同志們：

今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。做好2021年全市教育系統(tǒng)黨建工作，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動教育發(fā)展高質(zhì)量，對于全面開始新時代新XX建設(shè)新征程，具有重要意義和深遠影響。

剛才，XX同志宣讀了《全市教育系統(tǒng)2021年黨建工作要點》，對全年重點任務(wù)進行了安排部署。XX、XX、XX等單位主要負責同志作了表態(tài)發(fā)言。希望大家認真學習領(lǐng)會、借鑒吸收，切實抓好貫徹落實。下面，我根據(jù)市委教育工委研究的意見，強調(diào)三個方面的問題，同大家做一個交流。

一、深刻認識新時代教育系統(tǒng)黨建工作新任務(wù)新要求

新時代教育系統(tǒng)黨建工作要深入貫徹新時代黨的組織路線，全面落實黨的十九屆五中全會精神，緊緊把握“十四五”新挑戰(zhàn)新任務(wù)新要求，因勢而謀、因勢而動、因勢而進，切實把黨的領(lǐng)導貫穿管黨治黨、辦學治校全過程。

一是教育系統(tǒng)黨建要緊密融入、支撐服務(wù)新時代教育事業(yè)歷史定位和使命。總書記強調(diào)，教育對實現(xiàn)中華民族偉大復興具有決定性意義。黨的十九屆五中全會對建設(shè)高質(zhì)量教育體系作出明確安排部署。當前我國基礎(chǔ)教育正在向存量升級、增量優(yōu)化的高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，高等教育正由后大眾化階段向普及化階段迅速轉(zhuǎn)變，對經(jīng)濟社會發(fā)展正由基礎(chǔ)支撐作用向支撐和引領(lǐng)作用并重轉(zhuǎn)變，越來越積極參與國際競爭，參與國際高等教育治理，為建設(shè)人類命運共同體作出新貢獻。黨建工作只有主動服務(wù)黨對教育事業(yè)新定位，才能更好落實立德樹人根本任務(wù)。

二是教育系統(tǒng)黨建要緊密融入、有效應(yīng)對高質(zhì)量發(fā)展復雜環(huán)境的嚴峻挑戰(zhàn)。當前中國處于近代以來最好發(fā)展時期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。學校堅持馬克思主義指導思想面臨多樣化社會思潮的挑戰(zhàn)、社會主義核心價值觀面臨市場逐利性的挑戰(zhàn)、傳統(tǒng)教育引導方式面臨網(wǎng)絡(luò)新媒體的挑戰(zhàn)、培養(yǎng)建設(shè)者和接班人面臨敵對勢力干擾的挑戰(zhàn)。必須旗幟鮮明、理直氣壯、扎扎實實抓好黨建、守牢陣地。

三是教育系統(tǒng)黨建要緊密融入、全力保障我市由教育大市向教育強市跨越。進入“十四五”，我市正處于千載難逢的歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機遇期，加快新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要高水平教育和高層次人才的有力支撐。我市教育事業(yè)還有諸多短板，高等教育發(fā)展粗放，缺乏在全省和全國有影響力的高水平大學和學科，高端人才聚集效應(yīng)還不明顯，基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新水平不高，產(chǎn)學研用一體化機制不夠健全，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力亟待提高。務(wù)必以黨建領(lǐng)航，把各級黨組織建設(shè)得更加堅強有力，凝聚推進教育事業(yè)健康發(fā)展的強大合力。

二、客觀評價我市教育系統(tǒng)黨建工作成效和存在問題

黨的十九大以來，我市教育系統(tǒng)黨建工作質(zhì)量有較大提升。一是高校黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，黨的建設(shè)得到整體提升。黨委領(lǐng)導下的校長負責制得到較好地落實，黨委的領(lǐng)導核心作用發(fā)揮比較充分；
堅持社會主義辦學方向，牢牢把握高校意識形態(tài)工作主動權(quán)領(lǐng)導權(quán)，保持了高校和諧穩(wěn)定。二是強化基層基礎(chǔ)，基層黨組織的組織力得到提升。各高校普遍建立了院系黨政聯(lián)席會議、黨組織會議制度；

實現(xiàn)了黨支部設(shè)置全覆蓋；

“雙帶頭人”比例逐步提升;黨支部活動逐步規(guī)范。大部分高校支部“三會一課”、組織生活會、黨員活動日、民主評議黨員等組織生活能夠正常開展。中小學黨建持續(xù)向好，黨組織政治功能得到強化，黨員教育管理進一步規(guī)范，思想政治引領(lǐng)堅強有力。三是對黨建工作的重視程度普遍提升，黨建工作各有特色，呈現(xiàn)出一批黨建成果。打造了××學院××黨建平臺、××學�！皞鹘y(tǒng)文化大講堂”、××學�！皹I(yè)余黨�！钡纫慌�特色黨建活動品牌。

肯定成績的同時，也要清醒看到，與新時代黨的建設(shè)總要求相比，與建設(shè)教育強市需要相比，教育系統(tǒng)黨建還存在一些突出問題。一是政治建設(shè)上還有差距。一些領(lǐng)導干部重業(yè)務(wù)鉆研、輕政治學習問題還不同程度存在。有的黨內(nèi)政治生活政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性還不強。有的規(guī)矩意識不夠強。二是院系黨組織政治功能發(fā)揮不充分。各高校修訂了院系黨組織和黨政聯(lián)席會議制度，但操作性不夠強。三是黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。黨支部建設(shè)不均衡，優(yōu)秀黨支部比例不夠高；
部分支部書記能力和經(jīng)驗不足，距離“雙帶頭人”標準還有差距；
有的支部組織生活制度執(zhí)行不夠嚴，“三會一課”、組織生活會、黨員活動日等質(zhì)量不夠高；
黨建活動載體內(nèi)容不夠新；
黨員發(fā)展和教育管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，非黨教師政治參與熱情不高；
少數(shù)黨員黨的意識不強，先鋒模范作用不突出。四是黨務(wù)工作隊伍建設(shè)未達標。黨建工作機構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，黨務(wù)干部數(shù)量不足。一部分中小學校黨組織隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。黨組織參與決策和監(jiān)督、有效發(fā)揮作用的機制待完善。

三、提高政治站位，提升教育系統(tǒng)黨建工作質(zhì)量和水平

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持馬克思主義指導地位，堅持社會主義辦學方向，堅持立德樹人根本任務(wù)，貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，夯實黨的建設(shè)基層基礎(chǔ)，為培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人提供堅強保證。

(一)堅定不移把黨的政治建設(shè)擺在首位，始終堅持社會主義辦學方向。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。教育具有鮮明的政治屬性，講政治是教育的生命線。一是堅定政治信仰。加強政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)，把共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想作為精神支柱和政治靈魂，引導黨員干部和師生樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。高標準高質(zhì)量開展黨史學習教育。扎實推進新時代中國特色社會主義思想“三進”工作，開設(shè)好專門課程。深入實施思政理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計劃，充分挖掘各類課程的思政教育元素，推進“思政課程”到“課程思政”全覆蓋。二是強化政治領(lǐng)導。完善黨的領(lǐng)導體制，將堅持黨的全面領(lǐng)導要求載入高�！墩鲁獭�，健全高校黨委領(lǐng)導下的校長負責制及院系黨政議事決策制度等，充分發(fā)揮高校黨委領(lǐng)導核心作用、院系黨組織政治核心作用、師生黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用；
落實新時代黨的組織路線，堅持黨管干部原則，樹立正確選人用人導向，政治品德不過關(guān)的“一票否決”。守好意識形態(tài)陣地，加強對教材使用、教學管理、教師引進、學生活動的政治把關(guān)，加強課堂、講座、論壇、報告會以及出版物、教室、會議室等管理，強化教師授課紀律和規(guī)矩，堅決反對和抵制各種錯誤觀點。三是提高政治能力。善于從政治上把方向，堅定政治立場，嚴格遵守政治紀律，始終做政治上的明白人。善于從政治上看問題，眼睛亮、見事早、行動快，對容易誘發(fā)政治問題特別是重大突發(fā)事件的敏感因素、苗頭性傾向性問題，準確研判、快速處置，防止和克服政治麻痹癥。善于從政治上抓落實，對上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止的，要嚴肅查處。

(二)堅定不移突出高校黨委領(lǐng)導核心，全面提升管黨治黨、辦學治校能力水平。高等教育是黨領(lǐng)導下的國家治理體系的一個重要方面，必須與我國制度環(huán)境相協(xié)調(diào)。一是充分發(fā)揮高校黨委領(lǐng)導核心作用。認真落實“把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實”要求。高校黨委切實履行全面領(lǐng)導的責任，既要抓好黨的建設(shè)、意識形態(tài)、思想政治工作和人才工作，又要注重提升班子專業(yè)化水平，增強班子整體功能，有效擔負起全面領(lǐng)導學校工作的重任。二是健全貫徹執(zhí)行民主集中制的具體制度。進一步細化黨委會、常委會、校長辦公會議事內(nèi)容，厘清議事范圍，規(guī)范議事規(guī)則，解決黨委會、校長辦公會職責不清問題。堅決落實民主集中制原則，重大事項集體研究。堅持科學決策、民主決策、依法決策，討論決定學校重大問題，要在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出建議方案，經(jīng)領(lǐng)導班子成員溝通醞釀且無重大分歧后提交會議討論決定。落實好執(zhí)行黨委領(lǐng)導下的校長負責制情況報告制度。三是正確處理黨委領(lǐng)導和校長負責的關(guān)系。黨委領(lǐng)導是集體領(lǐng)導，不是書記個人領(lǐng)導；
校長負責是對黨委集體領(lǐng)導負責，不是校長個人說了算。黨委書記要有民主作風，善于集中大家的意見，注重依靠班子每個成員開展工作。校長和其他班子成員要自覺在黨委集體領(lǐng)導下開展工作，自覺執(zhí)行黨委集體決定。

(三)堅定不移夯實基層基礎(chǔ)，真正讓高�；鶎狱h組織動起來活起來強起來。解決高校黨建“上熱中溫下冷”問題，要抓基本、攻難點、補短板、促規(guī)范，讓黨的基層基礎(chǔ)全面進步全面過硬。一是強化院系黨組織的政治功能。健全和運行好集體領(lǐng)導、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的工作機制。規(guī)范院(系)黨組織會議和黨政聯(lián)席會議制度，院系黨組織把好三道關(guān)，有關(guān)黨的建設(shè)，包括干部任用、黨員隊伍建設(shè)等工作，由黨組織會議研究決定；
涉及辦學方向、教師隊伍建設(shè)、師生員工切身利益等重大事項，應(yīng)由黨組織先研究再提交黨政聯(lián)席會議決定；
在教師引進、課程建設(shè)、教材選用、學術(shù)活動等重大問題上把好政治關(guān)。二是發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。堅持一切工作到支部。全面貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》，大力實施“黨支部質(zhì)量提升工程”。選好配強黨支部書記。建立教師黨支部參與重大事項決策機制，教師黨支部書記列席院系黨組織會議、黨政聯(lián)席會議，參與所在院系工作規(guī)劃、干部人事、年度考核、提職晉級、評獎評優(yōu)等重要事項討論決策，讓教師黨支部書記有職有權(quán)、有位有為。三是注重發(fā)揮黨員先鋒模范作用。加強和改進黨員教育管理，引導廣大黨員亮身份、作表率。堅持把政治標準放在首位，做好在大學生中發(fā)展黨員工作，加大在中青年骨干教師特別是學科帶頭人、留學歸國人員等高知識群體中發(fā)展黨員力度。

(四)堅定不移提升中小學校黨組織政治功能和組織力，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。當前一些中小學校存在違規(guī)補課、違規(guī)招生、忽視德育等風氣不正問題。根本原因是抓黨建不牢不實，關(guān)鍵一招是真正把黨建工作落到底，理順職責關(guān)系、規(guī)范機構(gòu)設(shè)置、夯實基層基礎(chǔ)。一是破解體制不順這一瓶頸，實現(xiàn)中小學校黨組織歸口縣教育工委管理。推進縣（市、區(qū)）黨委教育工作部門全覆蓋，配強黨建部門和人員，改變學校黨組織隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委現(xiàn)狀。細化學校黨組織議事決策制度，讓黨組織在重大決策上有話語權(quán)、決定權(quán)。二是破解責任不清這一癥結(jié)，落實黨建工作責任制和黨建考核機制。落實中小學黨組織從嚴治黨主體責任，特別是黨組織書記第一責任人責任，將黨建工作作為黨組織書記年度考核重要內(nèi)容。各縣（市、區(qū)）要將所轄中小學黨建工作責任落實情況作為年度專項業(yè)務(wù)考核重要內(nèi)容。三是破解力量不足這一痛點，打造數(shù)量足政治強業(yè)務(wù)精的黨務(wù)干部隊伍。明確和督促實行黨組織書記、校長“一肩挑”的學校增設(shè)專職副書記職數(shù)，對黨組織書記、校長分設(shè)的學校明確書記職數(shù)，按照黨員一定比例給中小學配備專職黨務(wù)干部職數(shù)。推進縣級教育系統(tǒng)黨校建設(shè)。四是破解活動不實這一短板，加強黨組織規(guī)范化標準化精細化特色化建設(shè)。進一步推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，嚴格落實“三會一課”制度；
進一步加強黨員活動室和黨建示范點、標準化黨支部創(chuàng)建；
進一步推進黨建與教育教學工作緊密結(jié)合，把黨建工作做實做細。五是破解保障不強這一欠賬，強化黨建工作人力物力財力等要素支持。制定《中小學黨建工作規(guī)范化建設(shè)指導意見》。指導學校將黨員活動經(jīng)費納入年度經(jīng)費預算。

(五)堅定不移加強機制保障，夯實黨建工作基礎(chǔ)。全力推進黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，建好四個保障體系。一是明晰責任體系。高校黨委承擔管黨治黨、辦學治校主體責任，黨委書記是第一責任人，校長配合黨委書記抓好黨建工作，其他班子成員履行“一崗雙責”，紀委履行監(jiān)督責任。落實縣（市、區(qū)）教育工委中小學黨建管理責任。二是建強隊伍體系。選優(yōu)配強高校院系領(lǐng)導班子特別是黨政正職，落實每個院系配備專職副書記、專職組織員政策要求；
按規(guī)定足額配備專職輔導員、思想政治理論課教師。三是完善保障體系。在工作經(jīng)費、薪酬待遇、成長空間上強化頂層設(shè)計。落實黨建經(jīng)費保障，強化各級各類學校黨建工作保障機制。師生黨支部書記、組織員、輔導員、思政課教師黨務(wù)和思想政治工作計入工作量。完善專職輔導員職務(wù)職級“雙線”晉升辦法。四是優(yōu)化考核體系。把黨建和思想政治工作作為巡視巡察、領(lǐng)導班子考核、領(lǐng)導干部述職重要內(nèi)容，納入執(zhí)行黨的紀律情況監(jiān)督檢查范圍，與干部個人考察識別、評先評優(yōu)、選拔任用掛鉤。

同志們，做好全市教育系統(tǒng)黨建工作，責任重大、使命光榮。我們要在黨中央和省市委的堅強領(lǐng)導下，深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，切實把黨的領(lǐng)導貫穿管黨治黨、辦學治校全過程，全面提升教育系統(tǒng)黨建工作水平，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動教育發(fā)展高質(zhì)量，為全面開始新時代新××建設(shè)新征程，作出新的更大貢獻！

相關(guān)熱詞搜索：黨建 工作會議上 教育系統(tǒng) 講話 在全市