四川政府采購四川省德陽市羅江區(qū)紀(jì)委檢查委員會物業(yè)管理服務(wù)LJZC,,磋3號競爭性磋商成交公告3717
發(fā)布時間:2020-10-19 來源: 黨課講稿 點擊： 
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采購編號：
LJZC [2018] 磋 磋 3 3 號
四川省政府采購項目
競
爭
性
磋
商 商 文 文 件 件
中國·四川（ 羅江 ）
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德陽市羅江區(qū)政府采購中心、 中國共產(chǎn)黨 德陽市羅江區(qū)紀(jì)委檢查委員會 共同編制
2018 年 6 6 月
目
錄
第一章 競爭性磋商邀請………………………………………………………3 第二章 磋商須知………………………………………………………………6 第三章
供應(yīng)商資格條件要求………………………………………………24 第四章
供應(yīng)商資格證明材料………………………………………………25 第五章
采購項目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求…27 第六章
采購項目實質(zhì)性要求………………………………………………31 第七章
磋商內(nèi)容、磋商過程中可實質(zhì)性變動的內(nèi)容……………………32 第八章
競爭性磋商響應(yīng)文件格式…………………………………………33 第九章
評審方法……………………………………………………………50 第十章
政府采購合同（草案）……………………………………………60
第一章
競爭 性磋商邀請
德陽市羅江區(qū)政府采購中心 （采購代理機(jī)構(gòu)）受 中國共產(chǎn)黨德陽市羅江區(qū)紀(jì)委檢查委員會 （采購人）委托，擬對 物業(yè)管理服務(wù) 采用競爭性磋商方式進(jìn)行采購，特邀請符合本次采購要求的供應(yīng)商參加本項目的競爭性磋商。
一、采購項目基本情況
1.項目編號：LJZC [2018] 磋 3 號。
2.采購項目名稱：中國共產(chǎn)黨德陽市羅江區(qū)紀(jì)委檢查委員會物業(yè)管理服務(wù)競爭性磋商采購。
3.采購人：中國共產(chǎn)黨德陽市羅江區(qū)紀(jì)委檢查委員會。
4.采購代理機(jī)構(gòu)：德陽市羅江區(qū)政府采購中心。
二、資金情況
資金來源：專項資金；金額：61.5 萬元。
三、采購項目簡介
（詳見磋商文件第五章）。
四、供應(yīng)商邀請方式
公告方式：本次競爭性磋商邀請在四川政府采購網(wǎng)（www.sczfcg.com）上以公告形式發(fā)布。不同公告媒體內(nèi)容不一致的，均以此公告媒體為準(zhǔn)。
五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)具備下列條件
1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度； 3.具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
六、禁止參加本次采購活動的供應(yīng)商
1.根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125 號）的要求，德陽市羅江區(qū)政府采購中心將通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢供應(yīng)商在采購公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截
圖，拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商報名參加本項目的采購活動（以聯(lián)合體形式參加本項目采購活動，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄）。
注：如各潛在供應(yīng)商未能在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn ）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn ）中查詢到相關(guān)信息的，可提供注冊地或所在地人民檢察院出具的投標(biāo)人在參加本項目政府采購活動無行賄犯罪記錄的告知函（提供原件或掃描件）。
2.為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加本采購項目。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制磋商文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為磋商文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。
七、磋商文件獲取方式、時間、地點：
1.磋商文件自 2018 年 6 月 11 日至 2018 年 6 月 15 日 09:00-17:30 （北京時間，法定節(jié)假日除外）在德陽市羅江區(qū)政府采購中心（地址：德陽市羅江區(qū)景樂南路 377 號政務(wù)服務(wù)中心三樓 302 室）獲取�，F(xiàn)場報名后，采購中心以1781939702@qq.com 郵箱發(fā)送至供應(yīng)商在介紹信中提供的郵箱。
2.本項目磋商文件免費(fèi)（磋商文件售后不退, 磋商資格不能轉(zhuǎn)讓）。
3.現(xiàn)場報名領(lǐng)取磋商文件時請出示以下資料：供應(yīng)商為法人或者其他組織的，只需提供單位介紹信、經(jīng)辦人身份證明；供應(yīng)商為自然人的，只需提供本人身份證明。
注：報名時留單位介紹信原件；身份證查驗原件后，留復(fù)印件，所有證件的復(fù)印件須加蓋投標(biāo)單位鮮章。
4.磋商文件獲取期限屆滿后，獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商不足 3 家的，采購中心可根據(jù)項目情況和采購人要求順延報名或獲取文件期限，并予公告。
八、遞交響應(yīng)文件截止時間：
�。�2018 年 6 月 22 日 14:30（北京時間）。
九、遞交響應(yīng)文件地點 ：響應(yīng)文件必須在遞交響應(yīng)文件截止時間前送達(dá)磋商地點。逾期送達(dá)、密封和標(biāo)注錯誤的響應(yīng)文件，德陽市羅江區(qū)政府采購中心恕不接收。本次采購 不接收郵寄的響應(yīng)文件。
十、響應(yīng)文件開啟時間：
：2018 年 6 月 22 日 14:30（北京時間）在磋商地點
開啟。
十一、磋商地點：
�。旱玛柺辛_江區(qū)景樂南路 377 號政務(wù)中心三樓 A001 開標(biāo)室（羅中公路與 G108 國道交匯路口旁，黃水河路口）。
十二、聯(lián)系方式
采 購 人：德陽市羅江區(qū)紀(jì)委檢查委員會 通訊地址：德陽市羅江區(qū)雨邨東路 22 號 郵
編：618500
聯(lián) 系 人：李老師 聯(lián)系電話：0838-3123601 采購代理機(jī)構(gòu)：德陽市羅江區(qū)政府采購中心
通訊地址：德陽市羅江區(qū)景樂南路 377 號政務(wù)服務(wù)中心三樓 302 室（羅中公路與 G108 國道交匯路口旁，黃水河路口）
郵
編：618500 聯(lián) 系 人：阮鴻斌
聯(lián)系電話：0838-3201236 傳
真：0838-3206782 電子郵件：1781939702@qq.com
2018 年 6 月 6 日
第二章
磋商須知 一、供應(yīng)商須知附表 序號
應(yīng)知事項
說明和要求 1 確定邀請磋商的供應(yīng)商數(shù)量和方式 本次磋商邀請的供應(yīng)商數(shù)量：3家或以上。
本次采購采取公告的方式邀請參加磋商的供應(yīng)商。
2 采購預(yù)算 （實質(zhì)性要求）
采購預(yù)算：61.5萬元; 超過采購預(yù)算的報價無效。
3 最高限價 （實質(zhì)性要求）
最高限價：61.5萬元； 超過最高限價的報價無效。
4 聯(lián)合體 不允許聯(lián)合體 5 低于成本價 不正當(dāng)競爭預(yù)防措施 （實質(zhì)性要求）
1. 在評審過程中，供應(yīng)商報價低于采購預(yù)算的50%或者低于其他有效供應(yīng)商報價算術(shù)平均價的40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求其在談判現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，并提交相關(guān)證明材料，供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效處理。
供應(yīng)商的書面說明材料應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項詳細(xì)陳述）。
2. 供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認(rèn)，由其法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或者其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。
3.供應(yīng)商提供書面說明后，磋商小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評價。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的或未在規(guī)定時間內(nèi)遞交有效書面說明書的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無效處理。
序號
應(yīng)知事項
說明和要求 6
小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價格扣除和失信企業(yè)報價加成或者扣分 （實質(zhì)性要求）
一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價格扣除 1、根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫[2014]68 號)、《中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕 141 號）的規(guī)定對小微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位產(chǎn)品給予 6%的價格扣除，用扣除后的價格參與排名。
符合多個政策的不重復(fù)享受價格扣除。
2、參加政府采購活動的中小微企業(yè)、殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)分別提供 《中小微企業(yè)聲明函》、《殘疾人福利性單位聲明函》原件，監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的 屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件復(fù)印件加蓋供應(yīng)商鮮章。
二、失信企業(yè)報價加成或者扣分 1.對記入誠信檔案且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，參加政府采購活動按照 6%的報價加成，以加成后報價作為該供應(yīng)商報價參與評審。供應(yīng)商失信行為懲戒實行無限制累加制，因其失信行為進(jìn)行報價加成懲戒后報價超過政府采購預(yù)算的，其響應(yīng)文件按照無效處理。/對記入誠信檔案且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在參加政府采購活動中直接從總分中扣除 3 分。
2.供應(yīng)商參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在響應(yīng)文件中進(jìn)行承諾。
7 磋商情況公告 供應(yīng)商資格審查情況、磋商情況、報價情況、磋商結(jié)果等在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。
8 磋商保證金 金
額：1.2萬元（磋商保證金收取額不能超過采購項目預(yù)算金額的2%）。
交款方式：采取銀行轉(zhuǎn)賬或電匯憑證形式。
收款單位：德陽市羅江區(qū)人民政府公共資源交易中心 。
開 戶 行：長城華西銀行羅江支行。
銀行賬號：2011100002530153。
交款截止時間：
2018 8 年6 6 月 21 日（投標(biāo)保證金必須于6月21日16時00分前到帳，過時作放棄投標(biāo)資格處理，到賬時間以銀行 下賬時間為準(zhǔn)）。磋商保證金轉(zhuǎn)賬采用公對公賬戶，私人賬戶所轉(zhuǎn)保證金無效，視為未交保證金。
注：投標(biāo)保證金退還方式：原渠道退還交款賬戶。
9 履約保證金 金
額：合同總金額的5%。
交款方式：采取銀行轉(zhuǎn)賬或電匯憑證形式。
收款單位：中國共產(chǎn)黨德陽市羅江區(qū)紀(jì)律紀(jì)檢委員會。
開 戶 行：長城華西銀行羅江支行。
銀行賬號：2011100004684412。
交款時間：成交通知書發(fā)放后，政府采購合同簽訂前。
序號
應(yīng)知事項
說明和要求 10 磋商文件咨詢 聯(lián)系人：阮鴻斌
聯(lián)系電話：0838-3206782
11 磋商過程、結(jié)果工作咨詢 聯(lián)系人：劉金良
聯(lián)系電話：0838-3206782
12 成交通知書領(lǐng)取 采購結(jié)果公告在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布后，請成交供應(yīng)商憑有效身份證明證件到德陽市羅江區(qū)政府采購中心領(lǐng)取成交通知書。
聯(lián)系電話：0838-3206782。
13 供應(yīng)商詢問 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商詢問由德陽市羅江區(qū)政府采購中心負(fù)責(zé)答復(fù)。
14 供應(yīng)商質(zhì)疑 供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、采購過程、評審結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可依法向采購代理機(jī)構(gòu)、采購人提出質(zhì)疑。根據(jù)采購人與采購代理機(jī)構(gòu)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商質(zhì)疑磋商文件中的資格性要求、項目要求、評分細(xì)則內(nèi)容由采購人負(fù)責(zé)受理和答復(fù)，其他內(nèi)容則由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理和答復(fù)。
采購人：
中國共產(chǎn)黨德陽市羅江區(qū)紀(jì)委檢查委員會。
采購單位聯(lián)系人：李老師 聯(lián)系電話：0838-3123601 地址：德陽市羅江區(qū)雨邨東路 22 號 郵編：618500 代理機(jī)構(gòu)：德陽市羅江區(qū)政府采購中心
聯(lián)系人：阮鴻斌。
聯(lián)系電話：0838-3201236。
地址：德陽市羅江區(qū)景樂南路377號政務(wù)服務(wù)中心三樓302室。
郵編：618500。
注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。
15 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位：本項目同級財政部門，即德陽市羅江區(qū)財政局。
聯(lián)系電話：0838-3123703 聯(lián)系地址：德陽市羅江區(qū)升平東路1號 郵政編碼：618500 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》的規(guī)定，供應(yīng) 商投訴事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。
16 政府采購合同 公告?zhèn)浒?政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，政府采購合同將在四川政府采購網(wǎng)公告；政府采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，政府采購合同將向采購項目同級財政部門備案，即德陽市羅江區(qū)財政局備案。
17 特別約定 項目編號約定：投標(biāo)人在響應(yīng)文件中填寫競爭性磋商文件編號時，使用四川政府采購網(wǎng)上公布的采購項目編號或本競爭性磋商文件中的文件編號均視為有效投標(biāo)。
二、總
則
1 1. . 適用范圍
1.1 本磋商文件僅適用于本次磋商所敘述的服務(wù)采購。
1.2 本磋商文件的解釋權(quán)歸采購人和采購代理機(jī)構(gòu)所有。
2. 采購主體
2.1 本次磋商的采購人是 中國共產(chǎn)黨德陽市羅江區(qū)紀(jì)委檢查委員會
。
2.2 本次磋商的采購代理機(jī)構(gòu)是 德陽市羅江區(qū)政府采購中心 。
3.
合格供應(yīng)商（實質(zhì)性要求）
合格供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：
3.1 具備法律法規(guī)和本采購文件規(guī)定的資格條件； 3.2 不屬于禁止參加本項目采購活動的供應(yīng)商； 3.3 按照規(guī)定獲取了磋商文件，屬于實質(zhì)性參加政府采購活動的供應(yīng)商。
4. 磋商費(fèi)用
4.1 供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)參加磋商活動的全部費(fèi)用。
4.2 采購人、采購中心不退回供應(yīng)商響應(yīng)文件和其他響應(yīng)資料（本文件中明確退回的除外。例如實務(wù)樣品）。
5. 充分、公平競爭保障措施（實質(zhì)性要求）
5.1 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項下的政府采購活動，否則，均作無效處理。
5.2 利害關(guān)系授權(quán)代表處理。兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購項目中，委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權(quán)代表，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。
5.3 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加本采購項目。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制磋商文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為磋商文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。
5.4 串通投標(biāo)行為處理。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵循公平競爭的原則，不得惡意串通，不得有妨礙其他供應(yīng)商的競爭行為，不得損害采購人或者其他供應(yīng)商的合法權(quán)益。
有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)，涉及供應(yīng)商均作無效處理，并書面報告本級財政部門。
�。ㄒ唬┎煌瑘髢r人的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制；
�。ǘ┎煌瑘髢r人委托同一單位或者個人辦理報價事宜；
�。� （三）不同報價人的響應(yīng)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；
（四）不同報價人的響應(yīng)文件異常一致或者報價呈規(guī)律性差異；
�。ㄎ澹┎煌瑘髢r人的響應(yīng)文件相互混裝；
�。┎煌瑘髢r人的磋商保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出；
�。ㄆ撸吨腥A人民共和國政府采購法實施條例》第七十四條所列情形。
5.5 供應(yīng)商實際控制人或者中高級管理人員，同時是采購代理機(jī)構(gòu)工作人員，不得參與本項目政府采購活動。
5.6 同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項目同一合同項下的采購活動，不得以不同供應(yīng)商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動。
5.7 供應(yīng)商與采購代理機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，或者是采購代理機(jī)構(gòu)的母公司或子公司，不得參加本項目政府采購活動。
5.8 回避。政府采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
�。�1）參加采購活動前 3 年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系； （2）參加采購活動前 3 年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事； （3）參加采購活動前 3 年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人； （4）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系； （5）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。
本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項目的負(fù)責(zé)人，以及采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動的負(fù)責(zé)人。本項目政府采購活動中需要依法回避的相關(guān)人員是指磋商小組成員。
供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。采購代理機(jī)構(gòu)將及時詢問被申請回避人員，有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。
6. 聯(lián)合體競爭性磋商（實質(zhì)性要求）
本項目 不接受聯(lián)合體參與采購活動：
7. 磋商保證金（實質(zhì)性要求）
7.1 供應(yīng)商必須以人民幣為計量單位提交磋商文件規(guī)定數(shù)額的磋商保證金，并作為其響應(yīng)文件的一部分。
7.2 未按磋商文件要求在規(guī)定時間前交納規(guī)定數(shù)額磋商保證金的響應(yīng)文件無效。
7.3 供應(yīng)商所交納的磋商保證金 不計利息。
7.4 未成交供應(yīng)商的磋商保證金，將在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)全額退還。成交供應(yīng)商的磋商保證金，在合同簽訂生效并按規(guī)定交納了履約保證金后五個工作日內(nèi)全額退還。（注：①因供應(yīng)商自身原因造成的保證金延遲退還，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金期限內(nèi)。）
7.5 發(fā)生下列情形之一的，采購代理機(jī)構(gòu)將不予退還磋商保證金：
（一）在磋商文件規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的； （二）在采購人確定成交供應(yīng)商之前放棄成交候選資格的； （三）成交后放棄、不領(lǐng)取或者不接收成交通知書的； （四）由于成交供應(yīng)商的原因未能按照磋商文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的； （五）由于成交供應(yīng)商的原因未能按照磋商文件的規(guī)定交納履約保證金的； （六）供應(yīng)商在政府采購活動中提供虛假材料的； （七）報價有效期內(nèi)，供應(yīng)商在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。
8. 響應(yīng)文件有效期（實質(zhì)性要求）
本項目響應(yīng)文件有效期為遞交磋商響應(yīng)文件截止之日起 0 90 天。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必須載明響應(yīng)文件有效期，響應(yīng)文件中載明的響應(yīng)文件有效期可以長于磋商文件規(guī)定的期限，但不得短于磋商文件規(guī)定的期限。否則，其響應(yīng)文件將作為無效處理。
9. 知識產(chǎn)權(quán)（實質(zhì)性要求）
9.1 供應(yīng)商應(yīng)保證在本項目中使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用），不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。
9.2 除非磋商文件特別規(guī)定，采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。
9.3 供應(yīng)商將在采購項目實施過程中采用自有或者第三方知識成果的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)資料，并承諾提供無限期支持，采購人享有使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。
9.4 如采用供應(yīng)商所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。
三、磋商文件
10．磋商文件的構(gòu)成（實質(zhì)性要求）
10.1 磋商文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加磋商的依據(jù)，同時也是磋商的重要依據(jù)。磋商文件用以闡明磋商項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、磋商程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。
10. .2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀磋商文件的全部內(nèi)容，按照磋商文件的要求提供響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實性和有效性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將取消其參加磋商或成交資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
11. 磋商文件的澄清和修改
11.1 在遞交響應(yīng)文件截止時間前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以對磋商文件進(jìn)行澄清或者修改。
11.2 采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了磋商文件的供應(yīng)商，同時在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時間，應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時間 5 日前；不足上述時間的，應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件的截止時間。
11.3 在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告（以四川政府采購網(wǎng)發(fā)布的公告為準(zhǔn)），視為已將更正書面通知所有按規(guī)定獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商。相關(guān)供應(yīng)商應(yīng)自行上網(wǎng)查閱相關(guān)信息，若因供應(yīng)商未及時查看更正公告，其后果自行承擔(dān)。
11.4 供應(yīng)商認(rèn)為德陽市羅江區(qū)政府采購中心需要對磋商文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以在提交首次響應(yīng)文件截止時間 5 日前以書面形式向德陽市羅江區(qū)
政府采購中心提出申請，由德陽市羅江區(qū)政府采購中心決定是否采納供應(yīng)商的申請事項。
12. 答疑會和現(xiàn)場考察
12.1 根據(jù)采購項目和具體情況，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要，可以在磋商文件提供期限截止后響應(yīng)文件提交截止前，組織已獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開答疑會。
12.2 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，將以書面形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商接到通知后，不按照要求參加現(xiàn)場考察或者答疑會的，視同放棄參加現(xiàn)場考察或者答疑的權(quán)利，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不再對該供應(yīng)商重新組織，但也不會以此限制供應(yīng)商提交響應(yīng)文件或者以此將供應(yīng)商響應(yīng)文件直接作為無效處理。
12.3 供應(yīng)商考察現(xiàn)場或者參加答疑會所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商 自己承擔(dān)。
四、響應(yīng)文件
13. 響應(yīng)文件的組成（實質(zhì)性要求）
供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商在成交后將成交項目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包他人完成的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明或磋商過程中澄清。供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件兩部分。
14. . 響應(yīng)文件的語言（實質(zhì)性要求）
14.1 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)報價的所有來往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。（ 說明：供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護(hù)照除外。）
14.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾，以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯誤翻譯，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。
15 ．計量單位（實質(zhì)性要求）
除磋商文件中另有規(guī)定外，本次采購項目所有合同項下的報價均采用國家法定的計量單位。
16. 報價 貨幣（實質(zhì)性要求）
本次磋商項目的報價貨幣為人民幣，報價以磋商文件規(guī)定為準(zhǔn)。
17. 響應(yīng)文件格式
17.1 供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行磋商文件第八章的規(guī)定要求。
17.2 對于沒有格式要求的磋商文件由供應(yīng)商自行編寫。
18. 響應(yīng)文件的編制和封裝和標(biāo)記要求
18.1 響應(yīng)文件按“資格性響應(yīng)部份”和“項目要求響應(yīng)部份”的順序進(jìn)行制作并采用膠裝方式裝訂成冊（合冊）。不得散裝或者合頁裝訂 （實質(zhì)性要求）。
18.2 響應(yīng)文件一式三份，其中正本一份，副本兩份，并在其封面上清楚標(biāo)明響應(yīng)文件名稱、采購項目名稱、采購項目編號、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣，若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。（ 實質(zhì)性要求。封面內(nèi)容詳見第八章“響應(yīng)文件格式”）
18.3 響應(yīng)文件正本和副本均需在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。響應(yīng)文件副本可采用正本的復(fù)印件。
18.4 響應(yīng)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋供應(yīng)商公章。
18.5（ 實質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表在響應(yīng)文件要求的地方簽字（或加蓋私人印章），要求加蓋公章的地方加蓋單位公章，不得使用專用章（如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專用章等）或下屬單位印章代替。
18.6 響應(yīng)文件正本和副本需要逐頁編目編碼。
18.7 （實質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)磋商文件的要求制作，簽署、蓋章。（按照《四川省政府采購評審工作規(guī)程（修訂）》規(guī)范）
。
18.8 響應(yīng)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制，除另有規(guī)定外。
9 18.9 供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定時間進(jìn)行現(xiàn)場最后報價，在談判室外填寫報價單密封遞交采購代理機(jī)構(gòu)工作人員，由工作人員收齊后集中交磋商小組。
最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。
19. 響應(yīng)文件的密封和 標(biāo)注（不屬于本項目磋商小組評審范疇，由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在接收響應(yīng)文件時及時處理）
19.1 響應(yīng)文件可以單獨(dú)密封包裝，也可以所有響應(yīng)文件密封包裝在一個密封袋內(nèi)。
19.2 響應(yīng)文件密封袋的最外層應(yīng)清楚地標(biāo)明采購項目名稱、采購項目編號、包件號和供應(yīng)商名稱。
19.3 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固。
19.4 未按以上要求進(jìn)行密封和標(biāo)注的響應(yīng)文件，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將拒收或者在磋商截止時間前要求修改或完善后接收。
20. 響應(yīng)文件的遞交
20.1 響應(yīng)文件應(yīng)于遞交響應(yīng)文件截止時間前送達(dá)指定地點，采購代理機(jī)構(gòu)拒絕接收截止時間后送達(dá)的響應(yīng)文件。
20.2 采購代理機(jī)構(gòu)將向通過資格審查的供應(yīng)商發(fā)出磋商邀請；告知未通過資格審查的供應(yīng)商未通過的原因。
20.3 報價表在磋商后，磋商小組要求供應(yīng)商進(jìn)行最后報價時遞交。
20.4 本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。
21. 響應(yīng)文件的修改和撤回（補(bǔ)充、修改響應(yīng)文件的 密封和標(biāo)注按照本章“ 19.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注”規(guī)定處理 ）
21.1 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件后可對其響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回，但該修改或撤回的書面通知須在遞交截止時間之前送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。且該通知需經(jīng)正式授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字方為有效。
供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間前，可以對所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。
21.2 供應(yīng)商對響應(yīng)文件修改的書面材料或撤回的通知應(yīng)該按規(guī)定進(jìn)行編寫、密封、標(biāo)注和遞送，并注明“修改響應(yīng)文件”字樣。
21.3 供應(yīng)商不得在遞交截止時間起至響應(yīng)文件有效期期滿前撤銷其響應(yīng)文件。否則其磋商保證金將按“第二章磋商須知 7.5”的相關(guān)規(guī)定被沒收。
21.4 響應(yīng)文件中報價如果出現(xiàn)下列不一致的，可按以下原則進(jìn)行修改：
�。ㄒ唬┐髮懡痤~和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，但大寫金額文字存在錯誤的，應(yīng)當(dāng)先對大寫金額的文字錯誤進(jìn)行澄清、說明或者更正，再行修正。
�。ǘ┛們r金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)，但單價或者單價匯總金額存在數(shù)字或者文字錯誤的，應(yīng)當(dāng)先對數(shù)字或者文字錯誤進(jìn)行澄清、說明或者更正，再行修正。
（三）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以總價為準(zhǔn)，修正單價。
同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其響應(yīng)文件作為無效處理。供應(yīng)商確認(rèn)采取書面且加蓋單位公章或者供應(yīng)商授權(quán)代表簽字的方式。
21.5 供應(yīng)商對其提交的響應(yīng)文件的真實性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。
五、評審
22.磋商小組的組建及其評審工作按照有關(guān)法律制度和本文件第九章的規(guī)定進(jìn)行。
六、成交事項
23. 確定成交供應(yīng)商
采購人將按磋商小組推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。/采購人授權(quán)磋商小組根據(jù)綜合評分排名直接確定成交供應(yīng)商。
23.1 采購代理機(jī)構(gòu)自評審結(jié)束后 2 個工作日內(nèi)將磋商報告及有關(guān)資料送交采購人確定成交供應(yīng)商。
23.2 采購人收到磋商報告及有關(guān)資料后，將在 5 個工作日內(nèi)按照磋商報告中推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。成交候選供應(yīng)商并列的，采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇成交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定磋商報告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。
23.3 采購人確定成交供應(yīng)商過程中，發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)不予確定其為成交供應(yīng)商：
（1）發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的； （2）成交候選供應(yīng)商因不可抗力，不能繼續(xù)參加政府采購活動； （3）成交候選供應(yīng)商無償贈與或者低于成本價競爭； （4）成交候選供應(yīng)商提供虛假材料； （5）成交候選供應(yīng)商惡意串通。
成交候選供應(yīng)商有本條情形之一的，采購人可以確定后一位成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，依次類推。無法確定成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)重新組織采購。
24. 行賄犯罪檔案查詢
24.1 根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》和《關(guān)于在政府采購活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》（川檢會[2016]5 號）的要求，采購人確定成交供應(yīng)商期間，采購人/采購代理機(jī)構(gòu)將向人民檢察院查詢成交候選供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人是否存在行賄犯罪記錄。
24.2 成交候選供應(yīng)商應(yīng)按檢察院要求及時向采購人/采購代理機(jī)構(gòu)提供查詢所需資料。
24.3 成交候選供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人存在行賄犯罪記錄的，成交后未簽訂政府采購合同的，將認(rèn)定成交無效；成交后簽訂政府采購合同未履行的，將認(rèn)定成交無效，同時撤銷政府采購合同；成交后簽訂政府采購合同且已經(jīng)履行的，將認(rèn)定采購活動違法，由相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任。
25. 成交結(jié)果
25.1 采購人確定成交供應(yīng)商后，將及時書面通知采購代理機(jī)構(gòu)，發(fā)出成交通知書并發(fā)布成交結(jié)果公告。
25.2 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時領(lǐng)取成交通知書。本項目需要交納履約保證金的，成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時向采購人交納。
25.3 成交供應(yīng)商不能及時領(lǐng)取成交通知書，采購人或者采購代理機(jī)應(yīng)當(dāng)通過郵寄、快遞等方式將項目成交通知書送達(dá)成交供應(yīng)商。
26. 成交通知書
26.1 成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。
26.2 成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人無正當(dāng)理由改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄成交的，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
26.3 成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為無效響應(yīng)文件處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的成交無效情形的，采購人/采購代理機(jī)構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，有權(quán)宣布發(fā)出的成交通知書無效，并收回發(fā)出的成交通知書，依法重新確定成交供應(yīng)商或者重新開展采購活動。
七、合同事項
27. 簽訂合同
27.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于成交供應(yīng)商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
27.2 磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及雙方確認(rèn)的澄清文件等，均為有法律約束力的合同組成部分。
27.3 采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件確定的事項進(jìn)行修改。
27.4 成交供應(yīng)商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以與排在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。
27.5 競爭性磋商文件、成交供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件、磋商中的最后報價、成交供應(yīng)商承諾書、成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內(nèi)容。
28. 合同分包（實質(zhì)性要求）
本項目 不允許分包。
29. 合同轉(zhuǎn)包（實質(zhì)性 要求）
本采購項目嚴(yán)禁成交供應(yīng)商將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項目所稱轉(zhuǎn)包，是指成交供應(yīng)商將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。
成交供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。
30. 補(bǔ)充合同
采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價格、履約方式、驗收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。
31. 履約保證金（實質(zhì)性要求）
31.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂之前交納采購文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。
31.2 如果成交供應(yīng)商在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi)，沒有按照采購文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄成交。
31.3 候選成交人須提交合同總金額的 5%作為履約保證金，在采購合同編號
之 前繳納到中國共產(chǎn)黨德陽市羅江區(qū)紀(jì)律紀(jì)檢委員會帳戶（收款單位：德陽市羅江區(qū)紀(jì)律檢查委員會，帳戶/開戶行：長城華西銀行羅江支行/賬號：2011100004684412）。交款方式：1、銀行轉(zhuǎn)賬形式；2、銀行電匯形式；3、網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬形式。不接受以現(xiàn)金及個人名義匯款繳納的履約保證金（通過網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬的，所提供的履約保證金繳納憑證上必須有銀行的相關(guān)憑證）。
履約保證金將在服務(wù)完成后 5 個工作日內(nèi)無息退還。退款辦理：供應(yīng)商憑驗收結(jié)算書和履約保證金繳納憑證到中國共產(chǎn)黨德陽市羅江區(qū)紀(jì)律紀(jì)檢委員會進(jìn)行辦理。
32. 合同公告
采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起 2 個工作日內(nèi)，將政府采購合同在四川政府采購網(wǎng)上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
33. 合同備案
采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起七個工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報同級財政部門備案。
34. 履行合同
34.1 成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。
34.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
35. 驗收
35.1 本項目采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32 號）的要求進(jìn)行驗收。
35.2 驗收結(jié)果合格的，成交供應(yīng)商憑 驗收結(jié)算書到中國共產(chǎn)黨德陽市羅江區(qū)紀(jì)律紀(jì)檢委員會辦理履約保證金的退付手續(xù)；驗收結(jié)果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報本項目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采〔2015〕33 號）等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。
36. 資金支付
采購人將按照政府采購合同規(guī)定，及時向成交供應(yīng)商支付采購資金。采購資金支付程序，按照有關(guān)財政資金支付管理的規(guī)定執(zhí)行。
八、磋商紀(jì)律要求
37. 供應(yīng)商不得具有的情形
供應(yīng)商參加本項目磋商不得有下列情形：
（1）提供虛假材料謀取成交； （2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商； （3）與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、或其他供應(yīng)商惡意串通； （4）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、磋商小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益； （5）在磋商過程中與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商； （6）成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （7）未按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同； （8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包； （9）提供假冒偽劣產(chǎn)品； （10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同； （11）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； （12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
供應(yīng)商有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時將取消被確認(rèn)為成交供應(yīng)商的資格或者認(rèn)定成交無效。
九、詢問、質(zhì)疑和投訴
38.詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《財政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》和四川省的有關(guān)規(guī)
定辦理（詳細(xì)規(guī)定請在四川政府采購網(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢）。
質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用規(guī)定格式和書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述競爭性磋商文件、評審過程和成交結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，并確保真實性，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。投標(biāo)人行使質(zhì)疑權(quán)時，必須堅持“誰主張誰舉證”，遵守“實事求是”和“謹(jǐn)慎性”原則，承擔(dān)使用虛假材料或惡意方式質(zhì)疑的法律責(zé)任。
根據(jù)招標(biāo)與采購單位的委托代理協(xié)議，按照“誰主要相關(guān)，誰直接負(fù)責(zé)”的原則，對商務(wù)、技術(shù)等方面的意見、質(zhì)疑和因未按順序確定評審結(jié)果供應(yīng)商的質(zhì)疑直接向采購單位提出（同時抄送采購代理機(jī)構(gòu)），對采購組織工作的質(zhì)疑向采購代理機(jī)構(gòu)提出，質(zhì)疑書提交正本一份，并提交與質(zhì)疑事項相關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量的副本。供應(yīng)商提交質(zhì)疑時，請?zhí)峁I業(yè)執(zhí)照、法定代表人授權(quán)委托書（法定代表人簽字并加蓋公章）、法定代表人身份證復(fù)印件、受委托人身份證復(fù)印件、已在德陽市羅江區(qū)采購中心填寫的投標(biāo)報名申請表（質(zhì)疑書格式詳見本章附件）。經(jīng)審核未按要求提交質(zhì)疑的，在 2 個工作日內(nèi)重新修改提出。
與質(zhì)疑事項相關(guān)的供應(yīng)商收到質(zhì)疑書副本后，應(yīng)當(dāng)在 2 個工作日內(nèi)就質(zhì)疑事項作出書面解釋說明。采購人質(zhì)疑答復(fù)后，在四川政府采購網(wǎng)予以公告（此公告視同為對相關(guān)供應(yīng)商的送達(dá)）。
十、其
他
39.本磋商文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定的內(nèi)容條款，在本項目遞交響應(yīng)文件截止時間屆滿后，因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關(guān)法 律制度規(guī)定執(zhí)行，本磋商文件不再做調(diào)整。
40. （實質(zhì)性要求）國家或行業(yè)主管部門對供應(yīng)商和采購產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資格資質(zhì)條件等有強(qiáng)制性規(guī)定的，必須符合其要求。
附件：質(zhì)疑書格式 質(zhì)疑函范本
一、質(zhì)疑供應(yīng)商基本信息
質(zhì)疑供應(yīng)商：
地址：
郵編：
聯(lián)系人：
聯(lián)系電話：
授權(quán)代表：
聯(lián)系電話：
地址：
郵編：
二、質(zhì)疑項目基本情況
質(zhì)疑項目的名稱：
質(zhì)疑項目的編號：
包號：
采購人名稱：
采購文件獲取日期：
三、質(zhì)疑事項具體內(nèi)容
質(zhì)疑事項 1：
事實依據(jù)：
法律依據(jù)：
質(zhì)疑事項 2 …… 四、與質(zhì)疑事項相關(guān)的質(zhì)疑請求
請求：
簽字(簽章)：
公章：
日期：
質(zhì)疑函制作說明：
1.供應(yīng)商提出質(zhì)疑時，應(yīng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。
2.質(zhì)疑供應(yīng)商若委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑的，質(zhì)疑函應(yīng)按要求列明“授權(quán)代表”的有關(guān)內(nèi)容，并在附件中提交由質(zhì)疑供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項。
3.質(zhì)疑供應(yīng)商若對項目的某一分包進(jìn)行質(zhì)疑，質(zhì)疑函中應(yīng)列明具體分包號。
4.質(zhì)疑函的質(zhì)疑事項應(yīng)具體、明確，并有必要的事實依據(jù)和法律依據(jù)。
5.質(zhì)疑函的質(zhì)疑請求應(yīng)與質(zhì)疑事項相關(guān)。
6.質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，質(zhì)疑函應(yīng)由本人簽字；質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，質(zhì)疑函應(yīng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。
第三章
供應(yīng)商資格條件要求
一、參加磋商的供應(yīng)商應(yīng)具備下列資格條件：
�。ㄒ唬吨腥A人民共和國政府采購法》第二十二條第一款第 1 項至第 5 項規(guī)定的條件：
1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度； 3.具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。
�。ǘ┓�、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：
磋商截止時間前，在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）中別列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商不允許參見本次政府采購活動。
二、報價產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求：
無
注：
1. 本項目確定供應(yīng)商重大違法記錄中較大數(shù)額罰款的金額標(biāo)準(zhǔn)為：2 2萬元。
2. 供應(yīng)商在參加政府采購活動 前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務(wù)部門、銀行認(rèn)定的失信名單且在有效期內(nèi)，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經(jīng)營活動履約過程中未依法履約被有關(guān)行政部門處罰（處理）的，本項目不認(rèn)定其具有良好的商業(yè)信譽(yù)。
第四章
供應(yīng)商資格證明材料
一、供應(yīng)商應(yīng)提交的資格證明材料
�。ㄒ唬吨腥A人民共和國政府采購法》第二十二條第一款第 1 項至第 5 項規(guī)定的條件：
1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：
企業(yè)法人：須提交“統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照”；未換證的提交“營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證”。
事業(yè)單位：須提交“統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照”；未換證的提交“法人登記證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證”。
其他組織：須提交“統(tǒng)一社會信用代碼社會團(tuán)體法人登記證書”或“統(tǒng)一社會信用代碼民辦非企業(yè)單位登記證書”或“統(tǒng)一社會信用代碼基金會法人登記證書”；未換證的提交“社會團(tuán)體法人登記證書”或“民辦非企業(yè)單位登記證書”或“基金會法人登記證書”和組織機(jī)構(gòu)代碼證。
個體工商戶：須提交“統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證”。
2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度：
良好的商業(yè)信譽(yù)：自行提供承諾（詳見競爭性磋商響應(yīng)文件格式附件 1：承諾函）。
健全的財務(wù)會計制度：提供 2016 年度的財務(wù)報告（包括報告正文、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、會計報表附注，復(fù)印件加蓋鮮章）。
注：報價人成立不足一年的 以實際財務(wù)狀況為準(zhǔn)應(yīng)自行提供情況說明（格式自擬）并提供自成立次月至開標(biāo)前一個月財務(wù)月報表 ；報價人是非公司性質(zhì)的可提供自定的財務(wù)會計制度或銀行資信證明（復(fù)印件加蓋鮮章）。
3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：自行提供承諾（詳見競爭性磋商響應(yīng)文件格式附件 1：承諾函）。
4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：提供 2018 年任意連續(xù)三個月( 采取按季度納稅的小規(guī)模納稅人，需注明按季納稅)的納稅、社保繳納憑證復(fù)印件，復(fù)印件加蓋鮮章。新成立企業(yè)暫無納稅及社保的，須作出書面證明。正在辦理納稅及社保的，應(yīng)提供受理部門的證明。應(yīng)開始納稅的但無銷售的，提供申報證明。應(yīng)開始繳納社保而未繳納或不能證明繳納的，投標(biāo)無效。
注：委托代理人參加本次采購活動的，授權(quán)代表須為供應(yīng)商正式職工，同納 時提供供應(yīng)商為其繳納 2018 年度任意三個月的社保證明材料予以佐證（新成立的供應(yīng)商提供勞動合同復(fù)印件）。
5、參加本次招標(biāo)活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄：自
行提供承諾（詳見競爭性磋商響應(yīng)文件格式附件 1：承諾函）。
�。ǘ┓�、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：
磋商截止...
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