市紀(jì)委書記巡視整改專題民主生活會對照檢查材料

　 按照中央和省委關(guān)于認(rèn)真開好黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部巡視整改專題民主生活會的工作安排部署，在認(rèn)真汲取我省近年來被查處的 xxx、xxx 系列嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的深刻教訓(xùn)基礎(chǔ)上，本人圍繞中央巡視組對我省開展巡視反饋意見的整改要求，結(jié)合思想和工作實際，結(jié)合廣泛征求意見和全面交心談心活動征求到的意見建議，對照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，認(rèn)真進行黨性分析，查找自身存在的問題和不足。現(xiàn)對照檢查如下：

　 一、存在的主要問題

　 （一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有差距。主要表現(xiàn)在：

　1. 思想認(rèn)識上還不到位。對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)容和深刻內(nèi)涵以及具有的政治意義、理論意義、實踐意義認(rèn)識不深，理解不到位。片面的認(rèn)為深刻理解和貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是高級領(lǐng)導(dǎo)干部或者是各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的事，只要他們方向把握準(zhǔn)了，我們作為執(zhí)行者只要認(rèn)真貫徹落實好市委的工作部署就行了。因此學(xué)習(xí)的積極性不高、動力不足、精力投入

　不夠，學(xué)、思、用脫節(jié)，只知其然而不知其所以然，導(dǎo)致貫徹落實上存在走形式、為完成學(xué)習(xí)任務(wù)而學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。

　2. 對原文原著的學(xué)習(xí)有差距。平時大多時間忙于具體工作，忙于紀(jì)檢監(jiān)察工作事務(wù)，心浮氣躁，不能主動抽出時間靜下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)和思考。即便是學(xué)習(xí)，真正用于習(xí)近平總書記系列重要講話的學(xué)習(xí)時間和精力也較少。多數(shù)時間都是疲于奔命，被動學(xué)習(xí)，重業(yè)務(wù)，輕政治理論，用到什么學(xué)什么，平時對黨紀(jì)法規(guī)和紀(jì)檢監(jiān)察方面的知識以及中央和省委、省紀(jì)委文件精神等學(xué)習(xí)比較多，而對政治理論、市場經(jīng)濟理論等方面學(xué)習(xí)比較少，特別是在深化學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記談治國理政》系列重要著作方面，在堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理上做的不夠，還沒有把握住精髓、抓住根本，沒有真正的領(lǐng)會其基本內(nèi)涵。

　3. 理論結(jié)合工作實踐不緊密。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，目的就是要結(jié)合工作實際，加強思想方法、工作方法的學(xué)習(xí)，針對紀(jì)檢監(jiān)察知識上的空白、執(zhí)紀(jì)經(jīng)驗上的盲區(qū)、工作能力上的弱項，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，盡快補齊短板，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)工作的專業(yè)化水平。但在具體的工作實踐中，我還沒有真正把學(xué)原文原著同紀(jì)檢監(jiān)察工作更好貫通起來，還處在學(xué)習(xí)歸學(xué)習(xí)，工作歸工作，學(xué)用脫節(jié)“兩張皮”的狀態(tài)，沒有真正用總書記的新理念新思維來指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作實踐。比如，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在履行工作職責(zé)時，

　大家都會把總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、加強黨內(nèi)監(jiān)督以及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等新理念掛在嘴上，提在要求上，但具體實踐中多數(shù)時候還是沿用老方式、老辦法來解決問題，缺乏創(chuàng)新思維和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神�?/p>

　 （二）執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩還不夠嚴(yán)。主要表現(xiàn)在：

　1. 政治意識還不強。反腐敗工作也是政治工作，雖然自己多年來從事紀(jì)檢監(jiān)察工作和反腐敗工作，但對近年來我省被查處的 xxx、xxx 等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件也只看成是單純的高級干部腐敗案件，沒有真正的站在政治的高度上去分析研究，在之前的年度專題民主生活會上也沒有認(rèn)真對照 xxx 等違紀(jì)案件進行檢查，對 xxx 等違紀(jì)案件認(rèn)識不清，也沒有從造成的政治影響上去深刻認(rèn)識和提高警惕、引以為戒。

　2. 政治修養(yǎng)還不夠。對各種錯誤的思想思潮缺乏政治敏銳性和政治鑒別力，在某些場合對一些不當(dāng)?shù)难哉摯嬖谝暥�不見的現(xiàn)象，沒有體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員和紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)有的立場和政治素養(yǎng)；正確的權(quán)力觀、價值觀還樹的不牢，有時還把黨和人民賦予的權(quán)力看成一種值得炫耀的資本，在講理想、講奉獻方面做得不夠，無私奉獻的意識還不夠強。

　3. 落實省委的決策部署還有差距。有時對省委的決策指示在準(zhǔn)確把握上不夠全面，在貫徹落實上還不夠迅速，特別是對中央和省委、省紀(jì)委實施的一系列監(jiān)督執(zhí)紀(jì)措施理解把握不準(zhǔn)不深，貫徹執(zhí)行力度不夠。比如，對脫貧攻堅領(lǐng)域的

　監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作措施和方法研究不深不細(xì)，今年以來，僅僅開展了 xx 次監(jiān)督檢查，監(jiān)督的效果還不夠明顯；對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育和監(jiān)督管理上還不到位。

　 （三）黨的組織生活還不夠嚴(yán)肅。主要表現(xiàn)在：

　1. 民主生活會的嚴(yán)肅性不夠。在參加市委或市紀(jì)委機關(guān)的組織生活會時，特別是民主生活會時還缺乏批評與自我批評的戰(zhàn)斗性和原則性，自我批評時不深刻，思想打不開，存在蜻蜓點水的現(xiàn)象。批評市委常委時，遮遮掩掩，畏首畏尾；批評市紀(jì)委班子成員，抹不開情面，存在“多栽花、少摘刺”的處世哲學(xué)思想和好人主義思想；批評區(qū)縣紀(jì)委書記等下級時，怕傷到他們的自尊心，打擊他們的積極性和工作熱情，還存在以平時的提醒打招呼代替嚴(yán)肅批評的現(xiàn)象。

　2. 落實組織生活制度有差距。市紀(jì)委機關(guān)的黨內(nèi)政治生活制度落實仍然還局限于“三會一課”等傳統(tǒng)、常規(guī)的方式，缺乏創(chuàng)新，方式方法過于單一，習(xí)慣于讀文件、觀看警示教育片、傳達上級講話精神，枯燥無味，缺乏吸引力。自己身為市紀(jì)委的主要負(fù)責(zé)人，對委機關(guān)的黨建工作缺乏長遠(yuǎn)的思考，參與機關(guān)黨委研究黨建的積極性主動性不強，在機關(guān)黨委換屆后，以普通黨員身份經(jīng)常性參加所在支部的組織生活還有差距，主動向支部匯報思想，自覺接受組織監(jiān)督做得還不夠好。

　3. 組織生活質(zhì)量還不高。市紀(jì)委機關(guān)黨委組織生活會雖

　然年初有計劃安排，但重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)實沒有真正改觀，還存在走形式的現(xiàn)象。有時在業(yè)務(wù)繁忙時就把組織生活會當(dāng)作一般任務(wù)，為開會而開會，有時也把組織生活會與其它工作會議合并在一起，開成了工作部署會或工作總結(jié)會等，導(dǎo)致組織生活會的議題不明，流于形式，效果也不明顯。

　 （四）以身作則抓作風(fēng)建設(shè)不到位。主要表現(xiàn)在：

　1. 服務(wù)群眾意識還不強。長期在機關(guān)工作，下基層的時間較少，與基層群眾直接聯(lián)系更少，有意無意造成了思想上忽視了群眾的主體地位，忽視了群眾的根本利益，導(dǎo)致行使權(quán)力時淡漠了群眾，為群眾想的少、做的少，服務(wù)群眾的意識樹得不強。特別是在脫貧攻堅中，到自己聯(lián)系的貧困戶走訪時間不夠，駐村入戶了解民情民意還不到位。

　2. 學(xué)習(xí)風(fēng)氣還不夠嚴(yán)謹(jǐn)。在參加省市各級組織的學(xué)習(xí)中，聯(lián)系實際、學(xué)以致用做得不夠，把學(xué)習(xí)當(dāng)成應(yīng)付檢查的形式或當(dāng)做完成任務(wù)，只滿足于差不多，不下功夫深入思考，不用心領(lǐng)會精神實質(zhì)；對督促市紀(jì)委機關(guān)干部的學(xué)習(xí)方面抓得不緊，要求提的多，檢查落實的少，學(xué)習(xí)還浮在表面，沒有深入實質(zhì)。

　3. 工作作風(fēng)還不夠扎實。平時浮在機關(guān)的時間多，沉到區(qū)縣的時間少，調(diào)研與區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)交流多，與“一線”工作同志溝通少，沉下去、靜下來、駐下來，點對點直接了解情況、研究工作少，深入農(nóng)戶、深入群眾少。比如，在對區(qū)

　縣工作聯(lián)系指導(dǎo)上，掛點聯(lián)系的區(qū)縣去的多，沒有掛點任務(wù)的區(qū)縣去得少，更多的是工作時間節(jié)點和節(jié)日慰問去得多，平常了解困難、幫助解決問題去得少，調(diào)查研究不深入、不具體、不詳實。

　 （五）履行全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”不到位，主要表現(xiàn)在：

　1. 協(xié)助市委履行主體責(zé)任的壓力傳導(dǎo)不到位。每年都協(xié)助市委與各區(qū)縣、市級各部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，但對責(zé)任書簽訂之后的落實跟蹤問效不夠，只是對年底黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核為不合格的單位進行約談，其它在結(jié)果運用方面就沒有更行之有效的辦法；在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一般性問題，也存在以批評教育和提醒代替執(zhí)紀(jì)問責(zé)，存在失之以寬的現(xiàn)象。

　2. 落實紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任有差距。在日常的監(jiān)督檢查中還存在工作不夠深入，督促指導(dǎo)不力，措施辦法不多，發(fā)現(xiàn)問題能力不強，檢查結(jié)果運用不夠的問題，有時還存在被動開展監(jiān)督檢查的現(xiàn)象。特別是在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中，重點不夠突出，沒有特色亮點，存在工作方法單一，習(xí)慣等上級文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落實責(zé)任”的現(xiàn)象。

　 二、存在問題的原因分析

�。ㄒ唬┧枷敫脑旆潘桑�政治站位謀劃不高。主要是原因是自己對堅持改造世界觀、人生觀和價值觀的重要性、必要

　性認(rèn)識不足，忽視了政治理論的學(xué)習(xí)提高，放松了對為人民服務(wù)宗旨的真正實踐，以致堅持運用馬克思主義立場觀點、方法改造“三觀”不夠，面對社會上的一些不良風(fēng)氣和現(xiàn)象的敏銳度還欠缺。在面對“四大考驗”、“四種危險”時，自覺堅定道路自信、制度自信、理論自信的標(biāo)準(zhǔn)不夠高，沒有樹立好正確的政績觀和權(quán)力觀，對一些錯誤的思想、錯誤的言論、錯誤的行為，沒有及時站出來正面回應(yīng)，進行堅決的抑制。

　（二）宗旨意識淡化，政治意識提升不強。主要原因是自己長期從事紀(jì)檢監(jiān)察工作，工作中監(jiān)督的對象是黨員干部，與群眾直接聯(lián)系少，導(dǎo)致了在服務(wù)群眾、指導(dǎo)工作時，主觀意志成份多，官僚主義成份多。全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的一貫宗旨，但在實際工作中，僅僅滿足于做好眼前的工作，工作上滿足于一般化，過得去，缺少對業(yè)務(wù)的刻苦鉆研和工作上的創(chuàng)新，思想上有畏難情緒，工作有些縮手縮腳。

　（三）自我約束松懈，政治紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)。主要原因是自己從一名基層一線的紀(jì)檢監(jiān)察干部逐步成長為一名市紀(jì)委書記，由于長期從事執(zhí)紀(jì)審查工作，接觸的反面典型較多，逐漸產(chǎn)生了麻木、麻痹思想，對一些不正之風(fēng)，不知不覺中見怪不怪，加之好人主義思想作祟，在正風(fēng)肅紀(jì)、紀(jì)律審查時斗爭性、原則性有所減退，作風(fēng)督查中不想牽頭，糾風(fēng)治亂中跟蹤不力，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇Σ蛔恪?/p>

　 （四）擔(dān)當(dāng)精神不足，政治功能發(fā)揮不好。主要原因是放松了對自己的紀(jì)律要求，監(jiān)督的正義感和斗爭精神有所減退，班子成員、同志之間，總結(jié)成績多，找問題、提意見，以建議代替批評意見，對身邊同志的一些錯誤言行、打擦邊球的行為，缺乏義正言辭的批評和糾正，給自己產(chǎn)生官僚主義搭建了溫床。特別對市紀(jì)委機關(guān)在公務(wù)接待中偶爾還存在浪費現(xiàn)象，也沒有嚴(yán)肅批評和堅決抵制。

　 三、整改措施

　 （一）堅持以學(xué)習(xí)立身。把學(xué)習(xí)當(dāng)做紀(jì)檢監(jiān)察干部立身之本，加強黨性錘煉。認(rèn)真開展交心談心和廉政提醒談話，開展批評與自我批評，自覺接受組織、輿論和群眾監(jiān)督，在思想上對黨忠誠，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。強化理論學(xué)習(xí)。積極參加市委理論中心組學(xué)習(xí)和干部在線學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。注重提升能力。通過向?qū)嵺`學(xué)社會經(jīng)驗、向同事學(xué)為人處事的方式方法、向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)管理駕馭的能力、向群眾學(xué)習(xí)生產(chǎn)生活的經(jīng)驗，深化對國情、省情、市情、民情以及反腐倡廉形勢的認(rèn)識和把握，提高自己服務(wù)群眾的能力和水平。

　 （二）堅持以廉潔立德。把清正廉潔當(dāng)做紀(jì)檢監(jiān)察干部道德的標(biāo)尺，始終以一名紀(jì)檢監(jiān)察干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，恪守忠誠、公正、清廉、嚴(yán)明的職業(yè)道德。在生活上，嚴(yán)格

　遵循黨員干部廉潔自律要求，追求積極健康的生活方式，堅持深入的調(diào)查研究和獨立的思考，堅持實事求是，堅決做到不走形式，不浮夸。自覺純凈朋友圈，不與無關(guān)的社會人員交往，不與對紀(jì)律審查有影響的人員交往，堅持做到慎獨、慎思、慎為，堅決不做與紀(jì)檢監(jiān)察干部要求不相符合的事情。自覺維護市委領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)。堅持把“團結(jié)”作為一條紀(jì)律來遵守和執(zhí)行。切實做到不利于團結(jié)的話不說，不利于團結(jié)的事不做。堅持用制度規(guī)范自己的行為，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做。

�。ㄈ�）堅持以執(zhí)紀(jì)立威。把從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)作為紀(jì)檢監(jiān)察干部樹立威信的重要抓手，認(rèn)真履行黨章和監(jiān)察法賦予的重要職責(zé)，做到主動牽頭，敢于負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)好方方面面的力量，形成監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的整體合力。工作中轉(zhuǎn)變“單打獨斗”的做法，建立上下級聯(lián)動有力、橫向協(xié)調(diào)緊密“一體化”的調(diào)查機制。著力轉(zhuǎn)變調(diào)查方式，理性規(guī)范行使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)，走運用現(xiàn)代科技在調(diào)查取證中的含量，提升戰(zhàn)斗力。進一步樹立圍繞中心、服務(wù)大局的思想，按照中央紀(jì)委全會和省紀(jì)委全會的要求，自覺把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作納入全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去認(rèn)識和把握，認(rèn)真處理好懲治腐敗與優(yōu)化營商環(huán)境、事后查處與事前防范、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)執(zhí)法與區(qū)別對待的關(guān)系，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。

�。ㄋ模﹫猿忠詫嵏闪�業(yè)。把真抓實干作為紀(jì)檢監(jiān)察干部

　立業(yè)的重要基石，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個“牛鼻子”不松手，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，積極探索強化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑。完善監(jiān)督制度，用好批評和自我批評武器，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，以零容忍態(tài)度查處違紀(jì)行為，積極實踐運用好“四種形態(tài)”，緊緊圍繞市委市政府的總體部署，加大對重點領(lǐng)域、重點項目、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，及時糾正苗頭性、傾向性問題，確保政令暢通。加強對黨規(guī)黨紀(jì)落實情況的監(jiān)督檢查，從嚴(yán)貫徹落實好《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《問責(zé)條例》，對黨內(nèi)政治生活不正常、組織生活不健全等管黨治黨政治責(zé)任落實不力的，堅決問責(zé)追究，以強有力的問責(zé)助推黨內(nèi)政治生活正�；�、規(guī)范化。

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