人大代表培訓(xùn)班動員講話

　 人大代表培訓(xùn)班動員講話

　 各位代表、同志們：

　 今天我們在這里舉辦省人大代表履職學(xué)習(xí)班。首先，我代表省人大常委會，向冒著高溫酷暑前來參加學(xué)習(xí)的各位代表表示熱烈的歡迎和誠摯的問候!

　 今年 1 月，在省十三屆人大一次會議召開前，我們通過視頻會議的方式，組織當(dāng)選省人大代表初任培訓(xùn)，初步學(xué)習(xí)了人民代表大會制度理論和人大代表履職的有關(guān)知識，省委婁書記親自到會講話，提出要求。人代會后，本屆省人大常委會對代表培訓(xùn)工作 高度重視，在全年代表工作計劃中作出重點安排。陳震寧常務(wù)副主任還親自審定培訓(xùn)方案，要求認(rèn)真組織、精心安排，務(wù)求取得實際成效。這次履職學(xué)習(xí)班將安排省人大有關(guān)委員會的負(fù)責(zé)同志作專題講座，安排連任代表作履職經(jīng)驗交流，內(nèi)容很豐富，目的在于協(xié)助各位代表進(jìn)一步增強履職意識，提高履職能力，為充分發(fā)揮代表作用打下良好基礎(chǔ)。

　 下面，圍繞代表履職和學(xué)習(xí)，我講三個問題，同大家交流。

　 一、充分認(rèn)識旗幟鮮明講政治的重大政治原則

　 習(xí)近平總書記指出“政治問題，任何時候都是根本性的大問題。”人大及其常委會首先是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機關(guān)，每一項職權(quán)、每一項工作都包含著政治。人大代表肩負(fù)著黨和人民的期待和重托，依法參加行使國家權(quán)力，是很嚴(yán)肅的政治任務(wù)、很神圣的政治使命。旗幟鮮明講政治，堅持正確政治方向是關(guān)系人大工作的根本性問題，必須高度重視、深刻領(lǐng)會，牢牢把握準(zhǔn)把握好。維護習(xí)近平總書記核心地位是當(dāng)代中國最大的政治。人大代表必須牢固樹立政治意識、大局意

　識、核心意識、看齊意識，堅定維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上堅定同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　 講政治從來都是具體的、可感可觸的，而不是抽象的、虛無縹緲的，要體現(xiàn)在代表履職的各方面和全過程。代表出席人民代表大會，審議各項議案、報告，參加常委會組織的會議和活動時， 都要深刻認(rèn)識到這是黨和人民交給我們的政治任務(wù)，是憲法法律賦予我們的神圣職責(zé)，要以中央和省委要求統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一步調(diào)，堅持從最廣大人民根本利益出發(fā)，通過依法履職，保證黨的主張和人民意志高度統(tǒng)一，保證黨的決策部署在國家和社會生活中得到全面貫徹落實。代表法規(guī)定，代表在人大各種會議上的發(fā)言和表決不受法律追究。但是，代表是人民選舉的，代表人民說話，維護人民利益，不能憑個人好惡表達(dá)意見，更不能在工作中摻雜個人利益。無論是審議發(fā)言，還是提出議案和建議，都要從講政治的高度、從黨和國家大局出發(fā)來考量和把握，著眼于人民群眾的根本利益、長遠(yuǎn)利益和整體利益。法規(guī)和決議決定一經(jīng)審議通過，即成為國家意志，必須帶頭遵守和執(zhí)行，不能公開發(fā)表反對意見。要繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦，不允許對中央的大政方針和省委的決策部署說三道四，也不允許公開發(fā)表同中央、省委精神相違背的言論。

　 二、充分認(rèn)識依法履行法定職責(zé)的使命擔(dān)當(dāng)

　 人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，是人民意志和利益的代言人，肩負(fù)著反映人民愿望要求和維護人民利益的重任。人大代表履職狀況如何，直接關(guān)系國家權(quán)力機關(guān)能否依法有效地行使職權(quán)，關(guān)系人民的意愿能否得到及時表達(dá)，關(guān)系人民當(dāng)家作主的權(quán)力能否得到實現(xiàn)。每位人大代表都應(yīng)當(dāng)明確使命擔(dān)當(dāng)，強化責(zé)任意識，依法認(rèn)真履職，不辜負(fù)人民的重托。

　人大代表依法認(rèn)真履職，是堅持和完善人民代表大會制度的本質(zhì)要求。習(xí)近平總書記指出：“在一個國家的各種制度中，政治制度處于關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”實踐充分證明，人民代表大會制度作為國家根本政治制度，是符合中國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度，是一套有效保證能干事、干好事、干成事的政治制度。這個制度的本質(zhì)就是人民把管理國家和社會事務(wù)的權(quán)力委托給自己選出的代表去行使。人大代表是人民代表大會的主體，是做好人大工作的基礎(chǔ)。堅持好、完善好、發(fā)展好人民代表大會制度，必須依靠代表依法認(rèn)真履職。人大代表不僅要自己學(xué)習(xí)、熟知和堅信人民代表大會制度，還要發(fā)揮工作和生活在群眾中的優(yōu)勢，大力宣傳人大制度和人大工作，增進(jìn)全社會對國家根本政治制度的自信。

　 人大代表依法認(rèn)真履職，是憲法法律賦予的崇高使命。憲法賦予了代表行使國家權(quán)力的崇高責(zé)任。代表法、地方組織法等法律全面系統(tǒng)地規(guī)定了代表享有的權(quán)利，同時也規(guī)定了代表應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。法律規(guī)定的代表權(quán)利，是一種“公權(quán)”，是代表人民參加行使國家權(quán)力。代表依法履職，不是要不要履職的問題，而是法律規(guī)定了必須履職。代表既要認(rèn)真做好代表大會期間的工作，行使好審議權(quán)、選舉權(quán)、表決權(quán)，提好議案和建議;又要高度重視閉會期間的活動，積極參加視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查、聯(lián)系人民群眾等活動。代表法規(guī)定：“代表出席本級人民代表大會會議，參加閉會期間統(tǒng)一組織的履職活動，應(yīng)當(dāng)安排好本人的生產(chǎn)和工作， 優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)。”代表在執(zhí)行代表職務(wù)與開展本職工作上會遇到時間上的沖突，要正確處理這兩方面的關(guān)系，優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)。

　 人大代表依法履職，是廣大人民群眾的殷切托付。人大代表來自于人民，代表著人民，也應(yīng)當(dāng)忠誠于人民、服務(wù)于人民。當(dāng)選人大代表，既是崇高的政治榮譽，更是沉甸甸的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們所提的每一個議案和建議，審議所發(fā)表的每一

　條意見和建議，所投的每一票，都應(yīng)該代表人民的意志和利益。我省有 8***萬人口，依法選出***名省人大代表，也就是說，平均約十萬人產(chǎn)生一名省人大代表，所以我們每位代表肩上的擔(dān)子很重，責(zé)任很大。各位代表要有強烈的使命意識和責(zé)任意識，時刻想到自己是一名省人大代表，帶著對人民群眾的深厚感情，認(rèn)認(rèn)真真行使好代表職權(quán)，履行好代表義務(wù)。去年年底，省委辦公廳下發(fā)了《省人大常委會黨組關(guān)于完善全省各級人大代表聯(lián)系人民群眾制度的實施意見》。文件對代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容、方法、工作機制、服務(wù)保障等提出了明確要求。各位代表要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹文件精神，密切聯(lián)系人民群眾，實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

　 三、充分認(rèn)識加強學(xué)習(xí)提升能力盡好職責(zé)的時代要求

　 中國特色社會主義進(jìn)入新時代，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開啟新征程，這對堅持和完善人民代表大會制度、做好人大工作提出了新的更高的要求。人民代表大會的主體是代表，如何在新的起點上不負(fù)黨和人民的重托，推動人大制度和人大工作與時 俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，是全體代表面臨的共同課題，也成為我們不斷加強學(xué)習(xí)，切實提高自身能力素質(zhì)的不竭動力。本屆省人大代表，**%是新當(dāng)選的，剛剛履行人大代表職責(zé)，迫切需要加強學(xué)習(xí)，盡快熟悉人大工作，掌握履職知識。連任代表也有重新學(xué)習(xí)、更新知識、深化認(rèn)識的任務(wù)。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，“事業(yè)發(fā)展沒有止境，學(xué)習(xí)就沒有止境。”今年 4 月，全國人大常委會舉行了常委會組成人員第一次履職學(xué)習(xí)專題講座，栗戰(zhàn)書委員長強調(diào)，要按照習(xí)近平總書記提出的 “大興學(xué)習(xí)之風(fēng)”的要求，以求知若渴的欲望、刻苦鉆研的精神、永不懈怠的態(tài)度，加強學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng)，為做好新時代人大工作筑牢思想基礎(chǔ)、提高能力水平;要從做好新時代人大工作的需要出發(fā)，全面地、系統(tǒng)地、富有探索精神地學(xué)習(xí)。各位代表要重視學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，一刻不停增強本領(lǐng)，通過

　學(xué)習(xí)不斷激發(fā)內(nèi)生動力，增強履職責(zé)任感使命感;樹立法治觀念，弘揚法治精神，提升運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題的能力;不斷拓寬專業(yè)領(lǐng)域，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)和專業(yè)化水平，以適應(yīng)代表依法履職的需要。

　 要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，用于指導(dǎo)依法履行職責(zé)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視、全面加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，人大制度理論和實踐創(chuàng)新取得重大成果，人大工作取得歷史性成就。習(xí)近平總書記就堅持和完善人民代表大會制度、發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義法治國家，多次作出重要講話和指示，提出一系列新理念 新思想新戰(zhàn)略，豐富了人民代表大會制度的內(nèi)涵，體現(xiàn)了鮮明的時代精神，成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。習(xí)近平總書記強調(diào)，新形勢下，我們要毫不動搖堅持人民代表大會制度，也要與時俱進(jìn)完善人民代表大會制度，并對做好人大立法、監(jiān)督、代表、選舉等各方面工作提出明確要求。各位代表要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，尤其是要用心領(lǐng)會其中關(guān)于人民代表大會制度的深刻論述，把握好貫穿其中的精髓要義、使命擔(dān)當(dāng)、為民情懷，做到思想上清醒、政治上堅定、行動上一致，用以引領(lǐng)依法履職的全過程。

　 要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法法律，練好行使法定職權(quán)的基本功。憲法具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護憲法尊嚴(yán)、保證憲法實施的職責(zé)。十三屆全國人大一次會議最重要的成果，就是通過了憲法修正案，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供根本保障。各位代表要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹實施憲法，著眼于黨和國家事業(yè)發(fā)展大局，找準(zhǔn)履職的定位和方向，依法行使好憲法法律賦予的職權(quán)。

　代表行使職權(quán)必須依照法律規(guī)定和法定程序進(jìn)行。省人民代表大會的職權(quán)，歸根到底是由 800 多位省人大代表集體行使的，其政治性、法律性、程序性、專業(yè)性都很強，都要體現(xiàn)黨的主張，代表人民 意志，切合本地實際，要求很高，責(zé)任重大。這就要求我們要全面學(xué)習(xí)代表法、地方組織法、立法法、監(jiān)督法等法律，學(xué)習(xí)人大議事規(guī)則和工作程序，具備較高的法律素養(yǎng)，熟悉代表履職的法律要求，熟悉人大工作的程序規(guī)范，練好行使法定職權(quán)的基本功。

　 還要拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域，適應(yīng)代表履職的需要。省人大代表來自各行各業(yè)，可以說人才薈萃，大家各有所長、各有所專。同時也要看到，人大代表履職所涵蓋的范圍很廣，涉及方方面面的知識。我們在人民代表大會上審查和批準(zhǔn)預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告，制定和修改重要的法規(guī)，審議有關(guān)議案和決議決定，都需要很強的專業(yè)知識。此外，我們又正處在一個知識經(jīng)濟時代，新觀念新事物新技術(shù)層出不窮。各位代表要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、科技、管理等各方面的知識，以強烈的求知欲望和勤奮的學(xué)習(xí)精神涉獵新知識新事物，加快知識更新、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、拓寬眼界和視野，為履行代表職責(zé)提供必不可少的知識支持。

　 最后，對履職學(xué)習(xí)班提點要求：這次代表學(xué)習(xí)會，是本屆省人大代表第一期履職學(xué)習(xí)班，希望樹立良好的會風(fēng)和學(xué)風(fēng)。無論是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表，還是在一線工作的代表，都要妥善安排好本單位的工作，自始至終參加學(xué)習(xí)活動，遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，完成學(xué)習(xí)任務(wù)，不要請假。大家要珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機會，集中精力，認(rèn)真學(xué)習(xí)，潛心思考，努力達(dá)到思想上有新的啟發(fā)，認(rèn)識上有新的提高，眼界上有新的拓寬，能力上有新的增強。

　 一是堅持學(xué)思統(tǒng)一。學(xué)習(xí)與思考，勤學(xué)與善思是相互聯(lián)系、 相輔相成的，沒有思考，學(xué)過的知識也難以吸收和消化。大家要養(yǎng)成勤于思考的習(xí)慣，帶著問題

　學(xué)，在思考中發(fā)現(xiàn)新的問題，形成新的認(rèn)識。比如，代表法規(guī)定代表的權(quán)利如何有效行使?代表在人民代表大會期間如何工作?代表在閉會期間如何開展活動?如何將人民群眾的意見和訴求經(jīng)過綜合整理，在審議各項議案和報告時充分表達(dá)，或者形成高質(zhì)量的議案和建議?等等。把代表履職過程中需要注意的問題搞懂搞透。

　 二是堅持學(xué)用結(jié)合。學(xué)習(xí)的目的在于實際運用。各位代表要善于把學(xué)習(xí)的知識轉(zhuǎn)化為依法履職的能力，要立足人大工作的定位和特點，明確如何開展好人大代表工作，明確如何按照法律規(guī)定履行好代表職責(zé)。堅持既向書本學(xué)習(xí)，又向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，勤于思考，勇于實踐，善于總結(jié)，增強在學(xué)習(xí)和實踐中解決問題的本領(lǐng)，積累當(dāng)好人大代表的經(jīng)驗，真正做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長。這次我們請一位連任的全國人大代表、兩位連任的省人大代表交流履職的經(jīng)驗和體會，希望他們強烈的代表意識、認(rèn)真的履職行為、務(wù)實的工作作風(fēng)，能給大家以有益的啟示。

　 三是強調(diào)持之以恒。學(xué)習(xí)貴在堅持、貴在積累。省人大每年都將舉辦不同形式的代表培訓(xùn)，但代表們情況不同、知識儲備不同、培訓(xùn)需求也不同，不可能通過幾次集中培訓(xùn)就能完全適應(yīng)代表履職的需要，更多的要靠代表們注重平時的自覺學(xué)習(xí)和積累。要樹立長期學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的觀念，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種追求，一種生活方式來對待，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，做 到樂此不疲，持之以恒。這次集中學(xué)習(xí)只是開了一個頭，大家回到各自的工作崗位后，還要圍繞依法履行好代表職務(wù)，繼續(xù)重視和加強學(xué)習(xí)。

　 根據(jù)代表法的規(guī)定，人大常委會辦事機構(gòu)和工作機構(gòu)是代表履職的集體服務(wù)機構(gòu)，為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供服務(wù)保障。我們省人大常委會人事代表聯(lián)絡(luò)委員會是直接聯(lián)絡(luò)服務(wù)省人大代表的工作機構(gòu)，希望各位代表把人代聯(lián)委當(dāng)做自己的家一樣，加強溝通聯(lián)系，做到人也熟悉，門也熟悉，路也熟悉。代表們在執(zhí)行代

　表職務(wù)時有什么困難和需要，我們將盡力為大家排憂解難，提供服務(wù)，保障各位代表更好地履行代表職務(wù)。

　 祝各位代表學(xué)習(xí)順利，培訓(xùn)班取得圓滿成功!

　 人大代表培訓(xùn)班動員講話

　 各位代表，同志們：

　 經(jīng)主任會議研究決定，今天在這里舉行孝南區(qū)六屆人大代表集中培訓(xùn)活動。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人大常委會向參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的全體人員表示熱烈的歡迎!

　 為了提高代表履職能力，區(qū)人大常委會結(jié)合當(dāng)前人大工作實際，開設(shè)了這個培訓(xùn)班。目的是通過培訓(xùn)，讓人大代表了解新時期人大工作的新要求，了解人大工作基本知識，熟悉相關(guān)法律法規(guī)，增強人大代表的政治責(zé)任感，提高人大代表理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，正確履行憲法和法律賦予人大代表的職權(quán)。

　 借此機會，我講三點意見，與各位代表共勉。

　 一、充分認(rèn)識培訓(xùn)的重要意義，切實提高學(xué)習(xí)的自覺性

　 開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高代表素質(zhì)，增強代表履職能力，既是人大工作的一項重要任務(wù)，也是人大代表依法履職的前提。

　 (一)這是堅持和完善人民代表大會制度的需要。黨的十八屆*中全會明確提出，要推動人民代表大會制度與時俱進(jìn)，推進(jìn)人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新。實現(xiàn)這一目標(biāo)，主體是人大代表，前提是人大代表的素質(zhì)能夠適應(yīng)新時期人大工作的新要求。隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展和民主政治建設(shè)的不斷進(jìn)步，人大代表參與管理國家事務(wù)的范圍越來越寬廣，代表人民當(dāng)家作主的責(zé)任越來越重大，人民對人大代表的期望值越來越高。只有不斷加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新代表履職的方式方法，人民代表大會制度才能堅持得好、完善得好，人民當(dāng)家作主的地位才能真正得到保證，社會主義民主政治才能得到健康發(fā)展。

　(二)這是人大代表依法履行職責(zé)的需要。人大代表擔(dān)負(fù)著了解民情、代表民意、反映民愿的重要職責(zé)，其政治性、法律性、程序性、專業(yè)性都很強。代表履職必須具備較高的思想理論水平、政策水平、法律水平和實際工作能力，必須具有寬廣的視野和全局觀念。這些能力不可能與生俱來，只有加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)，才可能具備與行使職權(quán)相適應(yīng)的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、能力素質(zhì)和良好的精神狀態(tài)，才可能將憲法和法律賦予的各項職權(quán)依法行使到位，不辜負(fù)廣大人民群眾的期望。

　 (三)這是不斷開創(chuàng)我區(qū)人大工作新局面的需要。換屆以來，區(qū)第六次黨代會和區(qū)六屆人大一次會議提出了“建成增長極、躋身一梯隊”的奮斗目標(biāo)。實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的優(yōu)勢，發(fā)揮人大代表的先進(jìn)作用，調(diào)動全區(qū)人民的積極性，同心同德，共同奮斗。在座的代表，很大一部分是初次接觸人大工作，對人大工作有一個熟悉和學(xué)習(xí)的過程。即使是過去多年的“老代表”，也需要不斷的“充電”和“加油”。這就需要廣大代表不斷加強學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，為更好地開創(chuàng)我區(qū)人大工作新局面打下堅實的基礎(chǔ)。

　 二、準(zhǔn)確把握培訓(xùn)的具體要求，努力保證學(xué)習(xí)的實效性

　 本屆人大代表年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)都比往屆有所改善，但加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)依然是我們當(dāng)前尤為迫切的任務(wù)。這次培訓(xùn),有幸邀請到省人大領(lǐng)導(dǎo)和高校知名教授為大家作輔導(dǎo)講座，實屬機會難得。我們要把握三點要求，保證學(xué)有成效。

　 (一)要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。只有不斷加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，才能不辱使命。全體代表要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，把這次培訓(xùn)作為學(xué)習(xí)的新起點，把不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)作為基本要求，作為工作和生活的重要組成部分，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，養(yǎng)成學(xué)習(xí)習(xí)慣，提高學(xué)習(xí)效果。

　 (二)要突出學(xué)習(xí)重點。各位代表要緊密聯(lián)系履職實際，學(xué)習(xí)黨的十八大及十

　八屆*中、*中、*中、六中全會精神，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、代表法、選舉法、監(jiān)督法等與人大工作密切相關(guān)的基本法律，學(xué)習(xí)與監(jiān)督事項相關(guān)聯(lián)的專業(yè)性法律，學(xué)習(xí)執(zhí)行代表職務(wù)的相關(guān)業(yè)務(wù)知識。要努力加快知識更新，不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的客觀要求，由外行變內(nèi)行。

　 (三)要確保學(xué)習(xí)實效。這次培訓(xùn)班安排一整天時間，日程緊湊，內(nèi)容豐富。內(nèi)容涉及到憲法、監(jiān)督法、代表法和人大代表履職等相關(guān)業(yè)務(wù)知識，同時也安排了個別代表作履職實踐經(jīng)驗交流，相信一定能給各位代表帶來有益的啟迪。我們要在有限的時間內(nèi)，嚴(yán)格遵守作息時間，遵守培訓(xùn)紀(jì)律，集中精力學(xué)習(xí)，提高自身分析問題和解決問題的能力，增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性和堅定性，增強做好人大工作的使命感和責(zé)任感。

　 三、靈活運用培訓(xùn)的豐富成果，充分發(fā)揮代表的主體作用

　 人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，肩負(fù)著代表人民的利益和意志，依法參與管理國家和社會事務(wù)的神圣職責(zé)。我們要把所學(xué)知識靈活運用到履行代表職責(zé)的全過程，充分發(fā)揮好人大代表的四大主體作用。

　 (一)發(fā)揮管理國家事務(wù)作用。一是正確把握黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法辦事和維護群眾利益的關(guān)系。要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為依法履職的基本原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅持把黨委的主張通過法定程序變?yōu)槿嗣竦囊庵咀鳛檎�確行使代表職務(wù)的核心和前提，確保正確的政治方向。二是認(rèn)真履行人民代表大會期間職責(zé)。會前要深入調(diào)研，知情知政知民意。會中要結(jié)合實際多思考，立足大局，實事求是地審議各項報告。會后要認(rèn)真總結(jié)，及時向所在黨組織匯報、向廣大選民宣傳會議精神，帶頭并積極組織人民群眾執(zhí)行會議各項決定、決議。三是認(rèn)真開展好閉會期間的代表活動。要既要積極參加區(qū)人大常委會組織的各種活動，又要積極參加代表小組的各種活動，主動聯(lián)系選民、反映民意，服務(wù)選區(qū)群眾，接受選民

　監(jiān)督。

　 (二)發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)作用。人大監(jiān)督是我國諸多監(jiān)督形式中最高層次的、最具權(quán)威的監(jiān)督。法律賦予人大的監(jiān)督權(quán)，是通過人大代表在代表大會會議期間的工作和閉會期間的活動來實現(xiàn)的。我們要通過參加視察、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和聽取審議工作報告等形式，切實發(fā)揮好監(jiān)督“一府兩院”的作用。一要敢于監(jiān)督。強化監(jiān)督的責(zé)任性，對法定監(jiān)督范圍內(nèi)的問題敢問、敢管、敢查，運用法律和規(guī)章的手段，加大監(jiān)督力度，使監(jiān)督工作真正有威、有為、有效。二要善于監(jiān)督。注意方式方法，增強監(jiān)督的針對性和實效性。要將事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題納入監(jiān)督重點，通過深入調(diào)研提出解決問題的措施和辦法，促進(jìn)“一府兩院”改進(jìn)工作，寓支持、協(xié)調(diào)、服務(wù)于監(jiān)督之中。將人大監(jiān)督與群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督結(jié)合起來，不斷增強監(jiān)督的公開度和透明度。三要正確監(jiān)督。遵循人大“個人無權(quán)、集體有權(quán)”的特點，必須堅持集體行使職權(quán)，人大代表個人有權(quán)提建議、批評和意見，但不能直接處理問題，插手“一府兩院”具體事務(wù)，也不能代行人民代表大會集體的權(quán)力。

　 (三)發(fā)揮模范帶頭作用。區(qū)人大代表是由廣大選民直接選舉產(chǎn)生的，其一言一行在人民群眾中具有較強的影響力，我們要時時、事事、處處嚴(yán)格要求自己，切實當(dāng)好群眾的表率，發(fā)揮好模范帶頭作用。一要立足本職，顧全大局，積極投身到經(jīng)濟、政治、文化、社會各方面的建設(shè)中去，在生產(chǎn)和工作實踐中，通過自己的模范行為，帶動和影響身邊的人民群眾共同建設(shè)美好、幸福的新孝南。二要加強代表與選民的聯(lián)系和溝通，當(dāng)好民情民聲的反映員、政策法規(guī)的宣傳員、民權(quán)民利的維護員、矛盾糾紛的調(diào)解員、依法行政的監(jiān)督員、和諧社會的推進(jìn)員。三要帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法，要在法律規(guī)定的范圍內(nèi)規(guī)范執(zhí)行職務(wù)的行為。

　 (四)發(fā)揮橋梁紐帶作用。人大代表來自社會各個方面，工作、生活在人民群

　眾之中。人大代表要通過發(fā)揮自身作用，做到上情下達(dá)，下情上傳，不斷密切黨和國家機關(guān)與人民群眾的血肉聯(lián)系。一方面，人大代表要充分利用人大代表的優(yōu)勢密切聯(lián)系群眾，積極宣傳黨的方針、政策和國家的法律、法規(guī)，積極宣傳人大的決定、決議和政府的重大決策，努力把黨的主張和國家的意志貫徹落實到群眾中去，更好地調(diào)動人民群眾參與建設(shè)、發(fā)展的積極性，努力協(xié)助黨和政府化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，切實發(fā)揮人大代表在構(gòu)建和諧社會中的作用。另一方面，人大代表要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，把代表最廣大人民群眾的根本利益作為履職的出發(fā)點和落腳點，堅持群眾觀點和群眾路線，傾聽人民群眾的意見和要求，把人民群眾的需求、意愿轉(zhuǎn)變?yōu)槿舜蟠�表的意見和建議，積極建言獻(xiàn)策，積極為黨委、政府決策提供科學(xué)依據(jù)，加快民主法治建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

　 我相信，通過與會同志的共同努力，本次培訓(xùn)一定會取得良好的效果，達(dá)到預(yù)期目的。

　 最后，祝同志們學(xué)有所獲，工作順利，身體健康，萬事如意!

　 人大代表培訓(xùn)班動員講話

　 為期一周的“不忘初心，牢記使命阿拉善左旗人大代表井岡山革命傳統(tǒng)教育培訓(xùn)班”，今天就要結(jié)業(yè)了。

　 此次培訓(xùn)采取專題教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、體驗式教學(xué)、拓展訓(xùn)練、訪談教學(xué)等方式開展，內(nèi)容豐富、形式多樣，培訓(xùn)內(nèi)容上不僅安排了《井岡山斗爭與井岡山精神》、《不忘初心，牢記使命》、《提高人大代表履職能力，充分發(fā)揮代表作用》等專題講座，同時還安排了井岡山革命英烈祭奠儀式、重走朱毛挑糧小道、參觀黃洋界戰(zhàn)斗遺址等革命傳統(tǒng)實踐教育活動，和與革命烈士和老紅軍后代進(jìn)行交流等多種靈活教學(xué)形式，通過走進(jìn)井岡山、學(xué)習(xí)井岡山、感悟井岡山，深入了解井

　岡山精神，使我們進(jìn)一步錘煉了黨性修養(yǎng)、堅定了理想信念，提升了人大代表的履職意識。

　 通過一周的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使我受益匪淺，感受很深，主要體現(xiàn)在以下方面：

　 一是深刻理解了井岡山精神。通過理論學(xué)習(xí)、專家講授和實踐體驗，我們?nèi)�面學(xué)習(xí)了井岡山斗爭的歷史，更加深刻地感受到我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開創(chuàng)革命道路的艱辛，體會到革命先烈前赴后繼的犧牲精神和革命勇氣，對“堅定信念、艱苦奮斗，實事求是、敢闖新路，依靠群眾、勇于勝利”的井岡山精神和“不忘初心，牢記使命”主題教育的理解更加深刻。

　 二是進(jìn)一步堅定了理想信念。戰(zhàn)爭年代，在四周白色恐怖的包圍下，在反動派的無數(shù)次圍剿和追殺下，我們的革命前輩敢于拋頭顱、灑熱血，不怕犧牲，其根本的動力就是救國救民，實現(xiàn)共產(chǎn)主義的堅定信念�？梢哉f，井岡山精神永遠(yuǎn)不會過時，今天，重溫這段歷史，我們將更加珍惜來之不易的美好生活，更加堅定建設(shè)社會主義的堅定信念，更加堅定跟黨走的決心和勇氣。

　 三是進(jìn)一步磨練了意志，增強了凝聚力。通過重走毛主席、朱總司令挑糧小道，開展紅色拓展活動等，我們經(jīng)受了體力和耐力的考驗，磨練了意志品質(zhì);同時，在活動過程中的相互幫助、相互鼓勵、相互交流，使我們隊伍的凝聚力、團隊意識和團隊觀念進(jìn)一步增強。

　 四是深化了密切聯(lián)系群眾，以人民為中心的認(rèn)識。井岡山的革命斗爭史中，無論是引兵井岡山，還是黃洋界保衛(wèi)戰(zhàn)、小井醫(yī)院建設(shè)，處處都是密切聯(lián)系群眾，以人民為中心的生動課堂，這些無不讓我們感受到井岡山人民愛黨、愛國、甘于貢獻(xiàn)和付出的情懷，無不讓我們堅信只有密切聯(lián)系群眾，以人民為中心，才能奪取革命的勝利和事業(yè)的發(fā)展。作為一名基層人大代表，我們要時刻踐行黨的宗旨，當(dāng)好人民的勤務(wù)員，走進(jìn)群眾、傾聽群眾、幫助群眾，努力提高宣傳群眾、組織

　群眾、服務(wù)群眾的能力和水平。

　 五是增強了干事創(chuàng)業(yè)的信心。通過培訓(xùn)，讓我們切身感受到共產(chǎn)黨在革命時期的艱辛歷程和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，多次被革命烈士為了理想、信念不畏犧牲的崇高品質(zhì)所感動，也多次被井岡山人民的革命情懷所感染，令我們非常震撼，也更加鼓舞和激發(fā)了我們的愛國情感和民族精神，同時，我們堅信，只要我們繼續(xù)傳承和弘揚井岡山精神、我們的黨的事業(yè)明天會更加美好。

　 培訓(xùn)班就要結(jié)束了，我們即將返回到各自的工作崗位上，作為一名基層人大代表，我們將結(jié)合當(dāng)前全黨上下正在深入開展的“不忘初心，牢記使命”主題教育和工作實際,學(xué)習(xí)弘揚井岡山精神，切實以習(xí)近平總書記來到井岡山看里慰問老區(qū)群眾,提出的“堅定執(zhí)著追理想、實事求是創(chuàng)新路，艱苦奮斗攻難關(guān)，依靠群眾求勝利”的四句話要求，把精力集中在干事創(chuàng)業(yè)、積極履職、服務(wù)民生、推動發(fā)展上，我們作為各級基層人大代表，一定要時刻用這些精神對照自己，不斷加強自身修養(yǎng)和履職能力建設(shè)，錘煉過硬的工作作風(fēng),發(fā)揮代表優(yōu)勢,為阿拉善左旗城鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

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