人大監(jiān)督工作經(jīng)驗特色亮點匯報總結(jié)
發(fā)布時間:2020-11-23 來源: 黨課講稿 點擊:
人大監(jiān)督工作經(jīng)驗特色亮點匯報 總結(jié)
一、監(jiān)督組織常態(tài)化。堅持圍繞中心,服務(wù)大局,每年人代會期間,對代表們討論熱烈,建議集中的議題,結(jié)合代表考察和日常調(diào)研掌握的問題,加上群眾有反映、有抱怨、有牢騷、有不滿的熱點問題,進行反復(fù)篩選,理性研判,確定專題詢問的主題,列入常委會年度工作重點。
常委會黨組牽頭把總,各委室分工協(xié)作,常委會委員、各級人大代表、機關(guān)干部全員參與會診,集中大家的智慧,全力把專題詢問做精做實。專題詢問議題確定后,常委會主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)及時與市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)溝通,取得市委支持與政府配合,并及時與市政府及相關(guān)部門加強溝通,使專題詢問逐步成為了銜接有序、運行順暢、行之有效的常態(tài)化監(jiān)督手段。
二、監(jiān)督心態(tài)平;。專題詢問因其剛性監(jiān)督的特性所致,啟用則會觸動各方神經(jīng),擔(dān)心引起誤解,往往被慎用。擺正開展詢問和接受詢問雙方心態(tài),是首先要解決好的問題。人大作為監(jiān)督者,要抱著高點定位、為民代言、直面問題、推動工作的目的和情懷,“寓支持于監(jiān)督之中”,不是對哪件事兒不順眼,不是對哪個單位過不去,更不是找麻煩; 政府接受詢問,也要虛懷若谷,高風(fēng)亮節(jié),既要全面客觀、實事求是地報告工作,又要直面問題、坦誠務(wù)實地回答詢問,借監(jiān)督之舉,發(fā)躍升之力,推動此項工作上臺階、創(chuàng)一流,展現(xiàn)了責(zé)任政府的良好形象。
三、監(jiān)督操作程序化。專題詢問工作是一項系統(tǒng)工程,程序繁、節(jié)點多、涉及面廣,沒有一定的縱向集成和橫向協(xié)同的“一盤棋”思維,是萬萬做不好的。我們嚴格按照《監(jiān)督法》賦予的職權(quán),在實踐中探索總結(jié)、完善提高,逐步形成
了確定詢問主題、制定詢問方案、開展前期調(diào)研、組織問卷調(diào)查、代表現(xiàn)場考察、召集征求意見座談會、梳理歸納問題、問題清單反饋政府、召開專題詢問會議、連環(huán)跟蹤督促整改等十個環(huán)環(huán)相扣的工作流程。
結(jié)合詢問專題的特點,在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上進行了拓展,例如為有序擴大公眾參與,在當(dāng)?shù)貓蠹埳祥_展問卷調(diào)查;為解剖吃透問題,找準“痛點”,摸準“堵點”,讓市人大所聘財經(jīng)專家作為第三方參與調(diào)研論證,有效擴大了專題詢問工作的參與率、知曉度和影響力。
四、整改承諾公開化。專題詢問全程始終貫穿傾聽民意、改善民生、落實民權(quán)、維護 X、溫暖民心的主旨,因此,我們在設(shè)定詢問題目時,反復(fù)斟酌,深入推敲,從能夠表明政府態(tài)度、體現(xiàn)政府思考、展示部門擔(dān)當(dāng)、推動問題整改等多個維度進行考量,力促政府在應(yīng)詢時定格局、亮招數(shù)、出成果、見效果。
五、督促整改契約化。契約精神是現(xiàn)代文明社會和法制社會的主流精神,是政府踐諾履約、執(zhí)政為民的價值追求。專題詢問始終堅持問題導(dǎo)向,認真對各個環(huán)節(jié)中所獲取的信息、征求到的意見建議進行梳理歸類,力求每個問題都更切題、更嚴謹,使政府及職能部門應(yīng)詢及整改更具針對性。例如在物業(yè)管理專題詢問中,準確研判全市物業(yè)管理階段性特征的基礎(chǔ)上,梳理歸納為問題清單、建議清單和具體要求(簡稱“兩清單一要求”),包括 X 個問題,X 條建議,X 條具體要求,紅頭文件反饋市、區(qū)政府。
兩級政府第一時間照單全收,主動認領(lǐng)問題,按照即知即改、近期整改、年內(nèi)整改、長期整改四個階段,列出時間表,定出路線圖,逐項對賬銷號,明確職能分工,壓實整改責(zé)任,確保整改工作點對點、無死角。用契約化的精神推動整
改,有效防止了整改走過場,掛一漏萬,或整改不完全、不徹底、不深入、不系統(tǒng)等現(xiàn)象。
六、跟蹤督查長效化。力求把整改的要求轉(zhuǎn)化為監(jiān)督的實效,持續(xù)做好鞏固成果、擴大戰(zhàn)果、放大效果工作,防止問題反彈。堅持跟蹤督查,不斷加大問題整改監(jiān)督力度,每次專題詢問結(jié)束后,當(dāng)年底組織各級人大代表開展一次整改“回頭看”,對照整改清單查看進度,在次年的人大常委會例會上,再次聽取市政府關(guān)于專題詢問深度整改情況的報告,并進行整改工作滿意度測評。人大用實際行動踐行了為民代言的責(zé)任,也收獲了人民群眾的支持和認可。
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