共青團(tuán) X 市委關(guān)于市委第 X 巡察組反饋問題整改情況的報(bào)告（范文）

　任務(wù)的 X 個(gè)部室及二級單位市青少年活動(dòng)中心，切實(shí)做到各司其職、分工負(fù)責(zé)，人人肩上壓實(shí)責(zé)任，形成了上下聯(lián)動(dòng)、合力整改的良好工作局面。2020 年 X 月至今，團(tuán)市委黨組先后召開 X 次推進(jìn)會議、開展 X 次督辦檢查，對巡察整改工作詳細(xì)部署、集中約談、定期督查，全力推進(jìn)重點(diǎn)整改任務(wù)。

�。ㄈ�）務(wù)實(shí)狠抓‚行動(dòng)賬?，立行立改見真章。針對巡察組在巡察階段初步反饋的問題和提出的意見，團(tuán)市委黨組不等不靠，當(dāng)即就黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗、意識形態(tài)工作責(zé)任制、選人用人等方面立行立改，先期完成了 X 個(gè)問題的整改。正式巡察反饋后，逐條梳理反饋意見，研究制定了團(tuán)市委總體整改方案、五個(gè)整改子方案和整改臺賬，列出了 X 項(xiàng)具體細(xì)化的整改任務(wù)，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主責(zé)部室和完成時(shí)限。根據(jù)整改任務(wù)分工，建立各部室整改進(jìn)度臺賬，定期督查督辦及在委內(nèi)公示欄公示整改進(jìn)度，并積極配合派駐紀(jì)檢組對我委政治巡察整改工作進(jìn)行督辦。

�。ㄋ模┡e一反三‚制度賬?，從嚴(yán)治團(tuán)管長遠(yuǎn)。對巡察反饋的問題‚解剖麻雀?，從具體問題查找共性問題，促使大家從中汲取教訓(xùn)，

　進(jìn)一步樹立黨紀(jì)意識、規(guī)矩意識、自律意識，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。團(tuán)市委機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)人員在整改巡察反饋問題之外，對 X年以來的財(cái)務(wù)臺賬進(jìn)行了全面自查，自查發(fā)現(xiàn) X 個(gè)涉及清退資金問題，涉及人員 X 人次。整改期間，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)處理，問責(zé) X人，其中：集體警示談話 X 人次，聯(lián)合派駐紀(jì)檢組集體警示談話 X 人次，個(gè)別警示談話 X 人次，通報(bào)批評 X 人次。針對巡察和自查發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步健全完善團(tuán)市委規(guī)章制度，新修訂、制定《團(tuán)市委黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度》《團(tuán)市委機(jī)關(guān)工作人員考勤管理辦法》等 X 項(xiàng)制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，從源頭上封堵制度漏洞。

�。ㄎ澹┚珳�(zhǔn)服務(wù) ‚ 青年帳 ? ，大膽創(chuàng)新求實(shí)效。為針對當(dāng)前青少年和青年社會組織在成長發(fā)展方面的突出需求和問題，團(tuán)市委主動(dòng)作為、大膽創(chuàng)新，組建三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目事業(yè)部。成立‚X 青相愛——青年婚戀交友事業(yè)部?。2020 年將舉辦 X 場以上‚X 青相愛?聯(lián)誼活動(dòng)，為 X 人次以上單身青年搭建婚戀交友平臺，首場聯(lián)誼會已于 X 月 X 日舉辦，籌建單身青年數(shù)據(jù)庫，開設(shè)婚戀學(xué)校，培訓(xùn)學(xué)員 X 人以上。成立‚青暖 X——青年志愿服務(wù)事業(yè)部?。2020 年 X 月，組織 X 名志愿者為首屆‚奔跑中國?X 馬拉松賽提供志愿服務(wù)，X 月 X 日，組織上萬名青少年在東津新區(qū)東津鎮(zhèn)莊沖村團(tuán)山共植青年林，廣泛動(dòng)員青少年參與文明創(chuàng)建工作，制定完善志愿服務(wù)激勵(lì)制度。成立‚青春伙伴——青年社會組織事業(yè)部?。優(yōu)化聯(lián)系、服務(wù)和引領(lǐng)青年社會組織的工作機(jī)制,發(fā)展一批青年社會組織成為共青團(tuán)的工作伙伴和依靠力量。與綠地集團(tuán)簽訂合作框架協(xié)議，建立公益社會組織孵化器，下一步將

　征集公益項(xiàng)目進(jìn)行孵化。

�。�六）扎實(shí)推進(jìn) ‚ 改革帳 ? ，成果落地解難題。團(tuán)市委按照全市群團(tuán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，對照《全省共青團(tuán)改革驗(yàn)收指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，逐條落實(shí)改革任務(wù)，解決了長期以來共青團(tuán)工作中面臨的多項(xiàng)難題。共青團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)得到有效保障。落實(shí)了市、縣兩級‚X 人 X 元錢?工作標(biāo)準(zhǔn)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年不少于 X 萬元的共青團(tuán)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，為全市各級團(tuán)組織履行職能創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)。共青團(tuán)工作力量得到有效增強(qiáng)。團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)班子配備掛職成員 X 名和兼職成員 X 名，普通掛職干部第一批已到崗，正在啟動(dòng)第二批普通掛職干部。各縣（市、區(qū)）團(tuán)委均已配備 X—X 名掛、兼職班子成員。通過改革，樊城團(tuán)委增加X 名行政編制，X 城團(tuán)委正在溝通增加 X 名事業(yè)編制，其他縣市區(qū)均已滿足編制不少于 X 個(gè)的要求。共青團(tuán)工作觸角得到有效延伸。通過采取新建、改建、聯(lián)建等形式，在街道（社區(qū)）建設(shè)青少年綜合服務(wù)平臺，在全市城區(qū)街道已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。其中，X 余所獲得省市兩級示范性青少年綜合服務(wù)平臺稱號，將帶動(dòng)全市各級團(tuán)組織積極建設(shè)青少年綜合服務(wù)平臺。從嚴(yán)治團(tuán)工作取得有效成果。2020 年底，全市初中畢業(yè)班團(tuán)學(xué)比例實(shí)際為 X%，嚴(yán)格控制在 X%以內(nèi)。

　二、聚焦反饋問題，切實(shí)推進(jìn)巡察整改落實(shí) （一）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化 1. 貫徹落實(shí)上級精神和決策部署不力

�。�1）貫徹黨的群團(tuán)改革意志和主張不堅(jiān)決。針對‚市委第 X 巡察組政治巡察反饋提出的學(xué)聯(lián)、少工委等配套改革方案仍未出臺?問題，一是對部分學(xué)校少先隊(duì)和高校學(xué)聯(lián)進(jìn)行走訪調(diào)研，聽取關(guān)于 X 市少先隊(duì)改革和學(xué)聯(lián)改革有關(guān)意見并匯總整理，并于 2020 年 X 月 X 日下發(fā)《X 市少先隊(duì)改革方案》，2020 年 X 月 X 日下發(fā)《X 市學(xué)聯(lián)學(xué)生會組織改革實(shí)施方案》。二是充分學(xué)習(xí)全國青聯(lián)、全省青聯(lián)改革方案內(nèi)容，起草并下發(fā)《X 市青年聯(lián)合會改革實(shí)施方案》。針對‚巡察期間，抽查了 X 人，有 X 人不知道或答不全去‚四化?、強(qiáng)‚三性?內(nèi)容?的問題，一是完善《團(tuán)市委黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度》，制定《2020年團(tuán)市委黨組中心組下半年學(xué)習(xí)計(jì)劃》《2020 年團(tuán)市委黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》《共青團(tuán) X 市委關(guān)于規(guī)范開展‚支部主題黨日?活動(dòng)實(shí)施方案》。二是完善了機(jī)關(guān)黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月認(rèn)真召開黨組中心組學(xué)習(xí)和支部主題黨日活動(dòng)，集中學(xué)習(xí)黨的十九大精神和市委、市政府相關(guān)文件精神，激發(fā)帶動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，積極性。三是創(chuàng)教育方式，在黨建工作推進(jìn)的形式上進(jìn)行創(chuàng)新，主題黨日活動(dòng)中堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹始終，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，采取學(xué)原著，讀原文、講黨課、寫筆記、談體會、集中測試、編印知識手冊等多種方式，增加觀看教育警示片環(huán)節(jié)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部積極發(fā)言，見人見事見思想，切實(shí)提高政治覺悟和理論水平，筑牢理想信念根基。四是加強(qiáng)實(shí)地教育培訓(xùn)，采取‚走出去?形式，分別到樊城區(qū)白灣社區(qū)、市委黨校、�？悼h金盤洞村開展學(xué)習(xí)交流，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性。

�。�2）不認(rèn)真、不及時(shí)落實(shí)上級文件精神問題突出。一是按照團(tuán)

　市委‚三合一?檔案歸檔制度，對 2020 年以前的文書資料進(jìn)行歸檔整理。二是 2020 年 X 月以來，班子成員對每份文件認(rèn)真簽署辦理意見。三是制定《團(tuán)市委文件收發(fā)、存檔管理制度》，并嚴(yán)格執(zhí)行。

　2. 黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮較差 （1）民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)。針對‚‘三重一大’監(jiān)督缺失，X年前均沒有監(jiān)督員履行監(jiān)督職責(zé)和發(fā)揮監(jiān)督作用的痕跡?問題，一是重新民主推薦三名‚三重一大?監(jiān)督員，并頒發(fā)證書；二是已制訂《共青團(tuán) X 市委‚三重一大?事項(xiàng)決策實(shí)施辦法》并嚴(yán)格執(zhí)行，2020 年 X月之后召開的‚三重一大?會議嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。針對‚X年來，有 X 項(xiàng)、累計(jì) X 萬元的大額資金支出沒有經(jīng)過黨組集體研究?問題，從以下幾個(gè)方面整改：一是安排機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)人員對機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)臺賬進(jìn)行全面清查，將 X 年至 X 年以來的所有大額支出全面查找，并由相關(guān)部門向黨組做說明情況。二是制訂出臺了團(tuán)市委黨組‚三重一大?事項(xiàng)決策實(shí)施辦法。針對‚X 年以來，黨組研究干部選拔任用事項(xiàng) X 次，其中有 X 次黨組主要負(fù)責(zé)人率先發(fā)表個(gè)人意見?問題，一是巡察反饋的相關(guān)情況向原相關(guān)同志進(jìn)行反饋提醒；二是自 2020 年 X 月以來，所有黨組會議嚴(yán)格執(zhí)行團(tuán)市委黨組書記末位表態(tài)制度。

�。�2）程序意識不強(qiáng)，規(guī)矩意識淡薄。針對‚‘三定’方案中無青年部副部長職位，X 年，在沒有向上級組織和編制部門報(bào)告、溝通情況下，任命相關(guān)人員為青年部副部長?問題，查詢團(tuán)市委歷年‚三定?方案，副科職位沒有具體明確到崗，與市編辦溝通，編辦表示副

　科級職位不明確到崗，只有職數(shù)。針對‚X 年至 X 年間，黨組主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽批下屬單位市青少年活動(dòng)中心財(cái)務(wù)報(bào)銷?問題，一是 X 年開始，團(tuán)市委主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)不再簽批市青少年活動(dòng)中心財(cái)務(wù)報(bào)銷。二是明確要求中心嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人‚四不直接分管?制度。三是市青少年活動(dòng)中心制定出臺‚三重一大?事項(xiàng)決策實(shí)施辦法，明確了‚三重一大?監(jiān)督員，并切實(shí)發(fā)揮作用。

�。�3）民主生活會質(zhì)量不高，述職述廉報(bào)告部分雷同。針對‚專題民主生活會沒有達(dá)到一針見血、‘紅臉出汗’實(shí)效?問題：一是嚴(yán)格按照市委組織部、市紀(jì)委的統(tǒng)一要求，制定實(shí)施方案、廣泛征求意見、起草對照檢查材料，確保民主生活會達(dá)到實(shí)效。二是團(tuán)市委 X 巡察整改專題民主生活會批評與自我批評辣味十足，真正達(dá)到紅紅臉、出出汗的實(shí)效。

�。�4）對下級團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)弱化。針對‚對市青少年活動(dòng)中心教育管理不嚴(yán)，被取消了市級文明單位稱號?問題，一是多名市領(lǐng)導(dǎo)親臨中心現(xiàn)場督辦創(chuàng)文工作。二是團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)班子多次到中心現(xiàn)場督辦創(chuàng)文工作，并下發(fā)督辦通報(bào)。三是市青少年活動(dòng)中心按要求扎實(shí)整改，受到市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，我市各大媒體均予以報(bào)道。四是擬于 2020年整合資源、資金，幫助市青少年活動(dòng)中心打造市級青少年綜合服務(wù)平臺。五是市青少年活動(dòng)中心充分發(fā)揮公益性陣地作用，積極承辦團(tuán)市委、市少工委主辦的‚X 青相愛?青年聯(lián)誼會、青少年迎春書畫大賽、青少年春節(jié)聯(lián)歡晚會、公益夏令營、青少年文化藝術(shù)節(jié)等大型活

　動(dòng)。針對‚市青聯(lián)和市學(xué)聯(lián) X 年 X 月?lián)Q屆以來，距今已有 X 年未進(jìn)行換屆改選，組織無法規(guī)范，活動(dòng)難以開展?問題，一是于 2020 年 X月 X-X 日召開 X 市學(xué)聯(lián)第三次代表大會，會議選舉產(chǎn)生第三屆主席團(tuán)及秘書處成員名單；通過《關(guān)于市學(xué)生聯(lián)合會工作報(bào)告的決議（草案）》；通過《關(guān)于<x< span="" style="box-sizing: border-box;">市學(xué)生聯(lián)合會章程（草案）>的決議》，并相應(yīng)配套出臺了學(xué)生聯(lián)合會駐會主席等配套方案。二是于 X 月 X-X 日召開市青聯(lián)換屆大會，選舉產(chǎn)生主席、副主席和常委，并向省青聯(lián)推薦委員 X 名，參加省青聯(lián)換屆、改革、精準(zhǔn)扶貧及關(guān)愛留守兒童工作，下一步將圍繞青聯(lián)改革方案，在2020年完成青聯(lián)界別設(shè)置，并開展系列活動(dòng)增強(qiáng)青聯(lián)組織活力。</x<> 3. 黨組擔(dān)當(dāng)作為欠缺 （1）對全市青少年活動(dòng)陣地建設(shè)指導(dǎo)不力。切實(shí)加強(qiáng)我市青少年綜合服務(wù)平臺建設(shè)。目前已完成第一批 X 個(gè)市級示范性青少年綜合服務(wù)平臺建設(shè)，共計(jì)發(fā)放扶持資金 X 萬元；積極爭取省級示范性青少年綜合服務(wù)平臺 X 個(gè)，共獲扶持資金 X 萬元。

�。�2）服務(wù)全市中心工作不力。一是 2020 年 X 月 X 日舉辦‚我選XX•智匯 X?2020 年 X 市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽。通過市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持活動(dòng)，2020 年共計(jì)為 X 個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)放扶持資金 X 萬元。二是緊扣‚精準(zhǔn)扶貧?，開展‚九幫貧困生圓大學(xué)夢?愛心助學(xué)活動(dòng)及‚希望書屋?援建工作。共籌集‚九幫?愛心助學(xué)資金 X 萬元，資助優(yōu)秀貧困學(xué)子 X 人；共建成‚希望書屋?X 所，目前已全部配送到位

　并投入使用。三是 X 月 X 日，‚青年之聲·綠滿 X?——2020 年度 X市青少年共植青年林活動(dòng)在 X 新區(qū)東津鎮(zhèn)莊沖村團(tuán)山舉行。來自全市各條戰(zhàn)線的共青團(tuán)組織、各大中專院校的團(tuán)員青年、企業(yè)青年職工、青年志愿者、青年社會組織、少先隊(duì)員、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、解放軍戰(zhàn)士以及市民朋友們逾 X 萬人參與活動(dòng)，共同栽下 X 萬株新苗，讓昔日的荒山在短短幾個(gè)小時(shí)內(nèi)披上新綠，重新綻放生機(jī)。四是圍繞創(chuàng)建全國文明城市，2020 年組織各界青少年開展了‚創(chuàng)建全國文明城市 X 青年在行動(dòng)?等系列創(chuàng)文志愿服務(wù)活動(dòng)。在 X 青年網(wǎng)、‚青春 X?微信公眾平臺、微博和‚青年之聲?上開設(shè)創(chuàng)文專欄。2020 年結(jié)合創(chuàng)文工作推出的《最后了，拜托 X 人發(fā)一下，一位就行》微信閱讀數(shù)突破X 萬，微博閱讀數(shù)突破 X 萬，在全市廣大青少年中掀起了創(chuàng)建全國文明城市，青年在行動(dòng)的熱潮。

　（3）團(tuán)組織建設(shè)不給力，覆蓋面不廣，凝聚力不強(qiáng)。2020 年團(tuán)市委積極探索產(chǎn)業(yè)建團(tuán)、合作社建團(tuán)、園區(qū)建團(tuán)等擴(kuò)大基層組織覆蓋新模式，推動(dòng)建設(shè)路 X 號創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、谷城縣電商產(chǎn)業(yè)園等兩新組織建立團(tuán)支部。

　（4）對擔(dān)負(fù)的 X 村脫貧工作不重視.一是將對口支援 X 村扶貧工作列為團(tuán)市委 2020 年工作要點(diǎn)。二是在年度預(yù)算中專項(xiàng)列支對口扶貧工作經(jīng)費(fèi)，并于 2020 年第一季度內(nèi)將 X 萬元產(chǎn)業(yè)扶持資金撥付到位。三是抽調(diào)精干力量組成扶貧工作隊(duì)，安排專門人員脫產(chǎn)駐村開展工作。四是黨組每季度召開專題會議安排精準(zhǔn)扶貧工作。五是分管領(lǐng)

　導(dǎo)每季度不少于 X 次前往駐點(diǎn)村開展工作，書記每季度不少于 X 次前往駐點(diǎn)村開展工作。

�。ǘ�）黨的建設(shè)缺失 1. 思想建設(shè)抓而不緊 針對‚X 至 X 年黨組會議記錄本，沒有一次專題研究機(jī)關(guān)黨建工作內(nèi)容痕跡?問題，一是自政治巡察以來，共召開 X 次黨組會，其中有 X 次研究黨建工作，堅(jiān)持每月開展黨組中心組學(xué)習(xí)，研究黨建工作。二是 2020 年 X 月，2020 年 X 月，團(tuán)市委先后召開兩次機(jī)關(guān)黨建工作大會。三是制定黨組定期研究黨建制度，并堅(jiān)決執(zhí)行。

　針對‚抓意識形態(tài)工作疏忽，沒有建立工作專班，沒有配備相關(guān)工作人員?的問題，一是制定了《共青團(tuán) X 市委貫徹落實(shí)黨的意識形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施方案》，二是成立了以黨組書記 XXX 同志為組長、黨組副書記 XXX、四級調(diào)研員 XXX 為副組長的意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，三是對意識形態(tài)工作進(jìn)行了督辦檢查。2020 年 X 月組織意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位召開了全市青少年意識形態(tài)工作聯(lián)席會，總結(jié) 2020年全年青少年意識形態(tài)工作，安排部署 2020 年意識形態(tài)工作。四是組建了一支 X 人的網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊(duì)伍。下一步將通過活動(dòng)參與、培訓(xùn)激勵(lì)等方式切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)宣傳員的輿情預(yù)警處置、收集反饋和分析研判能力，引導(dǎo)他們積極傳播正能量。

　2. 基層建設(shè)抓得不牢

　針對‚市青少年活動(dòng)中心沒有成立黨組織，機(jī)關(guān)支部未設(shè)立黨小組?的問題，已成立 X 個(gè)黨小組，即活動(dòng)中心黨小組、機(jī)關(guān)黨小組，機(jī)關(guān)黨支部加強(qiáng)對活動(dòng)中心黨小組的指導(dǎo)。

　針對‚‘三會一課’制度執(zhí)行不嚴(yán)，X 年 X 次黨課中，有 X 次黨課采用以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)來代替?問題，制定了《團(tuán)市委機(jī)關(guān)黨支部‚三會一課?制度》，嚴(yán)格貫徹落實(shí)‚三會一課?制度，班子成員每月帶頭參加支部主題黨日和專題學(xué)習(xí)等活動(dòng)，定期為基層黨員講黨課。2020年 X 月以來，團(tuán)市委黨組書記、書記 XX 為全體黨員講授《全面深化改革中戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)的優(yōu)化配置》、《共青團(tuán)的使命與價(jià)值》《懷真情、下真招、扶真貧，為建設(shè)開放繁榮、精致、典雅的綠色�？地暙I(xiàn)青春力量》等主題黨課。

　針對‚未建立黨費(fèi)收繳專戶，2019 年以來有 X 人黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)出沒有回執(zhí)單?的問題，團(tuán)市委黨費(fèi)收繳專戶于2020年X月份建立，制定《團(tuán)市委黨費(fèi)收繳，管理和使用制度》，做到專人負(fù)責(zé),每月按時(shí)收繳、統(tǒng)計(jì)和上繳，2020 年共收黨費(fèi) X 元，全部上繳市委市直機(jī)關(guān)工委。認(rèn)真開展黨組織關(guān)系排查，做到黨員身份信息明確，組織關(guān)系清晰，黨員檔案健全，截止目前，黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)出單已全部收回。

　針對‚機(jī)關(guān)黨支部 X 年以來無黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃，沒有開展‚五強(qiáng)創(chuàng)示范?‚紅旗黨支部?創(chuàng)建工作?的問題，一是完善制度。制定了《團(tuán)市委機(jī)關(guān)黨支部黨員教育培訓(xùn)制度（試行）》和《團(tuán)市委機(jī)關(guān)黨支部 2020 年度黨員干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》《共青團(tuán) X 市委創(chuàng)建

　‚五強(qiáng)創(chuàng)示范?工作方案》《共青團(tuán) X 市委開展‚爭創(chuàng)紅旗黨支部?活動(dòng)實(shí)施方案》，并按照要求抓好落實(shí)。二是狠抓學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真開展支部主題黨日活動(dòng)，推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大系列全會精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，2020 年，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭講黨課 X 次，專題討論 X 次，集中測試 X 次，激發(fā)帶動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，積極性，切實(shí)擰緊思想‚總開關(guān)?。三是積極開展‚每月一星?評選活動(dòng)，通過投票形式在機(jī)關(guān)全體黨員干部中選出了‚愛崗敬業(yè)之星?‚認(rèn)真之星?‚勇于擔(dān)責(zé)之星?‚奉獻(xiàn)之星?等，充分激發(fā)全體黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　針對‚抽查 X 名黨員的《黨員活動(dòng)手冊》，都沒有記錄活動(dòng)時(shí)間和地點(diǎn)，都沒有黨支部書記或黨小組簽章，都沒有活動(dòng)評價(jià)內(nèi)容等?的問題，團(tuán)市委按照《團(tuán)市委‚兩學(xué)一做?制度化、常態(tài)化》的要求，根據(jù)開展‚三會一課?、‚兩學(xué)一做?活動(dòng)情況，根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，進(jìn)行查遺補(bǔ)漏，完善和規(guī)范基層黨組織記錄臺賬。對機(jī)關(guān)全體黨員的活動(dòng)手冊進(jìn)行檢查，對部分黨員活動(dòng)手冊記錄不合格的進(jìn)行整改，完善記錄內(nèi)容。

　3. 作風(fēng)建設(shè)治而不嚴(yán) （1）存在形式主義問題。針對‚‘X＋X’工作模式?jīng)]有落實(shí)，要求一名機(jī)關(guān)團(tuán)干部聯(lián)系 X 名基層團(tuán)員青年，也僅停留在線上，線下落地不夠?的問題，一是成立改革方案起草專班，深入基層調(diào)查研究，

　召開座談會 X 場，走訪基層團(tuán)干部及各界青年近 X 人次，征集意見建議 X 余條。先后 X 次征求了各縣（市、區(qū)）和市直相關(guān)部門的意見，多次向團(tuán)省委作專題匯報(bào)，市委分管領(lǐng)導(dǎo)先后 X 次主持召開改革的動(dòng)員會、座談會和推進(jìn)會，與市改革辦保持密切聯(lián)系，及時(shí)落實(shí)改革辦各項(xiàng)指示。通過廣泛征求意見，數(shù)易其稿，全市共青團(tuán)改革方案于2020 年 X 月正式出臺。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變‚X+X?工作模式，‚X+X?團(tuán)干部聯(lián)系青年制度，要從線上走到線下，調(diào)整工作方式，切實(shí)走進(jìn)青年，到青年中去，到青年需要的地方去。針對‚‘青春 X’微信公眾號工作滑落到全省五、六名之后?的問題，一是提高‚青春 X?微信原創(chuàng)比例。2020 年 X 月 X 日，‚青春 X?推出的圖文《XXXX》，閱讀量將近 X 萬，轉(zhuǎn)發(fā)量達(dá) X 多次，點(diǎn)贊 X 余次。該條微信在全國地市級團(tuán)組織微信公號綜合影響力排行榜中名列全國 X 名，全省僅有兩個(gè)微信公眾號入榜。2020 年‚青春 X?推出的圖文《XXXX》，閱讀量 X 次，在全國地市級團(tuán)組織微信公號綜合影響力排行榜中名列全國第 X 名，在‚XX 政務(wù)微信排行榜?第 X 期奪原創(chuàng)文章第一。二是生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、制作一批形式生動(dòng)活潑、青少年喜聞樂見的新媒體文化產(chǎn)品，在‚青春 X?微信平臺發(fā)布，提升用戶粘性和吸引力。目前，已設(shè)計(jì)制作‚小X 君?卡通形象、市青聯(lián)學(xué)聯(lián) Logo、手提袋、馬克杯等系列青少年歡迎、傳遞正能量的新媒體文化產(chǎn)品，提升了團(tuán)市委的整體形象和活力。

　（2）存在官僚主義問題。一是 2020 年團(tuán)市委對全市群團(tuán)改革情況進(jìn)行了 X 輪督導(dǎo)，對基層共青團(tuán)工作開展情況多次進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。根據(jù)市委、市改革辦統(tǒng)一安排部署，團(tuán)市委聯(lián)合其他群團(tuán)部門統(tǒng)一組

　成改革專項(xiàng)督察組，先后于 2020 年 X 月 X 月—X 日、2020 年 X 月 X日—X 日分別對各縣（市、區(qū)）的改革情況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研和督辦，通過實(shí)地調(diào)查、翻閱資料、聽取匯報(bào)、分組訪談等方式對改革進(jìn)行深入調(diào)研。二是建立基層聯(lián)系點(diǎn)制度，要求團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系 X 個(gè)基層團(tuán)委，每個(gè)部室聯(lián)系 X 個(gè)基層團(tuán)委，切實(shí)加強(qiáng)與基層的聯(lián)系和指導(dǎo)。

　（3）存在‚不想為?問題.一是建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，讓干事者有地位。二是在思想上，黨組進(jìn)一步加強(qiáng)與干部交心談心，提升干事創(chuàng)業(yè)者激情。三是加快中層干部交流速度，讓干部流動(dòng)起來，為中層干部交流拓展空間。四是建立目標(biāo)臺賬管理制度，定期檢查完成情況。

　4. 制度建設(shè)嚴(yán)重缺失 針對‚團(tuán)市委提供的《制度手冊》只有 X 項(xiàng)制度，大量制度應(yīng)建未建?的問題，2020 年 X 月以來，《團(tuán)市委黨組中心組學(xué)習(xí)制度》《團(tuán)市委黨組‚三重一大?事項(xiàng)決策實(shí)施辦法》、《團(tuán)市委會議管理制度》等 X 項(xiàng)制度已制定出臺，編印新版制度匯編，并嚴(yán)格執(zhí)行。針對‚在執(zhí)行制度方面，財(cái)務(wù)管理制度、檔案資料管理制度、末位表態(tài)制度、‘三重一大’等制度落實(shí)不到位，如對檔案資料收集、整理、歸檔意識欠缺，包括干部選拔任用等文書檔案資料缺失嚴(yán)重?的問題，一是對庫房現(xiàn)存和各部室存檔的資料進(jìn)行清理核對。二是對歷年來產(chǎn)生聲像資料進(jìn)行整理，錄入檔案管理軟件。三是對歷年來團(tuán)市委獲得的榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)牌獎(jiǎng)狀等進(jìn)行登記。四對歷年來的大事記、組織沿革、案

　卷目錄和文件匯編進(jìn)行規(guī)范化整理。五是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度、檔案資料管理制度、末位表態(tài)制度、‚三重一大?等制度執(zhí)行，杜絕風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

�。ㄈ�）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨不力 1.‚ 主體責(zé)任 ? 落實(shí)不力 一是 2020 年 X 月，根據(jù)巡察自查問題清單，書記與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與分管部室負(fù)責(zé)人層層簽訂責(zé)任狀。二是于 2020 年 X 月層層簽訂 2020 年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任狀。三是 2020 年 X 月安排黨組成員對分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)開展調(diào)研。四是加大黨組研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度，起草黨內(nèi)監(jiān)督、述職述廉、談心談話、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、八項(xiàng)規(guī)定細(xì)則等各項(xiàng)制度，規(guī)范主體責(zé)任臺賬。

　2. 履行監(jiān)督責(zé)任不夠有力 一是出臺干部選任辦法，規(guī)范干部選任工作程序。二是下一步將加大與派駐紀(jì)檢組聯(lián)系溝通力度，充分運(yùn)用四種形態(tài)，在干部選拔任用時(shí)積極征求派駐紀(jì)檢組意見，紀(jì)檢委員作為三重一大監(jiān)督員全程監(jiān)督。三是制定三重一大會議制度，規(guī)范三重一大會議程序，充分運(yùn)用‚四種形態(tài)?執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

　3. 違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題依然存在 一是批評教育 X 人，對班子成員、機(jī)關(guān)出納、辦公室主任及具體

　報(bào)銷人員進(jìn)行約談，嚴(yán)肅批評教育。二是舉一反三，對機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)臺賬進(jìn)行全面清查，全面查找存在類似問題，清查問題 X 個(gè)，整改 X 個(gè)，清退相關(guān)資金，并限期整改。三是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度規(guī)范，從嚴(yán)落實(shí)‚三公經(jīng)費(fèi)?管理要求，出臺《團(tuán)市委機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理制度》《共青團(tuán) X 市委公務(wù)用車管理制度》《團(tuán)市委機(jī)關(guān)慰問物資（金）采購與領(lǐng)用管理制度》《團(tuán)市委機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理制度》和《共青團(tuán) X 市委貫徹落實(shí)中央政治局改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法》，修訂《團(tuán)市委機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》。

�。ㄋ模�黨風(fēng)廉政建設(shè)存在風(fēng)險(xiǎn) 1. 大額資金支出事項(xiàng)未經(jīng)黨組集體研究決策問題突出 一是對機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)臺賬進(jìn)行全面清查，將 X 年至 X 年以來的所有大額支出全面查找，并由經(jīng)辦部室向黨組逐一說明情況。二是制訂出臺《團(tuán)市委黨組‚三重一大?事項(xiàng)決策實(shí)施辦法》。三是針對反饋報(bào)告中涉及到了重大開支，團(tuán)市委黨組于 2020 年 X 月 X 日召開黨組會，對反饋報(bào)告中及自查清單中所涉及的大額資金問題由相關(guān)科室負(fù)責(zé)進(jìn)行情況說明黨組進(jìn)行補(bǔ)充審定，共審定 X 個(gè)事項(xiàng)，經(jīng)黨組審定，所列支出均為合規(guī)。

　2. 執(zhí)行政府采購規(guī)定不嚴(yán) 一是對機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)臺賬進(jìn)行全面清查，對 X 年以來未執(zhí)行政府采購事項(xiàng)進(jìn)行梳理。并由責(zé)任部室逐一向黨組做出情況說明。二是制訂出

　臺《團(tuán)市委機(jī)關(guān)政府采購管理辦法（試行）》。

　3. 所屬市青少年活動(dòng)中心廉政風(fēng)險(xiǎn)突出 一是團(tuán)市委班子成員與中心簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。二是完善市青少年活動(dòng)中心‚三重一大?事項(xiàng)決策制度。三是指導(dǎo)市青少年活動(dòng)中心進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。四是對中心創(chuàng)文整改維修項(xiàng)目邀請第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)評估。

�。ㄎ澹┻x人用人工作不規(guī)范 1. 落實(shí)干部選拔任用工作政策法規(guī)不夠嚴(yán)格 黨組書記認(rèn)領(lǐng)問題，并制定《共青團(tuán) X 市委黨組議事規(guī)則》，其中規(guī)定‚在集體決策時(shí)，黨組書記在聽取班子成員和與會人員意見后，綜合各方面情況最后發(fā)言表態(tài)，闡明自己的觀點(diǎn)和看法，不得首先發(fā)言定調(diào)?。凡涉及干部人事任免事項(xiàng)，均由辦公室提出并報(bào)經(jīng)黨組會議討論決策，黨組書記末位表態(tài)。2020 年 X 月以來，團(tuán)市委共召開黨組會議 X 次，均為黨組書記末位表態(tài)。

　2. 履行選拔任用干部工作程序不夠規(guī)范 一是團(tuán)市委黨組堅(jiān)持通過黨組中心組學(xué)習(xí)、黨組會和各類主題教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和干部提拔任用‚四項(xiàng)監(jiān)督制度?等政策法規(guī)。二是結(jié)合團(tuán)市委工作實(shí)際，出臺《團(tuán)市委機(jī)關(guān)選人用人紀(jì)實(shí)工作細(xì)則（試行）》，明確選人用人六個(gè)

　環(huán)節(jié)，對‚動(dòng)議的紀(jì)實(shí)和把關(guān)?專門作出規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)。三是明確選人用人工作資料專本專柜留存，做到醞釀程序全程留痕存檔保管。

　3. 執(zhí)行干部選拔任用工作監(jiān)督制度不夠到位 一是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《XX 省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)》規(guī)定，制定《團(tuán)市委機(jī)關(guān)選人用人紀(jì)實(shí)工作細(xì)則（試行）》，對任前公示紀(jì)實(shí)作出明確規(guī)定，切實(shí)做好干部選拔任用工作，強(qiáng)化對干部選拔任用的程序化、規(guī)范化管理。二是督促機(jī)關(guān)黨支部、辦公室、組織部認(rèn)真學(xué)習(xí)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)部廉政檢查和財(cái)務(wù)審計(jì)。三是全力配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和派駐紀(jì)檢組核查處理問題，自覺接受組織教育和監(jiān)督。四是出臺制度性規(guī)定，在制定《團(tuán)市委機(jī)關(guān)選人用人紀(jì)實(shí)工作細(xì)則（試行）》中明確任前公示紀(jì)實(shí)規(guī)范。

　4. 干部選拔任用基礎(chǔ)工作比較薄弱 一是團(tuán)市委黨組認(rèn)領(lǐng)問題，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨委（黨組）討論決定干部任免會議記錄的通知》要求。二是深刻剖析問題根源，舉一反三，落實(shí)《XX 省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)、節(jié)點(diǎn)把關(guān)實(shí)施辦法》，出臺《團(tuán)市委機(jī)關(guān)選人用人紀(jì)實(shí)工作細(xì)則（試行）》。三是加強(qiáng)干部檔案管理，嚴(yán)格按照中組部《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部檔案的通知》要求，組建專班，專人負(fù)責(zé)。

　5. 干部職數(shù)配備不合理，交流轉(zhuǎn)崗渠道不通暢 一是團(tuán)市委已向市編辦爭取副科級職數(shù)一個(gè)。二是團(tuán)市委黨組向市委組織部相關(guān)部室匯報(bào)，進(jìn)一步加快中層干部交流速度。今年，共溝通三人轉(zhuǎn)崗。

　6. 從二級單位長期借用人員 目前，一名同志回青少年活動(dòng)中心工作，一名同志在團(tuán)市委掛職鍛煉，一名同志在基層掛職，下一步將結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際和青少年活動(dòng)中心工作情況，抓好履職盡責(zé)，人崗匹配工作。

�。�六）尚未完成整改任 務(wù)的具體項(xiàng)目 1. 對全市青少年活動(dòng)陣地建設(shè)指導(dǎo)不力 一是計(jì)劃 2020 年在全市范圍內(nèi)繼續(xù)創(chuàng)建第二批全市示范性青少年綜合服務(wù)平臺。二是積極向市委、市政府和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭取支持加快青少年活動(dòng)陣地建設(shè)，并力爭通過政府購買的形式解決經(jīng)費(fèi)困難，待東津文化藝術(shù)中心建成后，市級青少年活動(dòng)陣地將得到極大提升；三是積極與樊城區(qū)和市建投公司協(xié)調(diào)，探索建設(shè)青少年活動(dòng)中心分宮，進(jìn)一步擴(kuò)大青少年活動(dòng)空間。

　2. 團(tuán)組織建設(shè)不給力，覆蓋面不廣，凝聚力不強(qiáng) 把兩新組織團(tuán)建工作作為全年重點(diǎn)工作內(nèi)容，納入團(tuán)市委 2020

　年工作要點(diǎn)。與市委組織部聯(lián)合做好‚兩新?組織黨建工作，以黨建帶團(tuán)建，以團(tuán)建促黨建，達(dá)到黨團(tuán)共建。積極推廣全市‚智慧團(tuán)建?工作，加強(qiáng)對各級團(tuán)組織基本信息、基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)、組織生活的管理。安排專人負(fù)責(zé)‚智慧團(tuán)建?相關(guān)工作，下發(fā)《關(guān)于做好‚智慧團(tuán)建?系統(tǒng)組織樹建立階段工作的通知》文件，要求各級團(tuán)組織分階段做好‚智慧團(tuán)建?系統(tǒng)組織樹建立工作，創(chuàng)建各級管理員工作群，及時(shí)對系統(tǒng)錄入工作進(jìn)行指導(dǎo)和督辦。截止 X 月，團(tuán)市委共統(tǒng)計(jì)錄入下級組織：X 個(gè)，其中團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)：X 個(gè)，團(tuán)委：X 個(gè)，團(tuán)工委：X 個(gè)，團(tuán)總支：X 個(gè)，團(tuán)支部：X 個(gè)。

　3. 近三年來相關(guān)資料未見有調(diào)研材料 制定《團(tuán)市委關(guān)于開展‚走基層、大調(diào)研、促落實(shí)?工作的實(shí)施方案》，根據(jù) 2020 年團(tuán)市委全年工作重點(diǎn)，各部室根據(jù)工作職責(zé)已分別確立一項(xiàng)調(diào)研課題，即‚新時(shí)期共青團(tuán)組織參與社會管理和公共服務(wù)模式的探索?、‚基于 X 市青少年違法犯罪現(xiàn)狀的心理健康狀態(tài)研究?、‚X 青年婚戀交友現(xiàn)狀調(diào)研?、‚X 市志愿服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策分析?，全年通過深入調(diào)研形成調(diào)研報(bào)告。

　三、形成長效機(jī)制，切實(shí)運(yùn)用巡察整改工作成果 （一）嚴(yán)格履行主體責(zé)任，堅(jiān)持不懈落實(shí)從嚴(yán)治黨要求。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，始終保持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的清醒和堅(jiān)定，進(jìn)一步增強(qiáng)‚四個(gè)意識?。牢固樹立‚抓好黨

　建是最大的政績?的理念，著力探索和形成解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作薄弱、全面從嚴(yán)治黨不力等問題的長效機(jī)制，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和巡察整改主體責(zé)任，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，活躍和規(guī)范基層黨建工作，進(jìn)一步把黨建工作抓深抓實(shí)抓具體。深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

　（二）不斷增強(qiáng)問題意識，堅(jiān)持不懈構(gòu)建長效機(jī)制。繼續(xù)聚焦巡察組反饋問題，對已完成的整改任務(wù)，通過‚回頭看?等方式，檢驗(yàn)整改成效，鞏固提升整改成果；對需長期堅(jiān)持的整改任務(wù)，督促有關(guān)部室、責(zé)任人加快進(jìn)度，盡快整改到位、持續(xù)抓好。在深入整改的同時(shí)，更加注重預(yù)防，全面倒查制度漏洞，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，加大制度建設(shè)力度，盡快把行之有效的整改措施和工作機(jī)制，固化形成系統(tǒng)完備的制度體系，并抓好制度執(zhí)行，努力形成用制度管權(quán)管事管人的體制機(jī)制。

　（三）持之以恒整治 ‚ 四風(fēng) ? ，堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，全力抓好相關(guān)專項(xiàng)整治工作，認(rèn)真解決好‚慵懶散?問題，嚴(yán)防‚四風(fēng)?問題反彈回潮，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化、長效化。以永遠(yuǎn)在路上的決心抓正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，對違反規(guī)定的發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。進(jìn)一步錘煉思想作風(fēng)，扎實(shí)開展‚兩學(xué)一做?學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真組織好黨章黨規(guī)和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)貫徹，不斷在深化學(xué)習(xí)教育過程中增強(qiáng)巡察整改的實(shí)效。

�。ㄋ模┘涌旄母飫�(chuàng)新步伐，堅(jiān)持不懈推進(jìn)共青團(tuán)改革發(fā)展。深入

　貫徹落實(shí)巡察組對推進(jìn)共青團(tuán)改革的這一核心要求，堅(jiān)持把巡察整改和深化改革統(tǒng)一起來，以整改促改革，以改革促發(fā)展。認(rèn)真對照市委巡察反饋意見，進(jìn)一步校準(zhǔn)改革的思想和方向，把貫徹落實(shí)中央、省委、市委群團(tuán)會議精神體現(xiàn)到行動(dòng)上。加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）共青團(tuán)改革的統(tǒng)籌和指導(dǎo)，聚焦強(qiáng)‚三性?、去‚四化?，著力破解脫離青年突出問題，不斷增強(qiáng)改革舉措的針對性和實(shí)效性，努力以整改的實(shí)際成效向市委、向廣大青年交出一份滿意的答卷。

　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話 X；郵政信箱：X 市 X 區(qū) X 街 X號。

　 共青團(tuán) X 市委 2020 年 X 月 X 日

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