這次會議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹十九屆中央紀委五次全會、省紀委X屆X次全會和市紀委擴大會議精神，部署開發(fā)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一會兒，X同志將作具體安排，大家要認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，將“兩個維護”貫穿于學(xué)思用、知信行中

“兩個維護”是最高政治原則、根本政治規(guī)矩。全面從嚴治黨，必須把“兩個維護”作為首要任務(wù)，著力推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化，督促各級各方面履行政治責(zé)任，執(zhí)行政治部署，嚴守政治紀律，不斷增強“兩個維護”的自覺性和堅定性。

一要堅持不懈強化理論武裝。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要的政治任務(wù)，在學(xué)懂弄通做實上持續(xù)用力，推動學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實里走，堅定筑牢“兩個維護”的思想根基。要鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，加強思想政治引領(lǐng)，督促推動廣大黨員、干部在內(nèi)心深處鑄牢黨的初心使命。紀檢監(jiān)察機關(guān)要強化政治監(jiān)督，督促各級黨組織和黨員干部使這一偉大思想內(nèi)化于心、外化于行，轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責(zé)的實際行動。

二要堅定不移貫徹落實黨中央重大決策部署。是否堅決貫徹落實黨中央決策部署，是檢驗踐行“兩個維護”的重要標準。各級黨組織要把貫徹落實黨中央決策部署作為根本任務(wù)，對習(xí)近平總書記的重要講話重要指示批示，對黨中央作出的部署、出臺的政策、印發(fā)的文件，必須堅決貫徹落實，絕不能打折扣、搞變通、做選擇。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對貫徹落實黨中央決策部署的監(jiān)督，特別是對貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神的監(jiān)督，緊盯黨的十九屆四中全會精神貫徹落實情況，聚焦脫貧攻堅、政府債務(wù)化解、生態(tài)環(huán)境治理、貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、深化改革開放等政策措施落實情況，靠前監(jiān)督、主動監(jiān)督，確保黨中央各項決策部署在開發(fā)區(qū)落地見效。

三要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。政治紀律是最根本、最重要的紀律。做到“兩個維護”，必須旗幟鮮明地講政治、守規(guī)矩，始終把政治紀律和政治規(guī)矩挺在最前面，確保黨中央政令暢通、令行禁止。決不能在黨不愛黨、在黨不言黨、在黨不護黨，決不能發(fā)表或傳播有損黨和國家形象的言論。特別是在重大原則問題上，要始終做到立場堅定、態(tài)度堅決，無論哪個崗位都要毫無例外的明規(guī)矩、知底線、守紀律，對于上級各項工作措施和要求，要毫無怨言、不講條件地貫徹執(zhí)行下去，不得在網(wǎng)絡(luò)及其他媒介上制作或傳播有害信息，妄議政策方針。紀檢監(jiān)察機關(guān)要著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題，堅決糾正“七個有之”、上有政策下有對策、對黨不忠誠不老實不敬畏的問題，堅決查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違的問題，以政治監(jiān)督的實際成效，引導(dǎo)黨員干部堅定做到“兩個維護”。

四要不折不扣落實全面從嚴治黨責(zé)任。落實責(zé)任是全面從嚴治黨的關(guān)鍵，責(zé)任不落實、落不實，管黨治黨就會落空。各級黨組織要增強責(zé)任意識，學(xué)好用好黨章、黨規(guī)、準則、條例、規(guī)則等制度利器，層層傳導(dǎo)壓力、落實責(zé)任。要結(jié)合近年來上級巡視巡察反饋問題整改，切實把主體責(zé)任扛起來。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對全面從嚴治黨責(zé)任落實情況、制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，堅決糾正和查處政治意識淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實軟化等問題，推動各級各部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任一貫到底，真正把負責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)體現(xiàn)在每個黨組織、每一個崗位上。 

二、聚焦重點、強化監(jiān)督，持續(xù)凈化基層政治生態(tài)

作風(fēng)建設(shè)是管黨治黨的永恒課題，任何時候都不能掉以輕心、放松止步。今年是脫貧攻堅、掃黑除惡專項斗爭的決戰(zhàn)決勝之年，又是礦產(chǎn)資源領(lǐng)域、煤炭領(lǐng)域違法違紀問題專項整治的開局之年，任務(wù)艱巨，意義重大。

一要馳而不息糾治“四風(fēng)”。要以創(chuàng)建“廉潔X”為契機，扎實開展“四風(fēng)”專項整治，堅決整治貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護群眾利益不擔(dān)當不作為、困擾基層的問題，時刻防范“四風(fēng)”隱形變異問題，嚴肅查處頂風(fēng)違紀行為，對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打，堅決防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。要結(jié)合上級巡視、巡察反饋問題立行立改，在做好“當下改”的同時，完善“利長遠”的制度，做到整改一個問題，堵塞一批漏洞，不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，實現(xiàn)標本兼治。

二要鞏固深化作風(fēng)專項整治。要集中解決好群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題，深入整治民生領(lǐng)域的“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”。要深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，從嚴從實加強對扶貧資金使用、脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性情況的監(jiān)督檢查，對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴肅問責(zé)，對貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的從嚴查處，確保每項指標、每一個環(huán)節(jié)、每一戶脫貧家庭都經(jīng)得起檢驗。要聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題扎實開展專項治理，緊盯民生資金、“三資”管理、救災(zāi)應(yīng)急、低保救助、教育醫(yī)療、疫情防控等重點領(lǐng)域和重點工作，加大集中整治和督查督辦力度，尤其對侵吞挪用、虛報冒領(lǐng)等問題，一寸不讓、嚴肅查處。緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)，深挖細查重大工程、關(guān)鍵崗位的腐敗行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息、決不手軟。緊盯農(nóng)村牧區(qū)土地征轉(zhuǎn)、惠民補貼、村級財務(wù)等領(lǐng)域，加強對村“兩委”成員的監(jiān)督管理，嚴肅查處損害群眾利益問題，讓群眾感受到正風(fēng)肅紀就在身邊。要扎實開展礦產(chǎn)資源領(lǐng)域突出問題專項治理，特別要抓好省、市委重點部署的煤炭資源領(lǐng)域突出問題專項整治，著力解決X等方面問題，深入開展涉煤地區(qū)、部門、企業(yè)廉政風(fēng)險排查、腐敗案件查處，深挖徹查利益輸送鏈條，嚴肅查處“靠煤吃煤”、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易等違規(guī)違法行為，形成查辦案件高壓態(tài)勢，全面凈化和鞏固政治生態(tài)。

三要激勵干部擔(dān)當作為。堅持嚴管與厚愛結(jié)合、激勵與約束并重，堅持選人用人正確導(dǎo)向，大膽使用政治過硬、作風(fēng)扎實、敢抓敢管、廉潔自律的干部，堅決不用不擔(dān)當不作為的干部，形成強烈的正向激勵效應(yīng)，讓干部放開手腳干事創(chuàng)業(yè)。要精準落實“三個區(qū)分開來”的要求，既鼓勵支持勇挑重擔(dān)、開拓進取的干部，又嚴肅查處胡干蠻干、違紀違法的干部。要嚴肅查處誣告陷害違法行為，及時為受到惡意中傷、誣告陷害的干部職工澄清正名，健全干部擔(dān)當履職的激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，激勵開發(fā)區(qū)干部想干事、能干事、干成事。

三、聚力履職盡責(zé)，確保全面從嚴治黨落實落地

推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落地見效，關(guān)鍵在于我們在座的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。具體來說，就是要堅決落實十九屆中央紀委五次全會、省紀委X屆X次全會和市紀委擴大會議精神，從“知行合一”的角度審視自己，切實履職盡責(zé)，確保全面從嚴治黨落實落地。

一要在履職上突出“擔(dān)當”，壓實主體責(zé)任。全面從嚴治黨的重點在于抓好主體責(zé)任落實，包含領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、書記的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”。“一把手”作為第一責(zé)任人，要牢固樹立“不從嚴管黨治黨就是嚴重失職”的觀念，自覺擔(dān)起應(yīng)當之責(zé)、該當之責(zé)，管好“自家人”、種好“責(zé)任田”，工作部署親自謀劃、方案計劃親自把關(guān)、重點問題親自過問，堅決不做“甩手掌柜”。班子成員要堅持抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，落實好“一崗雙責(zé)”，要嚴格監(jiān)督管理和保護好分管部門、領(lǐng)域的黨員干部，做到書記“不甩手”、其他成員“不松手”，合力推進全面從嚴治黨主體責(zé)任落實。

二要在管控上突出“全面”，抓牢監(jiān)督責(zé)任。紀檢監(jiān)察部門要全面履行好監(jiān)督責(zé)任，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，在紅臉出汗、執(zhí)紀問責(zé)中純潔黨員干部隊伍。一是抓好全員教育。深化“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，認真貫徹黨的十九大精神，堅決落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，深化提質(zhì)增效、強基固本，推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。二是強化全面監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督是各級黨組織的重要任務(wù)，是不能推卸的責(zé)任，要主動擔(dān)當，把教育監(jiān)督管理體現(xiàn)到“8小時”內(nèi)外的嚴格監(jiān)管和關(guān)心關(guān)注上，對反映出的黨員干部苗頭性、傾向性問題，要充分運用批評教育、警示談話、誡勉談話等組織處理手段，堅持抓早抓小，防患于未然，提前扎緊“籠子”，不能等到真出了事再去想補救措施。三是確保全面落實。突出全員化教育、全方位監(jiān)督，紀檢監(jiān)察部門要進一步加強對黨中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，做到黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，堅決防止自行其是、各自為政、不令不行，確保中央政令暢通。

三要在監(jiān)督體制上突出“改革”，增強監(jiān)督實效。要緊緊圍繞構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，突出黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)地位，持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革向基層延伸，推動各方面監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。黨工委全力支持紀檢監(jiān)察工委工作，各級黨組織也要全力配合紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作，關(guān)心關(guān)愛紀檢監(jiān)察干部，幫助他們解決實際困難。紀檢監(jiān)察部門要對標政治過硬、本領(lǐng)高強要求，帶頭加強機關(guān)黨的政治建設(shè)，繼承對黨絕對忠誠的光榮傳統(tǒng)，不負黨和人民的重托，做忠誠干凈擔(dān)當、敢于善于斗爭的戰(zhàn)士。全體紀檢監(jiān)察干部要牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識，嚴格落實監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，嚴格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督。要堅持刀刃向內(nèi)，對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法者“零容忍”，堅決防止“燈下黑”，下更大氣力把隊伍建強、使干部過硬，打造忠誠干凈擔(dān)當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍。

同志們，全面從嚴治黨任務(wù)艱巨、使命光榮，我們要樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不忘初心、牢記使命，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，不斷開創(chuàng)新時代全面從嚴治黨新局面，為全面完成年度目標任務(wù)提供組織保障和紀律保障，以優(yōu)異成績向全面建成小康社會獻禮！

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