附件 1 校舍建設(shè)前期手續(xù)辦理程序

�。ㄒ唬┻M(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和環(huán)境評(píng)價(jià)。

�。ǘ�）編制《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。

�。ㄈ�）將《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》或《項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)》報(bào)縣教體局審核。（不需要編制《項(xiàng)目可行性報(bào)告》的項(xiàng)目，直接報(bào)《項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)》）。

�。ㄋ模┑娇h發(fā)改委辦理《用地預(yù)審意見(jiàn)函》。

�。ㄎ澹┑絿�(guó)土行政部門辦理《用地預(yù)審意見(jiàn)》。

�。�六）教體局審核通過(guò)后，報(bào)縣發(fā)改委審批。

�。ㄆ撸┚驼袠�(biāo)方式報(bào)縣發(fā)改委核準(zhǔn)。

�。ò耍﹥�(yōu)選或公開(kāi)招標(biāo)代理公司。

�。ň牛┑乜�、設(shè)計(jì)招標(biāo)并簽訂設(shè)計(jì)合同。

�。ㄊ�）規(guī)劃方案設(shè)計(jì)并報(bào)縣規(guī)劃局審查。

�。ㄊ�一）到規(guī)劃行政部門辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

�。ㄊ�二）到國(guó)土行政部門辦理用地批準(zhǔn)書(shū)。

�。ㄊ�三）地質(zhì)勘察（維修項(xiàng)目不需要）。

�。ㄊ�四）初步設(shè)計(jì)。

�。ㄊ�五）到縣發(fā)改委辦理《初步設(shè)計(jì)批復(fù)》。

　（十六）施工圖設(shè)計(jì)（50 萬(wàn)元以上需進(jìn)行圖紙審查）。

�。ㄊ�七）到規(guī)劃行政部門辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

�。ㄊ�八）報(bào)專業(yè)部門對(duì)施工圖進(jìn)行專業(yè)審核、消防審查（備

　 案）防雷審核。

�。ㄊ�九）委托第三方有造價(jià)咨詢資質(zhì)公司進(jìn)行編制招標(biāo)控制價(jià)。

�。ǘ�十）招標(biāo)控制價(jià)送玉山縣政府投資項(xiàng)目管理中心評(píng)審（50 萬(wàn)元以上（含 50 萬(wàn)元）項(xiàng)目）。

�。ǘ�十一）施工、監(jiān)理招標(biāo)。

�。ǘ�十二）招標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)到縣招標(biāo)辦及局招標(biāo)采購(gòu)辦進(jìn)行招標(biāo)資料備案，若是電子招投標(biāo)項(xiàng)目，并完成電子系統(tǒng)里的業(yè)務(wù)流程。

�。ǘ�十三）簽定施工、監(jiān)理合同并存檔。

�。ǘ�十四）到建設(shè)行政部門辦理《施工許可證》，申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督。所需資料包括《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證》。

�。ǘ�十五）將工程保證金交至勞動(dòng)監(jiān)察局，同時(shí)開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專戶。

�。ǘ�十六）到建管、規(guī)劃部門申請(qǐng)放線（放樣）。

　 附件 2 工程招標(biāo)邀請(qǐng)函

　 ：

　茲有

　學(xué)校

　項(xiàng)目，現(xiàn)邀請(qǐng)你參加本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)。若你接受本邀請(qǐng)，請(qǐng)于

　年

　月

　日

　時(shí)前攜帶相關(guān)資料前往 教育體育局招標(biāo)采購(gòu)辦報(bào)名。

　報(bào)名資料及條件：

　有意者請(qǐng)持單位介紹信、企業(yè)相關(guān)有效資質(zhì)證照（五證一照）原件及復(fù)印件各一套、法人授權(quán)委托書(shū)等資料前來(lái)報(bào)名，有關(guān)復(fù)印件及資料需加蓋企業(yè)公章裝訂成冊(cè)。擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人選一經(jīng)報(bào)名不得隨意更改（拒絕列入政府不良行為記錄期間的企業(yè)或個(gè)人投標(biāo)）。

　注：接到邀請(qǐng)函 的單位需委派專人前來(lái)報(bào)名及領(lǐng)取資料，必須是公司在冊(cè)管理人員、報(bào)名時(shí)需出示委托授權(quán)書(shū)原件。

　聯(lián)系電話：

　年

　 月

　日

　 附件 3 玉山縣教體系統(tǒng)校建項(xiàng)目招投標(biāo)申報(bào)表

　 申報(bào)學(xué)校

　 申報(bào)日期

　 項(xiàng)目名稱

　 發(fā)改委批復(fù)文號(hào)、批復(fù)資金

　 建 設(shè) 主 要 內(nèi) 容

　預(yù)算資金

　資金來(lái)源

　學(xué)校校務(wù)會(huì) 意見(jiàn) 校長(zhǎng)簽字

　 年

　月

　日 招標(biāo)采購(gòu)辦 意見(jiàn) 簽名

�。ㄉw章）

　年

　月

　日 招標(biāo)采購(gòu)辦 分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn) 簽名

　年

　月

　日 局班子研究 意見(jiàn)

　(蓋章)

　年

　月

　日 注：本表一式三份，招標(biāo)采購(gòu)辦、職能股室、學(xué)校各一份。此表為 100 萬(wàn)以上（含 100 萬(wàn)）必須經(jīng)局班子研究決定后，方可進(jìn)行后續(xù)工作。

　 附件 4 玉山縣教體系統(tǒng)校建項(xiàng)目招投標(biāo)申報(bào)表

　申報(bào)學(xué)校

　 申報(bào)日期

　 項(xiàng)目名稱

　 發(fā)改委批復(fù)文號(hào)、批復(fù)資金

　 建 設(shè) 主 要 內(nèi) 容

　 預(yù)算資金

　資金來(lái)源

　學(xué)校校務(wù)會(huì) 意見(jiàn) 校長(zhǎng)簽字

　 年

　月

　日 招標(biāo)采購(gòu)辦 意見(jiàn) 簽名

�。ㄉw章）

　年

　月

　日 招標(biāo)采購(gòu)辦 分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn) 簽名

　年

　月

　日 注：本表一式三份，招標(biāo)采購(gòu)辦、職能股室、學(xué)校各一份。

　 此表為 100 萬(wàn)以下（不含 100 萬(wàn)）。

　 玉山縣中小學(xué)（幼兒園）物品采購(gòu) 管理辦法(試行)

　第一章

　總則 第一條

　為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣中小學(xué)（幼兒園）物品采購(gòu)管理，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校物品采購(gòu)行為，提高資金的使用效益，促進(jìn)學(xué)校的建設(shè)與和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府招標(biāo)法》、《江西省政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法（試行）》等相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣各校的實(shí)際情況，特制定本辦法。

　第二條

　全縣公辦學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)單位)使用財(cái)政性資金購(gòu)買物品，按本辦法辦理物品采購(gòu)。

　第三條

　本辦法所指的物品采購(gòu)是指采購(gòu)單位所需的教育教學(xué)用品和教體系統(tǒng)有專業(yè)技術(shù)特殊要求的項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)（含電教實(shí)驗(yàn)、幼教及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)等方面的采購(gòu)活動(dòng)）。具體采購(gòu)品種參照《政府采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》和各單位年初政府采購(gòu)預(yù)算，接受縣政府采購(gòu)辦的管理和監(jiān)督。

　第四條

　成立縣教體系統(tǒng)物品采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局招標(biāo)采購(gòu)辦，負(fù)責(zé)教體系統(tǒng)的采購(gòu)工作，依法組織牽頭開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

　第五條

　物品采購(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來(lái)源采購(gòu)和詢價(jià)等采購(gòu)方式。各采購(gòu)單位將需采購(gòu)的物品計(jì)劃上報(bào)至局招標(biāo)采購(gòu)辦，經(jīng)招標(biāo)采購(gòu)辦審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，局物品采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)采購(gòu)物品的品種類型、數(shù)量和金額，確定選擇相應(yīng)的采購(gòu)方式。

　第二章

　采購(gòu)基本程序及采購(gòu)方式 第六條

　采購(gòu)單位批量購(gòu)置金額在 1 萬(wàn)元以上、5 萬(wàn)元以

　 內(nèi)或單件購(gòu)置金額在 2 千元以上的物品，實(shí)行教育部門集中采購(gòu)。學(xué)校先遞交《玉山縣學(xué)校集中采購(gòu)申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件 1）局招標(biāo)采購(gòu)辦初核意見(jiàn)、局分管招標(biāo)采購(gòu)辦領(lǐng)導(dǎo)審批后，由局小額經(jīng)費(fèi)審批領(lǐng)導(dǎo)小組審批。嚴(yán)禁先購(gòu)買后報(bào)批、化整為零的現(xiàn)象發(fā)生，杜絕負(fù)債采購(gòu)。批量購(gòu)置金額在 1 萬(wàn)元以下或單件購(gòu)置金額在 2 千元以下的物品，由采購(gòu)單位自行組織采購(gòu)。

　第七條 采購(gòu)金額在 5 萬(wàn)元以上的大宗物品，需采購(gòu)資金到位后，采購(gòu)單位遞交《玉山縣學(xué)校大宗物品（含項(xiàng)目）采購(gòu)申報(bào)表》（見(jiàn)附件 2），由局招標(biāo)采購(gòu)辦初核，局分管招標(biāo)采購(gòu)辦的領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)局長(zhǎng)審批后，局招標(biāo)采購(gòu)辦會(huì)同采購(gòu)單位報(bào)縣政府采購(gòu)辦辦理采購(gòu)手續(xù)。

　第八條

　采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的，局招標(biāo)采購(gòu)辦審核后，報(bào)縣政府采購(gòu)辦按規(guī)定的程序和要求辦理相關(guān)采購(gòu)手續(xù)。

　第九條

　采用簡(jiǎn)易詢價(jià)采購(gòu)方式的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：成立詢價(jià)小組。詢價(jià)小組由采購(gòu)單位和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成，詢價(jià)小組根據(jù)采購(gòu)需求，確定被詢價(jià)的供應(yīng)商條件，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于 3 家的供應(yīng)商，并向其發(fā)出詢價(jià)通知書(shū)，要求供應(yīng)商一次報(bào)出不可更改的價(jià)格，并根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相同且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有被詢價(jià)的未成交的供應(yīng)商。

　第十條

　采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的，應(yīng)當(dāng)遵循下列基本程序：確定采購(gòu)小組成員，采購(gòu)單位可派代表作為采購(gòu)小組成員。采購(gòu)小組負(fù)責(zé)擬定合同條款及技術(shù)附件，并對(duì)源頭供應(yīng)商的資信、財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)服務(wù)和市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)查，直接與其就合同條款進(jìn)行談判，按法定原則，在保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量和合理定價(jià)的基礎(chǔ)上確定成交供應(yīng)商。

　 第十一條

　在采購(gòu)過(guò)程中縣教體系統(tǒng)物品采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行詳實(shí)的記錄備案。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將每次采購(gòu)活動(dòng)的采購(gòu)文件進(jìn)行歸檔保存。

　第十二條

　合同履行過(guò)程中，因特殊原因需要變更終止合同的，采購(gòu)單位應(yīng)與供應(yīng)商協(xié)商一致，并將變更、終止合同的理由、變更內(nèi)容和責(zé)任等以書(shū)面形式報(bào)縣教體系統(tǒng)物品采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后方可執(zhí)行。

　第十三條

　中標(biāo)或成交的供應(yīng)商不得以轉(zhuǎn)包方式履行部門集中采購(gòu)合同。合同約定可以分包的應(yīng)按合同規(guī)定的條件、內(nèi)容及方式進(jìn)行。項(xiàng)目主體部分或重要、關(guān)健設(shè)備不得采取分包方式履行合同。

　第十四條

　大宗物品或項(xiàng)目采購(gòu)結(jié)束后，玉山縣政府采購(gòu)驗(yàn)收書(shū)（見(jiàn)附件 4）由局招標(biāo)采購(gòu)辦人員、分管領(lǐng)導(dǎo)派人和采購(gòu)單位并邀請(qǐng)相關(guān)專家共同按照采購(gòu)合同的約定要求進(jìn)行驗(yàn)收。

　第十五條

　供應(yīng)商、采購(gòu)單位或縣教體系統(tǒng)物品采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為有必要，可以在合同履行過(guò)程中，對(duì)履約程度進(jìn)行核驗(yàn)，并作為交付或驗(yàn)收的依據(jù)。

　第十六條

　驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采購(gòu)單位可以直接通知供應(yīng)商，也可以通過(guò)縣教體系統(tǒng)物品采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組通知供應(yīng)商在限定時(shí)間內(nèi)達(dá)到合同約定的要求，超過(guò)限定時(shí)間仍未達(dá)到合同約定的要求作退貨處理。驗(yàn)收結(jié)果與采購(gòu)約定不完全相符，但不影響質(zhì)量，不降低使用要求和功能，而且要改變確有困難的，經(jīng)供應(yīng)商與采購(gòu)單位及縣教體系統(tǒng)物品采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)商后，可減價(jià)接受。

　第三章

　采購(gòu)資金的管理 第十七條

　一萬(wàn)元以上，五萬(wàn)元以下物品采購(gòu)資金支付按相關(guān)規(guī)定辦理，即由采購(gòu)單位憑《玉山縣學(xué)校集中采購(gòu)申請(qǐng)表》

　 （附件 1）、《采購(gòu)合同書(shū)》、《玉山縣學(xué)校采購(gòu)物資驗(yàn)收付款通知書(shū)》（附件 3），國(guó)家統(tǒng)一稅務(wù)發(fā)票等材料，經(jīng)教體局小額經(jīng)費(fèi)審批領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，到縣教育體育局會(huì)計(jì)核算中心報(bào)帳，由縣教育體育局會(huì)計(jì)核算中心將采購(gòu)單位的采購(gòu)資金匯入采購(gòu)供應(yīng)商資金帳戶。由其他專戶報(bào)帳的，則按各專戶資金支出有關(guān)規(guī)定報(bào)賬。

　第四章

　監(jiān)督管理 第十八條 申報(bào)采購(gòu)金額超出購(gòu)置科目可用預(yù)算指標(biāo)或采購(gòu)資金不到位的學(xué)校一律不得申報(bào)采購(gòu)，負(fù)債嚴(yán)重的學(xué)校原則上嚴(yán)格控制。

　第十九條 任何單位和個(gè)人對(duì)采購(gòu)工作中的違法違紀(jì)行為，有權(quán)控告和舉報(bào)。

　第二十條 對(duì)采購(gòu)過(guò)程中存在的以化整為零或其他方式規(guī)避采購(gòu)行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將給予嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　第五章

　附

　則 第二十一條 本辦法由縣教體系統(tǒng)物品采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

　第二十二條 本辦法自 2019 年 1 月 8 日起施行。

　附件：1.玉山縣學(xué)校集中采購(gòu)申請(qǐng)表

　 2.玉山縣學(xué)校大宗物品（含項(xiàng)目）采購(gòu)申報(bào)表 3.玉山縣學(xué)校采購(gòu)物資驗(yàn)收付款通知書(shū) 4.玉山縣政府采購(gòu)驗(yàn)收書(shū)

　 附件 1 玉山縣學(xué)校集中采購(gòu)申請(qǐng)表 學(xué)校名稱：

　申請(qǐng)日期:

　年

　 月

　 日

　項(xiàng)目

　規(guī)格型號(hào)

　單位

　數(shù)量

　單價(jià)

　金額

　合

　計(jì)

　 學(xué)校班子 意

　見(jiàn)

　班子(簽名):

　采購(gòu)單位（公章）

　校長(zhǎng)：

　年

　月

　日 學(xué)校財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)費(fèi)來(lái)源

　教體局招標(biāo)采購(gòu)辦意見(jiàn)

　教體局領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn)

　1、截止

　年

　 月

　 日，

　可用資金

　 元。

　2、

　 科目，預(yù)算

　總額

　元，

　已列支指標(biāo)

　 元，

　結(jié)余指標(biāo)

　元。

　3、經(jīng)費(fèi)來(lái)源：

　。

　4、其它：

　。

　校報(bào)賬員

�。ê灻�）：

　局財(cái)務(wù)意見(jiàn) （簽名）：

　負(fù)責(zé)人 （簽名）：

　領(lǐng)導(dǎo) （簽名）：

　年

　 月

　 日

　年

　 月

　 日

　年

　 月

　 日

　 附件 2 玉山縣學(xué)校大宗物品（含項(xiàng)目）采購(gòu)申報(bào)表 申報(bào)學(xué)校：

　 申報(bào)時(shí)間：

　項(xiàng)

　 目

　 申

　 報(bào) 項(xiàng)目名稱

　規(guī)格型號(hào)

　數(shù)量

　單價(jià)

　金額

　資金來(lái)源

　采購(gòu)項(xiàng)目 主要內(nèi)容

　學(xué)校意見(jiàn) 校長(zhǎng)簽名：

　 學(xué)校蓋章

　年

　月

　 日 局財(cái)務(wù) 意見(jiàn) 簽名：

　 年

　 月

　日 招標(biāo)采購(gòu)辦初核意見(jiàn) 初核人：

　 蓋

　章

　年

　月

　日 分管招標(biāo)采購(gòu)辦領(lǐng)導(dǎo)審核意見(jiàn) 分管領(lǐng)導(dǎo)簽名：

　 年

　月

　日 教體局班子研究意見(jiàn)

　 蓋

　 章

　年

　月

　日 說(shuō)明：1.大宗物品采購(gòu)，須報(bào)經(jīng)招標(biāo)采購(gòu)辦分管局領(lǐng)導(dǎo)審核、局長(zhǎng)審批后，方可按采購(gòu)程序組織實(shí)施； 2.采購(gòu)項(xiàng)目主要內(nèi)容要填寫具體；3.資金來(lái)源（自籌、項(xiàng)目資金）要填寫明確；4.此申報(bào)表一式三份，縣采購(gòu)辦、局招標(biāo)采購(gòu)辦、學(xué)校各一份。

　 附件 3 玉山縣學(xué)校采購(gòu)物資驗(yàn)收付款通知書(shū) 驗(yàn)收物資名稱

　采購(gòu)編號(hào)

　驗(yàn)收日期

　合同編號(hào)

　使用部門

　供貨方

　驗(yàn) 收 情 況 記 錄 序號(hào) 驗(yàn)收物資 明細(xì) 數(shù)量 到貨日期 物資存放 （安裝）地點(diǎn) 合同金額

　 合計(jì)

　本次付款金額

　采購(gòu)單位 驗(yàn)收付款意見(jiàn)

　驗(yàn)收合格，同意付款

　 經(jīng)辦人：

　 負(fù)責(zé)人：

�。�

　蓋章 ）

　年

　月

　日

　驗(yàn)收遺留問(wèn)題

　教體局招標(biāo) 采購(gòu)辦意見(jiàn)

　驗(yàn)收合格，同意付款

　簽字（蓋章）：

　年

　月

　日 備注

　注：1.驗(yàn)收結(jié)果的主要內(nèi)容：對(duì)采購(gòu)合同要求進(jìn)行評(píng)價(jià)，詳細(xì)記錄驗(yàn)收中存在的問(wèn)題及處理意見(jiàn)。

　2.本驗(yàn)收單一式二份：采購(gòu)單位一份、教體局招標(biāo)采購(gòu)辦一份（復(fù)印件亦有效）

　3.此頁(yè)不夠可另附頁(yè)。

　 附件 4 玉山縣政府采購(gòu)驗(yàn)收書(shū) 供應(yīng)商（蓋章）

　負(fù)責(zé)人

　地

　 址

　電

　話

　開(kāi) 戶 行

　賬

　號(hào)

　序號(hào) 詳細(xì)貨物或服務(wù)名稱 規(guī)格型號(hào) 單位 數(shù)量 價(jià)格 金額 技術(shù)或服務(wù)

　參數(shù)和要求 驗(yàn)收意見(jiàn)

　合計(jì)

　 采購(gòu)單位 驗(yàn)收人簽名：

　教體局招標(biāo)采購(gòu)辦 蓋章：

　教體局招標(biāo)采購(gòu)辦蓋章：

　分管領(lǐng)導(dǎo)簽字：

　年

　 月

　日

　年

　 月

　 日

　 年

　月

　日 注：1.應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)等要求的履約情況逐項(xiàng)驗(yàn)收，不得缺漏；

　 2.驗(yàn)收項(xiàng)目多或復(fù)雜應(yīng)增加或另制表格。

相關(guān)熱詞搜索：機(jī)關(guān) 各類 學(xué)校