關(guān)于深人開展在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù)工作的實施意見
發(fā)布時間:2020-09-05 來源: 黨課講稿 點擊:
關(guān)于深人開展在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù)工作的實施意見
為進(jìn)一步貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,切實加強在職黨員的教育、管理和監(jiān)督工作,探索以單位黨組織與居住地社區(qū)黨組織聯(lián)合協(xié)作的管理機制,發(fā)揮在職黨員在文明和諧社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用,拓寬黨員服務(wù)群眾、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)社會的渠道,推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),現(xiàn)就在全區(qū)在職黨員中深入開展到社區(qū)報到為群眾服務(wù)工作,提出如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果為契機,以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手,引導(dǎo)在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,密切黨群干群關(guān)系,提升社區(qū)管理服務(wù)水平,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強有力的組織保障。
二、工作原則
組織在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù),要把握以下原則:
(一)共駐共建。充分發(fā)揮機關(guān)、企事業(yè)單位的政治、資源優(yōu)勢和在職黨員的人才優(yōu)勢,幫助社區(qū)解決管理和服務(wù)方面的難點問題,整體聯(lián)動、互幫互助,形成協(xié)同推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的氛圍。
(二)聚焦聚力。在職黨員到社區(qū)報到要重點向工作基礎(chǔ)較弱、服務(wù)需求較多、正式黨員較少的社區(qū)傾斜,增強活動的針對性和有效性,避免“扎堆”服務(wù)現(xiàn)象。
(三)常態(tài)長效。采取集中服務(wù)與分散服務(wù)、定期服務(wù)與日常服務(wù)相結(jié)合的方式,引導(dǎo)在職黨員到社區(qū)經(jīng)常性地開展活動,防止“走過場”“一陣風(fēng)”。
三、參加范圍
全區(qū)機關(guān)、辦事處、事業(yè)單位在職黨員,鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織等其他領(lǐng)域在職黨員積極參與。
四、報到方式
區(qū)直機關(guān)(包括直屬管理二級機構(gòu))、事業(yè)單位組織本單位在職黨員到本單位聯(lián)系社區(qū)報到;
辦事處機關(guān)在職黨員由辦事處統(tǒng)一組織到社區(qū)報到;
非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織和其他領(lǐng)域在職黨員到單位所在地社區(qū)報到。
五、職責(zé)任務(wù)
在職黨員到社區(qū)為群眾志愿服務(wù)涉及方方面面,單位黨組織、在職黨員和社區(qū)黨組織要加強聯(lián)動、共同推進(jìn)。
1.單位黨組織職責(zé)任務(wù)。單位黨組織要把在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù)工作作為黨建工作的重要任務(wù),落實共駐共建要求,組織、鼓勵本單位在職黨員積極參與社區(qū)建設(shè)和管理。重點做好:(1)做好思想動員,調(diào)動在職黨員的積極性。(2)引導(dǎo)黨員在完成本職工作基礎(chǔ)上,熱心參與社區(qū)服務(wù)。(3)加強跟蹤管理,定期了解黨員在社區(qū)的表現(xiàn)和服務(wù)情況,有針對性地提出要求。(4)提供必要支持,幫助黨員解決在社區(qū)服務(wù)中的實際問題。(5)參與社區(qū)共建,積極為社區(qū)黨組織提供信息、資金、人才、場所等支持。(6)積極選樹在職黨員進(jìn)社區(qū)為群眾服務(wù)的先進(jìn)典型,并及時進(jìn)行表彰和宣傳,充分發(fā)揮示范、帶動效應(yīng),推動整體工作上水平。
2.社區(qū)黨組織職責(zé)任務(wù)。社區(qū)黨組織要積極為在職黨員進(jìn)社區(qū)發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、提供便利。重點做好:(1)建立黨員臺賬,掌握在職黨員職業(yè)特長、服務(wù)意愿等基本情況。(2)按需設(shè)崗定責(zé),根據(jù)社區(qū)需要和居民需求,分類設(shè)置若干服務(wù)項目及服務(wù)崗位,方便黨員參與服務(wù)。(3)編入服務(wù)團(tuán)隊,按照區(qū)域和黨員專長,把黨員編入相應(yīng)的網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊或志愿服務(wù)團(tuán)隊。(4)經(jīng)常開展活動,制定服務(wù)計劃,豐富活動載體,吸引黨員參與。(5)履行監(jiān)管職責(zé),隨時了解掌握黨員在社區(qū)表現(xiàn)情況,協(xié)助單位黨組織做好監(jiān)督管理工作。
3.在職黨員職責(zé)任務(wù)。在職黨員要積極主動到居住地社區(qū)黨組織報到,亮明黨員身份,發(fā)揮先鋒模范作用。(1)服務(wù)社區(qū)群眾,主動聯(lián)系和服務(wù)身邊群眾,根據(jù)自身特長和能力認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項目和崗位,自覺接受社區(qū)黨組織管理監(jiān)督.(2)宣傳政策法規(guī),帶頭和帶動群眾遵規(guī)守紀(jì)、依法辦事。(3)了解社情民意,經(jīng)常聽取群眾意見,及時反映群眾訴求。(4)主動幫扶群眾,有條件的可與困難群眾結(jié)成對子,幫助他們解決實際困難。(5)參與社區(qū)建設(shè),積極參加志愿服務(wù)、社區(qū)文化、衛(wèi)生、環(huán)保,平安創(chuàng)建等活動,促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定.
六、組織實施
1.深入宣傳發(fā)動,摸清黨員底數(shù)。在職黨員所在單位黨組織要通過召開動員會、座談會等方式,統(tǒng)一思想認(rèn)識,開展換位思考,激發(fā)在職黨員參與熱情。區(qū)屬各黨工委、各社區(qū)黨組織要精心組織、密切配合,集中對本單位、本轄區(qū)內(nèi)所有黨員進(jìn)行一次調(diào)查摸底,通過各樓棟長開展摸排、上門走訪,做到在職黨員基本情況、工作單位、職務(wù)專長、興趣愛好“四個清”,建立詳細(xì)的在職黨員名冊,為推動在職黨員到社區(qū)報到開展服務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。
2.明確工作要求,組織有序報到。單位黨組織要結(jié)合本單位實際,讓黨員自行到社區(qū)報到,也可組織在職黨員統(tǒng)一報到。在職黨員要增強黨員意識、宗旨觀念,持所在單位統(tǒng)一出具的介紹信到社區(qū)報到,并填寫在職黨員報到登記卡,接受社區(qū)黨組織管理,接受群眾監(jiān)督。社區(qū)黨組織要做好接收工作,提供回執(zhí),并由在職黨員向所在單位反饋報到情況。未及時報到的,黨員所在單位要了解原因,督促迅速報到。
3.組織開展活動,創(chuàng)新服務(wù)載體。設(shè)崗定責(zé)。社區(qū)黨組織要根據(jù)社區(qū)實際、居民需求和黨員特長,設(shè)定服務(wù)項目和服務(wù)崗位,組織黨員公開領(lǐng)崗履責(zé),承諾踐諾,并建立工作臺賬,督促在職黨員為群眾辦實事做好事解難事。組團(tuán)服務(wù)。按照“地緣、業(yè)緣、趣緣"模式,統(tǒng)籌系統(tǒng)、單位、在職黨員優(yōu)勢資源,組建法律維權(quán),健康義診、科普宣傳、企業(yè)發(fā)展咨詢和居民就業(yè)扶持等專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊,幫助社區(qū)解決實際困難和問題。菜單服務(wù)。推行“居民點單、支部下單、黨員接單”的“三單制”服務(wù)模式,在廣泛征求意見基礎(chǔ)上,定期發(fā)布服務(wù)菜單,讓黨員自主認(rèn)領(lǐng)、群眾自主選擇,提供精細(xì)化服務(wù)。圓夢行動。以生活困難黨員群眾、空巢老人、殘障人士、留守兒童、下崗工人、外來務(wù)工人員及隨遷子女等群體為重點,面向社區(qū)群眾廣泛征集具體,實在、易于解決的“小夢想”“小心愿”“小困難",由社區(qū)黨組織發(fā)動在職黨員主動對接認(rèn)領(lǐng),力所能及地幫助群眾達(dá)成所愿,各社區(qū)可篩選一批有一定難度的群眾需求或愿望,組織在職黨員所在單位黨組織和在職黨員集體認(rèn)領(lǐng)。主題活動,整合已有的志愿服務(wù)、公益慈善項目,在傳統(tǒng)節(jié)日、重要紀(jì)念日以及其他特殊時間節(jié)點,組織策劃系列主題活動,打造在職黨員志愿服務(wù)特色品牌,擴大在職黨員參與面。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.落實工作責(zé)任。各單位要把在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù)工作,作為社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要載體,統(tǒng)籌部署推進(jìn),認(rèn)真組織實施,加強工作督導(dǎo)和分類指導(dǎo),各單位黨組織負(fù)責(zé)組織好本單位在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù)工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,定期到社區(qū)走訪,協(xié)調(diào)解決實際問題,帶頭為群眾服務(wù)。
2.營造輿論氛圍。各黨(工)委要及時將有關(guān)要求傳達(dá)到所屬黨組織。要加強輿論引導(dǎo),大力宣傳在職黨員進(jìn)社區(qū)工作的重要意義,宣傳先進(jìn)典型,營造良好的輿論氛圍。各單位黨組織要及時總結(jié)推廣實踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法,
3.務(wù)求取得實效。各單位開展在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù)工作,要堅持簡便易行,循序漸進(jìn),采取靈活多樣的服務(wù)方式,做到單位好組織、黨員好參與、社區(qū)好操作。結(jié)合黨員實際,堅持量力而行,尊重群眾意愿,不提過高要求,促進(jìn)服務(wù)常態(tài)化、工作長效化。
附件:1.在職黨員社區(qū)報到管理辦法
2.在職黨員報到介紹信
3.在職黨員報到登記卡
4.在職黨員報到情況統(tǒng)計表
5.在職黨員社區(qū)表現(xiàn)反饋卡
在職黨員社區(qū)報到管理辦法
一、報到登記制度。在職黨員應(yīng)持單位黨組織出具的報到介紹信,到本單位聯(lián)系社區(qū)黨組織報到、登記,如實填寫自己的基本情況,積極參加所在社區(qū)黨組織開展的各項工作。各單位黨組織應(yīng)根據(jù)反饋情況填寫《在職黨員社區(qū)報到情況統(tǒng)計表》,對未能報到的在職黨員,要摸清原因,做好工作,督促其及時報到。社區(qū)黨組織要及時了解已向社區(qū)報到黨員數(shù)量情況,建好《在職黨員信息庫》,把到社區(qū)報到的在職黨員納入社區(qū)黨組織管理,編入合適的黨支部,并將《在職黨員社區(qū)報到回執(zhí)單》反饋給在職黨員所在單位黨組織留存。
二、服務(wù)紀(jì)實制度。社區(qū)黨組織應(yīng)根據(jù)在職黨員的職業(yè)特長、興趣愛好、個人專長和服務(wù)意愿等,設(shè)置相應(yīng)的公益崗位,組建各類黨員志愿者服務(wù)隊伍,為在職黨員在社區(qū)發(fā)揮作用搭建載體和平臺,并按照“適宜、適時,適度”的原則,組織他們參加社區(qū)建設(shè)。社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)在《在職黨員社區(qū)表現(xiàn)反饋卡》上據(jù)實查驗記載在職黨員參加社區(qū)活動情況,報所在單位黨組織備案。在職黨員在居民區(qū)應(yīng)亮明身份,根據(jù)自身業(yè)務(wù)專長和個人特長,主動認(rèn)領(lǐng)1-2個志愿服務(wù)崗,并公開承諾每年完成志愿服務(wù)項目不少于2項,參與社區(qū)活動不少于6次。
三、情況反饋制度。社區(qū)黨組織認(rèn)真做好在職黨員在社區(qū)表現(xiàn)和參加活動的記錄,認(rèn)真收集居民群眾意見,并結(jié)合掌握情況,每年向在職黨員所在單位黨組織進(jìn)行一次反饋溝通,如遇重要情況可隨時反饋。單位黨組織要及時與社區(qū)溝通,了解有關(guān)情況,定期組織本單位黨員座談交流進(jìn)社區(qū)服務(wù)的感受和體會,相互學(xué)習(xí)借鑒,促進(jìn)黨員更好地在社區(qū)發(fā)揮作用。
四、督促考評制度。社區(qū)黨組織要采取多種方式,定期展示黨員服務(wù)承諾和業(yè)績,也可綜合黨員服務(wù)事項,時長,次數(shù)、成效和群眾反映等情況,探索推行黨員星級管理等辦法,適時開展社區(qū)服務(wù)之星、最美在職黨員等評選工作。在職黨員要時刻牢記自己也是普通居民,在社區(qū)的鄰里互助、扶貧幫困、尊老愛幼、社會公德、遵紀(jì)守法、廉潔自律等多方面認(rèn)真遵守有關(guān)行為規(guī)范制度。單位黨組織要通過聯(lián)絡(luò)反饋,使社區(qū)黨組織意見為在職黨員所在單位民主評議黨員、評先爭優(yōu)等提供重要依據(jù)。對無故不去社區(qū)報到,或雖報到但未達(dá)到基本服務(wù)要求的在職黨員,取消當(dāng)年各類評先評優(yōu)資格。
在職黨員報到介紹信
XXXXXX社區(qū)黨組織:
XXX同志系(工作單位)中共正式(預(yù)備)黨員,現(xiàn)介紹該同志到你處報到,并參加社區(qū)服務(wù)活動,請予以接洽。該同志基本情況如下:
姓名 | 性別 | 出生年月 | ||||
入黨時間 | 特長及服務(wù)意向 | |||||
工作單位 及職務(wù) | 聯(lián)系電話 | |||||
報到社區(qū) 名稱 | ||||||
單位聯(lián)系人: 聯(lián)系電話:
單位黨組織(蓋章)
2020年X月X日
在職黨員報到介紹信(回執(zhí))
XXXXXX(單位)黨組織:
XXX同志已到我處報到,并提交了《在職黨員報到介紹信》,
特此回復(fù)。
社區(qū)聯(lián)系人: 聯(lián)系電話:
社區(qū)黨組織(蓋章)
社區(qū)在職黨員報到登記卡
報到地黨組織: 編號:
姓名 | 性別 | 民族 | 照 片 | |||
年齡 | 入黨時間 | 文化程度 | ||||
工作單位 | 所任職務(wù) | |||||
聯(lián)系方式 | 電子郵箱 | |||||
所在單位黨組織名稱 | ||||||
參與社區(qū)意向 | □民生救助類:包括扶貧幫困、就業(yè)援助、老年人幫扶、殘疾人救助、助學(xué)等; | |||||
提供服務(wù)時間 | □雙休日 □國家法定節(jié)假日 □平時 | |||||
本人意見 | 簽字: X年X月X日
|
在職黨員報到情況統(tǒng)計表
單位黨組織蓋章:
序號 | 姓名 | 工作職務(wù) | 報到社區(qū) | 是否報到 |
注:本單位共有在職黨員 名,到社區(qū)報到黨員 名
在職黨員社區(qū)表現(xiàn)反饋卡
姓名 | 性別 | 入黨時間 | |||
單位及職務(wù) | 聯(lián)系電話 | ||||
到社區(qū)報到 情況 | 主動按時到社區(qū)報到() 經(jīng)聯(lián)系后到社區(qū)報到() | ||||
參加活動 次數(shù) | 1次( ); 因為社區(qū)黨組織未組織在職黨員參與活動或未安排志愿服務(wù)崗位而沒有參加( ) | ||||
參加活動 類型 | 民生救助類:包括扶貧幫困、就業(yè)援助、老年人幫扶、殘疾 人救助、助學(xué)等( ) 社區(qū)公益類:包括環(huán)境衛(wèi)生、治安巡邏、文化科普宣傳、醫(yī) 療衛(wèi)生服務(wù)、法律服務(wù)等( ) 社區(qū)管理類:包括宣傳黨的方針政策、反映社情民意、鄰里 矛盾調(diào)處等( ) 其他: | ||||
參加活動 方式 | 社區(qū)統(tǒng)一安排志愿服務(wù)崗位( ) 社區(qū)統(tǒng)一組織的公益活動( ) 自發(fā)參與,主動服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾( ) | ||||
年度綜合 反饋意見 | 共有 名社區(qū)群眾代表參加對 在職黨員社區(qū)表現(xiàn)的滿意度測評。測評結(jié)果是: 社區(qū)黨組織對在職黨員的總體評價是:
社區(qū)黨組織蓋章 社區(qū)黨組織書記簽字: X年X月X日 |
注:社區(qū)黨組織按照在職黨員參加社區(qū)服務(wù)的情況在相應(yīng)括號內(nèi)打“√”,其中參加活動類型和參加活動方式可多選。
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