三個以案警示教育暨作風紀律突出問題專項整治剖析材料

　 開展“三個以案”警示教育，是深入學習貫徹習近平總書記關于反對形式主義、官僚主義重要論述和指示精神的具體舉措，是貫徹落實黨中央和省委、市委決策部署，用身邊事教育身邊人的實際行動，是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內容。作為一名黨員，要做到把思想政治上的警覺擺進去，把自身存在的問題擺進去，把應該承擔的責任擺進去，提高政治站位，在工作和生活中始終以黨員的標準嚴格要求自己。下面，結合我自己的工作情況，談三點感悟，不妥之處，請各位領導批評指正。

　 一、以案示警，增強政治意識。

　對于黨員干部來說，政治思想、政治觀點、政治立場無處不在，體現(xiàn)在工作、生活的方方面面。增強政治意識，就是不論任何時候，面對復雜多變的形勢，要始終保持清醒的頭腦，具有敏銳的觀察力、鑒別力、判斷力和政治定力，堅定正確的政治方向。作為一名共產黨員，首先要堅定自己初心使命的信仰，堅定跟黨走的信念，不斷在形勢和任務的需要中踐行“為人

　民服務”的宗旨、使命；其次要進一步加強社會主義核心價值體系的學習，講黨性、重品行、做表率，時時處處以一名共產黨員的標準要求自己，牢固樹立正確的人生觀、價值觀，努力成為可造之材、可用之人，努力做到可堪重用、可擔重任。

　 二、以案為戒，認真自查自糾。

　在平時的工作中，對待工作的標準要求不夠高。滿足于完成，滿足于需要，數量與質量沒能有機地結合。雖然能按時完成工作任務，但標準不夠高，質量不夠精，需求不夠細，容易產生自我滿足和自我松懈的情緒。在工作創(chuàng)新上，對待困難有畏難情緒，滿足于領導安排的工作任務，積極主動性不足，缺乏創(chuàng)新意識，工作中創(chuàng)造性不足，缺乏靈活性，過于死板，解放思想、創(chuàng)新意識有待進一步提高。

　 三、以案促改，提高工作效率。

　在日常工作中，作為市局機關綜合服務保障的后勤機構，無論是辦公場所的修繕，還是辦公用品的配置；無論是公務出行的安排，還是食堂用餐的保障，這都關乎到每位領導、每位同仁的切身利益。因此，我們既不能疏失每一個程序、也不能缺少每一個環(huán)節(jié)，“辦好每一件事”成了具體經辦人，具體經辦時的目標。結合本人的工作實際及日常經驗，談幾點建議和

　想法：

　 一是每一件事都去形成一張流程圖。使思維更加清晰，辦事更加順利。既要把握重點環(huán)節(jié)，又能明確注意事項（尤其是采購、維修、接待的重點崗位），做到不缺位，不越位，不失位，守規(guī)矩；

　 二是找準關鍵環(huán)節(jié)。要想更好地完成流程圖的每一步驟，必須找到關鍵操作，預留時間窗口給那些難辦的事情，這才能在預定的時間里完成工作。

　 三是及時做出總結。只有這樣才能形成一個良性循環(huán)，不斷提升自己的工作水平，才能夠使“提高工作效率”不至于淪為一句空話。

　總之，我將以此次支部學習研討為契機，在立足崗位工作實踐的基礎上，用理論指導自己的行動，繼續(xù)勤奮學習，謙虛謹慎，以更加飽滿的工作熱情投入到工作中去，將自己的工作做得更好、更實、更細。

　在 2020 年上半年經濟形勢匯報分析會上的講話

　目錄 一、抓疫情防控，發(fā)揮好抗疫指揮協(xié)調作用

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　二、抓政策落實，發(fā)揮政策效力的引領作用

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　三、抓項目建設，提升投資的拉動作用

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　四、抓深化改革，提升體制的推動作 用

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　五、抓結構調整，提升轉型的帶動作用

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　六、抓招商引資，提升對外開放的促動作用

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　七、抓全面創(chuàng)新，提升創(chuàng)新的驅動作用

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　八、抓安全穩(wěn)定，提升環(huán)境的保證作用

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　九、抓作風轉變，發(fā)揮干部的主導作用

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　今天，我們召開全市上半年經濟形勢匯報分析會，主要任務就是認真貫徹落實全省上半年經濟形勢匯報分析會精神，對我市上半年的經濟形勢進行分析研判，把思想統(tǒng)一到省委、省政府對形勢的分析判斷上來，把行動統(tǒng)一到省委、省政府對下半年工作的統(tǒng)一部署上來，為做好我市全年經濟社會發(fā)展各項工作奠定好基礎。

　 今年以來，面對新冠肺炎疫情的嚴峻考驗，經濟宏觀形勢和經濟持續(xù)下行的壓力不斷增大，我們牢牢把握“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”的總基調，按照“六穩(wěn)”“六保”的總要求，主動作為打出“組合拳”，全力以赴做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作。經過全市上下的共同努力，目前來看，我市經濟運行，用兩句話概括，一是止緩有效、穩(wěn)中有進；二是形勢嚴峻、壓力很大。說止緩有效、穩(wěn)中有進，主要體現(xiàn)在以下六個方面：一是反映在主要經濟指標上，第二季度較第一季度有了明顯回升，經濟運行部體可控。今年上半年，重點考核的六項指標雖然與去年同比有所下降，但六項指標增幅均高出全省平均水平，在經濟下行壓力較大的情況下，能夠取得這樣的成績，確實來之不易，說明我們落實各項“止緩、回穩(wěn)、促增”舉措有了初步成效。二是反映在重大項目推進上，重點工程“六位一體”考核指標均按進度要求推進，80%以上達到預定目標，項目開工完成率排全省第一。三是反映在發(fā)展方式轉變上，XX 產業(yè)逆勢而上，

　三次產業(yè)結構更趨合理。今年 1-4 月份，受疫情影響，旅游接待基本停滯，在 5 月、6 月有了顯著回升。四是反映在農業(yè)農村經濟上，糧食生產保持穩(wěn)定，農民收入持續(xù)增長。“一村一品”和六大特色產業(yè)快速發(fā)展，X 畝以上的設施農業(yè)園區(qū)達到近百家，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)新增 X 個，農民專業(yè)合作社新增 X 家，農產品加工銷售收入達到 X 億元，增長 X%，占目標任務 X%。與此同時，農村清潔工程持續(xù)推進，美麗鄉(xiāng)村建設不斷提升，為改善農村人居環(huán)境奠定了基礎。五是反映在“爭先綜改、競逐中原”上，XX 試點率先破題，低碳城市、飛地經濟、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重大改革事項加快推進。XX 作為全省擴權強鎮(zhèn)試點，已建立健全了“園鎮(zhèn)一體”管理體制，設立了鎮(zhèn)級國家金庫，單設了鎮(zhèn)級稅收征管機構，市縣 X 個部門的 X 大類 X 多項權限全部下放到鎮(zhèn)，有望建成全省綜改試驗的樣板區(qū)、示范區(qū)。六是反映在民生改善提升上，呈現(xiàn)出“一降三增兩低于”的態(tài)勢。“一降”，即今年上半年，市本級“三公經費”比上年同期減少 XX 萬元，下降 XX%。“三增”，即公共財政用于與民生相關的支出達到 XX 億元，同比增長 XX%；城鎮(zhèn)和農村常住居民人均可支配收入分別增長 XX。“兩低于”，即城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 XX%以內，居民消費價格指數控制在 XX%，兩項指標都低于年度控制目標。

　 說形勢嚴峻、壓力很大，就是在經濟運行中還存在需要引起高度重視的五個方面突出問題。一是爭先進位難度較

　大。雖然主要經濟指標增幅高于全省平均水平，但仍有幾項低于全國平均水平。特別是從年度考核目標來看，多項指標都有著不小的差距。二是規(guī)模工業(yè)回升乏力。上半年，新納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計范圍的企業(yè)只有 X 家，且產值較小，對經濟拉動作用不明顯。我市主要工業(yè)產品價格在去年大幅下跌的基礎上，今年還處于下行區(qū)間，5 月份平均價格與去年年底比較，XX，下一步完成任務的難度很大。所以說，在今后相當長的一段時間，我市仍面臨著產品價格不穩(wěn)、企業(yè)經營困難、經濟效益低下和財政增收困難的不利局面，要有長期應對、打持久戰(zhàn)的充分準備。三是項目建設力度減弱。列入省市重點工程的 XX 個項目中，仍有 XX 個未開工，并且大項目不多，好項目較少，難以很快形成新的經濟增長點。四是招商引資出現(xiàn)較大滑坡。全市招商引資簽約項目 XX 個，總投資 XX 億元，下降 XX%；招商引資落地項目 XX 個，總投資 XX 億元，下降 XX%；開工項目 XX 個，總投資 XX 億元，下降 XX%。下滑的主要原因，既有宏觀形勢不好，客商投資意愿不強烈的因素，也是因為各級干部存在等、靠、看的思想，對招商引資工作不重視、不主動、不作為造成的。五是安全穩(wěn)定形勢不容樂觀。信訪穩(wěn)定形勢不容樂觀，集體訪、個體、纏訪和重復訪問題突出，與往年比有上升趨勢。同時，在各級干部中還不同程度存在思想滑坡、精神不振、作風渙散、為官不為等問題，也要引起我們的高度重視。

　現(xiàn)在，時間馬上進入了下半年，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經濟社會發(fā)展及各項工作，時間緊、任務重、壓力大。我們要認真貫徹落實全省上半年經濟形勢分析會精神，瞄準“止緩、回穩(wěn)、促增”目標不動搖不放松，堅持穩(wěn)中求進，準確把握大勢，做到“精準發(fā)力”，做好較長時間應對下行壓力的準備，用足用好中央、省的一系列政策舉措，在逆境中發(fā)現(xiàn)有利條件，既要有定力，更要有作為，牢牢掌握經濟工作的主動權；堅持改中求進，向改革要動力，統(tǒng)籌推進各項改革，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力；堅持轉中求進，向轉型挖潛力，協(xié)調推進園區(qū)經濟、實體經濟和縣域經濟。尤其是要密切關注形勢變化，積極運用底線思維，增強預見性、把握規(guī)律性，堅決把思想統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好工作，全力以赴實現(xiàn)全年目標任務。下面，我講九點意見：

　一、抓疫情防控，發(fā)揮好抗疫指揮協(xié)調作用

　 抓細抓實疫情常態(tài)化防控工作，助推全市經濟社會發(fā)展。全市教育系統(tǒng)嚴格堅持“外防輸入、內防反彈”原則，引導各級各類學校落細落實各項防控措施。堅持晨午檢制度，落實教職工和學生健康狀況“日報告”“零報告”制度。結合夏季高溫特點，持續(xù)開展校園安全隱患排查整治和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。加強食堂衛(wèi)生安全管理，提高個人防護意識。加強學生思想和心理健康教育，為學生營造寬松的教育教學

　氛圍。經常性開展督促指導，確保學校疫情防控各項措施落實到“最后一公里”。持續(xù)做好市場監(jiān)測引導、居民生活物資保障、市場秩序監(jiān)管等工作。蔬菜、肉類、糧油等生活必需品市場供應充足，全市電網運行情況良好，電力供應無缺口，燃煤公用電廠 XX 庫存充足，城市燃氣、成品油供應正常，綠色通道安全暢通，市場秩序平穩(wěn)。此外，我市積極采購洗手液、口罩等防護用品，全力保障防疫需求。繼續(xù)開展農村地區(qū)督查檢查工作，督促各地統(tǒng)籌抓好疫情防控與環(huán)境整治工作，以農村廁所革命、生活垃圾、污水治理、農業(yè)面源污染防控等為重點，開展問題排查整改活動。

　 二、抓政策落實，發(fā)揮政策效力的引領作用

　要加大對政策落實的督促檢查，使政策措施盡快變成現(xiàn)實的生產力。通過認真落實省 XX“20”條以及我市的配套措施，依法依規(guī)清理涉煤收費等工作，集中力量抓好 XX 產業(yè)健康運行；通過認真落實中小微企業(yè)各項優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)輕裝上陣、渡過難關；通過落實強農惠民富農政策，毫不放松做好“三農”和扶貧工作；通過全力化解融資難、融資貴問題，協(xié)調金融機構加大對重點企業(yè)和重點工程的支持力度，為實體經濟注入更多資金，進一步實現(xiàn)全市經濟的止緩、回穩(wěn)、促增。

　 三、抓項目建設，提升投資的拉動作用

　要緊緊扭住“項目見效年”工作要求，全面落實好“六

　位一體”工作機制。要把項目建設擺在突出位置，新建項目抓開工，續(xù)建項目抓進度，投產項目抓見效。市委常委、副市長以及四大班子其他領導都要深入下去，到已經開工但進展不快的項目現(xiàn)場辦公，幫助他們解決困難和問題，加快項目建設進度。要緊緊抓住國家和省出臺的支持政策，在基礎設施尤其是鐵路建設、產業(yè)轉型、城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)保、民生和社會事業(yè)四大領域謀劃一批好項目，為全市發(fā)展積蓄新的后勁和力量。

　四、抓深化改革，提升體制的推動作用

　 要充分發(fā)揮改革對促增的支撐作用，全力推進我市三年綜改《實施方案》，重點是完善支持民營企業(yè)發(fā)展機制，加快 X 家中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設；完善政銀企合作模式，制定和落實支持融資獎勵辦法；加快城鄉(xiāng)一體化和擴權強鎮(zhèn)試點，通過土地綜合整治、增減掛鉤節(jié)余指標和存量挖潛土地，優(yōu)先保證重大項目和城鎮(zhèn)化建設需要；進一步培育完善市場體系，努力激發(fā)市場活力，營造有利于市場主體培育壯大的良好環(huán)境。

　五、抓結構調整，提升轉型的帶動作用

　 著眼于“鞏固 XX”，加強行業(yè)管理，指導運力協(xié)調，嚴格內部管控，強化安全監(jiān)管，全力保量、保價、保效益。持續(xù)抓好 XX 等三條產業(yè)鏈，推進 XX 資源綜合利用。著眼于“壯大多元”，加快培育壯大高新技術、裝備制造、新能源新材

　料、文化旅游等新興產業(yè)，突出抓好園區(qū)經濟、實體經濟和縣域經濟三個重點，提升經濟發(fā)展的集群集聚和集約效應。與此同時，更要重視經濟發(fā)展的質量和效益，特別是要具體抓好稅收的組織、培育、涵養(yǎng)、保護和征收。

　六、抓招商引資，提升對外開 放的促動作用

　 瞄準今年簽約項目增長X%、到位資金突破X億元的目標，將招商引資作為“一把手”工程抓好抓實抓出成效。各縣市區(qū)要認真研究招商引資工作，拿出實實在在、行之有效的招商引資辦法、途徑和形式。既要黨委政府“搭臺”，更要放手鼓勵企業(yè)“唱戲”；既要廣開大門招外商，六縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)黨政一把手都要帶隊出擊，也要竭盡全力扶內企，高看我市的省屬企業(yè) XX，高看我市的本土企業(yè) XX 等，力爭通過堅持不懈的努力，再引進和儲備一批大項目、好項目。同時，要以企業(yè)為招商的主體，按照“市級主導、縣區(qū)共建、利益共享”的思路，抓好工業(yè)園區(qū)建設，推動項目向園區(qū)集聚、產業(yè)向園區(qū)集群、人才向園區(qū)集中。

　七、抓全面創(chuàng)新，提升創(chuàng)新的驅動作用

　 突出能源資源清潔高效的開發(fā)和利用，全方位推進技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和市場創(chuàng)新，搶占創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈和價值鏈的制高點，走科技含量高、經濟效益好、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化路子。要進一步提高 XX就地加工轉化比例，大力發(fā)展與 XX 相關的生產性服務業(yè)，

　著力推動能源體制改革，加快實現(xiàn)從傳統(tǒng)能源基地向新型綜合能源基地轉變。

　 八、抓安全穩(wěn)定，提升環(huán)境的保證作用

　 要堅持把改善民生作為我們工作的出發(fā)點和落腳點，全市各級各部門都要對年初承諾的民生實事，認真地進行回頭看，加大工作力度，讓群眾更好地享受轉型跨越發(fā)展的成果。要堅持“黨政同責”，以“一切從零開始、一切向零奮斗”的態(tài)度狠抓安全穩(wěn)定各項工作，深化安全生產隱患大排查大整治活動，做好雨季防汛和應急處置工作，堅決防止重大事故發(fā)生。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，強化社會綜合治理，提升人民群眾安全感和滿意度，維護好和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　 九、抓作風轉變，發(fā)揮干部的主導作用

　面對新冠肺炎疫情影響和經濟下行的嚴峻考驗，全市各級領導干部要切實提高憂患意識、危機意識、責任意識，既要有認真的態(tài)度和精神，也要有擔當的態(tài)度和精神。具體到工作中，既要管住吃吃喝喝的嘴，更要邁開勤政實干的腿，不僅要干，而且要保持昂揚向上的進取心，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，切實干到實處、干出實效。既要向壞習慣開刀、對潛規(guī)則說不，更要學會在約束中工作，習慣在監(jiān)督下干事，真正清清白白做人，認認真真做事，扎扎實實工作。既要遵守規(guī)矩、干凈干事，更要有攻堅克難、敢于擔當的勇氣和膽

　魄。特別是應對經濟下行壓力、完成全年目標任務，就是對干部的一場“考試”，對考出好成績的干部，群眾贊成，組織也會給予重用；對考得不好的干部，對那些占著位置不干事、無所作為的干部，要適當采取組織措施。要抓好群眾路線教育實踐活動，克服過關思想，實現(xiàn)“兩不誤、兩促進”。

　總的講，疫情不可怕，信心比黃金。面對復雜嚴峻的形勢，我們一定要在中央和省委、省政府的堅強領導下，心往一處想，勁往一處使，以更加昂揚的作風，更加認真的態(tài)度，更加扎實的工作，努力完成全年的目標任務，向全市人民交上一份滿意的答卷！

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