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關(guān)于開(kāi)展形式主義官僚主義問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告

發(fā)布時(shí)間:2020-08-26 來(lái)源: 黨課講稿 點(diǎn)擊:

按照中央省市縣紀(jì)委相關(guān)會(huì)議精神,縣黨委高度重視,立即安排部署。近期,由縣紀(jì)委牽頭組織相關(guān)人員對(duì)全縣范圍內(nèi)形式主義官僚主義的有關(guān)情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告如下:

一、當(dāng)前形式主義、官僚主義方面存在的突出問(wèn)題

(一)形式主義方面

1.作風(fēng)不夠扎實(shí)。一是主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)在外學(xué)習(xí)或者培訓(xùn),干部存有僥幸心理,上下班遲到早退,簽到不及時(shí)等情況;
二是在平日村干部參加會(huì)議時(shí),有些村干部不能正確履行請(qǐng)銷假制度,嚴(yán)重影響會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。

2.責(zé)任心不夠強(qiáng)。一是平日工作中,存在領(lǐng)導(dǎo)安排一項(xiàng)落實(shí)一項(xiàng)的情況,缺乏主動(dòng)大膽的創(chuàng)新精神。少數(shù)村干部對(duì)學(xué)習(xí)、工作敷衍了事,特別是把理論學(xué)習(xí)當(dāng)作一種包裝的手段,不是為了武裝頭腦而是為了武裝嘴巴,不是為了指導(dǎo)工作而是為了裝潢門面,既不聯(lián)系思想實(shí)際也不聯(lián)系工作實(shí)際,不緊密結(jié)合工作實(shí)際,不認(rèn)真貫徹落實(shí),導(dǎo)致村上各項(xiàng)工作拖后,嚴(yán)重影響全縣工作進(jìn)度。二是在民主生活會(huì)或者組織生活會(huì)中,為顧及面子往往自我批評(píng)多一些,不能大膽的說(shuō)出其他同志存在的問(wèn)題,進(jìn)而忽視對(duì)同志的批評(píng),存在“老好人”思想。有些領(lǐng)導(dǎo)干部存在報(bào)喜不報(bào)憂,或者多報(bào)喜少報(bào)憂,但講實(shí)話講真話的少之又少,甚怕講了實(shí)話真話后給自己“穿小鞋”,以后在工作中揭短板,找麻煩。

(二)官僚主義方面

1.部分村干部存在脫離群眾,與民爭(zhēng)議。一是少數(shù)村干部宗旨意識(shí)淡化,耍特權(quán)、抖威風(fēng)、擺闊氣,以權(quán)壓人,作風(fēng)粗暴,“冷硬橫推”“吃拿卡要”,與民爭(zhēng)利。二是在年終考核村時(shí),個(gè)別村書記以有事為借口,會(huì)場(chǎng)紀(jì)律混亂不堪,怕來(lái)參會(huì),與群眾關(guān)系為“油水關(guān)系”,甚至是“水火關(guān)系”。有的村干部對(duì)群眾沒(méi)有感情,和群眾沒(méi)有共同語(yǔ)言,不知道群眾在想什么、盼什么、痛恨什么,對(duì)群眾聲音置若岡聞,對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心,對(duì)群眾訴求無(wú)動(dòng)于衷,甚至對(duì)貧困群眾賴以生存的“救命錢”垂涎欲滴,同群眾的關(guān)系不是“魚水關(guān)系”而是“油水關(guān)系”,甚至是“水火關(guān)系”。

2.了解民生問(wèn)題不夠透徹、及時(shí)。一是因在基層工作繁忙,人員配備不夠,不能專起來(lái)工作,有時(shí)存在準(zhǔn)備要下對(duì)入戶時(shí),又有什么緊急工作或者會(huì)議要參加,影響下對(duì)入戶實(shí)效,導(dǎo)致工作滯后;
二是有些大村包村干部一人顧及不了,傳達(dá)會(huì)議精神和政策不及時(shí),導(dǎo)致群眾上訪時(shí)有發(fā)生。

3.有些村干部為民不公,甚至弄虛作假。有的村干部有長(zhǎng)官意志,不講民主,獨(dú)斷專行。在年底臨時(shí)救助時(shí),村干部為了趕時(shí)間完成任務(wù),不能及時(shí)召開(kāi)兩委會(huì)議民主評(píng)議,隨之安排給社長(zhǎng)以社為單位進(jìn)行上報(bào),上報(bào)結(jié)果也未公示。

二、對(duì)策措施及建議

(一)要抓好固本培元。作風(fēng)的根本問(wèn)題是黨性問(wèn)題,是黨員干部理想信念“缺鈣”、“貧血”所導(dǎo)致。背離群眾路線、背離實(shí)事求是的思想路線是形式主義、官僚主義產(chǎn)生的重要原因。要不斷加強(qiáng)思想教育,筑牢思想根基,引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),端正權(quán)力觀、政績(jī)觀,強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)的精神和真抓實(shí)干的作風(fēng)。一要解決好“信”與“疑”的問(wèn)題。用好理論中心組集中學(xué)習(xí)這個(gè)有效制度,用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)有力武器,采取學(xué)、講、議、評(píng)等多種形式,加強(qiáng)理想信念教育,讓黨員干部對(duì)利欲誘惑等不正之風(fēng)有足夠的抵御力量。二要解決好“公”與“私”的問(wèn)題。加強(qiáng)黨章黨紀(jì)黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的研學(xué)力度,開(kāi)展公權(quán)與私利的討論,引導(dǎo)黨員干部時(shí)刻將黨的紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,做到存公去私,拒腐防變。三是解決好“遠(yuǎn)”與“近”的問(wèn)題。清除橫亙?cè)邳h和人民群眾之間的形式主義、官僚主義等頑疾陋習(xí),重點(diǎn)從群眾看得見(jiàn)、聽(tīng)得到的問(wèn)題改起,讓干部真正走到群眾身邊,贏得群眾信任。

(二)要抓好關(guān)鍵少數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)干部是抓黨的作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵少數(shù),必須以身作則,樹(shù)好標(biāo)桿,做好榜樣。一要勤說(shuō)。通過(guò)公開(kāi)場(chǎng)合就加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)做好承諾、踐諾,這既是對(duì)自身作風(fēng)建設(shè)的約束,也是帶動(dòng)黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的有效方法。二要真做。把作風(fēng)建設(shè)要求牢記心底,從細(xì)處著手,從小事出發(fā),從身邊做起,率先垂范,改變領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法,進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,改進(jìn)文風(fēng)和會(huì)風(fēng),大興調(diào)研之風(fēng),狠剎形式主義、官僚主義歪風(fēng),把良好黨風(fēng)政風(fēng)展現(xiàn)在群眾面前。三要實(shí)改。重點(diǎn)在帶頭落實(shí)黨的政治紀(jì)律要求、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、堅(jiān)決落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神上下功夫,以榜樣力量帶動(dòng)黨風(fēng)進(jìn)一步純潔。

(三)要抓好整章建制。作風(fēng)方面的頑疾陋習(xí),歸根結(jié)底要靠制度來(lái)祛除。一要建好制度。將糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)融入黨建工作各領(lǐng)域,與法規(guī)制度無(wú)縫對(duì)接,與黨內(nèi)政治生活緊密結(jié)合,用制度的手段鞏固和擴(kuò)大已經(jīng)取得的成果。要大力開(kāi)展“馬上就辦、真抓實(shí)干”活動(dòng),實(shí)施“五問(wèn)工作法”,要按照規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率、體現(xiàn)群眾意愿的要求,針對(duì)形式主義、官僚主義方面存在的突出問(wèn)題,針對(duì)不符合“馬上就辦、真抓實(shí)干”要求的突出問(wèn)題,結(jié)合工作實(shí)際,確定制度建設(shè)重點(diǎn),列出制度建設(shè)清單,建立科學(xué)規(guī)范、簡(jiǎn)潔高效、務(wù)實(shí)管用的制度規(guī)定。二要用好制度。對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省市縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的若干規(guī)定,突出問(wèn)題導(dǎo)向,逐條逐項(xiàng)細(xì)化工作措施,對(duì)違反禁令踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為零容忍,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,曝光一起,以制度的剛性約束確保作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化、常態(tài)化。

(四)要抓好查究問(wèn)責(zé)。糾治作風(fēng)問(wèn)題,必須加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的力度。一要抓具體問(wèn)題。再小的作風(fēng)問(wèn)題也能割裂黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。整治黨內(nèi)不良作風(fēng),關(guān)鍵要聚精會(huì)神,抓一件成一件,長(zhǎng)此以往,才能形成好的風(fēng)氣習(xí)慣。二要抓關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。多數(shù)作風(fēng)問(wèn)題都帶有時(shí)間性、普遍性。要緊盯元旦、春節(jié)、端午、中秋等作風(fēng)問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓下去,推動(dòng)黨的作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。三要抓曝光通報(bào)。將違紀(jì)違規(guī)行為晾曬于陽(yáng)光之下,曝光丑惡行為,警醒“易感染群體”,提振廣大群眾對(duì)抓好黨的作風(fēng)建設(shè)的信心。

(五)要抓好常態(tài)約束。破除抓作風(fēng)建設(shè)一陣子、一陣風(fēng)的錯(cuò)誤想法,堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,抓源頭、抓過(guò)程、抓效果,一年接著一年抓、一屆接著一屆抓。二要做到全要素抓。既抓好工作、執(zhí)行、落實(shí)等方面的硬作風(fēng),也抓好政治、思想、家風(fēng)等方面的軟作風(fēng)。三要做到全參與抓。厘清領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員、一般群眾在作風(fēng)建設(shè)工作中的地位、任務(wù),做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé),通過(guò)全黨共同努力,抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為經(jīng)濟(jì)大提速和社會(huì)大發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障。

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