第七章 社會主義改革對外 理論 教學(xué)目的與要求 : 本章分析社會主義的改革與開放。改革開放就是決定中國命運(yùn)的重大決策,就是新時(shí)期最鮮明的特征。改革開放理論就是鄧小平在科學(xué)認(rèn)識什么就是社會主義的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步解決怎樣建設(shè)社會主義的最主要方面。關(guān)于改革,主要講清楚為什么要進(jìn)行改革,即什么就是改革的理論依據(jù)與實(shí)踐基礎(chǔ),改革包括哪些主要內(nèi)容,怎樣正確改革的性質(zhì),改革對鞏固與發(fā)展社會主義的重大意義。關(guān)于開放,主要就是闡述為什么必須實(shí)行開放的政策,我們進(jìn)行了怎樣的開放,將如何進(jìn)一步擴(kuò)大開放

　教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn): (1)改革就是社會主義制度的自我完善與發(fā)展; (3)正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系; (4)關(guān)全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平

　內(nèi)容結(jié)構(gòu): 一

　改革開放就是發(fā)展中國特色社會主義的必由之路 二

　堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革 三

　毫不動搖地堅(jiān)持改革開放 學(xué)時(shí)安排:4 課時(shí)

　教學(xué)過程 ? 導(dǎo)入新課:復(fù)習(xí)舊課,展示改革 30 年成就,導(dǎo)入本章“社會主義改革開放理論”。

　? 新課講授 第一節(jié)

　改革開放就是 發(fā)展中國特色社會主義的必由之路

　一 一 為什么要進(jìn)行改革開放 1 、 現(xiàn)實(shí)依據(jù) 國內(nèi)背景:文革十年,政治混亂,經(jīng)濟(jì)臨近崩潰,社會主義建設(shè)非�？部�—國弱民窮 國際背景:新科技革命興起,我國與發(fā)達(dá)國家的差距拉大,面臨巨大的競爭壓力 2 、 歷史的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn) 照搬蘇聯(lián)的模式帶來一系列問題;社會主義建設(shè)的曲折過程。

　鄧小平:“ 二十年的經(jīng)驗(yàn)尤其就是‘ 文化大革命 ’ 的教訓(xùn)告訴我們,不改革不行;不制定新的政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會的政策,就會葬送我國的現(xiàn)代化事業(yè)與社會主義事業(yè);不改革只有死路一條。” 3 、 理論基礎(chǔ) 思考:社會主義社會存在矛盾不？ ? 馬克思論述—列寧論述—斯大林論述 ? 毛澤東關(guān)于社會主義社會矛盾問題的論述 ? 指出社會主義社會的基本矛盾仍然就是生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力之間的矛盾、上層建筑與經(jīng) 濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾,既存在社會生活的各個方面,又貫穿于社會主義社會的始終,就是推動社會主義社會不斷前進(jìn)的根本動力。

　? 闡明了社會主義社會基本矛盾的性質(zhì)與特點(diǎn)。就是在人民根本利益一致基礎(chǔ)上的矛 盾,就是非對抗性的矛盾,具有“又適應(yīng)又相矛盾”的特點(diǎn)。

　? 提出了通過社會主義制度本身解決社會基本矛盾的思想。毛澤東認(rèn)為它可以依靠社

　會主義自身的力量進(jìn)行調(diào)整得到解決。

　? 在闡明中國社會主義社會基本矛盾的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步指出,我國存在著敵我矛盾與 人民內(nèi)部矛盾兩類不同性質(zhì)的矛盾,正確處理人民內(nèi)部矛盾就是國家政治生活的主題。

　? 鄧小平關(guān)于社會主義矛盾問題的論述 鄧小平一方面充分肯定了毛澤東關(guān)于社會主義社會基本矛盾的理論,另一方面又根據(jù)正反面的歷史經(jīng)驗(yàn)與改革開放以來新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),根據(jù)她所提出的社會主義本質(zhì)理論與初級階段理論,進(jìn)一步發(fā)展了社會主義基本矛盾理論。其主要內(nèi)容有: ? 第一,明確提出判斷生產(chǎn)關(guān)系就是否與生產(chǎn)力相適應(yīng)的新標(biāo)準(zhǔn)。鄧小平明確否定了從 社會性質(zhì)角度判別生產(chǎn)關(guān)系就是否適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的舊標(biāo)準(zhǔn),以就是否推動生產(chǎn)力的發(fā)展,作為判斷生產(chǎn)關(guān)系就是否與生產(chǎn)力相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

　? 第二,提出在社會主義社會依然有解放生產(chǎn)力的問題。鄧小平突破了長期以來把解 放生產(chǎn)力只就是同一個階級推翻另一個階級的革命聯(lián)系到一起的認(rèn)識,明確提出社會主義制度建立后仍然有一個解放生產(chǎn)力的問題,從而為改革開放提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

　? 第三,把社會主義社會基本矛盾、主要矛盾與根本任務(wù)統(tǒng)一起來。認(rèn)為主要矛盾就是 基本矛盾的表現(xiàn),社會基本矛盾的解決有賴于主要矛盾的解決,而一定歷史階段的根本任務(wù)就是這個階段的主要矛盾決定的。所以,基本矛盾、主要矛盾與根本任務(wù)實(shí)質(zhì)上就是一致的。

　? 第四,指出了解決社會主義初級階段主要矛盾的途徑就是改革。鄧小平繼承了毛澤東 關(guān)于社會主義社會基本矛盾必須通過社會主義制度自身的不斷完善加以解決的正確主張,并從歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)出發(fā),找到了社會主義社會發(fā)展的基本形式,即改革就是解放與發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路。

　結(jié)論:社會主義社會仍然存在著生產(chǎn)力與產(chǎn)生關(guān)系的基本矛盾 ——怎么解決？——社會主義制度本身來解決:改革開放 二 二

　 改革開放的性質(zhì)與目的 1 、 什么就是改革:

　在堅(jiān)持社會主義制度的前提下,從根本上改變束縛我國生產(chǎn)力發(fā)展的具體制度,解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)文化落后狀態(tài)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)社會主義制度的自我完善與發(fā)展 ? 改革的對象:我國現(xiàn)行的一些具體體制 ? 改革的目的:掃除發(fā)展社會生產(chǎn)力的障礙 ? 改革的原則:堅(jiān)持社會主義方向(公有制、共同富裕) ? 改革的性質(zhì):社會主義制度的完善與發(fā)展 2 、 改革開放就是一場新的偉大的革命

　? 就是相對于新民主主義革命而言的 ? 就是就解放生產(chǎn)力而言的 ? 就是就其引起社會變革的深度與廣度而言的 的 區(qū)別:傳統(tǒng)意義上社會革命就是階級社會里階級斗爭的最高表現(xiàn),就是被統(tǒng)治階級推翻統(tǒng)治階級的奪權(quán)斗爭;改革就是由執(zhí)政黨發(fā)動與領(lǐng)導(dǎo)的,由本階級群眾積極參加的一種自覺行動 改革開放就是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命,目的就就是要解放與發(fā)展社會生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化,讓中國人民富裕起來,振興偉大的中華民族;就就是要推動

　我國社會主義制度自我完善與發(fā)展,賦予社會主義新的生機(jī)活力,建設(shè)與發(fā)展中國特色社會主義;就就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)與改進(jìn)黨的建設(shè),保持與發(fā)展黨的先進(jìn)性,確保黨始終走在時(shí)代前列。

　3 、 改革 開放 就是社會主義制度的自我完善與發(fā)展 ? 首先, , 改革不就是要改變社會主義基本制度, , 而就是改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的具體體制。

　基本制度:指的就是由社會形態(tài)的本質(zhì)所決定、并表現(xiàn)該社會形態(tài)本質(zhì)特征的制度。

　具體制度(或體制):則就是指由基本制度所決定與派生的運(yùn)行機(jī)制、管理制度、管理方法等的體系。

　兩者相比較而言,制度具有根本性、穩(wěn)定性與原則性的特點(diǎn),就是不能根本改變的,但需不斷完善;體制具有具體性、可變性與靈活性的特點(diǎn),一種制度可以由多種形式的體制來表現(xiàn)。當(dāng)具體制度與具體體制不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求,束縛生產(chǎn)力發(fā)展時(shí),就需要通過變革體制完善基本制度,來適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。

　? 其次, , 改革不就是要拋棄社會主義而就是要堅(jiān)持與發(fā)展社會主義。

　鄧小平:“我們的改革要達(dá)到一個什么目的呢？總的目的就是有利于鞏固社會主義制度,有利于鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于在黨的領(lǐng)導(dǎo)下與社會主義制度下發(fā)展生產(chǎn)力。”1

　? 事實(shí)雄辯地證明,改革開放就是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,就是發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路;只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義。對于在改革開放中出現(xiàn)的問題,只能在改革開放的過程中加以解決,懷疑、停頓與倒退沒有出路。

　第二節(jié)

　堅(jiān)定不 移 地推進(jìn)改革

　一、 全面深化改革

　中國的改革就是全面的改革,這就是由改革的任務(wù)決定的。鄧小平認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,就是一場根本改變我國經(jīng)濟(jì)與技術(shù)落后面貌,鞏固社會主義制度的偉大革命。這場革命既然要大幅度地改變落后的生產(chǎn)力,就必然要多方面地改變生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的部分,改變上層建筑中不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變化的部分,改變一切不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的管理方式、活動方式與思想方式,使之適應(yīng)于現(xiàn)代化大經(jīng)濟(jì)的需要。

　1. 改革的進(jìn)程

　中國的改革由農(nóng)村拉開序幕。農(nóng)村改革的第一步就是廢除人民公社制度,建立以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主,統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營的新型集體所有制。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制就是中國農(nóng)民的一個偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也就是中國農(nóng)民的一大發(fā)明創(chuàng)造。而改革的重點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)體制改革。

　? 第一階段:改革的理論創(chuàng)新與局部試驗(yàn)階段(1978—1984 年)這一時(shí)期,在指導(dǎo)思想 由以階級斗爭為綱轉(zhuǎn)變到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,從封閉轉(zhuǎn)變到改革開放。在實(shí)踐上,以農(nóng)村的家庭聯(lián)產(chǎn)承包制與特區(qū)的建立為標(biāo)志, 中國進(jìn)入改革開放新時(shí)期。

　? 第二階段:以城市為中心全面的改革探索階段(1984 年至 1988 年)。這一時(shí)期,改革 的重點(diǎn)從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展到政治領(lǐng)域及其她方面。改革的深度及廣度都較前一時(shí)期有顯著進(jìn)展,稱之為全面的改革探索階段。

　? 第三階段:總結(jié)經(jīng)驗(yàn),整頓調(diào)整時(shí)期(1988 年至 1992 年)。從實(shí)踐上瞧,就是以治理經(jīng) 濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序、調(diào)整完善經(jīng)濟(jì)政策為主。從理論上說,就是總結(jié)十年改革經(jīng)驗(yàn),以便確立更加科學(xué)、更加全面的改革思路,使中國的改革事業(yè)更健康、更穩(wěn)妥、更順利地向前推進(jìn)。

　? 第四階段:整體推進(jìn),重點(diǎn)攻堅(jiān),以建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為核心內(nèi)容的綜合改革 階段 2. 全面深化改革

　? 必要性: :(1)實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的戰(zhàn)略目標(biāo)與任務(wù),要求全面深化改革

　 (2)解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾與問題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,不斷改善人民生活,需要全面深化改革 ? 總目標(biāo): :完善與發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化。

　? 如何深化改革？ ——改革開放的成功實(shí)踐提供了重要經(jīng)驗(yàn):四個堅(jiān)持 二、堅(jiān)持改革的正確方向

　1、方向問題至關(guān)重要 2、在改革中堅(jiān)持與完善黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持與發(fā)展中國特色社會主義。

　3、堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向

　 a、積極穩(wěn)妥地從廣度與深度上推進(jìn)市場化改革,推進(jìn)資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價(jià)格、市場競爭實(shí)現(xiàn)效益最大化與效率最優(yōu)化

　 a、充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性、發(fā)揮黨與政府的積極作用 二、正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系

　1. 三者的關(guān)系

　? 發(fā)展就是目的。發(fā)展才就是硬道理。中國解決所有問題的關(guān)鍵要靠自己的發(fā)展。

　? 改革就是動力。改革就是經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的強(qiáng)大動力,就是為了進(jìn)一步解放與發(fā)展生產(chǎn)力。

　? 穩(wěn)定就是前提。穩(wěn)定就是發(fā)展與改革的前提,發(fā)展與改革必須要有穩(wěn)定的政治與社會環(huán) 境。

　? 改革發(fā)展穩(wěn)定就是一個相互聯(lián)系、相互作用的整體。正確把握三者之間的關(guān)系,對于 我們深刻認(rèn)識建設(shè)中國特色社會主義的規(guī)律,取得駕馭現(xiàn)代化建設(shè)全局的主動權(quán),保證現(xiàn)代化建設(shè)的順利發(fā)展與國家的長治久安,具有重要意義。

　2. 正確處理 改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的總的原則

　? 保持改革、發(fā)展、穩(wěn)定在動態(tài)中的相互協(xié)調(diào)與相互促進(jìn) ? 正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,應(yīng)把握一條總的原則,就就是把改革的力度、發(fā) 展的速度與社會可承受的程度統(tǒng)一起來。

　? 把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)。

　3、 全面深化改革需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與整體謀劃, , 注重各項(xiàng)改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)化、可行性。

　第三節(jié)

　毫不動搖地堅(jiān)持對外開放

　一

　為什么要實(shí)行對外開放( ( 中國的發(fā)展離不開世界) )

　1 1 、0 20 世紀(jì) 0 70 年代末, , 中國開始實(shí)行對外開放, , 并逐步作為一項(xiàng)基本國策。

　(1)就是對中國長期停滯落后的歷史教訓(xùn)深刻總結(jié)的結(jié)果 (2)就是對當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展與國際形勢敏銳觀察的結(jié)果 (3)就是為了適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要 （4）

　就是為了借鑒與吸收人類一切優(yōu)秀成果

　2 2 、 正確處理好對外開放與獨(dú)立自主、自力更生的關(guān)系

　獨(dú)立自主(內(nèi)因、基礎(chǔ))——不就是閉關(guān)自守 自力更生(外因、條件)——不就是盲目排外 “我們一方面實(shí)行開放政策,另一方面仍堅(jiān)持建國以來毛澤東主席一貫倡導(dǎo)的自力更生為主的方針。必須在自力更生的基礎(chǔ)上爭取外援,主要依靠自己的艱苦奮斗。”

　 ——鄧小平 二、全方位、多層次、寬領(lǐng)域的 對外 開放

　1. 對外開放格局的形成

　第一階段(1979—1984),這就是我國對外開放的起步階段。在此階段,我國采取對外開放的第一個重大步驟就就是建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

　第二階段(1984—1991),這就是我國對外開放的不斷擴(kuò)大階段。這一期間,國家又采取了一系列重大步驟,使對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大。一個步驟就是批準(zhǔn)沿海開放城市;另一個步驟就是批準(zhǔn)沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)。

　第三階段(1992 年以后),這就是我國對外開放的全面鋪開階段。至此,一個從沿海地區(qū)向廣大內(nèi)陸地區(qū)遞次推進(jìn)的多層次對外開放基本格局基本形成。

　20 世紀(jì) 90 年代以來,我國加快了對外開放的步驟,擴(kuò)大了對外開放的范圍,拓寬了對外開放的領(lǐng)域,一個具有中國特色的全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放格局已基本形成。我們的對外開放就是 全方位的,就是對世界各類型國家的開放,逐步形成了“經(jīng)濟(jì)特區(qū)—沿海開放城市—沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)——沿江、沿邊與內(nèi)地”這樣一個全國范圍的 多層次對外開放的格局,其范圍涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生等眾多領(lǐng)域(寬領(lǐng)域)。

　2001 年,中國加入世界貿(mào)易組織,中國進(jìn)入對外開放的新階段。

　2、 對外開放格局的特點(diǎn)

　? 全方位 ? 多層次 ? 寬領(lǐng)域 3. 具有中國特色的對外開放

　? 立足過去積極穩(wěn)妥推進(jìn)對外開放 ? 實(shí)現(xiàn)改革與開放的良性互動 ? 統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放 ? 堅(jiān)持平等互利共贏的對外開放。

　三、不 全面 提高開放型經(jīng)濟(jì)水平

　30 年的對外開放取得了卓越的成就。但就是隨著我國參與經(jīng)濟(jì)全球化程度的加深,對外開放面臨著一系列新的問題與挑戰(zhàn)。為此,必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的新發(fā)展,以更加積極的姿態(tài)走向世界,把“引進(jìn)來”與“走出去”結(jié)合起來,提高開放質(zhì)量,完善內(nèi)外聯(lián)運(yùn)、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系,形成在經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭的新優(yōu)勢。

　1、要正確把握對外開放面臨的新形勢

　國際:經(jīng)濟(jì)全球化使各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互依存程度繼續(xù)加大; 經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)了新的變化。

　國內(nèi):30 多年的改革開放,我國形成了較為成熟的開放型經(jīng)濟(jì)

　2、

　要完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系 ? 秉持互利共贏的時(shí)代理念 ? 實(shí)行多元平衡的戰(zhàn)略 ? 堅(jiān)持安全高效的原則

　3、要構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,形成競爭的新優(yōu)勢 ? 本章內(nèi)容總結(jié) 課后作業(yè)

　美國人感嘆:“沒有中國產(chǎn)品的生活一團(tuán)糟”。這句話有何深刻含義？談一談中國為什么要實(shí)行對外開放的基本國策,我們又該如何進(jìn)一步提高對外開放水平 ？

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