李 啟 斌 同 志 在全市黨的群團(tuán)改革工作動(dòng)員會(huì)上 的主持講話 （2017 年 8 月 11 日，根據(jù)錄音整理）

　 同志們：

　市委歷來高度重視群團(tuán)工作，對群團(tuán)改革也十分上心關(guān)心。為開好這次會(huì)議，市委常委會(huì)進(jìn)行了專題研究，并制定出臺(tái)了仙桃市群團(tuán)改革“1+5”工作實(shí)施方案，為推進(jìn)群團(tuán)改革指明了方向、提出了目標(biāo)、布置了任務(wù)、勾勒出了推進(jìn)落實(shí)的線路圖、時(shí)間表。今天會(huì)議的主要任務(wù)是，動(dòng)員全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于群團(tuán)改革重要講話精神，按照中央和省、市委的有關(guān)部署，加快推進(jìn)各項(xiàng)改革措施和要求落地落實(shí)，為我市群團(tuán)事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新的活力與動(dòng)力。

　今天的會(huì)議議程不多、時(shí)間不長，但是開得很好。主要表現(xiàn)在方案謀劃制定得好、大家表態(tài)發(fā)言好、領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告講得好，起到了上呼下應(yīng)、步調(diào)一致、協(xié)同推進(jìn)的良好效果。特別是白超同志緊扣中央和省、市委關(guān)于群團(tuán)改革的相關(guān)要求，從三個(gè)方面對我市群團(tuán)改革工作為什么要改、改什么、怎么改好進(jìn)行了全面動(dòng)員和具體安排部署，講得到點(diǎn)到位，我完全贊同，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神，更好實(shí)現(xiàn)群團(tuán)改革增“三性”（政治性、先進(jìn)性、群眾性）、去“四化”（機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化）的總體目標(biāo)，不斷開創(chuàng)我市群團(tuán)工作新氣象新局面，再簡要強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見，供同志們參考：

　第一，要拔高思想認(rèn)識。這是做好一切工作的重要前提與基礎(chǔ)，也是推進(jìn)改革舉措和各項(xiàng)工作落地落實(shí)的邏輯起點(diǎn)。各地、各有關(guān)部門和群團(tuán)組織一定要從思想認(rèn)識入手，自覺端正改革態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)做好群團(tuán)改革工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。必須認(rèn)識到，群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨的群團(tuán)工作是我們黨治國理政的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，是黨組織動(dòng)員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要法寶。從歷史上看，我們黨是靠做群眾工作起家的，也是靠做群眾工作發(fā)展壯大起來的。善于通過群團(tuán)組織幫助黨做群眾工作，是我們黨的一大創(chuàng)舉，也是我們黨的一大優(yōu)勢。習(xí)近平總書記指出，當(dāng)年黨帶領(lǐng)人民鬧革命、打天下，群團(tuán)組織不可或缺�，F(xiàn)在，黨帶領(lǐng)人民搞改革、求發(fā)展，群團(tuán)組織依然不可或缺。新形勢下，黨的群團(tuán)工作只能加強(qiáng)、不能削弱；只能改進(jìn)提高、不能停滯不前。因此，全市各級黨組織務(wù)必要自覺對表調(diào)校，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，站在黨要管黨和全面

　從嚴(yán)治黨的高度，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來，扛穩(wěn)壓實(shí)黨的群團(tuán)改革工作的政治責(zé)任，進(jìn)一步把全市廣大人民群眾的積極性創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來、釋放出來，真正讓群團(tuán)組織在服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)出好聲音、釋放正能量，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚起勢不可擋的磅礴力量。

　第二，要把握改革取向。推進(jìn)黨的群團(tuán)改革，是中央根據(jù)新形勢新任務(wù)和適應(yīng)黨的群眾工作新特點(diǎn)新要求，作出的具有全局和戰(zhàn)略意義的重大決策部署，也是群團(tuán)組織適應(yīng)發(fā)展變化的深刻自我革新。因此，我們一定要按照中央提出的總要求，聚焦“三力”推動(dòng)各項(xiàng)改革措施落地落實(shí)。一是要站穩(wěn)政治立場強(qiáng)定力。政治性是群團(tuán)組織的靈魂。黨的群團(tuán)組織和群團(tuán)工作首先要姓黨，必須把政治性放在首位，始終聽黨話、跟黨走，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不管任何時(shí)候、任何情況下，都要立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是要廣泛聯(lián)系群眾添活力。群團(tuán)組織是黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，服務(wù)群眾是群團(tuán)組織工作的生命線。各群團(tuán)組織都要認(rèn)真貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，增強(qiáng)服務(wù)意識，端正服務(wù)態(tài)度，挖掘服務(wù)資源，提升服務(wù)能力，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，全身心地做好服務(wù)群眾工作。三是要全面深化改革增動(dòng)力。要按照“蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)”的改革創(chuàng)新取向，堅(jiān)持“三性”方向和問題導(dǎo)向，力除“四化”現(xiàn)象，抓緊改革不適應(yīng)的體制機(jī)制和群團(tuán)管理方式，力爭在一些關(guān)鍵問題和重要領(lǐng)域取得新突破、打開新局面、見到新成效，從而不斷提高群團(tuán)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。

　第三，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。群團(tuán)改革工作是項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面和體制機(jī)制問題。因此，各級各類群團(tuán)組織一定要按照“黨政所需、群眾所盼、群團(tuán)所能”的原則，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，勇于突破創(chuàng)新。一是要?jiǎng)?chuàng)新組織設(shè)置。要在鞏固壯大現(xiàn)有組織的基礎(chǔ)上，加快新領(lǐng)域新階層組織建設(shè)，重點(diǎn)向新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織以及農(nóng)民工、自由職業(yè)者等群體延伸，做到哪里有群眾，哪里就要有自己的組織。在擴(kuò)大基層組織覆蓋面的同時(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置，減少中間層次，推進(jìn)工作重心、力量配備、服務(wù)資源向基層傾斜和末端延伸，建好用好基層服務(wù)站點(diǎn)，讓群眾愿意來、經(jīng)常來。二是要改進(jìn)工作方式。要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展新變化和滿足人民群眾新期待，采用微博、微信、客戶端等溝通交流手段，努力打造“互聯(lián)網(wǎng)+”群團(tuán)工作新模式，

　讓群團(tuán)工作更接地氣、更有生氣、更聚人氣。三是要拓展社會(huì)職能。要主動(dòng)承接政府公共服務(wù)職能轉(zhuǎn)移，積極承擔(dān)一些適合群團(tuán)組織承擔(dān)的社會(huì)治理職能，使群團(tuán)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。四是要打造特色品牌。要全面盤點(diǎn)梳理過去工作，系統(tǒng)總結(jié)提煉成功經(jīng)驗(yàn)，把已經(jīng)創(chuàng)造的工作亮點(diǎn)和工作品牌進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大、擦亮叫響。同時(shí)，還要按照上級要求和形勢發(fā)展變化，立足基層實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力探索和打造一些在全省乃至全國有為有位、有模有樣、有聲有色的可學(xué)可鑒可復(fù)制推廣的好經(jīng)驗(yàn)、好作法。

　第四，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨的群團(tuán)改革是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，支持保障群團(tuán)改革工作是各級黨（工）委一份義不容辭的政治責(zé)任。這次群團(tuán)改革時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，是全國“一盤棋”的統(tǒng)一行動(dòng)。因此，各級黨組織特別是黨組織的主要負(fù)責(zé)同志一定要敏銳見識，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，牢固樹立起“以黨建帶群團(tuán)、以群團(tuán)促黨建”的思想，切實(shí)把群團(tuán)改革工作當(dāng)做一件大事要事急事來抓，擺上重要議程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到人才優(yōu)先傾斜、經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障、問題優(yōu)先解決，真正把群團(tuán)改革主體責(zé)任扛起來、工作壓力傳下去。各地、各部門以及各群團(tuán)組織，要齊心協(xié)力，積極配合，主動(dòng)作為，加快形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、黨員干部帶頭示范、群團(tuán)組織履職盡責(zé)的“大群團(tuán)”改革和工作格局。特別是市深改辦及專項(xiàng)深改領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好牽頭管總作用，對照目標(biāo)任務(wù)和工作要求，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)推進(jìn)落實(shí)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，加強(qiáng)檢查督辦，加強(qiáng)考核問責(zé)，確保全市群團(tuán)改革工作按照既定的時(shí)間表、線路圖、任務(wù)書順利實(shí)施、圓滿完成，以優(yōu)異成績接受群眾檢驗(yàn)和上級檢查。

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