在區(qū)委XX屆XX次全會第XX次全體會議上的講話
發(fā)布時間:2020-08-25 來源: 黨課講稿 點擊:
同志們:
年初以來,區(qū)委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,深入貫徹落實中央和省委、市委各項決策部署,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,著力做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務,扎實推進復工復產(chǎn)、復商復市。上半年,全區(qū)固定資產(chǎn)投資累計完成X億元,同比增長X%,增幅X城區(qū)排名第X;
X戶規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成X億元,增幅X城區(qū)排名第X;
一般公共財政預算收入完成X萬元,增幅X城區(qū)排名第X。經(jīng)濟運行穩(wěn)中有升,社會大局保持和諧穩(wěn)定。我們重點抓了以下八個方面工作。
一、全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們堅持人民至上、生命至上,在黨中央和省委、市委的堅強領導下,嚴格按照“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求,以最大決心、最嚴舉措、最大努力堅決打贏這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),始終守住了無確診病例和疑似病例的底線。
在這場疫情防控阻擊戰(zhàn)中,區(qū)委始終把人民群眾生命安全和身體健康放在首位,全面加強對疫情防控的組織領導。我們深入貫徹黨中央和省委、市委各項決策部署,迅速啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應,建立高效指揮體系,全面動員各方力量。區(qū)級領導率先垂范、靠前指揮,深入一線、嚴督實導。各級黨委、政府守土有責、守土盡責,敢于擔當、攻堅克難。各戰(zhàn)線、各部門、各單位各司其職、分工協(xié)作,人大、政協(xié)、群團組織等主動擔責、積極作為,近X名在職黨員干部和志愿者下沉基層、服務一線,廣大群眾主動參與、全力配合,全區(qū)上下聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,凝聚起同舟共濟、齊心戰(zhàn)疫的磅礴力量。
在這場疫情防控阻擊戰(zhàn)中,區(qū)委始終把防控工作作為頭等大事和最重要的工作來抓,堅決打好外防輸入、內(nèi)防反彈硬仗。科學研判形勢,實施精準防控,堅決做到“四早”。在嚴格防控方面,全面落實“十嚴”要求,用好“三寶”、倡導“三不聚”,從嚴執(zhí)行“抓哨點、強流調(diào)、擴檢測、堵院感”。堅決守住“四道門”,全面落實“雙報到”“雙報告”“手拉手”閉環(huán)管控,在國內(nèi)疫情形勢嚴峻時期,重點圍繞養(yǎng)老機構、九類風險人員、外返人員、外來務工人員、弱勢群體等5類重點人群,持續(xù)推進地毯式深度排查,確保不漏一戶、不落一人,累計排查X萬人次,實現(xiàn)對全區(qū)X個行政村、X個社區(qū)全域覆蓋。機場防控的經(jīng)驗做法在全市推廣。在隔離管控方面,針對不同人群、不同情況按市指揮部要求及時采取相應管控措施,對境外和國內(nèi)高風險地區(qū)返回人員,全部實施集中隔離;
對國內(nèi)中風險地區(qū)返回人員,優(yōu)先實施居家隔離,不滿足條件的一律采取集中隔離。先后啟用了X個集中隔離點,配齊配強醫(yī)療、防疫、公安等人員24小時駐守管理。在物資保障方面,從“內(nèi)部擠、外部購、上面調(diào)、多方捐、自己產(chǎn)”五個方面多措并舉,積極面向省內(nèi)外采購,區(qū)級財政安排防疫物資資金X萬元,社會各界捐贈物資累計折合X萬元,有力保障了疫情防控物資需求。
在這場疫情防控阻擊戰(zhàn)中,區(qū)委始終把督查整改作為有力抓手,堅決杜絕形式主義官僚主義問題。全面承接省、市督導檢查反饋問題整改工作,第一時間建立臺賬、組織整改、強化落實。截至目前,省、市兩級督導檢查反饋的問題全部整改到位。同時,結(jié)合中央和省、市的疫情防控工作部署,動態(tài)調(diào)整督查內(nèi)容,累計開展實地檢查、明察暗訪X次,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題X個,全部當場反饋,要求舉一反三、整改到位。區(qū)紀委監(jiān)委共立案X件,查處疫情防控工作中存在的形式主義官僚主義、失職失責問題X個,處分X人,運用第一種形態(tài)處理X人。
這次新冠肺炎疫情,對我們來說,既是一次危機,又是一次大考,經(jīng)過全區(qū)上下的不懈努力,我們用最實的措施、最高的標準、最嚴的督導、最鐵的紀律抓實疫情防控工作,得到了市委、市政府和全區(qū)群眾極高的評價,守住了零疑似、零感染的防控底線。在這次抗擊新冠疫情的難忘歷程中,全區(qū)廣大干部群眾不忘初心牢記使命、團結(jié)一心,自覺投入到疫情防控斗爭中去,涌現(xiàn)了一批可歌可泣的先進典型和感人事跡,充分彰顯了深厚真摯、守望相助的家國情懷和不畏艱難、拼搏進取的良好時代風貌。在這里,我代表區(qū)委,向在抗疫斗爭中不辭辛苦、辛勤付出的廣大黨員干部、醫(yī)務工作者、公安干警、社區(qū)工作者、志愿者、廣大群眾,以及支援我區(qū)抗疫工作的市直部門、駐區(qū)單位、社會各界人士等表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
二、扎實有序恢復生產(chǎn)生活秩序。主動應對疫情影響,積極落實國家和省、市各項惠企扶持政策,全力推動復工復產(chǎn)、復商復市,轄區(qū)內(nèi)XX戶規(guī)上企業(yè),XX戶中小微企業(yè)全部復工復產(chǎn);
XX戶個體工商戶,復工XX戶,去除負面清單XX戶,復工率XX%,穩(wěn)居全市前列。持續(xù)深入開展“走千企訪萬戶”活動,全力保障XX戶市場主體的穩(wěn)定,為各類經(jīng)營主體爭取融資貸款支持XX億元,已到位資金XX億元,減免稅收、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等各類費用XX萬元,落實以工代訓補貼XX萬元。一是全力推進項目建設。全年計劃推進開復工項目XX項,總投資XX億元,年度計劃投資XX億元,目前,實現(xiàn)開復工項目XX項,開復工率為XX%。全區(qū)XX項“雙百大項目”全部開工建設,完成投資XX億元。在全市春季項目拉練過程中,得到了市委主要領導的高度認可。二是持續(xù)做強工業(yè)經(jīng)濟。規(guī)上工業(yè)增加值四城區(qū)排名第二,實現(xiàn)稅金XX萬元,同比增長XX%,四城區(qū)排名第一;
營業(yè)收入實現(xiàn)XX億元。現(xiàn)已幫助多多藥業(yè)有限公司、XX暢通汽車零部件有限公司申報第一批高新技術企業(yè),提前完成全年計劃。新錄入高新技術企業(yè)儲備庫企業(yè)X戶,在全國“科技型中小企業(yè)信息服務平臺”公示企業(yè)X戶,完成年計劃的XX%。三是加大力度進行招商引資。積極探索疫情防控常態(tài)化條件下的招商工作,形成“網(wǎng)上推介、碼上關注、屏上洽談、線上簽約、云上招商”新機制,開展網(wǎng)絡招商、不見面招商XX次,加快推進重點洽談的XX個項目,明確包保領導、責任人,制定時間表、路線圖,現(xiàn)已完成簽約項目X項,簽約金額XX億元;
實現(xiàn)招商引資到位資金XX億元,實際利用省外資金XX億元。四是積極主動狠抓向上爭取。我們努力從危機和變局中尋求機遇、創(chuàng)造條件、突破困境,搶抓國家和省、市密集出臺對沖疫情政策措施“窗口期”,圍繞鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、保障性安居工程、倉儲物流、城鎮(zhèn)基礎設施、農(nóng)林水利、社會事業(yè)等七大方面積極爭取政策、項目和資金支持,F(xiàn)已申報中央預算內(nèi)資金、新增中央投資、特別國債、專項債資金、一般債資金項目XX項,計劃爭取資金XX億元,已到位資金XX億元。五是全力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。投入春耕生產(chǎn)資金XX億元,農(nóng)作物播種面積穩(wěn)定在XX萬畝,水稻種植面積達到XX萬畝,水稻良種占XX%。落實“三減”面積XX萬畝,實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)XX萬畝,落實訂單農(nóng)業(yè)XX萬畝,種植業(yè)保險面積實現(xiàn)全覆蓋。
三、堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”。 我們堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,保持攻堅態(tài)勢,強化攻堅責任,全面落實“四個不摘”要求,“兩不愁、三保障”高質(zhì)量覆蓋全部貧困人口。整改完成黨中央、省委、市委反饋問題和“回頭看”排查問題XX個,認真?zhèn)鋺?zhàn)迎接脫貧攻堅檢查驗收。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,深入開展污染防治攻堅戰(zhàn)“百日會戰(zhàn)”專項行動,始終保持了秸稈禁燒“零火點”,秸稈還田率達到XX%,離田率達到XX%;
狠抓水污染防控,深入開展河湖“清四亂”,累計清除河道違建及阻礙行洪的建筑物XX處,XX平方米。裸露灘地植被恢復項目進展順利,已完成XX畝,完成總?cè)蝿盏腦X%以上,河(湖)長制工作得到省、市充分肯定;
狠抓土壤污染防控,積極推進了黑龍農(nóng)藥設備拆除工作,目前,已完成精穩(wěn)A、B、C三個車間的管線拆除工作,完成了管線拆除總量的XX%。扎實開展防范化解重大風險工作,在全市各縣區(qū)中率先制定防范化解重大風險“回頭看”工作方案,對政治安全領域、意識形態(tài)領域、金融領域、社會穩(wěn)定領域等XX個領域進行全面排查,加大政府債務化解力度,有效化解重大風險XX個,對新排查出的XX個風險點實行動態(tài)管理,建立防控制度XX項。
四、科學統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設。深入開展“五城同創(chuàng)”各項工作,城區(qū)以整治“十亂”為突破口,結(jié)合老舊小區(qū)改造,共出動人員XX萬人次,車輛XX臺次,累計清運垃圾XX萬立方米,整治“十亂”問題XX個,對XX大片區(qū)違章建筑進行了XX次集中拆除,累計拆除XX余處、XX萬平方米,徹底消除存在多年的安全隱患XX處,有效改善了XX棟樓、XX萬戶居民的生活環(huán)境;
農(nóng)村以“四清一綠一改”為重點,植樹XX萬余棵,清理殘垣斷壁XX處、溝塘XX萬延長米、清運垃圾XX萬立方米,XX戶農(nóng)戶對自家房前屋后衛(wèi)生進行了清理。清“十亂”是我區(qū)有史以來拆違面積最大、整治力度最強、治理效果最好、群眾滿意度最高的一次集中行動,城鄉(xiāng)面貌得到了極大的改善,為全市“一年大變樣、三年換新顏”的目標作出了XX貢獻。高標準提前完成了高新社區(qū)地塊的征收工作,共征收XX戶、XX萬平方米。全力推進老舊小區(qū)改造工作,爭取資金XX億元,對XX個小區(qū)、XX棟樓、XX戶進行改造。積極搶抓市委、市政府百條巷道維修機遇,投資XX萬元,維修XX條破損巷道和XX個道口,目前,已完成工程量的XX%。
五、著力提升基層社會治理能力。把網(wǎng)格化管理作為貫徹黨的十九屆四中全會精神的重要抓手,健全完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系。組建了區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三級網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮中心體系,建立運行高效的指揮平臺,科學合理將全區(qū)劃分為XX個網(wǎng)格,堅持“一格一專多兼”,配備專職網(wǎng)格員XX名,建立居民網(wǎng)格黨支部X個,建立網(wǎng)格黨小組XX個,實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。在全市率先制定《網(wǎng)格員社會化、職業(yè)化、專業(yè)化建設實施方案》,明確“十大員”職責及必備素質(zhì),推動網(wǎng)格員由“業(yè)余選手”變成行家里手。上半年,通過網(wǎng)格受理事項XX件,辦結(jié)率XX%,閉環(huán)率XX%,在城區(qū)中率先實現(xiàn)網(wǎng)格化管理平臺系統(tǒng)辦結(jié)案件全部閉環(huán)歸檔,相關做法在全市介紹經(jīng)驗。全區(qū)接待信訪事項和群眾數(shù)量分別下降XX%和XX%,網(wǎng)上信訪事項及時受理率、按期辦結(jié)率、群眾滿意率、部門參與率等全部達到XX%,連續(xù)六個月全市排名第一。深入開展掃黑除惡專項斗爭,積極推進“六清”“兩建”,實現(xiàn)了逃犯清零,X條涉黑涉惡線索全部查結(jié),實現(xiàn)線索清倉,立案黑惡勢力“保護傘”XX件,處理XX人。嚴格落實黨委和政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,開展重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治,未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,順利通過了國務院安全生產(chǎn)督導檢查。防汛物資、人員、應急預案全部落實到位,對所有險工弱段、易澇點全部進行加固修繕。
六、竭盡全力保障改善民生。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加大民生投入,上半年,全區(qū)民生支出X億元,占公共財政預算支出的XX%。就業(yè)保障功能不斷提升,組織開展技能培訓XX期,培訓XX余人,舉辦網(wǎng)絡招聘會XX期,全區(qū)累計實現(xiàn)就業(yè)XX人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在XX%以內(nèi)。織密社會保障網(wǎng)絡,年初以來,為XX戶XX人發(fā)放臨時救助金XX萬元,為XX戶低保貧困戶增標;
為低收入家庭發(fā)放臨時價格補貼XX萬元;
疫情期間為XX戶農(nóng)村低保人員發(fā)放救助金XX萬元,為XX戶城鎮(zhèn)低保人員發(fā)放救助金XX萬元。全力推進部分退役士兵社會保險接續(xù)工作,雙擁工作和國防動員工作扎實有效開展。制定并實施了《XX市XX區(qū)義務教育優(yōu)質(zhì)均衡年度規(guī)劃(2020-2022年)》,二十五小學與十一小學結(jié)成教師培訓聯(lián)盟,在教師隊伍建設、教科研項目等方面形成共同體,教育協(xié)同發(fā)展的格局逐步形成。醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施不斷加強,XX平方米的東興城社區(qū)衛(wèi)生服務中心和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的東興城安老養(yǎng)護中心建設完成,國家級計劃生育特扶家庭“暖心家園”項目經(jīng)驗在全省推廣,家庭醫(yī)生簽約貧困人口、失獨家庭比例達到XX%。
七、全面推進重點領域深化改革。始終把促改革優(yōu)環(huán)境作為持續(xù)提升振興發(fā)展的內(nèi)生動力,結(jié)合實際承接中央和省委、市委改革任務,自主謀劃改革任務XX項。制定了《XX市XX區(qū)綜合行政執(zhí)法改革方案》,制定并下發(fā)《關于組建XX市XX區(qū)綜合行政執(zhí)法機構的通知》!耙痪W(wǎng)、一門、一次”改革取得突破性進展,將區(qū)級行政權力事項由XX項動態(tài)調(diào)整為XX項。統(tǒng)籌推進證照分離改革,通過再造登記注冊流程,大幅減少審批事項和環(huán)節(jié),在手續(xù)齊全的前提下,企業(yè)設立登記即來即辦;
推廣“首席服務員”制度,對于落戶轄區(qū)的項目,實行大項目領辦、代辦、幫辦等“保姆式”服務。公布區(qū)級“最多跑一次”事項XX項,公布率均達到XX%,將企業(yè)登記辦理時間壓縮至XX分鐘以內(nèi)。
八、持續(xù)深化全面從嚴治黨。始終牢固樹立抓好黨建就是最大政績的理念,牢牢把黨建工作抓在手上。一是強化責任擔當。時刻牢記把抓好黨建作為第一職責、第一要務、第一政績,履行“抓”的責任、做出“帶”的示范,推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。修訂《中共XX市XX區(qū)委全委會議事規(guī)則》等7項制度,黨內(nèi)政治生活政治性、原則性持續(xù)增強。二是抓實意識形態(tài)建設。全面落實意識形態(tài)責任制,制發(fā)《網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制實施細則》等3項制度,編印《區(qū)委理論學習中心組學習參考資料》,開展理論學習中心組學習XX次。三是夯實基層組織基礎。落實黨建經(jīng)費等各項經(jīng)費XX萬元。制定《基層黨建工作項目化實施方案》,持續(xù)開展XX市智慧黨建云平臺試點,“千名黨員進黨校”培訓XX余人次。持續(xù)深化“四培養(yǎng)工程”,全面加強村級后備力量培養(yǎng)。完善XX區(qū)村干部補貼指導意見和績效考核實施辦法,“老三位”保底年工資XX萬元,最高可達XX萬元。制定《村級小微權力清單及村書記監(jiān)督管理辦法》,對XX項涉農(nóng)工作進行規(guī)范。制定《XX區(qū)黨建聯(lián)席會議制度》,建立黨建聯(lián)盟XX個;
扎實開展“三雙”報到服務,服務群眾XX余人次;
打造玫瑰園等XX個紅色物業(yè)黨建品牌,帶動XX家物業(yè)公司投入到疫情防控、“五城同創(chuàng)”等工作中,“兩新”組織兩個覆蓋達到XX%。專題片《在路上》獲全市第一屆黨員教育電視片一等獎,作為全市唯一作品經(jīng)省委組織部推薦參加中組部“我的初心”微視頻評選,恒泰集團黨委代表市委高質(zhì)量接受省委年度目標考核。四是營造風清氣正政治生態(tài)。開展姜國文、劉杰案件專題警示教育,區(qū)委班子成員查擺檢視問題XX個,制定整改措施X條。全面落實“一崗雙責”,下發(fā)《履行黨風廉政建設“一崗雙責”責任提示函》XX份,開展警示和廉政談話XX人次。制定《2020年巡察工作計劃》,啟動了十一屆區(qū)委第九輪常規(guī)巡察工作;
所有承接中央、省委巡視整改工作均按照時間節(jié)點有序推進。聚焦群眾反映強烈的突出問題,著力糾治“四風”,堅決整治昏官、懶官、庸官、貪官。年初以來,共查處“四風”問題XX個,給予黨紀政務處分XX人。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,立案X件,給予黨紀政務處分XX人,移送司法機關XX人,挽回經(jīng)濟損失XX萬元,黨風政風持續(xù)向好。
回顧年初以來的工作,成績來之不易,奮斗充滿艱辛,應當倍加珍惜。這是習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話重要指示精神指引的結(jié)果,是堅決貫徹落實省委、市委決策部署的結(jié)果,更銘刻著全區(qū)上下守望相助、共克時艱的拼搏歷程,彰顯著各級黨員干部一心為民、致力振興的時代擔當。在肯定成績的同時,我們也深刻認識到工作中存在的問題和不足,主要是:經(jīng)濟發(fā)展壓力較大,龍頭項目較少,帶動能力有待加強;
基礎設施較弱,老舊小區(qū)較多,配套設施不健全;
個別黨員干部思想保守、能力不足、工作主動性不強。這些問題都要在今后工作中認真加以解決。特別是當前,馬上進入八月份,完成全年目標時間緊迫、任務艱巨。全區(qū)各戰(zhàn)線、各級黨組織和廣大黨員干部要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅決貫徹落實中央和省委、市委決策部署,迎難而上,積極作為,持續(xù)鞏固疫情防控成果,全力做好“六穩(wěn)”“六保”工作,努力創(chuàng)造新時代XX區(qū)振興發(fā)展新業(yè)績。
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