關(guān)于黨委、紀(jì)委選舉結(jié)果的報(bào)告;

 負(fù)責(zé)單位:秘書(shū)組 完成時(shí)間:黨委第一次全體會(huì)議召開(kāi)后 六、做好會(huì)議文件、資 料的歸檔工作 可以按內(nèi)容立卷,即將內(nèi)容基本上是反映同一方面問(wèn)題的立在一個(gè)卷內(nèi),如將請(qǐng)示、報(bào)告、批復(fù)立一個(gè)卷,黨委(紀(jì)委)候選人名單、候選人登記表、選舉結(jié)果另立一個(gè)卷。也可以按時(shí)間順序和工作程序立卷。立卷歸檔的材料要完整無(wú)缺,能反映出工作的全過(guò)程,特別是經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審簽的文件材料,一定要整理歸檔。

 負(fù)責(zé)單位:組織部門(mén)、各工作小組 后 完成時(shí)間:大會(huì)召開(kāi)后 20 個(gè)工作日內(nèi)

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