年深圳公務(wù)員管理改革
發(fā)布時(shí)間:2020-07-20 來(lái)源: 黨課講稿 點(diǎn)擊:
2020 年深圳公務(wù)員管理改革
你一定想對(duì)深圳公務(wù)員考試有一個(gè)系統(tǒng)而全面的認(rèn)識(shí)吧,比如深圳公務(wù)員改革的制度有哪些,下文我為你帶來(lái)"20xx 深圳公務(wù)員管理改革",僅供參考!
20xx 年深圳公務(wù)員管理改革一:聘任制公務(wù)員
聘任制公務(wù)員是指行政機(jī)關(guān)在核定的行政編制(含政法專項(xiàng)編制和行政執(zhí)法專項(xiàng)編制)限額內(nèi),根據(jù)本市聘任制公務(wù)員管理相關(guān)規(guī)定以合同形式聘任、依法履行公職、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。
經(jīng)原人事部批準(zhǔn),深圳于 20xx 年 1 月開始公務(wù)員聘任制試點(diǎn)工作。在國(guó)家公務(wù)員局的大力支持和直接指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò) 5 年多的探索,我們已建立了較為完整的聘任制公務(wù)員管理制度體系,組織了 7 次公開招考聘任制公務(wù)員工作,截至20xx 年 7 月,全市在聘的聘任制公務(wù)員已超過(guò) 20xx 人。截至 20xx 年月 31 日,我市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理單位工作人員,下同)共 39910 人,其中聘任制公務(wù)員 4429 人,占全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的 11.10%。
20xx 年深圳公務(wù)員管理改革二:了解深圳市公務(wù)員
深圳是全國(guó)最早建立公務(wù)員制度的城市之一,上世紀(jì) 90 年代初就在全國(guó)率先實(shí)施"凡進(jìn)必考"制度,逐步建立了一支年輕化、知識(shí)化、規(guī)范化的現(xiàn)代公務(wù)員隊(duì)伍。20xx 年《公務(wù)員法》正式實(shí)施后,深圳又率先進(jìn)行了公務(wù)員分類管理和聘任制改革試點(diǎn),并于 20xx 年全面推行,將公務(wù)員隊(duì)伍劃分為綜合管理、行政執(zhí)法和專業(yè)技術(shù)三大類,并在行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類建立與行政級(jí)別脫鉤的職務(wù)序列,同時(shí)對(duì) 20xx 年 1 月 1 日起新進(jìn)入我市行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員全部實(shí)施以合同管理為核心的聘任制改革,配套實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。截至 20xx 年月 31日,我市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理單位工作人員,下同)共 39910人,其中聘任制公務(wù)員 4429 人,占全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的 11.10%.從職位類別上看,綜合管理類公務(wù)員占 40.55%;行政執(zhí)法類公務(wù)員(含警員)占 59.42%;專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員占 0.03%.從性別上看,男性占 78.93%,女性占 21.07%.從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看,大專以上學(xué)歷的占 97.43%,其中本科學(xué)歷的占 62.71%,研究生學(xué)歷的占14.28%.從年齡結(jié)構(gòu)上看,35 歲以下人員占 33.8%,36-50 歲人員占 51.85%,51 歲以上人員占 14.35%.
20xx 年深圳公務(wù)員管理改革三:分類管理改革
公務(wù)員分類管理是依據(jù)一定的規(guī)則將公務(wù)員劃分為若干類別,分別實(shí)施有針對(duì)性的管理。根據(jù)國(guó)家的部署,我市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員分類管理改革重點(diǎn)是探索實(shí)施職位分類,主要有以下六項(xiàng)內(nèi)容:
(一)劃分全新職位類別。在公務(wù)員法規(guī)定的框架下,將行政機(jī)關(guān)公務(wù)員劃分為綜合管理、行政執(zhí)法、專業(yè)技術(shù)三類。(二)建立全新職務(wù)序列。在綜合管理類職務(wù)序列之外,另行建立行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員相對(duì)獨(dú)立的職務(wù)序列。(三)實(shí)施全新管理模式。根據(jù)各類別公務(wù)員的職業(yè)特點(diǎn),實(shí)施分類招考、分類培訓(xùn)、分類考核等制度,努力推進(jìn)公務(wù)員管理的科學(xué)化、精細(xì)化。(四)實(shí)行薪級(jí)工資制度。按照"職務(wù)與職級(jí)并行"的思路,借鑒香港經(jīng)驗(yàn),建立薪級(jí)工資制度,并與公務(wù)員的住房、保健等福利待遇掛鉤。
三大類公務(wù)員分別是:綜合管理類公務(wù)員、行政執(zhí)法類公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員
分類管理改革后三大職類公務(wù)員的異同
三大職類公務(wù)員在身份、政治待遇、法律地位、基本權(quán)利義務(wù)上完全一致,但在具體管理制度上有所區(qū)別。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是工作職責(zé)不同。綜合管理類主要履行綜合管理以及機(jī)關(guān)內(nèi)部管理等職責(zé);行政執(zhí)法類主要履行監(jiān)管、處罰、稽查等執(zhí)法職責(zé);專業(yè)技術(shù)類主要履行專業(yè)技術(shù)職責(zé),為機(jī)關(guān)實(shí)施公共管理提供專業(yè)技術(shù)支持和技術(shù)保障。
二是職務(wù)序列和升降機(jī)制不同。綜合管理類職務(wù)分領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)兩個(gè)序列,實(shí)行傳統(tǒng)的科層制,各級(jí)職務(wù)實(shí)行職數(shù)管理,職務(wù)晉升采取競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的辦法;行政執(zhí)法類職務(wù)統(tǒng)稱為執(zhí)法員,一般分 7 個(gè)職級(jí),均為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),職級(jí)晉升主要考慮年功積累和工作業(yè)績(jī)情況;專業(yè)技術(shù)類不設(shè)統(tǒng)一職務(wù)序列,根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和行業(yè)慣例采取一事一議的方法確定,每個(gè)專業(yè)領(lǐng)域可自成序列,各層級(jí)職務(wù)的任職條件與專業(yè)技術(shù)資格掛鉤,晉升職務(wù)時(shí)須取得相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。
三是工資制度不同。綜合管理類公務(wù)員實(shí)行傳統(tǒng)的工資制度,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,工資主要隨職務(wù)變化而變化;行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員實(shí)行薪級(jí)工資制度,結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,工資根據(jù)考核情況逐年調(diào)整,穩(wěn)步晉升。此外,各職類公務(wù)員在招考、考核、培訓(xùn)等其他日常管理制度也有所差別。
改革后不同職類公務(wù)員職業(yè)發(fā)展通道
改革將改變公務(wù)員"千軍萬(wàn)馬擠獨(dú)木橋"的局面,為三大職類公務(wù)員開辟相對(duì)獨(dú)立、各具特色的職業(yè)發(fā)展通道:
綜合管理類公務(wù)員各層級(jí)均實(shí)行職數(shù)管理,發(fā)展通道是典型的金字塔形,強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu),個(gè)體發(fā)展不僅受個(gè)人表現(xiàn)的影響,還受職數(shù)、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等外在因素影響,發(fā)展前景差異大、不確定性高,個(gè)別人可能晉升到廳局級(jí)乃至國(guó)家級(jí)職務(wù),但大部分人尤其是基層和大系統(tǒng)的絕大多數(shù)公務(wù)員最終將積聚在金字塔的底部(科級(jí))。
行政執(zhí)法類公務(wù)員在職業(yè)發(fā)展的大部分時(shí)間不受職數(shù)限制,靠年功積累和工作業(yè)績(jī)晉升,發(fā)展前景確定、路徑清晰、節(jié)奏平緩,大部分人最終發(fā)展高度差別不大(一級(jí)或二級(jí)執(zhí)法員),但快慢有別。
專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員在主管以下職務(wù)層級(jí)可以不受職數(shù)限制,但入職和晉升都有技術(shù)門檻,專業(yè)技術(shù)水平在職業(yè)發(fā)展中的作用至關(guān)重要,大部分人發(fā)展前景明朗、待遇穩(wěn)定,更能實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)價(jià)值。
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