同志們：

今天，我們在這里召開全局2021年工作會議。主要是回顧總結(jié)2020年工作，表彰先進，安排部署2021年工作任務(wù)。剛剛過去的2020年，全局干部職工齊心協(xié)力，銳意進取，攻堅克難，圓滿完成了各項工作任務(wù)，得到了市委、市政府的充分肯定。在此，我代表局黨組向剛才受表彰的先進個人表示熱烈祝賀！向辛勤工作的廣大干部職工表示衷心感謝！下面，按照局黨組研究的意見，我講幾點意見：

一、2020年工作情況

2020年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，是我們?nèi)�局理順職�?zé)關(guān)系、健全機構(gòu)職能、強化保障服務(wù)、狠抓法規(guī)制度建設(shè)的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局上下深入貫徹落實黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會和省、X市和我市系列會議精神，緊扣“管理科學(xué)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、保障有力”主題和建設(shè)節(jié)約型機關(guān)主線，以“制度落實年”為重點，積極實施“六大”工程，認真履機關(guān)事務(wù)管理理保障服務(wù)職責(zé)，狠抓工作落實，較好地完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)。先后榮獲X省“十三五”公共機構(gòu)節(jié)能工作先進集體，X市全市普法依法治理工作先進集體、X市三八紅旗集體、X市無償獻血先進集體，被評為X市安全生產(chǎn)先進集體、信訪工作先進單位、平安X建設(shè)先進單位。

（一）緊跟形勢發(fā)展，在完善機關(guān)事務(wù)管理職能中作有新作為。一年來，我們準(zhǔn)確把握新形勢下機關(guān)事務(wù)工作的發(fā)展脈搏，不斷完善機關(guān)事務(wù)管理機制，積極發(fā)揮管理服務(wù)保障職能，全局發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。

一是堅持依法管理。機關(guān)事務(wù)管理的基礎(chǔ)在定制度、建標(biāo)準(zhǔn)。我們把2020年確定為“制度落實年”，一年來，我們著力加強在學(xué)習(xí)貫徹、制度推進中修訂完善，健全完善了一系列崗位職責(zé)、管理制度和工作規(guī)范，財務(wù)結(jié)算審核、國有資產(chǎn)、公車改革及公務(wù)出行保障、公共機構(gòu)節(jié)能、房地產(chǎn)等管理制度在落實中得到進一步修改和完善，全局干部職工的法治觀念、規(guī)矩意識和依法履職能力明顯增強，為提升服務(wù)保障水平奠定了堅實基礎(chǔ)。

二是堅持科學(xué)管理。一系列管理制度公布實施后，我們積極落實職責(zé)，理順關(guān)系，履職能力不斷提升。在財務(wù)結(jié)算審核管理方面。通過不斷完善財務(wù)報銷制度，形成更加規(guī)范合理的票據(jù)報銷手續(xù)，建立有效的經(jīng)費收支約束機制，大力推行公務(wù)卡使用，嚴控“三公經(jīng)費”等財政支出；
配合市委巡視組做好了年度巡視工作；
積極配合審計部門做好了機關(guān)部門單位主要負責(zé)人的任中、離任審計工作；
完成2020年度管理范圍內(nèi)X個部門單位決算編報和2021年預(yù)算編制工作。在國有資產(chǎn)管理方面。強力推進管理范圍內(nèi)X個部門單位的國有資產(chǎn)清查工作，完成固定資產(chǎn)清查核實、建賬建檔和條碼張貼等工作，依托固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，建立起固定資產(chǎn)“數(shù)據(jù)庫”監(jiān)管平臺，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的數(shù)字化動態(tài)管理；
通過制定《市機關(guān)國有資產(chǎn)管理辦法》《資產(chǎn)清查工作規(guī)定》、《物品采購及使用管理規(guī)定》、《物品采購工作規(guī)范 》和《倉庫管理工作規(guī)范》等制度，強化工作流程，促進國有資產(chǎn)管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。在會務(wù)保障管理方面。一年來，會務(wù)中心繼續(xù)堅持“四零四化”標(biāo)準(zhǔn)，加強市機關(guān)辦公區(qū)會議室和市人民會堂的會服管理力度，加強崗位培訓(xùn)，提高會議服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細化。完成了人民會堂中央空調(diào)機組的維護管理，對所有會議室音響視頻設(shè)備進行了排查檢修，為各項會務(wù)保障提供了堅實的基礎(chǔ)。全年保障大小會議X場次，其中，X人以上的大型會議、講壇及文藝活動X場次，受到辦會單位一致好評。

三是堅持創(chuàng)新管理。今年，我們把創(chuàng)新作為機關(guān)事務(wù)發(fā)展的“發(fā)動機”和“催化劑”，在公車改革及公務(wù)出行保障、公共機構(gòu)節(jié)能管理、房地產(chǎn)管理等方面求突破、謀發(fā)展。

在公車改革及公務(wù)出行保障方面。建章立制，穩(wěn)健起步。在外出學(xué)習(xí)考察的基礎(chǔ)上，我們結(jié)合實際，參與制定了《X市黨政機關(guān)公務(wù)用車制度改革實施方案》《X市黨政機關(guān)公務(wù)用車制度改革涉及的車輛處置辦法》等政策文件，完成了取消車輛的封存、處置工作和車改后解聘駕駛員的工資補償工作。舉行了三次取消車輛公開拍賣會，公開拍賣車輛X輛，報廢車輛X輛，成交總價為X萬元，溢價率為X%，拍賣凈收益X萬元。優(yōu)化服務(wù)，高效保障。借鑒省局和市局的做法，我們以“政府購買服務(wù)”方式，采取招標(biāo)選定租賃車輛服務(wù)、定制泰肥公務(wù)專線、優(yōu)化公共交通、推進公共自行車項目建設(shè)、降低出行加油費用和推進全市公務(wù)用車管理平臺建設(shè)等六項措施，保障了車改后X市黨政機關(guān)集體公務(wù)出行、公務(wù)接待、重要任務(wù)應(yīng)急用車等需求。構(gòu)建平臺，有序管理。按照“信息化建設(shè)，規(guī)范化運行，一體化管理”的要求，完成了全市車改保留車輛的編制核定工作，對全市車改保留的X輛公務(wù)用車建檔立卡，實現(xiàn)“一車一檔”；
我們積極籌備成立“X市公務(wù)用車管理中心”，穩(wěn)步推進我市公務(wù)用車管理平臺建設(shè)。在場所上，我們調(diào)劑出辦公用房作為車管中心辦公室和司機室，并劃出專門區(qū)域停放車輛。在車輛上，平臺集中管理的X臺車輛，嚴格落實車輛保險、維修保養(yǎng)、燃油供應(yīng)“三定點”制度。在人員上，采取“政府購買服務(wù)”方式，通過勞務(wù)派遣公司公開招聘司勤人員X人。

在公共機構(gòu)節(jié)能管理方面。今年，我們扎實推動全市公共機構(gòu)節(jié)能宣傳工作，在節(jié)能宣傳周期間發(fā)放“創(chuàng)城做表率，節(jié)能我先行”倡議書X余份；
在市人民會堂積極打造節(jié)能廣場，營造節(jié)能氛圍。為抓好節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，積極推動市機關(guān)辦公區(qū)、三農(nóng)大廈、文廣大廈能耗監(jiān)測信息平臺的使用，推動市委黨校新校區(qū)建設(shè)項目和市公安局交警大隊節(jié)能改造工程立項為“全省公共機構(gòu)新建綠色建筑項目”、“全省公共機構(gòu)既有建筑節(jié)能改造項目”；
對接市發(fā)改局，按要求編制完成《“十三五”期間X市公共機構(gòu)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》；
為提高資源綜合利用效益，發(fā)揮公共機構(gòu)示范引領(lǐng)作用，協(xié)調(diào)市商務(wù)局和易回收公司在機關(guān)四宿舍安裝集自動取款機、快遞自取點、廢品回收機、超市等功能于一體的綜合便民服務(wù)亭一處，在市機關(guān)辦公區(qū)安裝了X臺廢紙智能自動回收機；
初步建立了功能完善、高效安全的回收體系。

在房地產(chǎn)管理方面，完成市公車改革辦公室、市政府信息中心等部門的辦公用房調(diào)配工作。按照全省職工住房專項審計要求，積極清理違規(guī)住房問題，對存有問題的17套自管公有住房進行了收繳并分兩批予以公開拍賣處置，扣除各種費用后的拍賣收入X萬元已全部上交市財政。完成市機關(guān)宿舍區(qū)X戶房產(chǎn)證和土地證信息摸排整理和全部住戶維修基金的核算工作；
完成一宿舍X號樓土地證、房權(quán)證的辦理工作。

（二）順應(yīng)民生民意，在社區(qū)物業(yè)服務(wù)遞進提升工作中展示新形象。按照城市社區(qū)物業(yè)服務(wù)遞進提升工作要求，為實現(xiàn)從“辦服務(wù)”到“管服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，全局干部職工主動作為，敢于擔(dān)當(dāng)，積極推動機關(guān)辦公區(qū)、宿舍區(qū)精細化、規(guī)范化管理工作，干部群眾滿意度大幅提高。

一是物業(yè)服務(wù)社會化有序推進。圍繞推動市機關(guān)宿舍區(qū)物業(yè)服務(wù)社會化，積極對接市房管局、新城街道和X社區(qū)了解政策要求，先后召開四次座談通氣會，與市機關(guān)宿舍區(qū)業(yè)主代表面對面交流，征詢?nèi)罕妼�機關(guān)宿舍區(qū)物業(yè)服務(wù)社會化改革的意見和建議；
與我市興潤、廣廈、匯功等數(shù)家具有二級資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)公司進行座談交流；
同時與天華物業(yè)公司高標(biāo)準(zhǔn)簽訂市機關(guān)辦公區(qū)、宿舍區(qū)物業(yè)服務(wù)合同，為物業(yè)服務(wù)社會化有序推動打下堅實基礎(chǔ)。

二是物業(yè)監(jiān)督管理切實增強。督促物業(yè)公司設(shè)立物業(yè)服務(wù)中心，公布24小時值班電話，方便解決群眾訴求。做好信訪穩(wěn)定工作，妥善處置市機關(guān)群體性上訪事件；
加強辦公區(qū)綠化工作，補栽金獅麥冬X多平方米，實現(xiàn)“三季有花，四季常綠”；
不斷規(guī)范工作程序，優(yōu)化維修工作流程，促進水電暖維修及時到位；
在宿舍區(qū)增設(shè)不銹鋼報刊箱X個，安裝創(chuàng)城宣傳欄X處，優(yōu)化改造停車位X余個。

三是基建維修保障能力有效提高。為配合我市文明城市創(chuàng)建活動，我們先后組織實施了辦公區(qū)自行車棚防銹刷漆、車棚照明安裝、宿舍區(qū)樓梯間、樓梯扶手、圍墻的粉刷、X宿舍區(qū)樹穴椅安裝工作，完成了市機關(guān)辦公區(qū)和市人民會堂的空調(diào)清洗維修工作，既美化了環(huán)境又優(yōu)化了辦公環(huán)境、方便了居民生活。在聘用律師審定把關(guān)下，我們?nèi)�年續(xù)簽和新簽了維修施工、專業(yè)、供暖和供水等X個合同，解決處理了自來水一號井住戶自來水管線改造、部分宿舍區(qū)用電超負荷運行及線路老化安全隱患等民生問題，得到干部群眾的一致好評。

四是安全生產(chǎn)工作進一步強化。組織開展了4次安全生產(chǎn)和消防安全大檢查，做好消防設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)，確保消防系統(tǒng)安全可靠。按照消防工作要求，在市機關(guān)一、三、四宿舍分別劃定了消防通道，保證車輛安全通行。

（三）強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在踐行聯(lián)系服務(wù)群眾中作出新貢獻

今年以來，圍繞創(chuàng)建全國文明城市、“雙聯(lián)雙幫”工程和精準(zhǔn)扶貧等工作，全局干部職工積極應(yīng)對，精心謀劃，明確責(zé)任分工，細化工作措施，強化工作落實，一以貫之發(fā)揚機關(guān)事務(wù)部門的優(yōu)良作風(fēng)，圓滿完成了各項工作任務(wù)。

一是干群連心工作扎實有效。我們扎實實施“雙聯(lián)雙幫”工程，不斷完善“網(wǎng)格化”聯(lián)系包保工作機制，督促連心干部嚴格落實日常聯(lián)系群眾制度，做到重點走訪群眾和駐村（小區(qū)）聯(lián)絡(luò)員每月到村（小區(qū)）定期入戶開展工作。我們及時為群眾解難題、辦實事，先后為宿舍區(qū)和包保村廣大群眾解決問題X件，做到辦實事、解問題、見實效。同時，我們認真做好了X民生熱線答復(fù)工作，全年共接收群眾訴求X件，答復(fù)率100%，群眾滿意率達到100%。

二是包村幫扶工作持續(xù)發(fā)力。局黨組高度重視包村幫扶工作，定時召開專題會議研究包村幫扶工作。聽取第一書記工作匯報，了解遇到的問題，幫助理清思路，指點工作方法，同時局黨組成員多次到馬堂村與村兩委座談，研討工作方案和脫貧措施。一年來，積極籌措資金X多萬元，硬化村內(nèi)道路X平方米，新建綠化花池X米、排水溝X米，極大改善了村容村貌；
推進民生水利工程建設(shè)，對接市水利局，投資X萬元新開一眼X米深水井，連接村內(nèi)自來水管網(wǎng)，解決群眾吃水難問題；
結(jié)合村里實際，依托村林果合作社，積極對上爭取林業(yè)局補助資金X萬元，通過發(fā)展核桃種植X畝；
利用上級扶貧專項資金X萬，帶動村民發(fā)展藍莓和櫻桃種植；
依托村辦企業(yè)X農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司注冊企業(yè)網(wǎng)店，發(fā)展電子商務(wù)，通過線上線下“雙軌道”運營，實現(xiàn)產(chǎn)品銷售途徑多元化，村集體增收X萬元，人均增收X元；
對接市體育局，修建村民健身廣場X平方米，安裝健身器材X件，增設(shè)戶外擴聲音響，組建文藝隊伍，活躍村民文化氛圍；
募集圖書X余套，籌建村里農(nóng)家書屋一座；
聯(lián)系文化館的老藝術(shù)家對村里的主要街道上繪制了宣傳社會主義核心價值觀，鄰里和睦為主題的墻繪X余平方，營造出濃厚的文化氛圍，實現(xiàn)經(jīng)濟脫貧和精神脫貧同步推進。

三是創(chuàng)城網(wǎng)格包保工作深入開展，作為“X社區(qū)①”網(wǎng)格牽頭包保單位，我們圍繞創(chuàng)城大局，周密安排部署，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳引導(dǎo)，做好督導(dǎo)巡查，著力解決突出問題，努力打造“X社區(qū)”新形象、新面貌。將X類點位劃分成X個包保責(zé)任區(qū)和對應(yīng)的督查工作小組，由黨組成員任組長，確保責(zé)任落實到位；
通過召開動員會、座談會、印發(fā)公開信、設(shè)立宣傳欄、干部進社區(qū)、打分排名等多種形式，營造創(chuàng)城氛圍；
堅持問題導(dǎo)向，以點位整治為點，以主干道路治理為線，以區(qū)域整治為面，點、線、面相結(jié)合確保整改高效落實。市創(chuàng)城辦3次督導(dǎo)檢查中均名列前茅，在迎接省創(chuàng)城暗訪組檢查工作中積極部署，全局動員，圓滿完成暗訪工作的迎檢工作。

（四）加強自身建設(shè)，為推進機關(guān)事務(wù)科學(xué)發(fā)展注入新動力

一年來，我們積極把握機關(guān)事務(wù)工作的新職責(zé)、新使命、新任務(wù)、新要求，認真落實中央八項規(guī)定，深入推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)教育凝聚起來的共識，煥發(fā)出來的熱情，轉(zhuǎn)化為推進中心工作、促進改革發(fā)展的實際行動。

一是理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)進一步深化。堅持局黨組理論中心組和周五集體學(xué)習(xí)制度，按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育“基礎(chǔ)在學(xué)”的要求，扎實開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動，學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)科學(xué)、學(xué)黨建，特別是重點學(xué)習(xí)《黨章》和習(xí)近平總書記系列重要講話。由黨組書記和黨組成員分別講黨課，闡釋理論政策，交流學(xué)習(xí)心得。同時積極開展三個專題的學(xué)習(xí)教育研討，組織開展實地教學(xué)，以理想信念教育和思想政治建設(shè)為重點，相繼組織開展了赴井岡山“堅定理想信念，錘煉堅強黨性”專題教育活動、赴邊院鎮(zhèn)馬堂村“探訪紅色足跡，重溫入黨誓詞”活動，豐富了黨建活動形式，提升了黨建活動效果。形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、組織集體學(xué)和業(yè)余主動學(xué)的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。

二是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進一步加強。按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育“關(guān)鍵在做”的要求，積極打造“團結(jié)奮進、求真務(wù)實、勤政高效、廉潔自律”局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子，堅持和發(fā)揮好局黨組織集體領(lǐng)導(dǎo)下分工負責(zé)制，定期召開局黨組會、局務(wù)會和局長辦公會等會議，科學(xué)研究部署全局工作，團結(jié)帶領(lǐng)干部職工，開拓進取，謀事創(chuàng)業(yè)。黨組成員堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)，深入一線研究分管工作，扎實開展調(diào)研工作。在X市貫徹實施《X省機關(guān)事務(wù)管理辦法》情況評估調(diào)研座談會及專題輔導(dǎo)會上，我們局貫徹落實工作情況得到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。一年來，局黨組成員都扎實開展調(diào)查研究工作，積極撰寫調(diào)研報告，我們撰寫的《關(guān)于完善機關(guān)事務(wù)管理體制機制的實踐與思考》和《關(guān)于加強辦公用房統(tǒng)一權(quán)屬、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一維修改造的探討》分別榮獲全省機關(guān)事務(wù)系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果二等獎、三等獎。

三是干部隊伍建設(shè)進一步強化。著力加強對外交流學(xué)習(xí)，先后赴蘇南先進地區(qū)和周邊縣市區(qū)兄弟單位學(xué)習(xí)“取經(jīng)”，對照差距和不足，開闊眼界思路，引進先進經(jīng)驗和做法，提升管理水平。注重年輕干部培養(yǎng)鍛煉，選派2名年輕干部參加X日報組織的通訊員培訓(xùn)，選派4名年輕同志到市委研究室學(xué)習(xí)，支持青年干部職工學(xué)習(xí)進修，豐富年輕干部工作閱歷，提升能力素質(zhì)，促進快速成長。

四是廉潔高效工作氛圍進一步增強。認真落實局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者的主體責(zé)任，持續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。通過制訂《市機關(guān)事務(wù)管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)計劃》，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，組織開展黨風(fēng)廉政考試，觀看廉政專題教育片，開展廉政談話，抓好示范教育、崗位廉政教育，穩(wěn)步推進廉政文化建設(shè)。嚴格實行黨員干部婚喪嫁娶的等個人重大事項的事前承諾、事中監(jiān)督和事后報告制度。

五是“五化五星”基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建有效推進，按照基層服務(wù)型黨組織“五化”標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新活動內(nèi)容方式，在基礎(chǔ)保障標(biāo)準(zhǔn)化方面，安排專門經(jīng)費，設(shè)立黨員學(xué)習(xí)室，營造濃厚的黨建氛圍；
在黨建項目方面，結(jié)合工作實際確定黨建基礎(chǔ)項目、書記黨建項目、民生服務(wù)項目和特色項目，精心組織、周密安排、集中攻關(guān)，確保各類項目得到落實，取得實效。在網(wǎng)格化建設(shè)方面，建立網(wǎng)格化服務(wù)體系，以網(wǎng)格為單位，組織開展豐富多彩的黨員志愿活動，主動開展了捐款捐物、愛心義賣、敬老慰問、扶貧幫扶等志愿服務(wù)活動，實現(xiàn)黨員志愿服務(wù)活動常態(tài)化，為黨員群眾提供親情化、便捷化、全方位服務(wù)。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，明確推進步驟，細化工作措施，落實工作責(zé)任，落實好基層黨組織自評、黨員群眾測評、上級黨組織考評和公示接受監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在黨組織建設(shè)方面，調(diào)整成立市機關(guān)事務(wù)管理局行政黨支部、老干部黨支部、物業(yè)黨支部，順利完成了黨總支、機關(guān)黨支部的換屆選舉工作，進一步調(diào)整優(yōu)化了局黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；
年內(nèi)發(fā)展一名入黨積極分子為預(yù)備黨員。在黨建制度建設(shè)方面，從抓好組織制度的有效落實入手推進基層組織建設(shè)，建立健全黨建制度X項，定期召開專題民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、“三會一課”，執(zhí)行好黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、黨內(nèi)關(guān)懷激勵、“四議兩公開”等制度，強化民主監(jiān)督、重大事項決策聽取黨員群眾意見、“三務(wù)”公開及時，加強制度落實，確保制度執(zhí)行到位，活動開展經(jīng)常，工作資料完備，工作全程留痕。

六是機關(guān)事務(wù)文化氛圍進一步增強。以“改革發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、有為有位”為主題，以“忠、義、禮、仁、智、信、廉”和“胸懷坦蕩、勇于擔(dān)當(dāng)”等名言警句為主要內(nèi)容，打造機關(guān)事務(wù)工作與道德修養(yǎng)相結(jié)合的文化走廊，運用德政文化營造出清風(fēng)氣正、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍，形成“團結(jié)一致向前看，齊心協(xié)力謀發(fā)展”的良好局面。結(jié)合“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動節(jié)、 九九老人節(jié)等節(jié)日，組織全局干部職工集體郊游、開展“唱響五一”文藝演出和慶祝建局X周年暨老人節(jié)座談等活動，著力打造機關(guān)事務(wù)文化精品，以和諧的機關(guān)事務(wù)文化促進機關(guān)事務(wù)工作的穩(wěn)定健康、快速持久發(fā)展。

二、2021年工作的總體要求

2021年，是實施“十四五”規(guī)劃的第一年，是全面開創(chuàng)機關(guān)事務(wù)工作新局面的關(guān)鍵年，是我們實施制度建設(shè)三年規(guī)劃的沖刺之年。從內(nèi)部條件看，經(jīng)過近幾年的努力，隨著辦公區(qū)和宿舍區(qū)節(jié)能改造工程的強力推進，保障能力明顯增強；
隨著物業(yè)提升工程的實施，服務(wù)水平明顯提高，機構(gòu)職能進一步強化，管理體制機制初步理順。從外部環(huán)境看，《機關(guān)事務(wù)管理條例》和《X省機關(guān)事務(wù)管理辦法》的頒布實施，為機關(guān)事務(wù)依法管理、依法保障奠定了制度基礎(chǔ)；
貫徹落實中央八項規(guī)定精神、深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)、大力加強政府自身建設(shè)，對機關(guān)事務(wù)工作提出了新任務(wù)新要求，同時也帶來了前所未有的發(fā)展機遇。新的一年，我們要充分利用這些有利條件，準(zhǔn)確定位機關(guān)事務(wù)管理的職能任務(wù)、基本遵循和目標(biāo)方向，打好基礎(chǔ)，謀劃長遠，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，推動機關(guān)事務(wù)工作再上新水平。

2021年，總的要求是：認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)提升學(xué)習(xí)力、謀斷力、執(zhí)行力“三種能力”，以建設(shè)節(jié)約型機關(guān)為主線，以“管理到位、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、保障有力”為主題，堅持管理科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會化方向，認真開展“制度提升年”活動，圍繞中心、服務(wù)大局，全面開創(chuàng)機關(guān)事務(wù)工作新局面。

今后工作中，我們要牢固樹立“一個理念”：實事求是地想、實事求是地謀、實事求是地干。要著重從以下三個方面來把握：

一是頭腦要清醒。思想是行動的先導(dǎo)，理念是實踐的指南。今后工作中我們要保持清醒頭腦，要認真堅持黨的思想路線，把實事求是作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，直面當(dāng)前機關(guān)事務(wù)發(fā)展階段的問題和矛盾，想事情一切從實際出發(fā)，保持正確的方向。機關(guān)事務(wù)管理局的職能概括起來講就是：管理、服務(wù)和保障。管理是手段，服務(wù)是根本，保障是目標(biāo)。我們的工作千頭萬緒，點多面廣，要做到“為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，讓領(lǐng)導(dǎo)信任放心；
為部門服務(wù)，讓部門感到公平滿意；
為機關(guān)人員服務(wù)，讓機關(guān)人員舒心叫好；
為居民群眾服務(wù)，讓居民群眾共享美好生活”，關(guān)鍵就在于每項工作都務(wù)求做到情況明、方法對、工作細。想問題、出主意、作決策，都要充分考慮實際情況，力戒自我服務(wù)和衙門作風(fēng)，該走的地方走到，該講的話講到，該做的事做到，熱心辦實事，主動解難題，讓“管理、服務(wù)、保障”工作真正落到實處。

二是謀劃要科學(xué)。要在吃透上情、了解實情、掌握下情，把握客觀實際的全面性、整體性和變動性的基礎(chǔ)上謀劃發(fā)展、策劃工作，形成科學(xué)的思路。當(dāng)前，省局、X市局轉(zhuǎn)發(fā)了國管局《機關(guān)事務(wù)工作“十三五”規(guī)劃》，我們要主動在動態(tài)中思考，適應(yīng)新常態(tài)，增強工作的預(yù)見性、主動性，將《規(guī)劃》與“三個條例”、“三個辦法”的貫徹落實與我市、我局實際結(jié)合起來，深入學(xué)習(xí)省委、省政府關(guān)于事業(yè)單位改革的政策文件，密切關(guān)注各地事業(yè)單位改革的相關(guān)動態(tài)，充分做好機構(gòu)更名、職能規(guī)范及承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革試點的各項準(zhǔn)備工作。

三是作風(fēng)要務(wù)實。我們要大力弘揚“開放、包容、務(wù)實、敢當(dāng)”的新時期X精神。在執(zhí)行思想上牢固樹立“創(chuàng)造性落實也是創(chuàng)新”的理念，在執(zhí)行過程中秉持“釘釘子、扣扣子”的精神，在執(zhí)行速度上體現(xiàn)“今日事、今日畢”的效率，在執(zhí)行結(jié)果上力求“出成品、出精品”的成效，使每件事情、每項工作都立說立行、干則必成、成則必優(yōu)。我們在工作中都要撲下身子真抓實干、埋頭苦干，嚴扣細抓，要有水滴石穿、繩鋸木斷的勁頭，一項一項抓，一點一滴落實，切實將機關(guān)事務(wù)各項管理工作落到實處。

三、2021年重點工作任務(wù)

對于2021年的具體工作，近期將印發(fā)《市機關(guān)事務(wù)管理局2021年工作要點》進行安排部署，主要包括重點業(yè)務(wù)工作、黨的建設(shè)、聯(lián)系服務(wù)群眾和自身建設(shè)等方面。黨組成員要和分管科室一起對《工作要點》進行認真研究學(xué)習(xí)領(lǐng)會，關(guān)鍵是抓住工作重點，突出創(chuàng)新點，細化措施，抓好落實。

（一）堅持科學(xué)管理，在機關(guān)事務(wù)基礎(chǔ)管理上求突破

新的歷史階段賦予我們新的職責(zé)、新使命，提出了新的要求，隨著改革的逐漸深入，服務(wù)保障的社會化，管理職能地位將更加突顯，這就要求我們不斷加強管理職能建設(shè)，全面提升管理效能。

一是要進一步加強和改進經(jīng)費管理，為機關(guān)部門當(dāng)好家、理好財。隨著全面從嚴治黨的加強，財經(jīng)預(yù)算管理的剛性約束越來越嚴，這就要求我們要嚴格執(zhí)行財會制度規(guī)定，加強對經(jīng)費歸口管理單位的指導(dǎo)和服務(wù)。嚴控“三公經(jīng)費”規(guī)模，嚴格公務(wù)支出報銷審核、公務(wù)卡強制結(jié)算管理制度，在標(biāo)準(zhǔn)、手續(xù)、程序上從嚴把關(guān)，確保規(guī)范。積極配合市財政局做好各部門單位的2021年預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督管理工作，配合審計部門做好市級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)部門單位主要負責(zé)人的任中、離任審計工作，配合各級黨的巡視組做好巡視工作。

二是要進一步提升國有資產(chǎn)規(guī)范化管理水平。嚴格落實《市機關(guān)國有資產(chǎn)管理辦法》、《市機關(guān)固定資產(chǎn)處置辦法》、《市機關(guān)資產(chǎn)清查工作規(guī)定》等國有資產(chǎn)管理制度，依法依規(guī)做好國有資產(chǎn)的日常管理工作；
做好倉庫管理工作，健全完善倉庫管理規(guī)定和出入庫制度，使庫存物資充分發(fā)揮作用并節(jié)省開支。

三是要進一步加強公共機構(gòu)節(jié)能管理，鞏固節(jié)能工作取得的階段性成果。制定《2021年全市公共機構(gòu)節(jié)能計劃》和《2021年市機關(guān)事務(wù)管理局節(jié)能計劃》，以省局制定的《行政機關(guān)、普通高校、醫(yī)療機構(gòu)能源資源消費定額及計算方法》為依據(jù)，探索制定《市機關(guān)能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)》；
圍繞管理和量化兩個方面的目標(biāo)，按照目標(biāo)管理與定額管理、典型帶動與整體推進、管理節(jié)能與技術(shù)推廣、夯實基礎(chǔ)與加強宣傳、財政投入與社會資本等五個結(jié)合的思路，組織開展綠色建筑、綠色辦公、綠色出行、綠色食堂、綠色信息、綠色文化等六項綠色行動，開展計量統(tǒng)計、節(jié)電節(jié)水、試點示范、管理能力提升等項重點工作。積極推進國家級、省級節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建，堅持行為節(jié)能、管理節(jié)能、技術(shù)節(jié)能“三管齊下”，繼續(xù)在全市公共機構(gòu)推進開展全民節(jié)約行動，在黨政機關(guān)和黨員干部中開展“儉以養(yǎng)德向我看齊”教育實踐活動；
在全市公共機構(gòu)推廣使用節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)，協(xié)調(diào)做好公共機構(gòu)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實好公共自行車項目；
進一步完善市機關(guān)能耗監(jiān)測管理信息平臺的使用和管理，抓好三農(nóng)大廈、文廣大廈能耗監(jiān)測平臺的使用，繼續(xù)把公共機構(gòu)節(jié)能管理考核納入市文明單位創(chuàng)建考核與全市節(jié)能減排考核體系。

四是要進一步加強公務(wù)用車管理，積極穩(wěn)妥推進公務(wù)用車改革。按照中央、省、X市車改政策，出臺《X市公務(wù)用車配備使用管理辦法》和《X市公務(wù)用車配備使用實施細則》，做好保留車輛的使用管理，做好公務(wù)用車的編制、調(diào)配、更換、報廢等管理工作，加強監(jiān)督檢查，嚴格落實保險、維修保養(yǎng)、燃油供應(yīng)“三定點”管理。積極推進涵蓋執(zhí)法執(zhí)勤、綜合執(zhí)法用車管理平臺的全市公務(wù)用車管理平臺建設(shè)，實現(xiàn)“管理平臺化、平臺信息化、車輛標(biāo)示化”，做到便捷派車、高效用車、透明管車、有效督車。按上級進度要求，完成車輛標(biāo)示化工作和管理平臺建設(shè)工作。按照省市的部署要求，按職責(zé)認真做好事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革工作。

五是要進一步加強房地產(chǎn)管理，提高房地產(chǎn)資源的使用效益。深入學(xué)習(xí)省機關(guān)辦公和房改住宅的房產(chǎn)整治工作經(jīng)驗，結(jié)合我市和市機關(guān)現(xiàn)狀，進一步健全完善辦公用房、周轉(zhuǎn)房和單身宿舍的管理制度，制定《X市機關(guān)房地產(chǎn)管理辦法》，編制出辦公用房調(diào)整申請報告模板、審批流程相關(guān)表格，按職責(zé)認真抓好授權(quán)管理辦公用房的統(tǒng)計、清理、使用調(diào)配等管理工作。

六是要進一步推動信息化建設(shè)，推動機關(guān)事務(wù)管理技術(shù)創(chuàng)新。抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”機關(guān)事務(wù)管理的時代脈搏，就抓住了機關(guān)事務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級和推進機關(guān)事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略命脈。今后，我們要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進，分步實施”的原則，打造“互聯(lián)網(wǎng)+機關(guān)事務(wù)”平臺，積極與省局“全省機關(guān)事務(wù)綜合信息平臺”建設(shè)對接，以整合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，不斷完善網(wǎng)站服務(wù)功能為重點，建立起完整、高效的信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)信息技術(shù)和機關(guān)事務(wù)管理的有機融合。

（二）轉(zhuǎn)變工作思路，在后勤服務(wù)保障工作上求實效

機關(guān)后勤服務(wù)社會化，是后勤服務(wù)保障工作的目標(biāo)，是機關(guān)事務(wù)管理改革與發(fā)展的必然結(jié)果，這就要求我們在今后的工作中轉(zhuǎn)變工作思路，做到市場意識與服務(wù)意識相結(jié)合。

在基建管理方面。把握重點崗位和重要環(huán)節(jié)，健全完善維修維護管理制度，優(yōu)化工作流程，規(guī)范工作程序，確保基建管理合規(guī)到位，零星工程維修維護記錄完整清晰。繼續(xù)強化安全生產(chǎn)，加強現(xiàn)場管理、精細管理、問題管理，促進水電暖維修及時到位；
采取召開座談會、發(fā)放傳單、入戶訪談等方式廣泛征求群眾支持，多方籌措資金，在“民意支持、資金充足、領(lǐng)導(dǎo)同意”的基礎(chǔ)上，積極推動實施市機關(guān)三宿舍老舊小區(qū)改造工程，積極配合市熱力公司做好機關(guān)宿舍區(qū)供熱分戶控制計量改造。在物業(yè)管理方面。繼續(xù)推進城市社區(qū)物業(yè)服務(wù)遞進提升工程，健全完善物業(yè)管理規(guī)章制度，強化物業(yè)監(jiān)督檢查，確保衛(wèi)生保潔無死角、綠化美化高水平、安全保衛(wèi)規(guī)范到位，開水供應(yīng)及時達標(biāo)。嚴格按要求抓好日常安全生產(chǎn)管理，經(jīng)常性組織安全生產(chǎn)大檢查，督促天華物業(yè)公司、洗車點做好安全生產(chǎn)和消防安全。切實配合做好信訪、突發(fā)事件的穩(wěn)控工作；
按照X省《關(guān)于加快推進機關(guān)事業(yè)單位職工住房物業(yè)服務(wù)社會化改革的意見》，適時推進我市機關(guān)宿舍區(qū)物業(yè)服務(wù)社會化改革工作。在會務(wù)服務(wù)管理方面。加大市機關(guān)辦公區(qū)會議室和市人民會堂的會服管理力度，完善各項規(guī)章制度，規(guī)范會議室的管理使用流程。強化崗位培訓(xùn)，確保會務(wù)人員和技術(shù)人員熟練掌握音響設(shè)備操作，熟悉會務(wù)服務(wù)具體流程；
提高會議服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細化，強化組織協(xié)調(diào)能力，加強與辦會部門的溝通協(xié)調(diào)，全力以赴搞好各項服務(wù)，為市委、市政府及市直機關(guān)部門單位提供細致周到、優(yōu)質(zhì)高效的會務(wù)服務(wù)保障。其他工作。繼續(xù)抓好人事、勞資、計劃生育、戶籍管理、醫(yī)療保險等管理工作，及時規(guī)范收集檔案；
及時上報人事、組織、編辦、紀(jì)委、機關(guān)黨委等部門所需數(shù)據(jù)統(tǒng)計或總結(jié)報告；
做好全市科學(xué)發(fā)展考核、崗位目標(biāo)考核、評先樹優(yōu)等工作。

（三）盯緊三項工程，在創(chuàng)新爭優(yōu)打造品牌上有作為

面對聯(lián)系服務(wù)群眾、“創(chuàng)建全國文明城市”和精準(zhǔn)扶貧等工作，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級精神，樹立品牌意識，切實增強做好三項工作的主動性、自覺性。

一是要扎實實施民生工程，深化聯(lián)系服務(wù)群眾。完善“網(wǎng)格化”聯(lián)系包保工作機制，做好民生訴求答復(fù)、日常聯(lián)系群眾、重點走訪群眾等工作，加強與居民群眾的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，切實為宿舍區(qū)廣大群眾排憂解難。及時關(guān)注民生服務(wù)熱線平臺，按要求做好3650000民生訴求答復(fù)工作，確保答復(fù)率和群眾滿意率都達到100%，切實將為民服務(wù)內(nèi)化于心、外化于行。

二是要深入推進創(chuàng)城網(wǎng)格包保工作，全力打造示范點。今年是創(chuàng)建全國文明城市的收官之年，要結(jié)合城市社區(qū)物業(yè)服務(wù)遞進提升工程，積極推進創(chuàng)城工作。要進一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)作用。按照《市機關(guān)事務(wù)管理局創(chuàng)城網(wǎng)格包保工作實施方案》的步驟要求，創(chuàng)城網(wǎng)格包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、全面推進的職能作用，各工作組要積極發(fā)揮職能作用，明確職責(zé)責(zé)任，全力做好創(chuàng)城各項工作。要深化與X社區(qū)共建工作。積極開展各項主題宣傳活動和志愿者活動，圍繞市機關(guān)宿舍區(qū)環(huán)境提升，督促物業(yè)公司提高衛(wèi)生保潔、綠化美化、開水供應(yīng)、安全保衛(wèi)和維修維護能力，提升服務(wù)水平，全力把機關(guān)宿舍區(qū)打造成創(chuàng)建全國文明城市示范點、老舊小區(qū)綜合改造示范點、社區(qū)共建示范點，為人民群眾營造設(shè)施健全、功能配套、環(huán)境優(yōu)美、和諧有序的生活環(huán)境。

三是要落實好包村幫扶項目，扎實開展精準(zhǔn)扶貧工作。要以項目建設(shè)為抓手，發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收脫貧。要進一步做好聯(lián)絡(luò)對接和對上爭取工作，梳理好包村幫扶項目，明確完成時限和工作進度。利用好馬堂村泉水資源建設(shè)飲用水站，聘用貧苦戶對水站日常管理，促進村集體及貧困戶增收；
要利用好上級扶持資金，發(fā)展藍莓大棚種植基地，發(fā)揮好村電子商務(wù)中心的線下展示基地作用，實現(xiàn)“產(chǎn)銷一條龍”拉動經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民增收脫貧。要進一步推進馬堂村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用好市農(nóng)開辦省級貧困村脫貧項目投入的80余萬元資金，開展包括村內(nèi)小塘壩綜合治理、農(nóng)村生產(chǎn)道路建設(shè)及灌溉用水打井等基建項目工作，在做好前期清障工作的基礎(chǔ)上，確保項目順利實施。要切實做好精準(zhǔn)扶貧工作。在前期精準(zhǔn)排查完善基本信息，實現(xiàn)一戶一檔的基礎(chǔ)上，進一步研究制定符合實際、切實可行的脫貧措施。對有勞動能力的，通過安排村內(nèi)保潔員等務(wù)工形式增加收入，實現(xiàn)就業(yè)脫貧；
對無勞動能力的，通過幫助提高子女收入、集體項目收益分紅等方式，實現(xiàn)家庭增收；
對符合低保等社會救助政策的，爭取納入救助范圍，實現(xiàn)兜底脫貧，2021年全面完成扶貧目標(biāo)。

（四）加強黨建自建，在凝心聚力促發(fā)展上下功夫

以打造“黨建新高地”為抓手，強化管黨責(zé)任意識，實施黨建“基石工程”，把從嚴治黨落實到實處。黨的十九屆六中全會就新形勢下加強黨的建設(shè)做出新的重大部署。學(xué)習(xí)好、貫徹好六中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期全黨十分重要的政治任務(wù)，也是我們黨建自身建設(shè)重要的組成部分。

一是要深入開展黨建工作，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面貫徹落實中央和省關(guān)于黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的新部署新要求，認真落實兩個責(zé)任，嚴格黨內(nèi)組織生活，抓好黨組、黨支部建設(shè)，加強新的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)貫徹，做到黨建和黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

二是要著力制度提升，優(yōu)化完善制度機制。幾年來，我們大力推進規(guī)章制度建設(shè)，按照“實用性強、創(chuàng)新性強、可操作性強”的原則，陸續(xù)出臺完善了財務(wù)結(jié)算、公共機構(gòu)節(jié)能、辦公用房、公務(wù)用車、物業(yè)監(jiān)督等一系列制度，取得了較好的效果。今后要進一步增強法制意識，要堅決做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。經(jīng)局黨組研究決定，我們把2021年確定為“制度提升年”，要在貫徹落實2020年“制度落實年”健全完善的一系列崗位職責(zé)、管理制度、工作規(guī)范基礎(chǔ)上，認真學(xué)習(xí)《機關(guān)事務(wù)管理條例》《X省機關(guān)事務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)和各項規(guī)章制度。根據(jù)中央、省、X市政策規(guī)定，結(jié)合工作實際，適時推動制定《X市機關(guān)事務(wù)管理辦法》，健全完善各項規(guī)章制度，優(yōu)化建設(shè)健全完善、管理科學(xué)的制度機制體系，把制度落實貫穿于各個方面，提高機關(guān)事務(wù)工作的法制化水平；
健全完善崗位目標(biāo)考核制度，促進作風(fēng)效能不斷提升。嚴格按制度辦事，真正做到用制度管權(quán)、靠制度管人，按制度辦事。

三是要抓好單位文化建設(shè)，增強凝聚力向心力。要大力營造明禮誠信、崇文尚德的文化氛圍，深入開展精神文明建設(shè)各項活動，切實發(fā)揮工、青、婦等群眾團體作用，找準(zhǔn)機關(guān)事務(wù)文化建設(shè)的著力點，創(chuàng)建X市機關(guān)事務(wù)管理局獨具特色的機關(guān)事務(wù)文化。以節(jié)慶活動為契機，積極組織人員參加市里組織的演講比賽、體育比賽、歌詠比賽、文藝演出等活動，組織開展健身比賽、團體拓展等活動，探索舉辦“青年講（論）壇”等形式多樣、內(nèi)容豐富的活動，打造機關(guān)事務(wù)文化精品，推動機關(guān)事務(wù)工作的穩(wěn)定健康、快速持久發(fā)展。

在新的一年里，我們要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，強化制度落實，創(chuàng)新措施機制，以改革促發(fā)展，全面推進機關(guān)事務(wù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化，鼓舞干勁、扎實工作、不懈努力，不斷開創(chuàng)機關(guān)事務(wù)工作的新局面，為全面建成高水平小康社會、譜寫中國X美好X建設(shè)新篇章而努力奮斗！

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