工業(yè)興，則X興，工業(yè)強(qiáng)，則X強(qiáng)。多年以來(lái)，我市始終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，在牢牢抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，做好存量文章的同時(shí)，始終把招商引資作為轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，高端謀劃、高位推進(jìn)、高頻調(diào)度，積極做大變量，取得了明顯成效，招商工作連續(xù)X年在宣城考核中位列首位。X年，新簽約項(xiàng)目X個(gè)（其中億元以上項(xiàng)目X個(gè)）、新增開(kāi)工項(xiàng)目X個(gè)、新增投產(chǎn)項(xiàng)目X個(gè)。預(yù)計(jì)全年完成實(shí)際到位資金X億元，與上年相比增長(zhǎng)X%。X等一批“大好高”項(xiàng)目相繼簽約或落地。

但同時(shí)也要看到，與蘇浙先發(fā)地區(qū)以及省內(nèi)兄弟縣市相比，我們的招商工作仍有差距不足。一是項(xiàng)目招引的層次還不夠高。缺乏體量大、產(chǎn)業(yè)層次高、牽動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目，新能源、新材料、戰(zhàn)略性等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多。二是招商體制針對(duì)性還不夠強(qiáng)。開(kāi)展全民招商以來(lái)，雖然取得了一定成效，但少數(shù)單位存在目的不明確、業(yè)務(wù)不熟悉、信息不精準(zhǔn)、落實(shí)不到位等問(wèn)題，致使簽約落戶(hù)率和開(kāi)工投產(chǎn)率較低。三是要素資源保障趨緊。土地、資本、環(huán)保、人口的瓶頸制約日益突出，部分企業(yè)落地困難并沒(méi)有從根本上改善。四是轉(zhuǎn)型壓力不斷加大。招商在服務(wù)過(guò)剩產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展上作用發(fā)揮不足。

多年的實(shí)踐證明，項(xiàng)目是推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的“牛鼻子”，招商是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“金鑰匙”。只要我們始終堅(jiān)持抓招商這個(gè)思路不動(dòng)搖，就一定能不斷克服困難、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。這也是我市多年來(lái)堅(jiān)持不懈開(kāi)展招商引資活動(dòng)的最根本原因。為此，全市上下必須充分認(rèn)識(shí)招商工作的極端重要性，以開(kāi)局就是決戰(zhàn)、決戰(zhàn)必須決勝的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，緊緊抓住這一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，迅速掀起“大招商、招大商”的熱潮，為我市高質(zhì)量發(fā)展積蓄強(qiáng)大動(dòng)能。在此，簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一要著力完善機(jī)制，確保招得準(zhǔn)。招商引資工作不是眉毛胡子一把抓，撿進(jìn)籃子都是菜。要把“招什么”搞清楚。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，今天的項(xiàng)目層次就是明天的質(zhì)量效益。從這個(gè)意義上說(shuō)，抓招商引資就是從源頭上抓轉(zhuǎn)型升級(jí)，只有投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、投資效益提高了，才能闖出轉(zhuǎn)型關(guān)口、搶占未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)。要重點(diǎn)圍繞我市汽車(chē)零部件、耐磨鑄件和精密鑄造、電子信息、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、食品及農(nóng)林產(chǎn)品深加工、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的“X+X+N”產(chǎn)業(yè)集群，找準(zhǔn)關(guān)鍵企業(yè)，引進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，延伸做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚。要著力培育未來(lái)支柱性產(chǎn)業(yè)，圍繞新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極對(duì)接主導(dǎo)企業(yè)，引進(jìn)一批龍頭帶動(dòng)型和高附加值項(xiàng)目，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。要把“怎么招”搞清楚。今年我們對(duì)招商機(jī)制作了完善，成立X個(gè)市直招商組，組建X支產(chǎn)業(yè)招商分局，設(shè)立X個(gè)園區(qū)招商中心下設(shè)X個(gè)園區(qū)招商分局，形成“全員招信息、專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)抓談判、開(kāi)發(fā)區(qū)抓落地”招商引資格局機(jī)制。同時(shí)大力鼓勵(lì)以商招商、市場(chǎng)化招商，就是讓大家各司其職、各盡其責(zé)，把招商工作推深做實(shí)，做出成效。

二要著力破解要素，確保落得下。要素資源是項(xiàng)目能否落地的關(guān)鍵。要釋放存量資源。精準(zhǔn)對(duì)接“僵尸企業(yè)”處置與招商引資，強(qiáng)化“府院聯(lián)動(dòng)”，加快“僵尸企業(yè)”出清力度，釋放錯(cuò)配的資源。對(duì)現(xiàn)有管理經(jīng)營(yíng)不善、市場(chǎng)前景不好的停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)，要積極通過(guò)收購(gòu)、兼并、重組等多種手段，進(jìn)行“騰籠換鳥(niǎo)”，將存量資源轉(zhuǎn)化為招商資源，為發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目創(chuàng)造承載條件。要挖掘增量資源。通過(guò)建立“工業(yè)大數(shù)據(jù)”平臺(tái)，深化“畝產(chǎn)論英雄”與“創(chuàng)新論英雄”改革，將有限的要素資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜，加大精準(zhǔn)幫扶力度。同時(shí)在企業(yè)管理和技術(shù)攻關(guān)上做好服務(wù)，助其發(fā)展。要關(guān)注變量資源。充分借助上市企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)的帶動(dòng)能力，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，促使相關(guān)企業(yè)在我市落地生根，形成集聚優(yōu)勢(shì)。

三要著力優(yōu)化環(huán)境，確保留得住。營(yíng)商環(huán)境是招商引資的“生命線(xiàn)”。要著力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒浙江“最多跑一次”和江蘇“不見(jiàn)面審批”改革經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，開(kāi)展“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革再深化再升級(jí)，持續(xù)提升服務(wù)效能，把X打造成全省“四最”營(yíng)商環(huán)境的標(biāo)桿。要著力優(yōu)化投資環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)都要樹(shù)立一切為招商引資服務(wù)、一切為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的思想，甘當(dāng)為企業(yè)服務(wù)發(fā)展的“店小二”，切實(shí)把企業(yè)發(fā)展的需求作為服務(wù)指南，把企業(yè)發(fā)展的短板作為發(fā)力重點(diǎn)，把企業(yè)面臨的問(wèn)題作為攻關(guān)課題，主動(dòng)服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、及時(shí)服務(wù)，真正把服務(wù)做到企業(yè)急需處、做到企業(yè)家心坎上。要持續(xù)推進(jìn)“四送一服”雙千工程等對(duì)企幫扶活動(dòng)，切實(shí)讓政策紅利落地見(jiàn)效，助推企業(yè)做大做強(qiáng)。堅(jiān)決抓好中央、省、市出臺(tái)的減稅降費(fèi)等各項(xiàng)惠企政策的落實(shí)。要著力優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。要結(jié)合正在開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和基層“微權(quán)力”治理，深入營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域，堅(jiān)決打擊查處、從嚴(yán)追責(zé)、公開(kāi)曝光一批破壞發(fā)展環(huán)境、損害我市形象的反面典型，形成強(qiáng)大震懾，在全社會(huì)營(yíng)造親商、安商、富商的良好氛圍。

加強(qiáng)招商引資工作，既是當(dāng)務(wù)之急，又是長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，必須常抓不懈，確保工作“掛擋”“提速”，駛上“快車(chē)道”。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次我們建立常委掛帥、四大班子領(lǐng)導(dǎo)齊上陣，就是要做到高點(diǎn)謀劃、高位推動(dòng)。各招商組正、副組長(zhǎng)，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)，親自調(diào)度，靠前指揮，著力解決影響和制約招商工作的難題，務(wù)求取得實(shí)效。招商組牽頭單位，要加強(qiáng)統(tǒng)籌，有序協(xié)調(diào)本組內(nèi)招商引資工作。市直各部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、配合意識(shí)，主動(dòng)介入，積極推進(jìn)，真正形成全市上下一盤(pán)棋的招商格局。

二要加強(qiáng)工作調(diào)度。建立招商引資工作進(jìn)展定期通報(bào)和督查制度，采取“周匯報(bào)、月調(diào)度”分層分組調(diào)度方式，強(qiáng)力推進(jìn)全市招商引資工作。繼續(xù)開(kāi)展“四季競(jìng)賽”，通過(guò)“亮成績(jī)、比進(jìn)度、賽水平”，形成“招大商、大招商”的濃厚氛圍。

三要樹(shù)立鮮明導(dǎo)向。市委一貫堅(jiān)持實(shí)干實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持把招商引資作為培養(yǎng)、選拔干部的重要陣地，把招商引資工作實(shí)績(jī)作為提拔使用干部的重要參考。近年來(lái)，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)提拔重用了一批德才兼?zhèn)�、業(yè)績(jī)突出的干部。此次選調(diào)各地各部門(mén)的精干力量參與招商，就是讓大家到經(jīng)濟(jì)一線(xiàn)去鍛煉實(shí)踐，在招商一線(xiàn)受磨礪、長(zhǎng)本領(lǐng)、做貢獻(xiàn)，加強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線(xiàn)干部梯隊(duì)建設(shè)。同時(shí)，我們將探索建立招商引資容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，鼓勵(lì)支持干部敢于創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)。

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