同志們：

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是“十四五”規(guī)劃的謀劃之年，一定要認識到做好今年組織工作重大而特殊的意義。剛才，XX同志對2020年組織工作作了安排部署，很具體、很全面，我完全贊同。下面，在XX同志講話的基礎上，我強調三個方面的意見：

一、突出政治性，以正確的方向引領組織工作

黨的一切工作皆有政治，講政治是干好一切工作的前提和基礎。抓好組織工作，首要的就是要把講政治放在第一位，把黨的政治建設貫穿于組織工作全過程、各方面,以政治上的加強推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，引領帶動黨的建設質量全面提高。

1.堅定政治信仰。我們之所以取得疫情防控的階段性重要成果,實現了穩(wěn)定局勢、扭轉局面的目標，根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導和英明決策，在于習近平總書記系列重要講話、重要指示批示精神的科學指引。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本政治任務，筑牢增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的思想根基。一是要堅持深學細悟。通過黨委（黨組）會議“首個議題”制度、理論中心組、支部主題黨日、黨校主體班培訓、干部在線自學、舉辦讀書班、開展集中研討、講授專題黨課等形式，認真學習習近平總書記關于統籌做好疫情防控和經濟社會發(fā)展工作的一系列重要講話、重要指示批示精神,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不斷推向深入。二是要堅持學用結合。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，經常進行思想政治體檢，在謀劃工作思路、落實工作部署、服務人民群眾時，自覺與新思想“對標”，同黨中央要求“對表”，拿黨章黨規(guī)“掃描”，用群眾新期待“透視”，跟先進典型“對照”,在學深悟透基礎上，結合工作實際弄通做實。三是要堅持融會貫通。要把經常性學習和集中性教育結合起來，深入開展黨章黨規(guī)黨紀教育，黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，革命傳統教育、形勢政策教育、先進典型教育、警示教育，不斷加深對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解，帶動黨員干部方便學、喜歡學、深入學，學得有滋味、有干勁、有效果。

2.提升政治能力。政治功能是黨組織的基本功能，政治能力是黨員干部特別是領導干部的第一位的能力。這次疫情防控工作中，凡是黨組織平時堅強有力的、黨員干部平時政治素質好的，他們發(fā)動黨員和群眾的能力就強、落實防控舉措就快、工作成效就明顯。一是要強化政治功能。要在每一次重大工作任務和挑戰(zhàn)中，檢驗和提升基層黨組織的組織力，圍繞抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興、引領城鄉(xiāng)治理，健全黨組織主導的決策議事機制，完善黨組織領導的群眾自治、民主協商、群團帶動、社會參與機制，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。二是要強化政治歷練。要通過加強思想政治淬煉、政治生活錘煉、工作任務考驗，通過組織黨員干部重溫黨章、重溫入黨誓詞等載體，通過先進典型教育和反面案例警示，教育引導黨員、干部提高政治能力。要以這次疫情防控為契機，推動干部“多走基層、多到一線”，在打硬仗、扛重活、攻難關中練出真功夫。三是要強化政治把關。要把疫情防控斗爭作為評價干部形象作風的“鏡子”，衡量干部業(yè)績擔當的“尺子”，錘煉干部思想境界、政治品格和能力素質的“錘子”，加強對領導班子和領導干部統籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展情況的考察考核，對表現突出的干部要大力褒獎、大膽使用,對不擔當不作為，失職瀆職的要嚴肅問責，對緊要關頭當“逃兵”的要果斷采取組織措施。

3.加強政治領導。這次疫情防控，我們依靠黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯系群眾優(yōu)勢，實現了對各部門、各領域、各戰(zhàn)線的積極動員，形成了萬眾一心、眾志成城的防控局面，筑起了防止疫情擴散的鋼鐵防線。我們要始終牢牢地把管黨治黨主體責任扛在肩上、抓在手上，層層傳導壓力、層層抓好落實，確保黨始終總攬全局、協調各方。一是要堅決做到“兩個維護”。要把“兩個維護”作為組織工作的最高政治原則和檢驗標準，堅定不移貫徹到抓班子帶隊伍、抓基層打基礎、抓干部聚人才等各方面，引導黨員干部在思想教育、選人用人、述職考核、日常管理等具體工作中深化認識、強化認同，不斷增強擁護核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺政治自覺行動自覺，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是要著力改進領導方式。要始終堅持民主集中制，充分發(fā)揮各級黨委（黨組）把方向、謀大局、定政策、促改革的作用，做到科學決策、增進共識、凝聚力量，把黨的全面領導落實到“最后一公里”。要堅持走好新時代群眾路線，把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點，始終問政于民、問苦于民、問計于民，切實把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把群眾動員起來，匯聚起事業(yè)發(fā)展的蓬勃力量。三是要嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴格落實“三會一課”、組織生活、民主評議黨員、談心談話和主題黨日等制度，堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式，使黨內生活莊重、嚴肅、規(guī)范。要堅持把黨內政治文化融入黨性教育、黨組織活動和黨員干部日常工作中，潛移默化地涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。

二、突出系統性，以科學的舉措推進組織工作

近年來，習近平總書記圍繞黨的建設和組織工作，先后發(fā)表系列重要講話，作出系列重要指示批示，為我們做好各項組織工作，提供了科學指南和根本遵循。大家要經常對標，既要知道組織工作“怎么干”，也要知道“為什么這樣干”，更要知道“如何干得更好”，不斷提高組織工作水平。

1.構建城鄉(xiāng)基層治理新格局。習近平總書記強調，要“推動社會治理重心下移，構建黨組織領導的共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局”。一是要推動黨的組織“應建盡建”。要通過黨組織的組建，把黨員和群眾組織起來，把先進分子和新生力量發(fā)動起來，使他們?yōu)辄h工作、為人民辦事。在農村，要大力組建產業(yè)、項目、合作社黨支部，實現同業(yè)抱團發(fā)展、黨員致富帶富。在城市，要推動社區(qū)黨建在小區(qū)落地、在樓棟生根、向居民延伸。在“兩新”領域，要加大項目工地、企業(yè)班組、關鍵崗位等臨時黨組織的組建力度，打造一批推動企業(yè)發(fā)展新的突擊隊。二是要推動黨的工作“應管盡管”。要認真落實《農村基層組織工作條例》《關于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》等新的黨內法規(guī)，持續(xù)實施基層黨建“整縣推進、整鄉(xiāng)提升”計劃，堅持“五級書記抓基層黨建”，推行黨委（黨組）書記抓基層黨建工作公開承諾、述職評議考核制度，堅持力量下沉、管理下沉、服務下沉，著力推進黨的工作全面覆蓋、有效覆蓋，不斷推動基層黨組織全面進步、全面過硬。要結合這次疫情防控工作，對各類黨組織進行一次全面地“回頭看”和“體檢”，堅持抓兩頭帶中間，擴大先進支部增量，提升中間支部水平、整頓后進支部。要樹立“全周期管理”意識，積極探索城市黨建“全周期管理”新模式，通過前期系統式布局、中期融合式管理、后期復盤式提升，形成一個有機的閉環(huán)，構建城市黨建工作新格局。三是要推動黨的干部“應派盡派”。黨委（黨組）書記要帶頭建立黨支部工作聯系點，當好基層支部的“店小二”。要圍繞脫貧攻堅，派強用好“第一書記”和駐村工作隊，扎實做好巡視巡察整改問題“回頭看”各項工作，做到盡銳出戰(zhàn)、善作善成。要推行社區(qū)駐地單位黨組織和在職黨員“雙報到、雙報告”制度，把網格員、樓棟長、下沉干部、黨員志愿者全部納入小區(qū)黨支部管理，把公共服務、社會服務、市場服務、志愿服務下沉到小區(qū)，促進精細治理，把群眾大大小小的事辦好。要全覆蓋選派“兩新”黨組織黨建指導員，幫助企業(yè)做好黨的建設、經濟發(fā)展、疫情防控、維護穩(wěn)定等方面的工作，讓企業(yè)滿意、社會滿意、派駐單位滿意、黨建指導員滿意。

2.提高干部隊伍治理能力和專業(yè)化水平。習近平總書記在指出，在抗疫斗爭中我們的干部隊伍是好的，是經受住考驗的，但也有少數干部表現不佳甚至很差，有的不敢擔當、不愿負責，畏首畏尾，什么都等上面部署，不推就不動；
有的疲疲沓沓、拖拖拉拉，情況弄不清、工作沒思路；
有的敷衍應付、作風飄浮，工作抓而不細、抓而不實，仍然在搞形式主義、官僚主義；
有的百般推脫、左躲右閃，甚至臨陣脫逃。這些都是對黨對人民極端不負責任的，決不能容忍！必須堅決糾正！客觀來講，習總書記指出的這“四種干部”在我區(qū)一定程度也存在。我們要深刻檢視問題和不足，突出提高治理能力，堅持二十字好干部標準，建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。一是要堅持正確導向。要樹立憑工作實績選用干部的鮮明導向，看一個干部，不能看他是怎么說的，而要看他是怎么干的；
不僅要看他干過什么，更重要是要看他干成過什么。要堅持以事識人、依事擇人，把想不想干事、能不能干事、干成了多少事、干的事組織和群眾認不認可等作為根本依據，以實干論實績、從實績看德才、憑德才用干部，在全社會營造“有為才有位、有位必有為”的良好風氣。二是要堅持精準培訓。要把提高治理能力作為新時代干部隊伍建設的重大任務，緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、供給側結構性改革、高質量發(fā)展、三大攻堅戰(zhàn)以及“六穩(wěn)”等工作，充分考慮疫情防控中治理能力和專業(yè)能力的突出短板，聚焦干部不會干、不善干、干不成等問題，切實做到按需培訓、精準培訓，真正實現黨委政府的中心工作在哪里，干部培訓就跟進到哪里；
攻堅克難的主戰(zhàn)場在哪里，干部培訓的重心就在哪里。三是要堅持嚴管厚愛。要結合年度綜合考評和疫情防控工作情況，對各縣區(qū)和市直單位領導班子進行一次全面的分析研判，為明年換屆打牢基礎。要落實好市委關于疫情防控期間對黨員干部激勵關愛各項舉措，通過政治激勵、組織激勵、工作激勵、精神激勵等方式，不斷提高黨員干部工作積極性。要繼續(xù)開展干部不擔當不作為問題專項治理，落實好黨內表彰條例，做好平時獎勵、專項表彰獎勵、記功獎勵等工作，真正讓“干與不干、干多干少、干好干壞”不一樣。

3.推動各方面人才為我所用。習近平總書記強調，“要健全工作機制，增強服務意識，加強教育引導，搭建創(chuàng)新平臺,善于發(fā)現人才、團結人才、使用人才”。我們要把人才作為有效應對疫情影響、引領XX高質量發(fā)展的第一資源，以戰(zhàn)略的眼光、創(chuàng)新的思維，更加積極主動地做好人才工作。一是一手抓增量擴大，一手抓存量盤活。要圍繞發(fā)展所需引人才，緊扣機電制造、生物醫(yī)藥、現代裝備制造、精密模具、電子信息等重點發(fā)展需求，緊盯培育智能制造、在線消費、遠程服務、視頻會議等新業(yè)態(tài)新模式，精準對接、“靶向”發(fā)力，推動產業(yè)需求與人才需求“雙向對接”。要圍繞基層所需育人才，擴大農村實用人才培養(yǎng)規(guī)模，特別是加強公共衛(wèi)生、應急管理等領域專業(yè)人才隊伍建設，加快構建適應基層治理和公共服務要求的人才體系，鼓勵引導人才向艱苦地區(qū)和基層一線流動。二是一手抓政府主導，一手抓市場主體。要堅持黨管人才原則，落實黨委聯系服務專家制度，推進“弘揚愛國奮斗精神，建功立業(yè)新時代”活動常態(tài)化，實現“增人數”與“得人心”的有機統一。要研究制定鼓勵企業(yè)招才引才的政策措施，積極協調落實上級有關企業(yè)引才方面的優(yōu)惠政策，解決好企業(yè)人才引進存在的“不愿投入、急需急找、單打獨斗”等問題，充分發(fā)揮企業(yè)在人才工作方面的主體作用，努力形成全社會齊心協力、協調一致抓人才工作的良好機制。三是一手抓工作創(chuàng)新，一手抓環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。要積極做好“人才+”的文章，通過發(fā)展特色小鎮(zhèn)，推進“人才+產業(yè)”；
通過發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范街區(qū)，推進“人才+市場”；
通過發(fā)展文創(chuàng)空間和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)超市，推進“人才+創(chuàng)新”；
通過發(fā)展企業(yè)孵化園，推進“人才+基地”，持續(xù)釋放人才資源紅利。要加強人才引進后的跟蹤服務，在待遇留才、事業(yè)留才、環(huán)境留才、感情留才上協同發(fā)力，既要讓人才進得來，更要讓人才留得住，條件成熟后還要開展“以才引才”，從而推動人才工作在更加開放的生態(tài)下高效運行。

三、突出實效性，以寬廣的視野提升組織工作

當前，時代在變、社會在變，世情、黨情、國情、區(qū)情都在時刻發(fā)生著變化。要把組織工作放在特定大背景下來審視，以更寬廣的眼界、更開闊的思路，研究組織工作遇到的新情況、新問題，使組織工作更好地體現新形勢、新任務的需要，更好地接地氣、有特色。

1.強化大局意識。組織工作要始終堅持組織路線服務政治路線，積極融入縣委各項中心工作中去，用“重大任務”這個試金石和磨刀石，檢驗組織工作的成色。今年是“決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅”的收官之年，要把組織工作的主戰(zhàn)場、主陣地擺到脫貧攻堅的戰(zhàn)斗中去，深入貫徹落實習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話精神，切實加強黨對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的領導。重點要落實好軟弱渙散黨組織“四包一”整改機制，廣泛推廣村級集體經濟新型發(fā)展模式，選優(yōu)配強農村基層黨組織書記，發(fā)揮好第一書記的作用，培養(yǎng)農村致富帶頭人，打造一支“不走的扶貧工作隊”；
要在脫貧攻堅一線發(fā)現、培養(yǎng)、考察、使用干部，讓扶貧干部心無旁騖投入到脫貧攻堅工作中去；
要把人才工作與基層黨建、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、基層治理等工作緊密結合，形成“一處發(fā)力、事事受益”的生動局面。

2.加強作風建設。干部問題的核心是作風問題。要深入開展“思想大統一、工作大落實、作風大改變”活動，推動各項工作努力爭第一、創(chuàng)唯一、當一流。要全面推行“一線工作法”，工作到一線去推進、問題到現場去解決，不當甩手掌柜，不搞“擊鼓傳花”，不當“文件干部”和“會議干部”。要堅持“從嚴從實”工作作風，不滿足于工作表面化、一般化、慣性化，堅持下笨功夫、用真力氣，出實招、動真格，堅持“要求嚴、措施嚴、對上嚴、對下嚴，對事嚴、對人嚴”，不斷提升工作的持久性、長效性，始終確保以過硬的作風抓好各項工作。

3.堅持創(chuàng)新思維。要積極運用“項目化”的理念推進組織工作，聚焦組織工作要解決的具體問題，設計一些專項性和微觀化的黨建項目，使組織工作更好地體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。同時，組織部門是“黨員、干部、人才”之家，要充分掌握服務對象的需求和期盼，更加注重做“人”的工作，通過做各種“事”，來服務人、改變人、提高人，真正讓黨員、干部、人才自覺做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織，這樣組織工作就起到了凝心聚力的關鍵作用。

同志們，讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面踐行新時代黨的組織路線，不忘初心、牢記使命，真抓實干、埋頭苦干，堅持組織工作、中心工作“兩手抓、兩手硬”，奮力奪取疫情防控、經濟社會發(fā)展“雙安全、雙勝利”，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅、實現“十三五”規(guī)劃圓滿收官提供堅強組織保證！

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