黨工委、管委會集體交心談心會上的講話

　同志們：自去年 7 月市委作出加快“兩城”建設決定以來，我們牢牢圍繞 X 科技城 3 大發(fā)展定位，以強力的工作措施、創(chuàng)新的工作方法和嚴實的工作風格，推動科技城建設獲得了新進展新成效。特別是今年以來，我們依照“突出重點、提速賦能、刪繁就簡、有序治理”的原則，創(chuàng)新機制，完善思路，強化兼顧，上下聯(lián)動，政企協(xié)同，重大項目有序推動，重要工作推動有力，掀起了“抓項目、上產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展、弄建設”的新高潮。在此，我代表黨工委、管委會，向大家的辛苦付出表示衷心的感謝! ?

　今天召開會議，主要目的是動員上下進 1 步統(tǒng) 1 思想，提高認識，振奮精神，團結奮進，確保完成今年各項目標任務。這既是 1 次集體的交心談心會，也是鼓勵加壓的動員會，更是奮力推動 X 科技城“項目建設年”的誓師會。剛才，群林主任、勁松書記分外傳達了相干會議精神，安排部署了相干工作，請大家認真領會，抓好落實。下面，我講 3 點意見。

　1、認清情勢，堅定信心，準確掌控科技城建設面臨的機遇與挑戰(zhàn) ?

　當前，市委市政府正舉全市之力加快推動“兩城”建設，領導對科技城的重視程度史無前例，政策對科技城的傾斜力度不斷加大，客商對科技城的關注熱度明顯提升。關鍵時刻，我們需要進 1 步認清情勢，堅定信心，扎實工作，確保項目建設的步伐不能慢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度不能減，干事創(chuàng)業(yè)的熱忱不能變。

　(1)加快科技城建設面臨大好機遇。從戰(zhàn)略機遇來看，1 是中央決定大力推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，又 1 次把成渝地區(qū)的發(fā)展納入國家計劃和國家戰(zhàn)略;2 是____總書記今年出訪首站選擇緬甸，國

　內首次考察放在云南，釋放出強烈的南向開放戰(zhàn)略信號;3 是依照省委對 X 發(fā)展“3+2”的新定位新要求，我市正在加快建設釩鈦之都、康養(yǎng)勝地、農(nóng)業(yè)示范基地、區(qū)域中心城市和南向開放門戶。作為 4 川南向門戶的 X，作為全力打造 X“融圈”先行示范區(qū)的 X 科技城，迎來了更好更快發(fā)展的大好機遇。從推動落實來看，1 是市委市政府高度重視，專門成立“兩城”建設領導小組，通盤問慮、1 體謀劃、兼顧推動“兩城”建設發(fā)展，市領導屢次實地調研，為我們推動建設工作提供指點和幫助;2 是市級部門大力支持，各級各部門堅持“好人好馬上‘兩城’”，積極行動，齊心協(xié)力，大力配合，構成了齊抓共建的良好格局;3 是干部人材隊伍不斷壯大，通過提拔任用、調任副科級領導干部 X 名，在全市范圍內補充機關事業(yè)單位工作人員 X 名，管委會干部人材隊伍進 1 步充實。從疫后發(fā)展趨勢來看，這次新冠肺炎疫情不但促使線上消費、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)市場快速發(fā)展，而且進 1 步喚醒了人們的健康意識，大家更加重視健康生活，更加青睞高品質生活區(qū)，這與科技城“打造高質量發(fā)展窗口和市民高品質生活樂園”的發(fā)展定位高度契合，也將為科技城建設發(fā)展帶來諸多機遇。

　(2)科技城建設存在的問題不容忽視。審視近 1 年來的工作，我們也蘇醒地認識到，科技城在建設推動進程中依然面臨諸多問題，主要表現(xiàn)為：1 是產(chǎn)業(yè)策劃包裝還不到位。產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃還沒有全面完成，符合發(fā)展實際的控制性計劃和項目策劃機制還沒有構成，項目落地較慢。2 是項目建設進度偏慢。部份在建和前期項目進度未到達既定目標，特別是受新冠肺炎疫情影響，個別項目進度滯后。3 是建設資金保障不足。融資渠道不多、方式不新，建設資金主要依托于財政保障，市場化融資力度不夠。4 是體制機制不健全。財政體制還沒有理順，政務服務承接有待落實，內部績效考核機制尚需完善，競聘上

　崗機制還未構成。5 是干部職工工作風格、工作能力還不能適應科技城建設的新要求。從循序漸進到開辟創(chuàng)新的觀念轉變，從開發(fā)建設向產(chǎn)業(yè)引入的主導能力，都需要進 1 步改進和提升。對這些問題，必須在下 1 步工作中采取有力措施逐漸加以解決。

　2、聚焦重點，精準發(fā)力，高質量推動科技城建設各項工作 ?

　今年以來，我們堅持疫情防控和項目建設“兩手抓、雙推動”，搶抓“新基建”等政策機遇，緊扣“1045”計劃編制，儲備包裝項目X 個，總投資達 X 億元。包裝儲備“新基建”項目 X 個，總投資約 X億元。實行“項目建設年”，包裝推出重大項目 X 個，其中今年實行項目 X 個，年度投資 X 億元，多措并舉，兼顧推動，推動重大項目按時開工、落地見效。接下來，要絕不放松抓好疫情防控，集中精力加快推動建設工作，努力把耽誤的時間找回來，把落下的進度搶回來，堅決奪取疫情防控和項目建設“雙成功”。

　(1)加快重大項目建設。要強化措施，狠抓落實，力爭自來水關鍵工程 5 月開工，X 科技產(chǎn)業(yè)園 6 月開工，X 文化廣場 7 月開工，市民健康體育公園 9 月開工，陽光大道南北延線全線、X 公辦學校和公安基礎設施項目 10 月開工，同步兼顧推動其他重大項目建設，確保全年固定資產(chǎn)投資增長 24%。

　(2)加強特點產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)。要加快編制科技城產(chǎn)業(yè)計劃，著力構建“1+3+1”產(chǎn)業(yè)體系。要依照“投融建管 1 體”的思路，積極承接應用成渝地區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)成果，加快建設集釩鈦科技研發(fā)中心、國家釩鈦標委會、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術研究院等產(chǎn)學研用機構于 1 體的 X 科技產(chǎn)業(yè)園，加快完善城市基礎設施和公共配套服務，推動科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、基礎服務業(yè)和城市建設同步提升。

　(3)加大招商引資力度。要加快編制科技城發(fā)展計劃(綱領)，制

　定產(chǎn)業(yè)及人材引進扶持政策、入駐企業(yè)優(yōu)惠扶持政策等，全力展開產(chǎn)業(yè)招商、科技招商、政策招商，大力引進高科技企業(yè)、科研院所和產(chǎn)業(yè)項目，推動產(chǎn)學研融會發(fā)展，確保全年實現(xiàn)招商引資到位資金 X 億元。

　(4)抓緊做好要素保障。要創(chuàng)新融資模式，延續(xù)做好重點項目儲備、包裝、發(fā)債，加大市場化融資力度，多渠道籌集資金。要有序推動征地拆遷，配合屬地政府，圍繞骨干道路建設完成征地精確摸排，加快 X 大道南北延線土地報批和征收工作。

　(5)加速完善機制體制。要主動積極、量力而為地承接行政審批和綜合執(zhí)法事項，確保新增行政審批事項落地落實。要強化城市管理能力，確保綜合執(zhí)法助推建設工作獲得實效。要完善管理體制和運行機制，盡快組建完成 X 科技城開發(fā)建設有限責任公司，千方百計做大做強企業(yè)，適時調劑管委會內設機構，政企聯(lián)動推動開發(fā)建設工作。

　3、凝心聚力，狠抓落實，為加快推動科技城建設提供堅強保障 ?

　根據(jù)建設實際和發(fā)展需要，市城管執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局 X 名同志劃轉科技城管委會負責綜合執(zhí)法工作，同時新組建攀科發(fā)公司，由管委會直接收理。這既是完善體制、推動政務服務的需要，也是整合資源、加快專業(yè)發(fā)展的需要�？萍汲强芍^兵強馬壯，人才輩出，希望同志們以高度的責任感和強烈的事業(yè)心，主動適應新情勢新任務新要求，順勢而為，乘勢而上，擔當作為，拼搏奮進，全面推動科技城建設各項工作再上新臺階。

　(1)要講政治，強化履行嚴落實。要旗幟鮮明講政治，確保中央決策部署和省委、市委要求在科技城得到徹徹底底的落實。當前要深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，縱深推動“守紀律、提效能、強履行、做榜樣”活動，堅持全面系統(tǒng)、及時跟進、深入思考、聯(lián)系

　實際，推動落實，履行到位。從某種意義上說，不講履行落實就是不講政治。要建立立說立行的工作風格，要有“本日事本日畢”“領導過問就是批評”的思想認識，崇尚嚴細實快，對定下來的決策，就要抓緊實行;對部署了的工作，就要 1 抓到底;對許諾了的事項，就要堅決兌現(xiàn)。要 1 步 1 個腳印，扎扎實實，把各項工作向前推動。

　(2)要講大局，真抓實干勇?lián)�當。不顧大局就沒法謀劃局部，我們的大局是甚么呢?就是貫徹落實市委 10 屆 7 次全會精神，在市委、市政府的堅強領導下，高質量推動 X 科技城建設工作。具體講，就是要依照黨工委、管委會的決策部署，話往 1 處說、心往 1 處想、勁往1 處使，統(tǒng) 1 思想，凝聚共鳴，主動擔當，堅持“有位就要有為，有職就要有責”的觀念，扎實推動各項工作。執(zhí)法部門的同志到科技城來工作，不只是調劑了工作單位，而是工作理念的大改變、工作方式的大轉換、工作風格的大提升，就是要在新崗位上體現(xiàn)新面貌，作出新成績;組建新公司，不只是變更了名稱，調劑了管理機構，而是企業(yè)轉型發(fā)展的大逾越、運行模式的大調劑、管控體系的大優(yōu)化，就是要展現(xiàn)新公司的新氣象，體現(xiàn)新?lián)�當，展現(xiàn)新作為。對新公司來講，既要傳承、保存之前成功的經(jīng)驗做法，更要結合科技城建設實際和發(fā)展需要，依照打造 2A 平臺、做大做強公司的目標，明確發(fā)展新方向，建立工作新機制，拓輾轉型新路徑，探索融資新模式，推動建設新變革，切實優(yōu)化管理，有效防范風險，深化政企聯(lián)動，為推動科技城建設作出應有的貢獻。

　(3)要講團結，齊心協(xié)力共干事。團結出凝聚力，團結出戰(zhàn)役力，科技城建設任務重、項目多、時間緊、要求高，需要同志們齊心協(xié)力、共同配合、高效推動。要增強團隊意識，提升協(xié)同能力，小事講風格，大事講原則，遇事多溝通，保護好集體的團結，做到幫忙不添亂，補

　臺不拆臺，構成團結 1 心干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展、群策群力促和諧的良好局面。要以實際行動保護團結，始終保持上下 1 條心、全委 1股繩，對內 1 條心、對外無雜音，堅決杜絕“各吹各的號，各唱各的調”。工作中，大的方向上要共同探討，推動進程中要講誠意、講效力、講協(xié)作，真正打造 1 個優(yōu)秀高效的管理服務團隊。

　(4)要講廉潔，堅守底線樹正氣。關于廉潔方面，大會小會、各種場合常常講，這里主要再強調 1 下：實現(xiàn)廉潔自律，既要靠組織，更要靠個人。制度制定的再完全規(guī)范，制約權利的“籠子”扎得再緊，如果個人不嚴以自律，就難免會背規(guī)背紀。要把規(guī)矩和紀律挺在前面，把黨的紀律作為懸在頭頂?shù)?ldquo;3 尺利劍”，知道該做甚么、不該做甚么，明白做人做事的底線在哪里。要依照市委辦〔2020〕X 號文件《關于推動構建親清新型政商關系的實行意見》，在依紀依規(guī)的條件下，既大膽工作，廣交朋友，做好服務，又畏敬紀律，嚴守規(guī)矩，不踏紅線，努力營建風清氣正的政治生態(tài)和良好營商環(huán)境，為高質量推動科技城建設提供堅強保障。

　同志們，X 科技城建設是全市大計、全民大事，希望大家以“等不起”的緊急感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感和“快發(fā)展”的使命感，展現(xiàn)擔當作為，貢獻聰明才干，揮灑辛苦汗水，奮力真抓實干，努力首創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的新局面，為把 X 科技城建設成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、5 大區(qū)域高地突顯區(qū)、X 市民中心，推動 X 科技城經(jīng)濟社會高質量發(fā)展和高效能治理努力奮斗!

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