寫在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立 40 周年之際 二

　 我們的深圳——寫在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立 40 周年之際

　 今天，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū) 40 歲了。我們與千千萬萬來自五湖四海的深圳建設(shè)者一起，由衷地道一聲：‚我‘圳’生快!?

　 古語云，‚四十不惑?。對(duì)人來說，40 歲意味著經(jīng)過生活的磨礪和積淀，開始進(jìn)入自信成熟的新階段;對(duì)一座乘著改革開放春風(fēng)快速崛起的城市來說，四十不惑，意味著經(jīng)歷一次次爬坡過坎后所達(dá)到的高度和收獲的豐盛，以及踏上新征程時(shí)的從容不迫。

　 40 年來，一代又一代拓荒者披荊斬棘，踏平坎坷，終于將深圳從一個(gè)鮮為人知的沿海漁村，建設(shè)成為千萬級(jí)人口的充滿生機(jī)的國內(nèi)一線城市和創(chuàng)新動(dòng)力十足的國際化大都市，經(jīng)濟(jì)體量從1979年的不到2億元增長到2019年的**.*萬億元，位列全國第三，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值位列全國第一。深圳是世界城市發(fā)展史上的奇跡，也是中國改革開放的標(biāo)志和縮影之一。

　 深圳的發(fā)展繁榮，起初得益于獨(dú)特的政策優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。在中央‚允許試、大膽闖?的政策支持下，深圳率先突破了諸多禁區(qū)，市場化措施首先在深圳進(jìn)行嘗試，商品市場和資金、勞動(dòng)力、人才、土地等要素市場紛紛在深圳建立，加上毗鄰香港的區(qū)位優(yōu)勢，境內(nèi)外資金和人才紛紛涌向深圳，國內(nèi)市場與國際市場打通，改革與開放相得益彰，深圳迅速在加工制造業(yè)、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域取得一席之地，展現(xiàn)出了蓬勃活力。

　 在當(dāng)時(shí)的發(fā)展戰(zhàn)略中，經(jīng)濟(jì)特區(qū)被賦予了以局部增量帶動(dòng)全國存量改革開放的意圖，深圳的成功也確實(shí)充當(dāng)了示范作用，有效地刺激和帶動(dòng)了內(nèi)地的改革開

　放。深圳還一度充當(dāng)‚黃埔軍校?的角色，向內(nèi)地輸送了大量的市場經(jīng)濟(jì)各類人才。以經(jīng)濟(jì)特區(qū)攪動(dòng)全國改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一池春水，深圳可謂不負(fù)使命。

　 1992 年鄧小平南巡講話發(fā)表之后，市場化改革熱潮在全國掀起，社會(huì)上一度出現(xiàn)‚特區(qū)不特?的擔(dān)憂。21 世紀(jì)初，東南亞金融危機(jī)余波未了，一些地區(qū)因獨(dú)特的政經(jīng)地位在城際競爭中長袖善舞，民間亦曾出現(xiàn)‚深圳，你被誰拋棄??的議論。然而，深圳的改革并未因此停步，這些關(guān)于深圳衰落的擔(dān)憂最終都未成為現(xiàn)實(shí)。在過去的十幾年里，不論是明星企業(yè)的崛起、整體產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，還是整個(gè)城市功能的提升，深圳的表現(xiàn)都大大超出了許多人的預(yù)期。

　 20**年金融危機(jī)后，全球出現(xiàn)新產(chǎn)業(yè)浪潮，深圳又一次踏準(zhǔn)節(jié)奏，在新興的高科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域迸發(fā)出新的活力，展現(xiàn)出強(qiáng)大的創(chuàng)新力，在全球城市綜合實(shí)力競爭中優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。今年以來，面臨外部環(huán)境和疫情的沖擊，深圳在一線城市中唯一一個(gè)實(shí)現(xiàn)了 GDP 正增長，經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出了強(qiáng)大的韌性。

　 回望過去 40 年，深圳的發(fā)展跨過了一個(gè)又一個(gè)坎，翻越了一座又一座山，城市綜合實(shí)力不斷上臺(tái)階，可持續(xù)發(fā)展能力突出，深圳的城市定位也不斷上升。40年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，深圳成功的因素已從當(dāng)初依靠政策優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，轉(zhuǎn)換為主要依靠體制和文化優(yōu)勢。

　 深圳經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢體現(xiàn)為市場經(jīng)濟(jì)成色高、民營經(jīng)濟(jì)活躍、民間創(chuàng)新力強(qiáng)和政府服務(wù)型定位。這些要素的組合創(chuàng)造出了一種寬松、自由、公平的營商環(huán)境，大大降低了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的交易成本，對(duì)全國乃至世界各地的資本和人才構(gòu)成了持續(xù)的吸引力。深圳的文化優(yōu)勢體現(xiàn)為務(wù)實(shí)、平等、開放的市民文化根基深厚。移民城市的特點(diǎn)和民營經(jīng)濟(jì)占比高的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是形成深圳城市文化特質(zhì)的主要因素。‚時(shí)間就是金錢，效率就是生命?‚來了就是深圳人?，這些口號(hào)背后是流淌在血液中、刻在基因上的平等、包容精神。

　深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立后進(jìn)行的一系列探索，一直廣受關(guān)注，并被寄予厚望。早期階段，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)仍占主導(dǎo)地位的內(nèi)地把深圳商品經(jīng)濟(jì)的成功喻為‚斯芬克斯之謎?，甚至掀起一股探謎解謎的熱潮。當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)改革在全國推開、市場經(jīng)濟(jì)的框架寫進(jìn)教科書之后，深圳在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、公共治理和城市文化方面繼續(xù)顯示出一種特質(zhì)，優(yōu)等生的榜樣作用繼續(xù)存在。從這個(gè)意義上講，深圳仍然是‚我們的深圳?。

　 這些年來，不斷有其他一些地方學(xué)習(xí)深圳，甚至組團(tuán)到深圳取經(jīng)，但因?yàn)樽杂善降乳_放的市民文化土壤達(dá)不到深圳那樣的厚度，借鑒和移植深圳經(jīng)濟(jì)體制的效果往往不盡如人意。這也提醒我們，要學(xué)到深圳的精華，要先培育相應(yīng)的文化土壤。維護(hù)深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢，一定要維護(hù)深圳體制的優(yōu)勢，更要維護(hù)深圳獨(dú)特的市民文化優(yōu)勢。

　 毋庸諱言，當(dāng)前深圳也面臨諸多挑戰(zhàn)，如人口流入與土地資源、人口結(jié)構(gòu)以及教育醫(yī)療等公共服務(wù)之間的矛盾需要有效解決，房價(jià)對(duì)創(chuàng)新精神的負(fù)面影響也需要妥善處理，城市治理中仍然有不少達(dá)不到人們期望之處。如何保持生生不息的文化活力，讓這座城市‚日日新，又日新?，應(yīng)當(dāng)引起每一個(gè)人的思考。

　 與 40 年前設(shè)立特區(qū)時(shí)相比，今天的深圳站在了更高的平臺(tái)。在新的國內(nèi)國際環(huán)境下，深圳被定位為粵港澳大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心、中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，深圳不僅要在科技創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)現(xiàn)方面作出新貢獻(xiàn)，大力建設(shè)體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，進(jìn)而在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)全國的改革開放，同時(shí)，還要發(fā)揮共建、共治、共享方面的領(lǐng)先優(yōu)勢，全面提升政府治理能力和治理水平，打造國家治理現(xiàn)代化的‚城市范例?。

　 獨(dú)美不如眾美，深圳一開始就是全國人民的深圳、世界的深圳、我們的深圳。衡量深圳是否成功，不能只看深圳自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否成功，還要看它能否通過全

　方位的示范作用帶動(dòng)更多沿海和內(nèi)地城市進(jìn)行體制創(chuàng)新、治理創(chuàng)新，釋放出更多的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化活力。我們相信深圳將再次不辱使命。

　 四十載風(fēng)雨兼程，四十載成就輝煌。不惑之年的深圳，正肩負(fù)著新的使命，以夢為馬，奔向遠(yuǎn)方。祝福你，我們的深圳!

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