市直機(jī)關(guān)工委對于巡察整改階段情況通報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2020-07-08 來源: 調(diào)查報(bào)告 點(diǎn)擊:
市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于巡察整改階段情況的通報(bào)
根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng) 1 部署,2019 年 X 月 X 日至 X 月 X 日,市委巡察 2 組對市委市直機(jī)關(guān)工委展開了巡察,并于 2020 年 X 月 X日反饋了巡察意見。依照黨務(wù)公然原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
1、以高度的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),徹徹底底抓好巡察整改 ?
市委市直機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持把落實(shí)巡察整改作為重大政治任務(wù),強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),結(jié)合展開“不忘初心、牢記使命”主題教育,徹徹底底抓好整改落實(shí)。
(1)提高政治站位,增強(qiáng)整改自覺。巡察反饋會(huì)后,工委迅速研究部署巡察整改工作,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡查工作的重要論述,教育引導(dǎo)工委黨員干部堅(jiān)持以“整改不落實(shí),就是對黨不虔誠”的高度認(rèn)識(shí)巡察整改工作,切實(shí)增強(qiáng)抓好巡察整改工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。
(2)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任。工委堅(jiān)決扛起巡察整改主體責(zé)任,第 1 時(shí)間成立了由常務(wù)副書記任組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指點(diǎn)推動(dòng)巡察整改工作。工委主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格實(shí)行“第 1 責(zé)任人”職責(zé),前后 9 次主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議,討論整改方案,研究推動(dòng)措施。其他班子成員和各部室根據(jù)職責(zé)分工,依照任務(wù)清單、時(shí)間表,逐 1 抓好具體問題的整改落實(shí),確保整改工作不留盲區(qū)。
(3)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,細(xì)化整改措施。認(rèn)真對比市委巡察反饋問題,制定《關(guān)于落實(shí)市委巡察反饋意見整改方案》和《落實(shí)市委巡察反饋問題整改分工列表》及整改進(jìn)度表,細(xì)化整改問題清單,逐 1 明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部室、責(zé)任人和完成時(shí)限,確保整改任務(wù)到人、責(zé)
任到崗、措施到位。
(4)重視以上率下,強(qiáng)化整改協(xié)力。工委于 9 月 9 日召開巡察專題民主生活會(huì),圍繞巡察反饋問題,認(rèn)真展開對比檢查、深入剖析問題本源。工委委員會(huì)會(huì)議屢次聽取巡察整改進(jìn)展情況匯報(bào),有關(guān)責(zé)任人認(rèn)真對比清單,認(rèn)領(lǐng)問題,做到立行立改,真改實(shí)改,既立足當(dāng)前,抓好問題整改,又著眼長效,健全制度機(jī)制,確保問題改完全、改到位。
2、巡察反饋問題的整改情況 ?
(1)黨的政治建設(shè)方面 ?
1.關(guān)于“對市直機(jī)關(guān)黨建工作兼顧謀劃不夠”問題 ?
整改情況(已完成,并將長時(shí)間堅(jiān)持):認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神和省委、市委機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神,依照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,修訂完善工委委員會(huì)會(huì)議議事規(guī)則,突出工委委員會(huì)“把方向、管大局、保落實(shí)”的作用,強(qiáng)化工委對機(jī)關(guān)黨建整體、宏觀問題進(jìn)行兼顧謀劃的職能。2020 年共召開工委委員會(huì)會(huì)議 X 次,其中研究學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、謀劃 2020 年度機(jī)關(guān)黨建工作、部署抓基層黨建述職評議有關(guān)問題整改等方向性、全局性工作 X 次,占 X%。
2.關(guān)于“履行民主集中制不夠嚴(yán)格”問題 ?
整改情況(已完成,并將長時(shí)間堅(jiān)持):加強(qiáng)工委委員會(huì)會(huì)議議題管理,制定工委委員會(huì)會(huì)議議題清單,依照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》及其他黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,將應(yīng)當(dāng)提交工委委員會(huì)會(huì)議討論和決定的重大問題進(jìn)行明確細(xì)化,列出具體清單 X 類 X 項(xiàng),并根據(jù)需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)劑,避免應(yīng)當(dāng)提交工委委員會(huì)會(huì)議討論研究的事項(xiàng)而未提交。
3.關(guān)于“聚焦主責(zé)主業(yè)意識(shí)不夠強(qiáng)”問題 ?
整改情況(已完成,并將長時(shí)間堅(jiān)持):1 是抓好黨建主業(yè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神,堅(jiān)持在圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)大眾中下工夫,進(jìn) 1步找準(zhǔn)定位、有效作為。如,2019 年,展開了“服務(wù)‘X’戰(zhàn)略,優(yōu)化營商環(huán)境”主題實(shí)踐活動(dòng)、制定了《市直機(jī)關(guān)基層黨建工作考核評價(jià)辦法(試行)》、印發(fā)了《關(guān)于深入推動(dòng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織共駐共建的通知》等。2 是加強(qiáng)黨建創(chuàng)新。實(shí)行機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新“書記項(xiàng)目”,面向全市機(jī)關(guān)展開機(jī)關(guān)體制機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)秀案例征集評選活動(dòng),推動(dòng)基層積極探索創(chuàng)新。3 是聚焦黨建主題。對工委舉行的各類文體活動(dòng)進(jìn)行精簡,在 2018 年、2019 年市直機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)中已大幅減少了各類文體活動(dòng)的展開,凡與工委職能和黨建關(guān)聯(lián)度不高的各類活動(dòng)已不再舉行。制定工委會(huì)議活動(dòng)管理辦法,進(jìn) 1 步規(guī)范會(huì)議活動(dòng)管理與審批。今后工委以搭平臺(tái)、指方向、造氛圍為主,凡以工委名義展開的活動(dòng),必須聚焦黨建主題,在活動(dòng)情勢、內(nèi)容和參加對象上要體現(xiàn)政治性、時(shí)期性、原則性、戰(zhàn)役性。
4.關(guān)于“貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和省委《實(shí)行辦法》不到位”問題 ?
整改情況(已完成,并將長時(shí)間堅(jiān)持):針對對所屬機(jī)關(guān)黨組織書記任職條件把關(guān)不嚴(yán)的問題,已將在巡察時(shí)仍由非黨組成員兼任的3 個(gè)單位黨組織書記調(diào)劑為由黨組成員兼任。制定市直機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人審批管理規(guī)定,進(jìn) 1 步明確審批范圍、條件和程序,堅(jiān)持“3個(gè)不批”原則,機(jī)關(guān)黨委(黨總支、黨支部)書記人選不是黨組成員的堅(jiān)決不批,新任的機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)人年齡不能任滿 1 屆的和連續(xù)任職超過兩屆的 1 般不批,堅(jiān)決把好機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人審批
關(guān)。
5.關(guān)于“貫徹《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》不到位”問題 ?
整改情況(已完成,并將長時(shí)間堅(jiān)持):經(jīng)對工委管理黨費(fèi)進(jìn)行核實(shí),黨費(fèi)賬戶資金結(jié)余過量的主要緣由是辦理回?fù)茳h費(fèi)不及時(shí),和留成補(bǔ)交黨費(fèi)結(jié)余。1 是及時(shí)辦理黨費(fèi)回?fù)。?2017 年起,工委加大了黨費(fèi)回?fù)苻k理力度,至 2019 年 12 月共辦理回?fù)茳h費(fèi) X 筆 X 萬元,歷年結(jié)余應(yīng)回?fù)芏椿負(fù)艿狞h費(fèi)已回?fù)艿轿。今后將簡化黨費(fèi)回?fù)苻k理手續(xù),由依申請回?fù)芨某山y(tǒng) 1 辦理回?fù)埽恳荒?4 月底前梳理上年度可回?fù)茳h費(fèi)數(shù)額,并及時(shí)辦理回?fù)苁掷m(xù)。2 是制定補(bǔ)交黨費(fèi)使用計(jì)劃。依照補(bǔ)交黨費(fèi)使用范圍,對 2018 年底工委留成補(bǔ)交黨費(fèi)結(jié)余制定使用計(jì)劃,目前已完成這筆補(bǔ)交黨費(fèi)使用。3 是加強(qiáng)黨費(fèi)支出預(yù)算管理。依照收支平衡、略有結(jié)余的原則,加強(qiáng)對黨費(fèi)使用的兼顧安排,提高黨費(fèi)資金使用率和用于黨員教育培訓(xùn)的比例。2019 年,通過舉行黨務(wù)干部培訓(xùn)班、訂購黨員徽章、征訂和印制黨員學(xué)習(xí)教育資料等方式,進(jìn) 1 步加大了黨費(fèi)用于黨員教育培訓(xùn)的力度。
6.關(guān)于“貫徹市委‘X’發(fā)展戰(zhàn)略研究部署不夠及時(shí)”問題 ?
整改情況(已完成):2019 年,工委結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在參加 XX 屆全國人大 XX 次會(huì)議 X 代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神、XX鄉(xiāng)親們的回信重要精神,圍繞市委市政府全面實(shí)行“X”發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)建全國文明城市等工作部署,認(rèn)真研究提出了具體貫徹措施。如,圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記參加 X 代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神和全面實(shí)行“X”發(fā)展戰(zhàn)略,組織展開了“服務(wù)’X’戰(zhàn)略,優(yōu)化營商環(huán)境”主題實(shí)踐活動(dòng)、展開了全市機(jī)關(guān)體制機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)秀案例評選活動(dòng);圍繞學(xué)習(xí)貫徹市委 X 屆 X 次全會(huì)精神,部署展開了以“新時(shí)期、新?lián)?/p>
當(dāng)、新作為”為主題的解放思想大學(xué)習(xí)大討論;圍繞貫徹中央和省委、市委關(guān)于進(jìn) 1 步鼓勵(lì)廣大干部新時(shí)期新?lián)?dāng)新作為文件精神,組織展開了“馬上就辦”“擔(dān)當(dāng)作為”“改革創(chuàng)新”等“3 個(gè) 10 佳”典型評選;圍繞貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于城市基層黨建工作部署,聯(lián)合市委組織部制定印發(fā)了《關(guān)于深入推動(dòng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織共駐共建的通知》;圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記回信重要精神和市委 X 屆 X 次全會(huì)部署,組織展開“結(jié)對共建助力鄉(xiāng)村振興”活動(dòng)等,在服務(wù)發(fā)展上展現(xiàn)了新作為。
(2)黨的思想建設(shè)方面 ?
7.關(guān)于“對意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作重視不夠”問題 ?
整改情況(已完成,并將長時(shí)間堅(jiān)持):對意識(shí)形態(tài)工作有關(guān)文件精神進(jìn)行再學(xué)習(xí),進(jìn) 1 步深化思想認(rèn)識(shí),提高責(zé)任感和使命感。成立工委意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)行意見,2019 年工委委員會(huì)會(huì)議前后 2 次研究聽取意識(shí)形態(tài)工作。堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作作為工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,納入學(xué)習(xí)計(jì)劃,加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,已將意識(shí)形態(tài)工作納入工委中心組 2018、2019年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,2018 年以來工委中心組前后 X 次轉(zhuǎn)達(dá)學(xué)習(xí)上級關(guān)于意識(shí)形態(tài)有關(guān)精神和要求。堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作擺在重要位置,納入年度機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn),已將意識(shí)形態(tài)工作納入到 2018、2019 年市直機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn),推動(dòng)市直單位把意識(shí)形態(tài)工作與機(jī)關(guān)黨建工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
8.關(guān)于“部份黨工委班子成員未把抓意識(shí)形態(tài)工作情況作為民主生活會(huì)報(bào)告的重要內(nèi)容”問題 ?
整改情況(已完成,并將長時(shí)間堅(jiān)持):針對問題,工委高度重視,立即對 2017 年度、2018 年度民主生活會(huì)個(gè)人對比檢查材料未體
現(xiàn)意識(shí)形態(tài)內(nèi)容的 4 位處級干部進(jìn)行批評教育,催促引以為戒、立行立改。在 9 月 9 日召開的工委巡察專題民主生活會(huì)上,相干人員就落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行了對比檢查。同時(shí),制定工委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)具體程序辦法,進(jìn) 1 步明確民主生活會(huì)對比檢查 7個(gè)方面的基本內(nèi)容。今后將加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)個(gè)人發(fā)言提綱審閱把關(guān)。
9.關(guān)于“公共領(lǐng)域宣揚(yáng)陣地管理不到位”問題 ?
整改情況(已完成,并將長時(shí)間堅(jiān)持):加強(qiáng) X 機(jī)關(guān)黨建門戶網(wǎng)站、微信公眾號建設(shè)管理,指定 X 位同志專門負(fù)責(zé)。針對“X 機(jī)關(guān)黨建”微信公眾號未更新發(fā)布信息問題,優(yōu)化設(shè)置微信公眾號欄目,2019 年 9 月以來已轉(zhuǎn)載、發(fā)布信息 X 條。針對門戶網(wǎng)站發(fā)布信息時(shí)效性不強(qiáng)問題,制定公共領(lǐng)域宣揚(yáng)載體管理工作規(guī)定,規(guī)范信息發(fā)布審批程序,增強(qiáng)信息發(fā)布的時(shí)效性、及時(shí)性。
10.關(guān)于“理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)示范缺位”問題 ?
整改情況:堅(jiān)持規(guī)范展開學(xué)習(xí),修訂完善工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,明確工委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容、情勢、要求和管理等,切實(shí)提高學(xué)習(xí)質(zhì)量效果,充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。2017 年以來,工委中心組均按要求制定了年度學(xué)習(xí)計(jì)劃、專題學(xué)習(xí)方案,推動(dòng)了學(xué)習(xí)規(guī)范化。2019 年,工委理論學(xué)習(xí)中心組共展開學(xué)習(xí) X 次,其中展開交換研討 X次。
11.關(guān)于“工作責(zé)任壓力傳導(dǎo)不足,推動(dòng)整改工作落實(shí)不到位不完全”問題 ?
整改情況(已完成,并將長時(shí)間堅(jiān)持):認(rèn)真落實(shí)《X 市貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則的實(shí)行意見》,加強(qiáng)對市直單位黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況的檢查考核和通報(bào)。
2019 年 12 月,對市直單位黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組 2019 年學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了檢查考核和通報(bào)。同時(shí),制定市直機(jī)關(guān)基層黨建考核評價(jià)辦法(試行)和年度實(shí)行細(xì)則,把市直單位黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況納入年度黨建考評內(nèi)容,推動(dòng)提高學(xué)習(xí)質(zhì)量效果。
12.關(guān)于“審核把關(guān)不嚴(yán)”問題 ?
整改情況(已完成):進(jìn) 1 步規(guī)范發(fā)展黨員政治審查工作,制定印發(fā)關(guān)于進(jìn) 1 步嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員政治審查工作的指點(diǎn)意見。針對市民族宗教局黨支部吸收的 1 名豫備黨員部份個(gè)人思想?yún)R報(bào)及其所在黨支部提交的政審綜合材料未與時(shí)俱進(jìn)體現(xiàn)黨的 108 大精神要求問題,經(jīng)市民族宗教局黨支部對該豫備黨員能否轉(zhuǎn)為正式黨員重新討論通過,已批準(zhǔn)給予該豫備黨員延長豫備期 1 年的組織處置和決定給予該黨支部通報(bào)批評,該黨支部已作出書面檢查并對相干責(zé)任人員進(jìn)行批評教育。
(3)黨的組織建設(shè)方面 ?
13.關(guān)于“發(fā)展黨員不夠規(guī)范”問題 ?
整改情況(已完成,并將長時(shí)間堅(jiān)持):針對指點(diǎn)不力問題,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指點(diǎn),編印發(fā)放《發(fā)展黨員工作手冊》、 《發(fā)展黨員工作流程圖》,展開對 XX 等 X 個(gè)單位發(fā)展黨員工作抽查。針對審核把關(guān)不嚴(yán)問題,加強(qiáng)審核把關(guān),對報(bào)送工委審核(審批)的發(fā)展黨員材料,審核發(fā)現(xiàn)的問題逐 1 給予出具書面審核意見,2019 年共審核發(fā)展對象 X 名,逐 1出具書面審核意見。針對全程紀(jì)實(shí)表未填寫完全問題,加強(qiáng)審核管理,今后在預(yù)審時(shí)加強(qiáng)對全程紀(jì)實(shí)表的審核,發(fā)展黨員工作結(jié)束后,將填寫的全程紀(jì)實(shí)表復(fù)印件交工委統(tǒng) 1 編號集中管理。
14.關(guān)于“民主生活會(huì)會(huì)前準(zhǔn)備不夠充分”問題 ?
整改情況(已完成,并將長時(shí)間堅(jiān)持):對在 2018 年度工委民主
生活會(huì)個(gè)人對比檢查材料中,未就是不是存在以權(quán)謀私、利益輸送等問題作出說明的 3 位處級干部進(jìn)行批評教育,催促立行立改,在召開工委巡察專題民主生活會(huì)和“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)時(shí),相干人員就是不是存在以權(quán)謀私、利益輸送等問題作出了補(bǔ)充說明。堅(jiān)持把會(huì)前準(zhǔn)備作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的基礎(chǔ)工程,制定工委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)具體程序辦法,進(jìn) 1 步明確民主生活會(huì)會(huì)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和會(huì)上需要作出說明的各類問題,今后加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)個(gè)人發(fā)言提綱審閱把關(guān),避免此類問題再次產(chǎn)生。
15.關(guān)于“組織生活會(huì)展開不規(guī)范”問題 ?
整改情況(已完成):針對反饋意見指出的大部份班子成員參加組織生活會(huì),多以批評他人為主,未能以普通黨員身份匯報(bào)思想談?wù)J識(shí)的問題,工委班子成員高度重視,立行立改,結(jié)合展開“不忘初心、牢記使命”主題教育,均以普通黨員身份參加工委機(jī)關(guān)黨支部展開的“宏揚(yáng)愛國奮斗精神,建功立業(yè)新時(shí)期”主題黨日和專題組織生活會(huì),每一個(gè)班子成員逐 1 匯報(bào)思想談?wù)J識(shí),逐 1 檢視剖析本身存在問題,其他黨員普遍對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部展開批評。
16.關(guān)于“黨支部換屆本身榜樣不到位”問題 ?
整改情況(已完成):針對反饋意見指出的工委機(jī)關(guān)黨支部換屆不規(guī)范,2017 年 3 月支部換屆選舉黨員大會(huì),未開會(huì)研究就簡單“1刀切”將離退休黨員人數(shù)不列入應(yīng)到會(huì)人數(shù)的問題,在 2017 年 9 月、2018 年 2 月展開工委機(jī)關(guān)黨支部委員補(bǔ)選時(shí),已嚴(yán)格依照《中央組織部黨組織選舉工作手冊》,認(rèn)真開會(huì)研究分類肯定不列入應(yīng)到會(huì)人數(shù)。針對反饋意見指出的工委機(jī)關(guān)黨支部換屆檔案不齊全,2014 年 3月支部換屆選舉的支委會(huì)會(huì)議、黨員大會(huì)相干記錄及選票等進(jìn)程性材料缺失的問題,為嚴(yán)肅工作紀(jì)律,要求黨支部書記對時(shí)任組織委員進(jìn)
行批評教育,并引以為戒、立行立改。經(jīng)認(rèn)真查找,已找到 2014 年3 月黨支部換屆選舉選票等進(jìn)程性材料。2017 年以來,工委機(jī)關(guān)黨支部已按要求認(rèn)真做好換屆選舉、黨員民主評議等支部工作進(jìn)程性材料整理歸檔,使支部工作有遵守可考核。
17.關(guān)于“催促市直單位基層黨組織定期換屆不到位”問題 ?
整改情況(已完成,并將長時(shí)間堅(jiān)持):1 是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤管理。建立市直單位基層黨組織換屆臺(tái)賬,適時(shí)跟蹤了解定期換屆情況。2是建立提示催促制度。制定《市直機(jī)關(guān)基層黨組織定期換屆提示催促制度》,定期對行將任期屆滿的單位黨組織作出書面提示,催促其定期展開換屆選舉工作。3 是加強(qiáng)換屆工作指點(diǎn)。編印《黨支部工作手冊》,明確黨支部換屆工作流程、工作文書、注意事項(xiàng)等,進(jìn) 1 步規(guī)范黨支部換屆選舉工作。2017 年以來,任期屆滿的單位黨組織均已完成了換屆選舉工作。
18.關(guān)于“選人用人不夠規(guī)范”問題 ?
整改情況(已完成,并將長時(shí)間堅(jiān)持):針對“民主推薦情況未經(jīng)工委會(huì)會(huì)議研究肯定為考察對象”問題,制定《工委機(jī)關(guān)干部提拔任用程序具體辦法》,細(xì)化分析研判和動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各環(huán)節(jié)工作的具體操作規(guī)程,明確肯定考察對象時(shí),必須根據(jù)民主推薦情況認(rèn)真召開工委會(huì)會(huì)議研究,并做好會(huì)議記錄和干部提拔任用全程紀(jì)實(shí),進(jìn) 1 步規(guī)范選人用人程序。針對“研究決定干部任免前未聽取紀(jì)檢部門意見”“未在公示期內(nèi)展開廉政測試”問題,在制定的具體辦法中,明確今后在討論決定干部提拔任用前,必須先以書面情勢征求紀(jì)工委對擬任人選黨風(fēng)廉政情況的意見;對擬提任干部展開廉政測試,必須在公示期內(nèi)進(jìn)行,進(jìn) 1 步把好廉政關(guān)口。針對“討論決定干部任免不規(guī)范”問題,今后工委委員會(huì)會(huì)議討論決
定干部提拔任用時(shí),工委委員要逐 1 充分發(fā)表意見,并在會(huì)議記錄中逐 1 體現(xiàn),進(jìn) 1 步規(guī)范討論決定環(huán)節(jié),提高選人用人決策質(zhì)量。同時(shí),為嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對負(fù)責(zé)干部人事工作的相干同志進(jìn)行了批評教育,責(zé)其作出書面說明。
(4)黨的風(fēng)格建設(shè)方面 ?
19.關(guān)于“存在重部署輕實(shí)效的情況”問題 ?
整改情況(已完成,并將長時(shí)間堅(jiān)持):針對反饋意見指出的“對各單位黨組織述職評議存在問題,會(huì)后催促整改不夠到位,述職評議成效轉(zhuǎn)化不夠明顯”問題。1 是兼顧抓好整改。2019 年 X 月,結(jié)合落實(shí)市委書記、縣(市、區(qū))黨委書記抓基層黨建工作述職評議有關(guān)問題整改,兼顧制定印發(fā)整改方案,要求市直各單位黨組織對比整改任務(wù),并結(jié)合工委展開的抓基層黨建述職評議、黨建工作檢查發(fā)現(xiàn)的問題等,研究細(xì)化具體整改措施,兼顧抓好整改落實(shí)。2 是建立整改臺(tái)賬。今后對工委展開的黨組織書記抓基層黨建工作述職評議有關(guān)問題,將逐 1 梳理問題清單予以反饋,匯總制定整改臺(tái)賬催促整改落實(shí)。2019年 X 月,工委展開了市直單位黨支部書記敘職評議,對會(huì)議述職對象逐 1 反饋了問題清單并建立了整改工作臺(tái)賬。3 是加強(qiáng)檢查催促。制定抓基層黨建述職評議考核辦法,把抓基層黨建述職評議有關(guān)問題整改情況納入年度機(jī)關(guān)黨建考評重要內(nèi)容,增進(jìn)述職評議有關(guān)問題整改落實(shí)。
20.關(guān)于“2013 年至 2018 年黨費(fèi)超范圍使用”問題 ?
整改情況(已完成,并將長時(shí)間堅(jiān)持):組織學(xué)習(xí)黨費(fèi)工作有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)確掌控政策要求,進(jìn) 1 步提高對規(guī)范做好黨費(fèi)工作重要意義的認(rèn)識(shí)。結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際,制定工委黨費(fèi)賬戶管理規(guī)定和留成黨費(fèi)使用項(xiàng)目及費(fèi)用種類清單,進(jìn) 1 步規(guī)范黨費(fèi)業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理。同
時(shí),嚴(yán)格實(shí)行黨費(fèi)使用程序,堅(jiān)持每筆黨費(fèi)開支必須經(jīng)工委委員會(huì)會(huì)議討論決定,加強(qiáng)黨費(fèi)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)審核,避免超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用。
21.關(guān)于“未設(shè)立補(bǔ)繳黨費(fèi)專門科目、進(jìn)行專賬管理”問題 ?
整改情況(已完成):已從 2017 年起,分年度在工委黨費(fèi)賬戶中列出清算收繳黨費(fèi)專門科目,并對應(yīng)建立輔助賬,讓這筆黨費(fèi)收支情況均在這個(gè)科目中核算和反應(yīng)。
22.關(guān)于“公務(wù)接待無公函無審批單、陪餐人員超標(biāo)”問題 ?
整改情況(已完成,并將長時(shí)間堅(jiān)持):對反饋意見指出的“2013年至 2015 年,無公函無審批的公務(wù)接待總計(jì) 9 筆 7904 元”問題進(jìn)行核實(shí)處理,經(jīng)核實(shí),均為實(shí)際公務(wù)接待行動(dòng);對反饋意見指出的“XX”問題,經(jīng)核實(shí),工委制定的《XX》,方案中明確 X 工委陪同調(diào)研座談人員 XX 人,但陪同調(diào)研座談人員未全部安排就餐,實(shí)際陪餐人員為XX 人。上述問題,反應(yīng)了工委公務(wù)接待方面工作的不規(guī)范,為杜絕此類事情再次產(chǎn)生,修訂了工委公務(wù)接待工作規(guī)定,并對相干同志進(jìn)行提示談話。今后將嚴(yán)格遵守公務(wù)接待“先審批、后接待”程序,嚴(yán)格控制接待范圍,落實(shí)陪同調(diào)研人員、陪餐人員、用餐標(biāo)準(zhǔn)等接待工作要求;嚴(yán)格實(shí)行公務(wù)接待 1 事 1 結(jié),每次公務(wù)接待活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)結(jié)算、加強(qiáng)審核,憑證不齊全的 1 律不予報(bào)銷。2017 年以來,工委公務(wù)接待 7 批次,均嚴(yán)格按相干規(guī)定進(jìn)行。
23.關(guān)于”背規(guī)使用公車加油卡”問題 ?
整改情況(已完成,并將長時(shí)間堅(jiān)持):針對原所聘請 X 名駕駛員(已分別于 201X 年、201X 年離職)在駕駛公務(wù)用車期間,使用公務(wù)加油卡為其私車加油 X 次,總金額 X 元已予以清退。工委充分認(rèn)識(shí)到在公車使用管理方面的漏洞,結(jié)合工委已無公車主要采取社會(huì)租賃方式保障集體公務(wù)出行實(shí)際,修訂公務(wù)車輛使用管理規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行車
輛派車單審批制度,進(jìn) 1 步規(guī)范公務(wù)車輛使用。
24.關(guān)于“機(jī)關(guān)工會(huì)財(cái)務(wù)制度履行不夠嚴(yán)格”問題 ?
整改情況(已完成,并將長時(shí)間堅(jiān)持):針對反饋意見指出的“財(cái)務(wù)報(bào)銷審批不規(guī)范”問題,機(jī)關(guān)工會(huì)認(rèn)真對比整改,根據(jù)《X 省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)行辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定市直機(jī)關(guān)工會(huì)財(cái)務(wù)管理辦法,明確市直機(jī)關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行工會(huì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制。今后凡市直機(jī)關(guān)工會(huì)賬戶經(jīng)費(fèi)支出,均由市直機(jī)關(guān)工會(huì)主席審批,不再由工委常務(wù)副書記審批。
(5)黨的紀(jì)律建設(shè)方面 ?
25.關(guān)于“黨員平常教育監(jiān)督管理不嚴(yán)格不到位、談心談話制度落實(shí)不夠到位”問題 ?
整改情況(已完成):從反饋意見指出的問題,工委認(rèn)真吸取教訓(xùn),不能絲毫麻痹,及時(shí)研究整改措施,明確工委委員會(huì)會(huì)議每一年研究 2 次以上全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況,并根據(jù)需要隨時(shí)研究工委機(jī)關(guān)本身黨建有關(guān)問題。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,2019 年通過中心組學(xué)習(xí)、召開警示教育大會(huì)等前后 5次轉(zhuǎn)達(dá)學(xué)習(xí)上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有關(guān)精神和要求。修訂工委談心談話制度,明確責(zé)任主體、談話方式和工作要求,談話內(nèi)容聯(lián)系工作實(shí)際、聯(lián)系個(gè)人思想狀態(tài)。結(jié)合召開巡察整改專題民主生活會(huì),工委主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管部室負(fù)責(zé)人之間普遍展開了 1 次談心談話。
26.關(guān)于“紀(jì)工委實(shí)行監(jiān)督責(zé)任不到位,紀(jì)工委其他干部仍統(tǒng)籌黨工委相干工作,沒法構(gòu)成有效監(jiān)督”問題 ?
整改情況(已完成,并將長時(shí)間堅(jiān)持):紀(jì)工委充分認(rèn)識(shí)到在實(shí)行監(jiān)督責(zé)任方面存在薄弱環(huán)節(jié),紀(jì)工委書記或副書記嚴(yán)格依照規(guī)定參
加工委委員會(huì)會(huì)議,落實(shí)對機(jī)關(guān)工委的監(jiān)督責(zé)任,綜合應(yīng)用“4 種形態(tài)”,依規(guī)依紀(jì)依法對發(fā)現(xiàn)的機(jī)關(guān)工委存在問題進(jìn)行處理和處置。針對“紀(jì)工委其他干部仍統(tǒng)籌黨工委相干工作,沒法構(gòu)成有效監(jiān)督”問題,工委重視問題,依照“3 轉(zhuǎn)”要求,對工委干部工作進(jìn)行調(diào)劑,不再讓紀(jì)工委其他干部統(tǒng)籌工委工作,確保其主責(zé)主業(yè),同時(shí)配齊紀(jì)工委空缺編制,保障紀(jì)工委監(jiān)督氣力。
27.關(guān)于“信訪件辦理核實(shí)不夠到位”問題 ?
整改情況(已完成,并將長時(shí)間堅(jiān)持):針對該問題,紀(jì)工委充分認(rèn)識(shí)到在信訪件處置這方面的工作還有所忽視,必須重視問題,立即整改,梳理制定了信訪件辦理流程圖,進(jìn) 1 步規(guī)范信訪件辦理工作,確保每件信訪件運(yùn)行軌跡清晰、處置流程規(guī)范、核對處理到位。同時(shí),今后在辦理信訪件進(jìn)程中,加強(qiáng)與市紀(jì)委信訪室、派駐紀(jì)檢組及有關(guān)單位黨組織的溝通聯(lián)系,切實(shí)增強(qiáng)信訪件辦理實(shí)效。
28.關(guān)于“審理把關(guān)不夠嚴(yán)格”問題 ?
整改情況(已完成,并將長時(shí)間堅(jiān)持):針對反饋意見指出的“對移送審理的調(diào)查核實(shí)問題,辦案機(jī)構(gòu)調(diào)查處理不到位,紀(jì)工委在審理中沒有指出、糾正”的問題,反應(yīng)了紀(jì)工委展開工作還存在忽視環(huán)節(jié)。紀(jì)工委高度重視,立即整改,嚴(yán)格依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《X 省貫徹》,定期總結(jié)分析案件審理工作中發(fā)現(xiàn)的問題及緣由,提出有針對性的意見建議,每季度向市紀(jì)委、機(jī)關(guān)工委報(bào)告。建立健全對市直機(jī)關(guān)審查處理背紀(jì)案件的質(zhì)量評查機(jī)制,對黨組討論決定、派駐紀(jì)檢組審查處理的案件事實(shí)證據(jù)、性質(zhì)認(rèn)定、處罰檔次、程序手續(xù)等進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn) 1 步提高市直機(jī)關(guān)背紀(jì)案件審理工作質(zhì)效。
29.關(guān)于“處罰決定行文未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)”問題
整改情況(已完成,并將長時(shí)間堅(jiān)持):針對巡察反饋的問題,紀(jì)工委高度重視,立即組織對黨的 108 大以來 40 件案件審理案卷進(jìn)行自查,對未落實(shí)文件審簽制度的已全部由時(shí)任分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了補(bǔ)簽。今后將嚴(yán)格依照中央紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于審理工作文書格式及中央關(guān)于黨政機(jī)關(guān)文書工作要求,規(guī)范審理工作文書撰寫,加強(qiáng)審理文書審核把關(guān),確保審理文書效率。
30.關(guān)于“辦案程序不規(guī)范”問題 ?
整改情況(已完成,并將長時(shí)間堅(jiān)持):紀(jì)工委充分認(rèn)識(shí)辦案程序的重要性,對《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檔案管理辦法》等制度規(guī)定進(jìn)行再學(xué)習(xí),組織 4 位紀(jì)工委干部全部參加市紀(jì)委監(jiān)委的舉行的紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)班接受業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織對黨的 108 大以來審結(jié)案件(含自辦件審查卷)案卷進(jìn)行全面自查,對查出的審理組經(jīng)辦人員未簽字等文書或程序?qū)徟砀竦冗M(jìn)行補(bǔ)簽。同時(shí),依照黨章、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》及中央紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于審理工作要求,修訂了紀(jì)工委委員會(huì)會(huì)議制度,制定了審理工作流程圖,進(jìn) 1 步規(guī)范審理工作程序和要求,提高審理工作質(zhì)量和效果。
3、巡察反饋問題線索的處理情況 ?
針對市委巡察反饋的問題,工委高度重視,對 X 名相干責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,觸及科級干部 X 人(批評教育 X 人、提示談話 X 人),組織處置 X 人,責(zé)令 X 個(gè)黨支部作出書面檢查,共清退返還金額 X 元。
4、需要進(jìn) 1 步整改的事項(xiàng)及措施 ?
在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市委巡察辦和巡察 2 組的指點(diǎn)下,經(jīng)過努力,整改工作獲得了階段性成效,但仍需延續(xù)深化推動(dòng)。工委將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)期中國特點(diǎn)社會(huì)主義思想和黨的 109 大精神,
增強(qiáng)“4 個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“4 個(gè)自信”、做到“兩個(gè)保護(hù)”,延續(xù)抓好巡察后續(xù)整改工作。
1 是聚焦使命任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。工委將始終牢記政治機(jī)關(guān)定位,進(jìn) 1 步強(qiáng)化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神,依照省委、市委機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議部署,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)大眾的職責(zé)定位,把主責(zé)主業(yè)聚焦到深化理論武裝、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)等重點(diǎn)工作上來,把主要時(shí)間精力放在指點(diǎn)催促市直單位黨組(黨委)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任等職責(zé)任務(wù)上來,著力推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)走在前、作榜樣。
2 是抓好后續(xù)整改,鞏固工作成效。當(dāng)前,工委巡察整改完成了集中整改階段性任務(wù),下 1 步將依照《整改方案》要求,延續(xù)抓好長時(shí)間堅(jiān)持工作的落實(shí)和階段整改成果的鞏固。對已完成整改的,適時(shí)“回頭看”;對還沒有完成整改的,跟蹤抓緊落實(shí);對需長時(shí)間堅(jiān)持的,突出建章立制,并嚴(yán)格履行,發(fā)揮其功效,確保問題改扎實(shí)、改完全、改到位。
3 是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)本身建設(shè)。通過延續(xù)抓巡察整改,進(jìn) 1 步嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新情勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,不斷加強(qiáng)工委本身建設(shè),堅(jiān)決避免“燈下黑”。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,強(qiáng)化警示教育,應(yīng)用好“4 種形態(tài)”。延續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)機(jī)關(guān)內(nèi)控制度建設(shè),嚴(yán)格實(shí)行干部提拔任用程序,不斷深化和鞏固拓展巡察整改成果。
歡迎廣大干部大眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如成心見建議,請及時(shí)向我們反應(yīng)。聯(lián)系電話:XX;通訊地址:XX;郵政編碼:XX;電子郵箱:XXX。
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