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黨員脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮先鋒模范作用問(wèn)題研究

發(fā)布時(shí)間:2020-07-22 來(lái)源: 調(diào)查報(bào)告 點(diǎn)擊:

 黨員在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮先鋒模范作用問(wèn)題研究 中共卡若區(qū)委組織部

 趙建華

 黨員是黨聯(lián)系農(nóng)牧民群眾的橋梁和紐帶,是維護(hù)穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、建強(qiáng)基層組織,推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的骨干力量。黨員先鋒模范作用的發(fā)揮程度,直接影響著全區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定大局,對(duì)決戰(zhàn)決勝全區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役能否順利實(shí)現(xiàn)摘帽,實(shí)現(xiàn)全面小康,具有十分重要的意義。

 一、黨組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀 截至目前,全區(qū)黨組織總數(shù) 308 個(gè),其中:黨委 26 個(gè),黨組 5 個(gè),黨總支部 8 個(gè),黨支部 269 個(gè)。黨員總數(shù) 7694人,其中,女黨員 1888 人,占黨員總數(shù)的 24.54%;少數(shù)民族黨員 6734 人,占黨員總數(shù)的 87.52%;黨員 5381 人,占黨員總數(shù)的 69.94%;在崗職工(公務(wù)員,參照公務(wù)員管理的機(jī)關(guān)工作人員,專業(yè)技術(shù)人員,工人)黨員 1943 人,占黨員總數(shù)的 25.25%;離退休(退職)黨員 197 人,占黨員總數(shù)的2.56%;其他黨員 173 人(其中含 38 名聘用干部),占黨員總數(shù)的 2.25%。較 2016 年全區(qū) 7562 名黨員增加 132 名(含調(diào)入)黨員。

 二、基層黨員發(fā)揮作用情況 (一)加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí),注重自身思想建設(shè)

 卡若區(qū)各級(jí)黨組織始終把提高黨員思想政治素質(zhì)放在首位,全面學(xué)習(xí)社會(huì)主義建設(shè)理論,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想來(lái)武裝黨員干部的頭腦,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開(kāi)放,不斷提高黨員干部的政治素養(yǎng),提高思想境界,在西藏地域特殊情況下,能夠正確運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)觀察社會(huì)、分析問(wèn)題,形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,努力實(shí)踐 “全心全意為人民服務(wù)”宗旨。

。ǘ╅_(kāi)展“五個(gè)一”教育實(shí)踐活動(dòng),規(guī)范黨員干部言行舉止 為深入貫徹落實(shí)推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育向機(jī)關(guān)黨員、向黨員延伸,解決黨員隊(duì)伍在思想、組織作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題,以學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)為基本要求,以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為根本任務(wù)。各基層黨組織創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式,深入開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)(每日佩戴黨徽、每周至少安排一次集中學(xué)習(xí)、每月交納一次黨費(fèi)、每季度開(kāi)展一次述職考核、每年召開(kāi)一次專題組織生活會(huì)),緊緊圍繞提高黨員身份意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和組織意識(shí),教育引導(dǎo)廣大黨員自覺(jué)按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,提高黨性覺(jué)悟,為黨員在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持一致夯實(shí)基礎(chǔ)。

。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造全民參與精準(zhǔn)扶貧的氛圍

 黨員帶頭進(jìn)行政策宣傳。抽調(diào)精通藏漢雙語(yǔ)、會(huì)做群眾工作、熟悉扶貧政策的黨員組建宣講組和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))宣講小隊(duì),深入基層開(kāi)展巡回宣講 931 場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料 54800余份,受教育群眾達(dá) 84596 人次;發(fā)動(dòng)廣大市民群眾 1500余人開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”簽名活動(dòng)。利用媒體加大宣傳力度。利用 “卡若黨建”、“卡若扶貧”、“網(wǎng)信卡若”、“今日卡若”等微信公眾平臺(tái),全方位、多角度、立體式對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員進(jìn)行宣傳,起到很好的引領(lǐng)示范作用,提煉拍攝了《卡若區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃多措并舉科學(xué)有序推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作》、《易地扶貧搬遷安置工作》、《開(kāi)心麻花進(jìn)萬(wàn)家、富民增收全靠它》《嬗變-卡若區(qū)脫貧攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)》等專題片 30 余條。

。ㄋ模╅_(kāi)展黨員結(jié)對(duì)幫扶,助推脫貧攻堅(jiān)動(dòng)力 區(qū)委組織部在結(jié)對(duì)幫扶工作中,堅(jiān)持“因戶施策、因人施策”,探索建立了“三個(gè)一”精準(zhǔn)結(jié)對(duì)幫扶辦法。一戶一名幫扶責(zé)任人。根據(jù)卡若區(qū)脫貧工作的實(shí)際需要,將卡若區(qū)2644 名黨員干部和 706 名市管黨員干部共計(jì) 3350 名干部,對(duì)口幫扶 3192 戶精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶實(shí)現(xiàn)了幫扶全覆蓋。每個(gè)幫扶黨員干部都明確了幫扶戶,確保結(jié)對(duì)扶貧工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。區(qū)委組織部對(duì)未能按要求開(kāi)展幫扶工作的幫扶黨員干部采取提醒、約談、通報(bào)等方式予以處理。建立黨員干部請(qǐng)休假、外出培訓(xùn)與幫扶工作掛鉤制度,建立

 《卡若區(qū)干部職工結(jié)對(duì)幫扶情況督查登記表》,通過(guò)與貧困戶、駐村工作隊(duì)打電話、核對(duì)幫扶臺(tái)賬、實(shí)地走訪等方式核實(shí)黨員干部幫扶走訪情況,對(duì)未開(kāi)展幫扶工作、幫扶工作不力的黨員干部一律不準(zhǔn)請(qǐng)休假、進(jìn)行外出培訓(xùn)。一戶一套幫扶措施。結(jié)對(duì)幫扶過(guò)程中,在搞好“送物資、送技術(shù)”進(jìn)村入戶的同時(shí),還緊密結(jié)合各單位業(yè)務(wù)實(shí)際,開(kāi)展“送智力、送文藝、送醫(yī)療”活動(dòng),并按“一戶一策、因戶施策”的要求,確保每個(gè)貧困戶都有 2—3 項(xiàng)幫扶措施,把單一幫扶轉(zhuǎn)化為立體幫扶,既幫貧困戶“扶上馬”,又把貧困戶“送一程”;既幫貧困戶富口袋、增加其現(xiàn)金收入,又幫貧困戶富腦袋、同步開(kāi)展感恩教育,F(xiàn)各幫扶組共為幫扶戶梳理出幫扶措施 5000 余條。一戶一盒幫扶檔案。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,規(guī)范建立幫扶檔案,深入結(jié)對(duì)幫扶戶家中,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,仔細(xì)分析致貧因素,為每戶貧困群眾建立幫扶檔案,將其家庭成員的身份信息、致貧原因、收入情況等內(nèi)容逐一填寫(xiě)并由幫扶戶留存一份,確保幫扶工作有的放矢、精準(zhǔn)“滴灌”。

。ㄎ澹┱狭α,夯實(shí)基層基礎(chǔ),打造脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍 一是培優(yōu)“領(lǐng)頭雁”。充分發(fā)揮區(qū)委黨校、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)作用,打破常規(guī)培訓(xùn)模式,結(jié)合“萬(wàn)名村(居)干部文化素質(zhì)提升工程”,以開(kāi)辦夜校、“一對(duì)一”輔導(dǎo)、觀看電教片、以會(huì)代訓(xùn)等方式,舉辦村(居)黨組織書(shū)

 記培訓(xùn)班,參訓(xùn)人數(shù) 211 人,組織 15 名選派支部書(shū)記赴天津跟班學(xué)習(xí),組織 8 村(居)黨組織書(shū)記到區(qū)內(nèi)參加培訓(xùn),組織 6 名選撥鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員進(jìn)行集中培訓(xùn),并組織全區(qū) 2159名村(居)“兩委”班子成員、后備干部和黨員參加能力素質(zhì)提升摸底考試。二是打造“先鋒隊(duì)”。結(jié)合村(居)干部“五達(dá)標(biāo)”工程,把握精準(zhǔn)扶貧政策相關(guān)支持,按照“一村一策”的要求,采取“支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”和“黨小組+公司”等組織模式,按產(chǎn)業(yè)鏈分類建立黨組織,充分發(fā)揮其組織、示范、引領(lǐng)、服務(wù)作用,深化“三個(gè)培養(yǎng)”活動(dòng),把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員,把農(nóng)民黨員培養(yǎng)成致富能手,把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村組干部。三是建強(qiáng)“生力軍”。以“就業(yè)一人、脫貧一戶”為目標(biāo),建立“幫扶就業(yè)、技能就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)”三位一體的就業(yè)扶貧工作體系,全力推動(dòng)就業(yè)扶貧工作。開(kāi)辦各類培訓(xùn) 11 期,累計(jì)培訓(xùn) 1860 人次(其中:建檔立卡 1116 人)。四是配強(qiáng)“基層隊(duì)”。區(qū)委高度重視村(居)組織換屆選舉工作,周密部署、精心組織,成立機(jī)構(gòu)、制定方案,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)和培訓(xùn)會(huì),簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),成立督導(dǎo)檢查組,建立健全周例會(huì)制度、信息工作制度。按照村(居)“兩委”班子成員任職基本條件,職數(shù)設(shè)置和優(yōu)化結(jié)構(gòu)等要求,召開(kāi)村組織換屆選舉試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強(qiáng)村(居)“兩委”班子成員,實(shí)現(xiàn)了組織意圖和群眾意愿的高度統(tǒng)一。及時(shí)兌現(xiàn) 2017 年村干部

 基本報(bào)酬 715.4 萬(wàn)元,2016 年村干部業(yè)績(jī)考核 210 余萬(wàn)元,下?lián)?2016 年留存黨費(fèi) 5.64 萬(wàn)元,落實(shí)離任村(居)干部生活補(bǔ)助資金 407.26 萬(wàn)元。

。┐罱“四個(gè)平臺(tái)”,拓展黨建載體,激活精準(zhǔn)扶貧活力 一是創(chuàng)建黨員之家,搭建活動(dòng)平臺(tái)。深入開(kāi)展“黨員聯(lián)戶幫扶”工程、“黨員致富星火”工程,扎實(shí)推進(jìn)“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門聯(lián)村、干部幫戶”幫扶工作,為貧困群眾提供政策、資金、技術(shù)、信息等支持和服務(wù),推動(dòng)資源向貧困地區(qū)傾斜,促進(jìn)黨群共富。為全區(qū)已建成的 28 個(gè)基層“黨員之家”按照 2 萬(wàn)元/個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建資金,將黨員之家辦成集服務(wù)、管理、教育、培訓(xùn)、活動(dòng)于一體的黨組織陣地,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。特別是在易地搬遷點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村“優(yōu)秀黨員示范戶”掛牌活動(dòng),旨在黨員亮明身份帶頭熱愛(ài)集體、帶頭勤勞致富、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭維護(hù)穩(wěn)定、帶頭弘揚(yáng)正氣,發(fā)揮黨員示范作用,營(yíng)造出創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的良好氛圍,目前已完成 255 戶黨員家庭的“優(yōu)秀黨員示范戶”掛牌,將 167 名致富能手發(fā)展成為黨員。二是開(kāi)辦干群夜校,搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)。結(jié)合村(居)干部素質(zhì)提升工程和精準(zhǔn)扶貧工作,在全區(qū) 167 個(gè)村(居)開(kāi)辦夜校,由組織部培訓(xùn)后的駐村工作隊(duì)隊(duì)員定期授課。村干部、群眾通過(guò)學(xué)習(xí)文化知識(shí)、技能技術(shù),全區(qū)已有 1189 名貧困群眾實(shí)

 現(xiàn)了就業(yè),人均年增收 2000 余元。同時(shí),在全區(qū)干部和村“兩委”班子中進(jìn)行扶貧知識(shí)閉卷考試,提升大家知識(shí)水平的同時(shí),也增強(qiáng)了開(kāi)展扶貧工作的緊迫感和責(zé)任感。三是村黨支部書(shū)記易地掛職學(xué)習(xí),搭建村際交流平臺(tái)。組織軟弱渙散村黨支部書(shū)記到先進(jìn)村進(jìn)行為期一個(gè)月的跟班學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、脫貧措施、基層組織管理等方面的好做法。目前,已組織 2 批 14 人完成跟班學(xué)習(xí),幫助貧困村、后進(jìn)村理清思路,實(shí)現(xiàn)了村際互幫、互帶、互動(dòng),帶領(lǐng)干部群眾建組織、強(qiáng)堡壘、促致富。四是人力資源向脫貧攻堅(jiān)一線傾斜,搭建黨員干部干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。緊密圍繞脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)“排兵布陣”,把全區(qū)干部資源最大限度充實(shí)到脫貧攻堅(jiān)一線,激勵(lì)干部在扶貧攻堅(jiān)一線展顯身手。堅(jiān)持“兩問(wèn)一抽查”(即:“兩問(wèn)”,一是問(wèn)貧困戶,了解脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目、政策、措施落實(shí)情況及黨員干部入戶結(jié)對(duì)幫扶情況;二是問(wèn)黨員干部,了解詢問(wèn)各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作情況及幫扶貧困戶措施落實(shí)情況。“一抽查”:隨時(shí)、隨機(jī)、隨地就脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展、政策宣講、脫貧措施落實(shí)和干部包扶情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期整改)的督導(dǎo)方式,對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作進(jìn)行全程督辦檢查,有力地推動(dòng)了結(jié)對(duì)幫扶工作向縱深開(kāi)展。聯(lián)合區(qū)紀(jì)檢委建立《卡若區(qū)脫貧攻堅(jiān)干部考核責(zé)任追究辦法》,將脫貧攻堅(jiān)成效納入年度考核標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)作為干部評(píng)優(yōu)評(píng)先重要依據(jù)。同時(shí)對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中作風(fēng)過(guò)

 硬、幫扶群眾到位、成績(jī)突出、群眾滿意的干部,優(yōu)先選拔使用;對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中庸懶散拖、推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng)、偷奸耍滑的干部和沒(méi)有如期完成脫貧任務(wù)、群眾反映強(qiáng)烈的干部,及時(shí)果斷問(wèn)責(zé)或進(jìn)行調(diào)離崗位、免職、降職處理。

 三、存在的問(wèn)題 1、黨員隊(duì)伍老齡化,后備力量?jī)?chǔ)備欠缺,黨員的先鋒模范作用不夠明顯。黨員隊(duì)伍年齡老化、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、活力不足,雖然黨員義務(wù)工作踏實(shí)認(rèn)真,能吃苦,有奉獻(xiàn)精神,但受到文化水平和知識(shí)結(jié)構(gòu)所限,缺乏比較扎實(shí)的黨建工作理論基礎(chǔ),積極性高創(chuàng)新少,不容易出亮點(diǎn)、典型少,致使村居黨建工作停留在一般化、常規(guī)性工作上,滿足不了黨員和群眾日益提高的需要。

 2、文化程度偏低,缺乏致富本領(lǐng)。大部分黨員雖有致富的愿望,但缺乏新知識(shí)、新技術(shù),苦于無(wú)門路;部分黨員仍處于不前不后狀態(tài),并受年齡、文化等條件的制約,經(jīng)濟(jì)生活還不如當(dāng)?shù)胤屈h群眾,根本談不上“帶”的問(wèn)題,基本上失去了感召力。

 3、入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)力度不足。發(fā)展黨員步伐緩慢。一是支部未投入足夠精力加強(qiáng)對(duì)積極分子的教育培養(yǎng)。入黨積極分子遞交申請(qǐng)書(shū)后,支部沒(méi)有及時(shí)對(duì)他們進(jìn)行黨史、黨的性質(zhì)、宗旨、目標(biāo)和任務(wù)等內(nèi)容的培訓(xùn)。二是大量青年外出務(wù)工,村黨支部未能把優(yōu)秀青年、婦女培養(yǎng)為入黨積極分

 子。由于各種原因,黨支部培養(yǎng)的入黨積極分子素質(zhì)不高,沒(méi)能把真正優(yōu)秀青年吸收到組織中來(lái)。

 4、黨員宗旨觀念弱化,民心紐帶受阻,黨員的先鋒模范作用不理想。一些農(nóng)村黨員把全心全意為人民服務(wù)的宗旨忘掉了,不能自覺(jué)維護(hù)人民群眾的利益,為己多為人少。“只管自己富,其余都不顧”,自己做自己的事,對(duì)村里的公益事業(yè)不熱心,在關(guān)鍵時(shí)刻畏首畏尾、袖手旁觀;在利益面前斤斤計(jì)較、見(jiàn)利忘義,一旦觸及自身利益,就會(huì)講條件、談得失、拖后腿,將黨員的責(zé)任忘得一干二凈,致使黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不如意。

 四、存在問(wèn)題的主要原因 1、黨員的思想觀念呈現(xiàn)多元性。由于當(dāng)前社會(huì)生活各個(gè)方面正經(jīng)歷著前所未有的變革,人們的思想觀念,價(jià)值取向發(fā)生了許多變化,思想上的矛盾也日趨錯(cuò)綜復(fù)雜:一方面,經(jīng)濟(jì)成份和經(jīng)濟(jì)利益的多樣化,使人們的經(jīng)濟(jì)收入差距加大,從而使不同利益群體中的黨員,對(duì)改革和發(fā)展產(chǎn)生不同的愿望、要求、態(tài)度和心理承受能力,導(dǎo)致他們?cè)谒枷胗^念上產(chǎn)生多樣化,特別是自身貧困的黨員,經(jīng)濟(jì)上的困難,使得他們的心態(tài)不平衡,對(duì)黨的路線、方針、政策理解不到位;另一方面享樂(lè)主義在一定范圍內(nèi)滋長(zhǎng)曼延,使得這部分黨員對(duì)黨的先進(jìn)性失去信心,理想信念產(chǎn)生動(dòng)搖。

 2、黨員教育的內(nèi)容、途徑和方式不能適應(yīng)新形勢(shì)下黨員

 教育管理的需要。由于村工作事務(wù)繁雜,有的支部書(shū)記把主要精力放在了應(yīng)付日常的政務(wù)工作上,不能靜下心來(lái)琢磨新形勢(shì)下,黨員教育管理的方式方法,使黨員教育管理工作難有起色。一是教育內(nèi)容單一,不能根據(jù)形勢(shì)的需要及時(shí)調(diào)整教育內(nèi)容。面對(duì)個(gè)別黨員存在的思想問(wèn)題,不敢開(kāi)展思想教育工作,遇到矛盾繞著走,面對(duì)困難束手無(wú)策。二是教育途徑簡(jiǎn)單,不能通過(guò)多種載體和形式有針對(duì)性地開(kāi)展教育。三是教育方式不靈活,墨守成規(guī),只是定期在村組織黨員學(xué)習(xí),黨員的出席率不高。

 五、充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍作用的對(duì)策及建議 1 1 、切實(shí)加強(qiáng)村黨支部的自身建設(shè)。黨的基層組織建設(shè)是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),村黨支部作為黨的最基層組織,要表現(xiàn)出黨的先進(jìn)性和充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,首先必須加強(qiáng)自身的組織建設(shè):一是配齊配強(qiáng)支部班子。將工作能力較強(qiáng),年齡較輕,文化水平較高,熱心于黨的工作的同志充實(shí)到支部班子中,從而提高村黨兩委班子的整體工作水平;二是加強(qiáng)對(duì)班子的培訓(xùn)和管理。一方面是鼓勵(lì)班子成員不斷加強(qiáng)科學(xué)文化的學(xué)習(xí)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)、法律知識(shí)等,不斷提高科學(xué)文化素質(zhì),另一方面加強(qiáng)政治素質(zhì)教育,經(jīng)常組織引導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的一系列重要講話,努力提高班子整體的理論水平和運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力。通過(guò)這些措施不斷強(qiáng)化和發(fā)揮村黨組織

 在黨員教育管理中的水平和作用。

 2 2 、創(chuàng)新教育管理的活動(dòng)內(nèi)容。黨員教育管理的最終目的是充分調(diào)動(dòng)其積極性,在參與村建設(shè)中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。因而黨員的教育管理應(yīng)以村建設(shè)與管理為中心,以地域性、群眾性、公益性、社會(huì)性為抓手,以共同目標(biāo)、共同利益、共同需求為紐帶,圍繞農(nóng)牧民群眾共同關(guān)心的問(wèn)題廣泛地開(kāi)展各種活動(dòng)。一是組織黨員參與村建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,村管理與整治的任務(wù)越來(lái)越重。村黨組織應(yīng)圍繞不同時(shí)期黨的中心工作結(jié)合村實(shí)際,組織各類黨員參與村義務(wù)勞動(dòng),從而發(fā)揮廣大黨員在創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模、創(chuàng)文明村等活動(dòng)中的突擊隊(duì)作用;二是組織黨員參與村日常工作。教育黨員干部在日常工作中自覺(jué)走在前頭,始終成為居民群眾的旗幟和榜樣,使黨員在村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合治理、民事調(diào)解等日常工作中發(fā)揮主力軍作用;三是組織黨員為民辦實(shí)事。充分發(fā)揮村黨員志愿者服務(wù)隊(duì)作用,為居民提供多形式、多內(nèi)容的服務(wù)。另外可以通過(guò)舉辦“愛(ài)心奉獻(xiàn)月”、“科普宣傳周”、“為民辦實(shí)事集中活動(dòng)日”等活動(dòng),積極扶貧幫困,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。

 3 3 、發(fā)揮村黨建的整體效應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是促進(jìn)村建設(shè)和發(fā)展。因而村黨支部應(yīng)協(xié)調(diào)和動(dòng)員村各方力量,整合村各類資源,努力在黨員教育管理上實(shí)現(xiàn)資源共享。一是加強(qiáng)陣地建設(shè)。村黨組織可以通過(guò)

 加強(qiáng)村服務(wù)中心、在職黨員之家、村文化活動(dòng)中心等活動(dòng)陣地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為黨員的活動(dòng)提供一定的物質(zhì)保障,同時(shí)以此來(lái)吸引村內(nèi)的廣大黨員;二是加強(qiáng)制度建設(shè)。村黨支部活動(dòng)與轄區(qū)內(nèi)的單位加強(qiáng)聯(lián)系,共同制定一些對(duì)黨員的教育管理規(guī)定。通過(guò)建立村黨建工作指導(dǎo)委員會(huì),社會(huì)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)、村服務(wù)志愿者協(xié)會(huì)等協(xié)調(diào)或者協(xié)商機(jī)構(gòu),并充分發(fā)揮他們的職能和作用,來(lái)共同加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理。

 4 4 、優(yōu)化發(fā)展黨員結(jié)構(gòu)。各級(jí)黨組織要圍繞發(fā)展黨員工作的總體目標(biāo),層層分解任務(wù),制訂發(fā)展黨員工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)新發(fā)展黨員的結(jié)構(gòu)分布及相關(guān)比例的宏觀控制,堅(jiān)持有計(jì)劃地發(fā)展黨員。堅(jiān)持把農(nóng)村致富帶頭人和鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)成黨員,注重在村級(jí)后備干部。

 5 5 、樹(shù)立標(biāo)桿,發(fā)揮模范帶頭作用。強(qiáng)化黨員表率意識(shí),保持黨的先進(jìn)性。各基層組織要教育和引導(dǎo)黨員解放思想、更新觀念、講政治、顧大局、當(dāng)先鋒、作貢獻(xiàn)。著力引導(dǎo)黨員亮出身份,作出表率,用無(wú)聲的行動(dòng)激勵(lì)人、引導(dǎo)人、凝聚人,使黨的先進(jìn)性得到充分發(fā)揮。

 6 6 、加強(qiáng) 黨員教育管理,增強(qiáng)先鋒意識(shí)。一是對(duì)黨員實(shí)行分類管理。將黨員分成好、中、差三類,按照“抓中間、促先進(jìn)、幫后進(jìn)”的理念,抓中間,使先進(jìn)涌現(xiàn),同時(shí)不忘幫助后進(jìn),更注重對(duì)后進(jìn)的幫助,以此提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。年輕黨員要多引導(dǎo)多教育,充分發(fā)揮他們的沖勁和先

 鋒作用;年老黨員要多關(guān)愛(ài),利用他們經(jīng)驗(yàn)和威望,發(fā)揮他們的余熱,在村里主持公道,維護(hù)全局。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的先進(jìn)性教育。要不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的理論教育,增強(qiáng)他們的理想信念、宗旨觀念和先進(jìn)性意識(shí),增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感和責(zé)任感,促使他們自覺(jué)發(fā)揮先鋒模范作用。要?jiǎng)?chuàng)新教育模式,在傳統(tǒng)的教育模式上,還可以充分開(kāi)發(fā)微信公眾號(hào)、手機(jī)報(bào)等教育平臺(tái),打破農(nóng)村黨員教育在空間和時(shí)間上的限制,打造互聯(lián)網(wǎng)+的全方位全天候的教育模式。三是提高農(nóng)村黨員當(dāng)先鋒、做模范的能力。要發(fā)揮先鋒模范作用,就必須要有發(fā)揮先鋒模范作用的本領(lǐng)。要充分發(fā)揮好村廣播站、遠(yuǎn)教站點(diǎn)的作用,抓住黨員培訓(xùn)、“三會(huì)一課”等有利時(shí)機(jī)幫助他們學(xué),引導(dǎo)他們學(xué)。不斷充實(shí)他們的科技知識(shí)、法制知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),增強(qiáng)他們“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”的本領(lǐng)。

 中共昌都市卡若區(qū)委組織部 2017 年 11 月 10 日

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