在“不忘初心、牢記使命”主題教育第三次集中學(xué)習(xí)研討會(huì)上的發(fā)言

　李雄輝 2019-12-23

　根據(jù)我辦“不忘初心、牢記使命”主題教育第三次集中學(xué)習(xí)研討要求，我圍繞“全面從嚴(yán)治黨、政治紀(jì)律政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)等內(nèi)容”作交流發(fā)言，不當(dāng)之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正。

　2014 年 10 月，總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話中提出了“全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨”的重大論斷。2014 年 12 月，總書記在江蘇調(diào)研時(shí)提出要“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之中，上升到中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展戰(zhàn)略高度。2016 年 10月，黨的十八屆六中全會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨問(wèn)題。黨的十九大把全面從嚴(yán)治黨寫入黨章，上升到黨的根本大法層面；納入到新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，上升到黨的指導(dǎo)思想；納入到堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的“十四條基本方略”中，寫入新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，上升到黨的建設(shè)指導(dǎo)方針，寫入了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)，對(duì)不落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。這些均充分體現(xiàn)了全面

　從嚴(yán)治黨的極端重要性，我們要高度重視全面從嚴(yán)治黨要求，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述，積極擔(dān)當(dāng)履職扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求在人防領(lǐng)域落地見(jiàn)效。

　一、 深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要性 （一）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，事關(guān)黨和人民事業(yè)成敗，事關(guān)黨的生死存亡。在全國(guó)組織工作會(huì)議上的重要講話中，習(xí)總書記說(shuō)：

　“黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題得不到解決，那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免地要被歷史淘汰。這決不是危言聳聽(tīng)。”在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話中，習(xí)總書記指出：“歷史使命越光榮，奮斗目標(biāo)越宏偉，執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜，我們就越要增強(qiáng)憂患意識(shí)，越要從嚴(yán)治黨，做到‘為之于未有，治之于未亂’，使我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地。全黨同志必須在思想上真正明確，黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位并不是自然而然就能長(zhǎng)期保持下去的，不管黨、不抓黨就有可能出問(wèn)題甚至出大問(wèn)題，結(jié)果不只是黨的事業(yè)不能成功，還有亡黨亡國(guó)的危險(xiǎn)。”我們黨是執(zhí)政黨，管黨治黨的科學(xué)化水平，不僅直接關(guān)系到黨的先進(jìn)性和純潔性，而且直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力，關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安，關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義的前途命運(yùn)。因此，治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。

�。ǘ�）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨是從根本上解決黨內(nèi)現(xiàn)存問(wèn)題的需要。黨的十八大以來(lái)，以總書記為核心的黨中央以前所未有的力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，消除了黨和國(guó)家內(nèi)部存在的

　重大隱患，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾給予高度評(píng)價(jià)。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，黨面臨的執(zhí)政環(huán)境仍然復(fù)雜，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素仍然存在，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決。這些都表明全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)，必須始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷從思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上、制度上防范和解決黨內(nèi)存在的各種矛盾和問(wèn)題。

�。ㄈ�）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)在要求。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興絕不是坐而論道的事情，必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。黨的建設(shè)新的偉大工程，是引領(lǐng)偉大斗爭(zhēng)、偉大事業(yè)、最終實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的根本保證。推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會(huì)”戰(zhàn)略目標(biāo)并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的政治保證。

　二、深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的基本內(nèi)涵

　深入貫徹落同志為核心的黨中央中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署，要深刻理解和把握全面從嚴(yán)治黨的基本內(nèi)涵。全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。

�。ㄒ唬┤�面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。同志明確指出：“全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。”只有通過(guò)全面從嚴(yán)治黨，才能切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨的執(zhí)政地位，實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命，領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向前進(jìn)，如期實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)。

�。ǘ�）全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在全面。同志明確指出：全面從嚴(yán)治黨，“基礎(chǔ)在全面”。“全面”既體現(xiàn)為“治黨”主體的全覆蓋，也體現(xiàn)為“治黨”客體的全覆蓋，同時(shí)還體現(xiàn)為“治黨”內(nèi)容的全覆蓋。簡(jiǎn)言之，就是全面從嚴(yán)治黨要靠全黨、管全黨、治全黨。

　主體的全覆蓋，就是從黨中央到黨支部，從中央領(lǐng)導(dǎo)到普通黨員，都是全面從嚴(yán)治黨的主體，都對(duì)全面從嚴(yán)治黨負(fù)有責(zé)任。2014 年 6 月，同志在主持中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)明確指出：“切實(shí)把從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處，使我們黨越來(lái)越成熟、越來(lái)越強(qiáng)大、越來(lái)越有戰(zhàn)斗力。這是全黨的政治責(zé)任，首先是中央政治局的政治責(zé)任。”2014 年 12 月，他在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：“從嚴(yán)治黨是全黨的共同任務(wù)”。這說(shuō)明，“全面從嚴(yán)治黨”沒(méi)有旁觀者，各級(jí)黨組織、各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員都負(fù)有全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任�？腕w的全覆蓋，就是全面從嚴(yán)治黨“管全黨”、“治全黨”，各級(jí)黨組織、各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員都是全面從嚴(yán)治黨的對(duì)象，黨的任何組織和黨員個(gè)人違反了黨章黨規(guī)黨紀(jì)，都必將視情節(jié)輕重依規(guī)依紀(jì)受到處理。“治黨”內(nèi)容的全覆蓋，就是要從政

　治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)等各個(gè)方面從嚴(yán)治黨。

　（三）全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨，“關(guān)鍵在嚴(yán)”。同志明確指出：“世間事，做于細(xì)，成于嚴(yán)。從嚴(yán)是我們做好一切工作的重要保障。我們共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真，講認(rèn)真就是要嚴(yán)字當(dāng)頭，作風(fēng)建設(shè)如此，黨的建設(shè)如此，黨和國(guó)家一切工作都如此。” （四）全面從嚴(yán)治黨，要害在治。

　要抓住“治”這個(gè)“要害”，最根本的是要明確責(zé)任壓實(shí)責(zé)任。同志在黨的十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話中明確指出：“‘治’就是從黨中央到省市縣黨委，從中央部委、國(guó)家機(jī)關(guān)部門黨組（黨委）到基層黨支部，都要肩負(fù)起主體責(zé)任，黨委書記要把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)；各級(jí)紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，敢于瞪眼黑臉，勇于執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。”只有這些關(guān)鍵主體的責(zé)任落實(shí)了，才能真正使全面從嚴(yán)治黨落地見(jiàn)效。

　三、堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在我市人防領(lǐng)域落地落實(shí) 在黨的十九大會(huì)議上，總書記站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻闡述了全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，系統(tǒng)總結(jié)了黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗(yàn)，深入分析了黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，明確提出了今后一個(gè)時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的總體要求和主要任務(wù)，為深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展指明了方向，十九屆中

　央紀(jì)委二次、三次全會(huì)對(duì)黨的十九大作出的全面從嚴(yán)治黨決策部署作了進(jìn)一步細(xì)化和深化。我們?nèi)朔啦块T要深刻領(lǐng)會(huì)并堅(jiān)定不移落實(shí)中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，為推動(dòng)我市人防事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨要求，我們重點(diǎn)要抓好以下八方面工作：

�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)黨的政治建設(shè)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩。黨的紀(jì)律和規(guī)矩是多方面的，但政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。尊崇黨章是最根本最重要的政治紀(jì)律。要始終把執(zhí)行黨章放在重要位置，更加自覺(jué)地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。要堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。要對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，堅(jiān)持在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，始終忠于黨、忠于組織，做忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)桿。要堅(jiān)決向黨看齊，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決同危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的行為作斗爭(zhēng)。必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事，不能先斬后奏。必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得跟組織討價(jià)還價(jià)，不得違背組織決定，遇到問(wèn)題要找組織、依靠組織，不得欺騙組織、對(duì)抗組織。從近年來(lái)查處的一些嚴(yán)重違法違紀(jì)案件特別是周永康、薄熙來(lái)、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等案件來(lái)看，破壞黨的政治紀(jì)律

　和政治規(guī)矩問(wèn)題非常嚴(yán)重，這些反面典型深刻警示我們：政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是帶電的高壓線，千萬(wàn)不能觸碰。

�。ǘ�）加強(qiáng)思想建設(shè)，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念。一個(gè)馬克思主義政黨，如果不注重黨性修養(yǎng)，就會(huì)變質(zhì)變色，甚至亡黨亡國(guó)。自覺(jué)增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。黨的十八屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：全黨必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，黨的各級(jí)組織必須堅(jiān)持不懈地抓好理論武裝，廣大黨員、干部特別是高級(jí)干部必須自覺(jué)抓好學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央要求，緊密結(jié)合思想工作實(shí)際，在全面從嚴(yán)治黨中，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。什么是黨性修養(yǎng)？總書記在中央黨校 2009 年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上的講話中，把黨性修養(yǎng)概括為“理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、紀(jì)律修養(yǎng)、作風(fēng)修養(yǎng)”五個(gè)方面內(nèi)容�？倳�記強(qiáng)調(diào)，黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石�？倳�記關(guān)于加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)的重要論述，為我們加強(qiáng)黨性修養(yǎng)指明了方向，提供了科學(xué)方法。要加強(qiáng)理論修養(yǎng)，要把學(xué)深悟透做實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為提高理論修養(yǎng)的首要任務(wù)。要加強(qiáng)政治修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，黨員干部應(yīng)堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念。要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。要加強(qiáng)紀(jì)律修養(yǎng)，嚴(yán)守黨章黨規(guī)，真正把黨章黨規(guī)作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)作風(fēng)修養(yǎng)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，樹(shù)立共產(chǎn)黨員

　良好形象。

�。ㄈ�）著力抓好組織建設(shè)。一要著力抓好黨組班子建設(shè)。要貫徹落實(shí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨組領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制等各項(xiàng)制度，履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。二要著力抓好黨支部建設(shè)。按照黨的十九大對(duì)基層組織的職能定位和任務(wù)要求，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開(kāi)展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真履行好教育管理監(jiān)督黨員的職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。要扎實(shí)推進(jìn)我辦黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，要進(jìn)一步執(zhí)行好“三會(huì)一課”等制度，進(jìn)一步規(guī)范“主題黨日”活動(dòng)，積極推動(dòng)黨支部活動(dòng)方式創(chuàng)新，著力提升質(zhì)量和效果。強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨員意識(shí)發(fā)揮主體作用。

�。ㄋ模┮獓�(yán)肅黨內(nèi)政治生活�？倳�記多次強(qiáng)調(diào)，黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。全辦黨員要嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，抓好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段，把黨內(nèi)政治生活當(dāng)成錘煉黨性、堅(jiān)定信仰、提高覺(jué)悟的大熔爐，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。要著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，使黨內(nèi)政治生活真正成為黨員干部錘煉黨性的“大熔爐”，純潔黨風(fēng)政風(fēng)的“凈化器”。讓黨員干部在黨內(nèi)政治生活的“熔爐”中“百煉成鋼”，切實(shí)

　做到對(duì)黨忠誠(chéng)、一心為民，敢于擔(dān)當(dāng)、永葆廉潔。

　（五）要突出抓好制度建設(shè)。黨的十九屆四中全會(huì)重點(diǎn)研究了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，明確要健全完善全面從嚴(yán)治黨等一系列制度。《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定》（試行）和《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》都強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)制度，否則要問(wèn)責(zé)處理。實(shí)踐也反復(fù)證明，制度建設(shè)是管理黨員干部的治本之策，只有堅(jiān)持制度治黨、扎緊制度“籬笆”，才能真正治得住、管得好。我們?nèi)朔擂k在制度重視方面、建設(shè)制度和執(zhí)行制度方面還有很大差距，導(dǎo)致管理比較混亂，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視制度、努力健全完善制度、特別要做好帶頭執(zhí)行制度的表率，要努力提高領(lǐng)導(dǎo)能力和治理能力。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。要按照“與時(shí)俱進(jìn)、務(wù)實(shí)管用、改革創(chuàng)新”的原則，深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律，結(jié)合我辦實(shí)際完善議事決策、監(jiān)督管理等制度體系，形成一批行之有效的制度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)用制度管人管事管權(quán)。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，緊盯重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人、重點(diǎn)事加強(qiáng)規(guī)范和監(jiān)控，切實(shí)做到以制度管人、管事、管錢，進(jìn)一步把制度的籠子扎緊，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。二是狠抓制度落實(shí)。制度的生命力在于執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好帶頭執(zhí)行制度的表率。目前管黨治黨方面制度不少，但是執(zhí)行的還不夠嚴(yán)格。要堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，對(duì)不執(zhí)行制度造成惡劣影響的要實(shí)行問(wèn)責(zé)，要確保制度執(zhí)行到位。

�。�六）突出抓好作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)

　沒(méi)有休止符，必須抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，持續(xù)努力、久久為功。要充分聽(tīng)取單位干部職工的意見(jiàn)建議，找準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題，找到整改的措施辦法抓好整改。全辦黨員要深刻認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性復(fù)雜性，以釘釘子精神打好持久戰(zhàn)。要堅(jiān)決整治各種新“四風(fēng)”問(wèn)題。中紀(jì)委指出的形式主義、官僚主義 10 種具體表現(xiàn)在黨員干部身上雖不嚴(yán)重，但在諸如精氣神不足、擔(dān)當(dāng)作為不夠、推諉扯皮等方面還存在著問(wèn)題。作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題，全辦黨員要緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)，持續(xù)整治作風(fēng)問(wèn)題，著力解決干部職工反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

�。ㄆ撸┮�抓好紀(jì)律建設(shè)。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策，要以紀(jì)律建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。黨的十九大把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限，這是一個(gè)重要的理論和實(shí)踐創(chuàng)新。黨組要全面履行加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要按照黨章要求把紀(jì)律建設(shè)扛在肩上、抓在手上，當(dāng)好紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者。一是切實(shí)抓好紀(jì)律教育。深入開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，長(zhǎng)期學(xué)反復(fù)學(xué)，使黨員干部真正入腦入心，強(qiáng)化警示教育的鏡鑒作用，使全體黨員干部能夠守住底線不碰紅線。二是嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，要使黨規(guī)黨紀(jì)成為黨員的底線。要嚴(yán)明組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，自覺(jué)做到“四個(gè)服從”，堅(jiān)決防止自由主義，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛、一盤散沙的現(xiàn)象。落實(shí)辦黨組的決策部署是檢驗(yàn)黨員干部紀(jì)律的“試金石”，對(duì)于黨組做出的決策要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，決不能

　拒絕對(duì)抗。三要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是在用好第一種形態(tài)上下功夫，抓早抓小、防微杜漸，黨員干部有問(wèn)題就要及時(shí)批評(píng)、教育、處理，常咬耳朵、常扯袖子，防止小毛病演變成大問(wèn)題、小漏洞變成大窟窿。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，對(duì)失職失責(zé)的典型問(wèn)題緊盯不放，達(dá)到“問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片”的效果。

�。ò耍�強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把全面從嚴(yán)治黨落見(jiàn)效。習(xí)總書記指出，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨是全黨的政治責(zé)任。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，黨組承擔(dān)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，問(wèn)責(zé)對(duì)象是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)全面從嚴(yán)治黨不力、主體責(zé)任落實(shí)不到位的要進(jìn)行問(wèn)責(zé)，而且指出要實(shí)施終身問(wèn)責(zé)。我們要引起高度重視，堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”“抓好黨建是最大的政績(jī)”的理念，抓牢主體責(zé)任“牛鼻子”，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不斷把全面從嚴(yán)治黨工作推向深入。要研究制定履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，明確黨組領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨組主要負(fù)責(zé)人責(zé)任和黨組班子其他成員責(zé)任，要制定從嚴(yán)治黨相應(yīng)配套制度，要把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任層層傳導(dǎo)給下面，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，確保從嚴(yán)治黨落地見(jiàn)效。

　全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化抓好從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，不忘初心，牢記使命，努力取得全面從嚴(yán)治黨新成效，努力開(kāi)創(chuàng)我市人防事業(yè)新局面！

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