在公務員培訓班 年輕干部 結業(yè)會上的講話

　 一、作為青年干部，要始終保持蓬勃向上的朝氣 二、作為青年干部，要始終保持勇爭第一的銳氣 三、作為青年干部，要扣好人生的第一粒扣子 四、各級黨組織，要關心關愛青年干部成長

　同學們，同志們：

　剛才，觀看了系統(tǒng)第 X 期新招錄公務員初任培訓班紀錄片，幾位輔導老師、班主任和學員代表結合工作、學習、培訓實際，作了很好的發(fā)言，言語之中充滿豪情，充滿激情，也充滿真情。大家還有幾天就要離開 X 干部學校，回到各自崗位上去。臨別之際，我以一個在 X系統(tǒng)工作 X 多年的長輩、以一個曾經的“青年” ，與大家聊上幾句，算是與青年干部共勉吧！

　一、作為青年干部，要始終保持蓬勃向上的朝氣 朝氣是青年人最典型的特征。毛澤東同志說青年人是早晨八九點鐘的太陽。我理解這個“太陽” ，就是生機無限，就是活力四射，就是朝氣蓬勃，展現(xiàn)的是一種不斷進取的精神，一種昂揚的狀態(tài)。青年干部臉上要有笑容。青年干部應該熱情奔放，而不是老氣橫秋。我希望你們無論何時、何地、遇到何事，一定要始終保持陽光心態(tài)，該快樂時快樂，需認真時認真。我希望在工作崗位上看到你們朝氣蓬勃的樣子、

　在球場上看到你們矯健灑脫的身影、在舞臺上聽到你們優(yōu)美動聽的歌聲……，把青年人的活力盡情展現(xiàn)。希望你們的笑容和陽光能夠帶動整個集體、影響整個系統(tǒng)，使 XX 系統(tǒng)大家庭充滿生機和活力。青年干部心中要有夢想。青年干部一定要有夢想，有了夢想就有了奮斗的方向。習近平總書記指出，青年是人生最重要的發(fā)展階段，最富有朝氣、最富有夢想。作為剛步入社會的青年 X 干部，應該懷揣夢想，既要有實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，也要有推進新時代 X 現(xiàn)代化的 X 夢，還要有實現(xiàn)自我價值的個人夢。要始終把個人的發(fā)展前途和國家命運以及 X 發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起，胸懷為國、為民的赤子之心，在落實組織愿景中成就人生理想。我剛才聽了學員介紹，有的祖孫三代都是 X 干部，有的父子（女）兩代從事 X 工作，大家在傳承和發(fā)揚 X 精神中，實現(xiàn)了 X 發(fā)展、個人夢想、人生價值的和諧統(tǒng)一。就我個人而言，我也是從基層 X 所一步步成長起來的，起初也消沉過、也沮喪過，但經過師傅的幫助，我找到了個人夢想，樹立了人生目標，各項工作迅速步入正軌，實現(xiàn)了個人發(fā)展。青年干部腳下要有力量。腳下有力量就是要有干事創(chuàng)業(yè)的真本事、真本領，只有這樣才能行穩(wěn)致遠。如何練就真本事、真本領？我想主要有四個方面，一要努力學習。習近平總書記指出，好學才能上進。我們黨依靠學習走到今天，也必然依靠學習走向未來。青年干部學得快、接受能力強，但 X 業(yè)務能力還存在差距，大家要始終保持清醒頭腦，主動向書本學、向實踐學、向身邊的同事學，不斷增強學習的緊迫感，一刻不停地增強本領。二要努力實踐。學習與實踐必須始終緊密地結合在一起，既要把學到

　的知識運用于實踐，又要在實踐中增長解決問題的新本領。青年干部一定要腳踏實地，切忌好高騖遠，要從小事做起，從簡單的事做起，扎扎實實做好當下工作、勤勤肯肯履好職責使命，做到干一行愛一行，干一行精一行，把 XX 工匠精神發(fā)揚光大。三要養(yǎng)成良好習慣。積千累萬，不如養(yǎng)個好習慣。青年干部，尤其是初入社會的“新兵” ，要從養(yǎng)成良好習慣做起。首先，要養(yǎng)成終身學習的習慣，青年干部要把學習作為永恒主題，作為一生的課題，做孜孜不倦、善做善成的探索求知者。第二，要養(yǎng)成鍛煉的習慣，不但要通過文化活動陶冶良好情操，也要通過積極運動保持強健體魄，為更好的工作積累“本錢” 。第三，要養(yǎng)成良好的參會習慣。會前 5 分鐘到場、開會手機調振動、及時記錄會議講話、別人講話不隨意打斷等。這些習慣看似很小，但如果長期堅持必將終生受益。四要歷經多崗位鍛煉。習近平總書記指出，年輕干部要經受嚴格的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，在復雜嚴峻的斗爭中經風雨、見世面、壯筋骨，真正鍛造成為烈火真金。作為青年干部一定不能安于現(xiàn)狀、自甘平庸，要經歷多崗位的鍛煉，要多到艱苦地方去磨礪，要努力掌握在急難險重任務面前做好工作的真本領。

　二、作為青年干部，要始終保持勇爭第一的銳氣 習近平總書記強調，青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。我經常跟機關干部講，要始終具備“跳起來摘桃子”的精氣神，就是要有爭先創(chuàng)優(yōu)，勇奪第一的銳氣。什么是銳氣？我認為，銳氣不是鋒芒畢露、咄咄逼人的傷人之氣，而是開拓進取、奮發(fā)向上的精神標志，是唯標

　誓奪、唯旗誓奪的爭先意識，是堅忍不拔、擔當奉獻的集中體現(xiàn)。青年干部要勇于進取。青年人思維敏捷，本身就富有敢闖敢干、開拓進取的動能。從機構改革到現(xiàn)在，在主題教育、減稅降費、組織收入、X 征管、信息技術、隊伍“四合” 、黨的建設等各項工作中，青年干部付出了巨大努力，也發(fā)揮了強大作用。隨著改革的不斷深入，X 部門話語權在不斷增加的同時，各項任務壓力也在成倍增加，面對這種形勢，青年干部要充分發(fā)揮接受新事物快、思路開闊的優(yōu)勢，勇于進取、勤于思考、善于研究，主動提建議、出點子，不斷為 XX 事業(yè)發(fā)展貢獻青年智慧。青年干部要敢于擔當。工作是人生的一道風景，只有敢于擔當、履職盡責，才能感知這道風景的美麗。作為青年 X 干部，敢于擔當既是個人能力的實際展現(xiàn)，也是實現(xiàn)組織發(fā)展與個人成長和諧共進的必然要求。對職責范圍內的工作，要始終保持認真的態(tài)度，不因細小而忽視，不因繁瑣而擱置，不因艱巨而退避，在細微中見精神，在堅守中見品格，在攻堅中見能力，以兢兢業(yè)業(yè)的態(tài)度履行好分內之責。對同事提出的需求，要力所能及伸出援手，言而有信、盡心盡力，積極營造良好的工作局面。對待工作中的挫折，要多從自身找原因，多從長遠做謀劃，多向領導同事求教益，冷靜分析存在差距，及時改進缺點和不足，全面提高工作水平。青年干部要甘于奉獻。“春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干” ，奉獻是中華民族最優(yōu)秀的品質，更是中國共產黨人最響亮的名片。XX 干部，尤其是青年干部，應當牢固樹立“功成不必在我” 的干事初心，始終保持“功成必定有我”的昂揚斗志，始終以國家、人民利益為重，吃苦耐勞、埋頭苦干、默默奉獻，全心

　全意為納稅人和繳費人服務，為基層百姓服務，在平凡的崗位上干出不平凡的成績，以青春之我，奉獻青春之 X。

　三、作為青年干部，要扣好人生的第一�？圩� 習近平總書記指出，青年的價值取向決定了未來社會的價值取向，而青年又處在價值觀形成和確立的時期，抓好這一時期的價值觀養(yǎng)成十分重要。這就像穿衣服扣扣子一樣，如果第一�？圩涌坼e了，剩余的扣子都會扣錯。作為初入社會的青年 X 干部，要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，確立好人生的起跑線、基準線，讓起跑成為起飛的開始。青年干部要講政治。大家之前來自五湖四海，來自祖國的四面八方，從現(xiàn)在開始，大家就有了一個共同的名字--“X 人” ，作為X 人，我們要始終把旗幟鮮明講政治放在第一位，要不斷增強“四個意識” ，樹牢“四個自信” ，做到“兩個維護” ，認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實際、推動工作，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實黨中央治疆方略特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標，自覺做政治上的明白人，全力為 XX 系統(tǒng)和諧穩(wěn)定貢獻力量。青年干部要講正氣。偉大領袖毛主席在談人生時講到“人是要有一點精神的！”這種精神應該是積極向上的，有益于社會和人民的。青年干部是引風氣之先的重要力量。青年干部主動擁抱正能量，就能為個人的成長進步播撒陽光雨露；青年干部積極傳播正能量，就能為系統(tǒng)美好和諧注入強大暖流；青年干部始終充滿積極向上的正能量，才能在激情奮斗中更好地綻放青春光茫。新時代青年 X 干部要多樹

　浩然之氣，弘揚正氣，傳遞正能量，在服務納稅人和繳費人、獻身 X使命中釋放自己的正能量,努力完成時代賦予的新使命。青年干部要講品行。做官先做人，為政先修德。作為青年干部，人品好才能德行佳，必須把涵養(yǎng)人品作為一生的必修課。具體來講，一方面，要做到“兩個吃” ，即：工作當中多吃點苦、利益面前多吃點虧。年輕人多吃點苦、多干些工作，對以后的發(fā)展有百益而無一害。同時，青年干部要注重修煉格局和情懷，不要被眼前利益所蒙蔽，不要時刻想著占便宜，要謹記愛占便宜吃大虧的道理。另一方面，青年干部要守住廉政底線。青年干部到了新的崗位，手中或多或少會擁有一定的 X 執(zhí)法權力，要把好道德法紀底線，始終懷有敬德畏法之心，定得住心神，經得住誘惑，管得住小節(jié)，嚴格執(zhí)行廉潔從稅紀律，正確對待名利地位，不為金錢、名利所累，清清白白做人，干干凈凈做事。同時，要把握好業(yè)余愛好、擇善交友的問題，努力凈化“朋友圈” 、“交際圈” 。

　四、各級黨組織，要關心關愛青年干部成長 系統(tǒng)各級黨委和黨組織要把青年工作擺上重要位置，各級領導干部要在政治上關心、工作上關注、生活上關愛青年干部、理解青年干部、相信青年干部、支持青年干部，做青年干部的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人，為廣大青年干部成長成才、建功立業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境和條件，努力營造一個溫馨的家的感覺，使我們這個 X大家庭有家的溫暖、家的溫度，讓廣大青年干部愿意為此工作、情愿為此付出。

　以上是我與大家分享的四點思考。在此，我還要特別強調三點要

　求：

　第一，要弄明白制服的含義是什么？今天大家都著的 X 制服，那么，大家有沒有思考過制服意味著什么？我認為 X 制服代表三層含義，第一，它代表的是光榮而神圣的崗位，穿上它就要時刻記住為 X事業(yè)而奮斗。第二，它代表的是一種有形的約束。穿制服的單位都是半軍事化管理的部門，都有嚴明的紀律要求，我們的一言一行，代表的是黨和政府的形象。第三，它代表是執(zhí)法的公平公正。大家身著制服、肩扛稅徽，執(zhí)行的是國家法律法規(guī)，這就要求我們要時刻保持公平公正的底線。

　第二，要搞清楚干事創(chuàng)業(yè)力量源泉在哪里？習近平總書記指出，今天，中國取得的令世人矚目的發(fā)展成就，更是全國各族人民同心同德、同心同向努力的結果。飽含深情的話語道破了團結就是力量的真諦。莊子云，各美其美，美美與共。這就是團結和諧相處之道。系統(tǒng)青年干部要互幫互助、團結一致，不斷迸發(fā)強大斗志，凝聚強大動能，共同為新時代 XX 現(xiàn)代化貢獻力量。

　第三，要時刻謹記一項未完成的任務是什么？今天即便是初任培訓結業(yè)了，執(zhí)法資格考試這項任務依然是大家未完成的首要任務。大家要毫不能動搖堅持對 X 業(yè)務的學習，時刻備戰(zhàn)執(zhí)法資格考試，要用百分之二百的努力，贏得百分之百過關的信心。各級黨委、區(qū)局教育處、稅校等部門要高度重視、密切緊盯，確保執(zhí)法資格考試百分之百通過。

　同學們，同志們！大家職業(yè)生涯的第一次培訓即將結束，但你們

　追逐 X 之夢的征程才剛剛開始！夢想無比美好，奮斗未有窮期！希望大家將在這里學到的知識，悟到的思想，內斂于心，外化于形，在以后的成長道路上努力做到腳踏實地，謹慎勤勉，一身正氣，一生向上，用拼搏奮進的青春去奏響絢麗多彩的人生樂章！我期待在今后的工作中聽到大家每一個進步的好消息！

　、

　加強黨內監(jiān)督 推動全面從嚴治黨 專題黨課

　同志們：

　今天我以《加強黨內監(jiān)督，推動全面從嚴治黨》為題，給大家共同交流一下加強黨內監(jiān)督的有關問題。黨內監(jiān)督作為黨的建設的重要基礎性工程，內涵十分豐富。下面，我主要從黨內監(jiān)督的發(fā)展歷程、黨內監(jiān)督的內容和特點、充分把握黨內監(jiān)督、如何落實黨內監(jiān)督等四個方面，和大家談一些看法和意見。

　一、黨內監(jiān)督的發(fā)展歷程 黨內監(jiān)督，就是黨員之間、黨組織之間、黨組織與黨員之間依據(jù)

　黨章和其他重要的黨內法規(guī)相互監(jiān)察、相互督促的活動。黨的十八屆六中全會審議通過的《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，就新形勢下加強黨內監(jiān)督作出頂層設計，是規(guī)范當前和今后一個時期黨內監(jiān)督的基本法規(guī)。長期執(zhí)政條件下，黨要實現(xiàn)肩負的歷史使命，帶領人民堅定推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，必須不斷強化自身監(jiān)督，始終保持赤誠初心和旺盛斗志。關于黨內監(jiān)督的重要意義，這里就不再多講，下面，我重點講一下黨內監(jiān)督的發(fā)展歷程，使同志們有個清晰的認識，希望大家能夠站在政治和歷史的高度來充分認識黨內監(jiān)督。

�。ㄒ唬﹪�外黨內監(jiān)督的發(fā)展變化 黨內監(jiān)督的思想，早在 1847 年 6 月馬克思、恩格斯創(chuàng)立世界上第一個共產黨組織——共產主義者同盟時就被提出來了。《共產主義者同盟章程》第四十二條規(guī)定：“為了盟的利益必須對被暫令離盟者，被開除盟籍者和可疑者加以監(jiān)視，使他們不能為害。”其中“監(jiān)視”一詞，就是監(jiān)督的意思。1864 年，馬克思在為國際工人協(xié)會（簡稱第一國際）撰寫的章程和條例中，強調了總委員會具有一個基本功能，即“加以干預時能一致行動”的黨內監(jiān)督功能。國際工人協(xié)會關于“加以干預”的黨內監(jiān)督思想和功能，與共產主義者同盟所作的“加以監(jiān)視”規(guī)定的精神，是一脈相承的。

　到了俄國十月革命勝利后的列寧時期，黨內監(jiān)督成為一項重要的制度設計并得到廣泛、有效貫徹執(zhí)行。蘇共黨章規(guī)定，中央委員會要“建立黨的各種機關并領導它們的活動” 。1917 年 7 月，蘇共建立了中央檢查委員會。中央檢查委員會在中央委員會領導之下，監(jiān)督黨的中

　央機關是否迅速和正確地處理事務，中央書記處是否正常地進行工作等。由于中央檢查委員會還只是隸屬于中央委員會的一個內設機關，不可能有效地對整個黨中央特別是對黨的高層領導實行檢查監(jiān)督。因此，列寧在 1920 年 9 月蘇共九大上決定，“成立一個同中央委員會平行的監(jiān)察委員會” ，并提出“由黨內最有修養(yǎng)、最有經驗、最大公無私并能夠嚴格執(zhí)行黨的紀律的同志組成” 。1921 年 3 月，蘇共十大專門作出《關于監(jiān)察委員會的決定》。監(jiān)察委員會分中央、區(qū)域和省三級，分別與本級黨的委員會平行行使職權，并向本級黨的代表大會負責。1922 年 3 月，蘇共十一大又進一步制定了《監(jiān)察委員會條例》，強化了監(jiān)察委員會的獨立性和至高無上的監(jiān)察職能。

　除了黨的監(jiān)督機關外，在蘇聯(lián)國家機構中也設有政府的監(jiān)督機關。1917 年 11 月，在蘇維埃政權建立后設立的 3 個人民委員部中就有國家監(jiān)察部。1920 年 2 月，國家監(jiān)察部改組為工農檢查院，并在 1923年 4 月召開的蘇共十二大上成立了工農檢查院和中央監(jiān)察委員會的聯(lián)合機關。中央監(jiān)察委員會和工農檢查院兩家合署辦公，開創(chuàng)了一種新的監(jiān)督模式，可以同時加強對黨政工作及其黨政干部的監(jiān)督。在列寧執(zhí)政期間，得益于強有力的權力監(jiān)督，盡管政治險象環(huán)生，蘇聯(lián)“經歷了世界上從來沒有過的災難、貧困、犧牲” ，但蘇共黨內民主生機勃勃、民主監(jiān)督與民主決策有力有效，并取得了奪取政權、保住政權、鞏固政權的一系列勝利。

　斯大林成為領導人后，蘇共黨的監(jiān)督委員會的職能逐漸縮小，獨立性也逐漸喪失。蘇共十七大把黨的中央監(jiān)察委員會歸屬中央委員會

　領導，這在領導體制上局限了對黨的執(zhí)行機關本身及其領導人實行有效的監(jiān)督。同時，為了集權的需要，斯大林對列寧創(chuàng)設的監(jiān)督制度進行了一系列改變，逐步建立、發(fā)展起一整套權力高度集中的黨內監(jiān)督運作機制，黨內監(jiān)督機制中的“集中”功能被極端強化，而監(jiān)督本義上的“民主”功能則被極端弱化，由此給蘇共乃至其他國家工人階級執(zhí)政黨造成了災難性的后果。

　斯大林之后，赫魯曉夫、勃列日涅夫等蘇共領導人深刻感受到蘇共政治運行中的嚴重問題，并進行了一系列改革，但并未把完善黨內監(jiān)督機制積極有效地向前推進，導致在蘇共黨內和蘇聯(lián)社會上貪污腐敗、以權謀私成了普遍現(xiàn)象。1985 年 3 月戈爾巴喬夫上臺后，雖然從形式上恢復了列寧時期的監(jiān)督體制，但此時蘇共的威信嚴重下降，已無法對國家實施有效的領導，監(jiān)督體制也已無法發(fā)揮任何作用。1991 年戈爾巴喬夫建議蘇共自行解散，這一建議被蘇共中央書記處接受，蘇共就這樣無聲無息地消失了。

　蘇聯(lián)共產黨 1898 年 3 月成立，1917 年 11 月開始執(zhí)政，最多時擁有 2000 萬名黨員，但卻于 1991 年 12 月喪失政權，同時蘇聯(lián)解體。這與蘇聯(lián)共產黨由早期注重加強黨內監(jiān)督，到后來黨內監(jiān)督制度不斷弱化乃至于形同虛設的嬗變，造成干部任用失去監(jiān)察、領袖專斷司空見慣、個人崇拜蔚然成風、官僚特權階層逐步形成不無關系。慘痛教訓令人警醒。

�。ǘ�）中國共產黨黨內監(jiān)督的發(fā)展歷史 回顧我們黨的歷史，可以清楚看到，黨內監(jiān)督是我黨一貫高度重

　視的政治任務，并與黨的建設一直相伴相隨。1921 年，中國共產黨第一次代表大會通過的《中國共產黨綱領》共 15 條，其中關于黨內監(jiān)督的規(guī)定就有 2 條：“工人、農民、士兵和學生的地方組織中的黨員人數(shù)多時，可以派他們到其他地區(qū)去工作，但是一定要受地方執(zhí)行委員會的最嚴格的監(jiān)督” ，“地方委員會的財務、活動和政策，應受中央執(zhí)行委員會的監(jiān)督” 。1927 年，黨的五大建立了中央監(jiān)察委員會，這是第一個黨內監(jiān)督專門機構。1945 年，黨的七大黨章專列“黨的監(jiān)督機關”一章，明確黨員的監(jiān)督權利，并具體規(guī)定了各級監(jiān)察委員會產生的辦法、任務和職權。延安整風時期，我們黨創(chuàng)立的“懲前毖后，治病救人”方針和“團結—批評—團結”公式，已成為黨內監(jiān)督的有效方法之一。革命戰(zhàn)爭時期形成的民主集中制、批評和自我批評、集體領導和個人分工負責相結合等黨內監(jiān)督思想和制度，為黨執(zhí)政后開展黨內監(jiān)督打下了堅實基礎。

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