縣域經(jīng)濟(jì)研究理論框架

　 o f ru ra l d rin k in g w a te r so u rce s, p ro te ctio n o f d rin k in g w a te r so u rce s in ru ra l a re a s b y th e e n d o f th e d e lim ita tio n o f th e sco p e o f p ro te ctio n , co m p le te w ith w a rn in g sig n s, iso la tin g n e tw o rk p ro te ctio n fa cilitie s 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究的理論框架 摘 要：

　市屬縣域經(jīng)濟(jì)的興衰，直接關(guān)系地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱，因而加強(qiáng)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。文章介紹了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究的任務(wù)、宗旨和相關(guān)理論。

　 關(guān)鍵詞：

　縣域經(jīng)濟(jì)，發(fā)展，研究，理論框架

　 一、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)

　 ( 一) 縣域經(jīng)濟(jì)及其基本特征

　 縣域經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能比較完整和相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行的綜合性經(jīng)濟(jì)單元，是 以縣城為中心、以集鎮(zhèn)為紐帶、以廣大鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)的多層次的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，它處于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)層次。

　 縣域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一種特定形式，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)中特殊的行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)�？h域經(jīng)濟(jì)除了具有一般區(qū)域經(jīng)濟(jì)共有的特征以外，還具有它自身的基本特征，即縣域經(jīng)濟(jì)具有綜合性經(jīng)濟(jì)特征；縣域經(jīng)濟(jì)是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以中小工業(yè)為支柱的行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)；縣域經(jīng)濟(jì)是基本利用本地資源的行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)；縣域經(jīng)濟(jì)是一種中觀經(jīng)濟(jì)；縣域經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)；縣域經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)化程度較低，資本、技術(shù)和人才較為稀缺的經(jīng)濟(jì)。

　 ( 二) 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本任務(wù)

　 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本任務(wù)是因地制宜地尋求同時(shí)實(shí)現(xiàn)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科技創(chuàng)新、這 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這 5 大目標(biāo)。

　 二、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展宗旨

　 ( 一) 解決 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題必須走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之路

　 解決 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題必須建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。黨的十六大報(bào)告明確提出，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展相比，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是站在更高的層次上，強(qiáng)調(diào)的不僅僅是城鄉(xiāng)共同發(fā)展，而且是城鄉(xiāng)相互融合，以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促城的互動(dòng)式發(fā)展。因此，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是解決 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題的真正希望所在。只有工業(yè)發(fā)展了，才能真正解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題；只有城市發(fā)展了，才能真正解決鄉(xiāng)村問(wèn)題；只有非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)了，才能真正解決農(nóng)民問(wèn)題。

　 ( 二) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)是縣域

　 縣域經(jīng)濟(jì)是指以縣域?yàn)橹行�，集�?zhèn)為紐帶，廣大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)�？h域處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，是城鄉(xiāng)匯合點(diǎn)，因而應(yīng)該成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。從實(shí)際解決 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題的角度考慮，縣域經(jīng)濟(jì)具有不可替代的作用。首先，作為宏觀和微觀的結(jié)合部，在發(fā)展規(guī)劃的制定、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)等一系列發(fā)展重大問(wèn)題上，縣 域都具有相對(duì)的、更大的自主權(quán)。其次，作為承上啟下的行政管理層次，具有比較完備的管理職能，能夠有效村 地調(diào)整縣域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，統(tǒng)一各部門(mén)的力量，兼顧縣、鄉(xiāng)、村 3 個(gè)層次，履行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織、服務(wù)功能，統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。同時(shí)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的是為了解決 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題，而縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于加快縣域內(nèi)的工業(yè)化進(jìn)程和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，這對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)民收入的提高，有著極其重要的意義。

　 ( 三) 發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程

　 發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是指在一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)全面地發(fā)展城 鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)，各種所有制經(jīng)濟(jì)有 成分�？h域經(jīng)濟(jì)具有 2 個(gè)顯著的特點(diǎn)：一是農(nóng)村在縣域內(nèi)占據(jù)絕大部分的地域，造成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主要的地位。二是農(nóng)民占縣域內(nèi)居住人口的絕大多數(shù)，使得農(nóng)民的文明、富裕程度對(duì)整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展具有至關(guān)重要的影響。由此決定，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，應(yīng)把著力點(diǎn)放在全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上。當(dāng)然，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，解決 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題，還須跳出 “ 三農(nóng) ” 抓 “ 三農(nóng) ” ，即加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程與全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是相互依存、相互制約、。

　相互促進(jìn)的良性互動(dòng)關(guān)系，內(nèi)在統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程。

　 ( 四) 發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)應(yīng)該因地制宜體現(xiàn)特色

　 括 所謂因地制宜地發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，主要包括 2 個(gè)方面：一是要分類(lèi)指導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展�？蓪⒏鞯氐目h( 市) 區(qū)按經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同分為先進(jìn)縣( 市) 區(qū)，中間縣( 市) 區(qū)，相對(duì)落后縣( 市)區(qū) 區(qū) 3 種類(lèi)型，然后對(duì)這 3 種類(lèi)型的縣( 市、區(qū)) 分別從宏觀層面進(jìn)行指導(dǎo)。二是以資源為導(dǎo)向，構(gòu)建縣域特色經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一個(gè)地區(qū)只有發(fā)展優(yōu)勢(shì)、特色經(jīng)濟(jì)，才能在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)占有一席之地。

　 ( 五) 發(fā)展縣域經(jīng) 濟(jì)必須要有新的思路

　 當(dāng)前，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，在經(jīng)濟(jì)全球化、新科技革命背景下，依然囿于傳統(tǒng)觀念和思路

　 o f ru ra l d rin k in g w a te r so u rce s, p ro te ctio n o f d rin k in g w a te r so u rce s in ru ra l a re a s b y th e e n d o f th e d e lim ita tio n o f th e sco p e o f p ro te ctio n , co m p le te w ith w a rn in g sig n s, iso la tin g n e tw o rk p ro te ctio n fa cilitie s 來(lái)指導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段面臨的新環(huán)境，跟上我國(guó)加快推進(jìn)現(xiàn)代化的步伐。因此，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)應(yīng)擴(kuò)大視野，充分考慮全球經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)格局變化，確立參與全球分工的定位，更好地利用縣域之外的生產(chǎn)要素，利用國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)來(lái)發(fā)展自己。同時(shí)，在思考縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時(shí)，不僅要重視發(fā)展產(chǎn)業(yè)和建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，更要重視發(fā)展教育和培養(yǎng)人才，尤其是對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的培訓(xùn)。從某種意義 上講，后者比前者更為重要。

　 三、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究的相關(guān)理論

　 區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)理論在很大程度上是針對(duì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言的，因而對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究有著重要的指導(dǎo)借鑒意義。

　 ( 一) 以科技進(jìn)步推動(dòng) “ 新型工業(yè)化 ”

　 工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)從欠發(fā)達(dá)走向發(fā)達(dá)的最重要的手段。對(duì)于欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，應(yīng)通過(guò)建立和擴(kuò)大以現(xiàn)代工業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)部門(mén)，使欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部處于隱性失業(yè)狀態(tài)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門(mén)來(lái)，進(jìn)而促使二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為工業(yè)部門(mén)占主導(dǎo)地位的一元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)自 ，這對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是最重要的。尤其是自 20 世紀(jì) 90 年代以來(lái)，以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 “ 新型工業(yè)化 ” 。新型工業(yè)化強(qiáng)調(diào)科技進(jìn)步是發(fā)展的根本推動(dòng)力，是以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用及其對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的優(yōu)化和提升，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變。

　 ( 二) 欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)宜采取非均衡發(fā)展戰(zhàn)略

　 推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程戰(zhàn)略，有平衡增長(zhǎng)地大推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略和非均衡發(fā)展戰(zhàn)略。應(yīng)該說(shuō)，平衡增長(zhǎng)的大推進(jìn)戰(zhàn)略是最佳的選擇。然而，對(duì)于欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)和地區(qū)，從影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的除 “ 勞動(dòng) ” 和 “ 結(jié)構(gòu)變遷 ”的 之外的 5 個(gè)要素來(lái)說(shuō)，它們都是 稀缺的資源或不具備的條件。從主要稀缺資源應(yīng)得到充分利用的角度出發(fā)，應(yīng)采取適宜大多數(shù)欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略以達(dá)到 “ 聯(lián)系效應(yīng) ” ，作為欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)，其主要稀缺資源是資本，若實(shí)行一攬子投資，則無(wú)法突破資本稀缺這一瓶頸。應(yīng)選擇具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)部門(mén)投資，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展：首先政府應(yīng)把社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施投資視為己任。其次應(yīng)把有限的投資投入到具有戰(zhàn)略意義和 “ 前向聯(lián)系 ” 較大的產(chǎn)業(yè)部門(mén)優(yōu)先發(fā)展，以牽動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)部門(mén)的增長(zhǎng)，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程。

　 ( 三) 沿交通線擴(kuò)散的城鎮(zhèn)化

　 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 空間中，一個(gè)大中型企業(yè)的建立或一個(gè)城鎮(zhèn)的形成，往往會(huì)成為帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，這個(gè)中心就是發(fā)展極。發(fā)展極緣于其 “ 支配效應(yīng) ” 和 “ 創(chuàng)新 ” 特征，具有吸引作用和擴(kuò)散作用。發(fā)展極理論的應(yīng)用：制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新不斷推動(dòng)自身和周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；巨大的投資和消費(fèi)需求，是拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿�；雄厚的�?jīng)濟(jì)實(shí)力和區(qū)域金融中心，可為周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入資金和活力；生產(chǎn)要素高度集中，具有明顯的規(guī)模效益。不過(guò)，發(fā)展極也存在 “ 回波效應(yīng) ” ，會(huì)導(dǎo)致周邊欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加滯后，使周邊欠發(fā)達(dá)區(qū)域處于貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng)的不利境地，使發(fā)展差 距越來(lái)越大。弱化 “ 回波效應(yīng) ” 的對(duì)策主要是：對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)給予特殊政策和采取優(yōu)惠措施；利用政府轉(zhuǎn)移支付和政府投資扶持落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　 點(diǎn)軸開(kāi)發(fā)模式是發(fā)展極理論的一個(gè)創(chuàng)新。所謂點(diǎn)軸開(kāi)發(fā)模式是根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)由點(diǎn)及面發(fā)展的空間運(yùn)行規(guī)律、合理選擇增長(zhǎng)極和各種交通軸線，并使產(chǎn)業(yè)有效地向增長(zhǎng)極及軸線兩側(cè)集中布局，從而由點(diǎn)帶軸、由軸帶面、最終促進(jìn)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中一種典型點(diǎn)軸開(kāi)發(fā)模式，是一種地帶式發(fā)展，它認(rèn)為：除種植業(yè)以外的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，大都集聚于大小不等的城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)之間的相互作用并不是向各個(gè) 方向平均輻射的，而是沿著交通線擴(kuò)散的。這就形成了以小城鎮(zhèn)為 “ 點(diǎn) ” ，交通線為軸的產(chǎn)業(yè)帶或發(fā)展軸線。這一模式對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，有著特別的意義。

　 ( 四) 以產(chǎn)業(yè)集群形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

　 產(chǎn)業(yè)集群是用來(lái)定義圍繞某一特定產(chǎn)業(yè)，大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚，并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象。即在一定領(lǐng)域內(nèi)，以某個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心，有著大量的相關(guān)企業(yè)與輔助機(jī)構(gòu)，依靠一定的分工形成的有利于專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的組織協(xié)作形式，使得產(chǎn)業(yè)分布有明顯的地域性。集群內(nèi)企業(yè)依賴(lài)于集群形成一定的強(qiáng)勁的、持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。結(jié)構(gòu) 變遷是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有力手段。由于不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)代表著不同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，所以，對(duì)于尚處于欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理的經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有力手段。

　 ( 五) 解決 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題必需農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

　 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為一種經(jīng)營(yíng)制度是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是針對(duì)家庭小規(guī)模經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)之間使 的矛盾對(duì)經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新。它的實(shí)質(zhì)是合理組織農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售，使 3 者之間的關(guān)系由原來(lái)單純的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系變成以利益為聯(lián)結(jié)紐帶、以契約為聯(lián)結(jié)方式的新的利益共同體，形成促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制。

　目的是通過(guò)農(nóng)戶(hù)與農(nóng)戶(hù)、

　 o f ru ra l d rin k in g w a te r so u rce s, p ro te ctio n o f d rin k in g w a te r so u rce s in ru ra l a re a s b y th e e n d o f th e d e lim ita tio n o f th e sco p e o f p ro te ctio n , co m p le te w ith w a rn in g sig n s, iso la tin g n e tw o rk p ro te ctio n fa cilitie s 農(nóng)戶(hù)與企業(yè)之間合作與聯(lián)合形成的集體組織力量抵御市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的沖擊，并使農(nóng)戶(hù)與企業(yè)分享農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的利潤(rùn)，進(jìn)而達(dá)到提高農(nóng)業(yè)的比較利益和維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的目的。

　 ( 六) 制度創(chuàng)新可以促進(jìn)合作減少成本

　 制度是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的保障。制度的主要目的就是增進(jìn)秩序、節(jié)約交易成本，秩序鼓勵(lì)著信賴(lài)和信任，并減少合作的成本。制度使人們可以預(yù)見(jiàn)未來(lái)，從而能夠更好地與他人合作，更易于發(fā)現(xiàn)所需要的信息，也能對(duì)自己冒險(xiǎn)從事創(chuàng)新性試驗(yàn)感到自信。制度對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用取決于制度把努力與報(bào)酬聯(lián)系起來(lái)的程度，取決 于制度為專(zhuān)業(yè)化和貿(mào)易所提供的范圍，取決于制度允許尋求并抓住機(jī)會(huì)的自由。對(duì)于欠發(fā)達(dá)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，制度、特別是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度，是最為稀缺的自 資源，因此，欠發(fā)達(dá)區(qū)域經(jīng)濟(jì)要取得發(fā)展，首先面臨的是制度上的變革。我國(guó)自 1978 年以來(lái)所取得的成就則證明了這一點(diǎn)。

　 作者：

　鹽城工學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 郭華 ：

　來(lái)源：

　《中國(guó)集體經(jīng)濟(jì) · 下》2009 年第10 期

相關(guān)熱詞搜索：經(jīng)濟(jì)研究 縣域 框架