《專利代理管理辦法》修改對照表

　 （ 《 專 利 代 理 管 理 辦 法 》（ 70 號 令 ）

　《 專 利 代 理 管 理 辦 法 》 修 改 草 案

　第一章 總則

　第一章 總則

　第一條

　為了完善專利代理制度，維護專利代理行業(yè)的正常秩序，保障專利代理機構(gòu)和專利代理人依法執(zhí)業(yè)，根據(jù)《專利法》和《專利代理條例》以及國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　第一條

　為了 規(guī)范專利代理行為，保障委托人、專利代理機構(gòu)以及專利代理師的合法權(quán)益，維護專利代理行業(yè)的正常秩序， 促進專利代理行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國專利法》《專利代理條例》 以及其他有關(guān)法律 法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

　第二條

　國家知識產(chǎn)權(quán)局和各省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局依照《專利法》、《專利代理條例》和本辦法對專利代理機構(gòu)、專利代理人進行管理和監(jiān)督。

　中華全國專利代理人協(xié)會應(yīng)組織、引導(dǎo)專利代理機構(gòu)和專利代理人規(guī)范執(zhí)行《專利法》、《專利代理條例》和本辦法，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，嚴格行業(yè)自律，不斷提高行業(yè)服務(wù)水平。

　第二條

　國家知識產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局 依法對 專利代理機構(gòu)和專利代理師進行管理和監(jiān)督。

　第三條

　國家知識產(chǎn)權(quán)局和 省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局 應(yīng)當(dāng) 建立以信用為核心的監(jiān)管機制 ，按照公平 公正公開、依法 有序、透明高效的原則對專利代理 執(zhí)業(yè)活動進行 檢查和監(jiān)督 。

　 第四條

　專利代理機構(gòu)、專利代理師可以依法成立和 參加 全國性或者地方性專利代理行業(yè)組織。

　專利代理行業(yè)組織 是 社會 團體法人，是專利代理師的自律性組織，其成立應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并受業(yè)務(wù)主管單位監(jiān)督指導(dǎo)。

　專利代理行業(yè)組織 應(yīng)當(dāng)制定專利代理行業(yè)自律規(guī)范 ，不得與法律法規(guī)相抵觸 。

　國家知識產(chǎn)權(quán)局是全國性 專利代理行業(yè)組織 的業(yè)務(wù)主管單位。

　省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局 是本行政區(qū)域 地方

　性專利代理行業(yè)組織的業(yè)務(wù)主管單位。

　 第五 條

　專利 代理機構(gòu)和專利代理師執(zhí) 業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī) 和本辦法 ，恪守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律， 誠實守信，規(guī)范執(zhí)業(yè)，提升專利代理質(zhì)量， 維護委托人的合法權(quán)益 和專利代理行業(yè)正常秩序 。

　 第 六 條

　國家知識產(chǎn)權(quán)局和 省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局可以根據(jù)實際情況，通過 制定 政策 、建立機制等 措施，支持 引導(dǎo) 專利代理機構(gòu)為小微企業(yè)以及無收入或者低收入的發(fā)明人、設(shè)計人提供專利代理援助服務(wù)。

　鼓勵專利代理行業(yè)組織和專利代理機構(gòu)利用自身資源開展專利代理援助工作。

　 第 七 條

　國家知識產(chǎn)權(quán)局和 省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)加強電子政務(wù)建設(shè)和專利代理公共信息發(fā)布，方便專利代理 機構(gòu)、專利代理師和公眾通過專利代理管理系統(tǒng)辦理事務(wù)、查詢信息。

　第二章

　專利代理機構(gòu)及其辦事機構(gòu)的設(shè)立、變更、停業(yè)和撤銷

　第二章

　專利代理機構(gòu)

　 第 八 條

　任何單位、個人未經(jīng)許可，不得承接專利申請和宣告專利權(quán)無效業(yè)務(wù)，也不得以專利代理機構(gòu)或者專利代理師的名義辦理專利代理業(yè)務(wù)。

　第三條

　專利代理機構(gòu)的組織形式為合伙制專利代理機構(gòu)或者有限責(zé)任制專利代理機構(gòu)。

　合伙制專利代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)由 3 名以上合伙人共同出資發(fā)起，有限責(zé)任制專利代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)由 5 名以上股東共同出資發(fā)起。

　合伙制專利代理機構(gòu)的合伙人對該專利代理機構(gòu)的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任；有限責(zé)任制專利代理機構(gòu)以該機構(gòu)的全部資產(chǎn)對其債務(wù)承第 九 條

　專利代理機構(gòu)的組織形式應(yīng)當(dāng)為普通合伙企業(yè)、特殊的普通合伙企業(yè)或者有限責(zé)任公司 等 。合伙人、股東應(yīng)當(dāng)為中國公民。

　擔(dān)責(zé)任。

　第四條

　設(shè)立專利代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

�。ㄒ唬┚哂蟹�合本辦法第七條規(guī)定的機構(gòu)名稱； （二）具有合伙協(xié)議書或者章程； （三）具有符合本辦法第五條、第六條規(guī)定的合伙人或者股東； （四）具有固定的辦公場所和必要的工作設(shè)施。

　律師事務(wù)所申請開辦專利代理業(yè)務(wù)的，在該律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的專職律師中應(yīng)當(dāng)有 3 名以上具有專利代理人資格。

　第 十 條

　合伙企業(yè)形式的專利代理機構(gòu)申請辦理執(zhí)業(yè)許可證的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　（一）有符合本辦 法第十四條規(guī) 定的專利代理機構(gòu)名稱；

�。ǘ�）有書面合伙協(xié)議；

�。ㄈ�）有獨立的經(jīng)營場所；

　（四）有 兩 名以上合伙人；

　（五）合伙人具有專利代理師資格證，并有 兩 年以上專利代理師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷。

　 第十 一 條

　有限責(zé)任公司形式的專利代理機構(gòu)申請辦理執(zhí)業(yè)許可證的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　（一）有符合本辦 法第十 四 條規(guī) 定的專利代理機構(gòu)名稱；

�。ǘ�）有書面公司章程；

�。ㄈ�）有獨立的經(jīng)營場所；

�。ㄋ模┯形迕�以上股東；

�。ㄎ澹┪� 分之四 以上股東以及公司法定代表人應(yīng)當(dāng)具有專利代理師資格證，并有 兩 年以上專利代理師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷。

　 第十 二 條

　律師事務(wù)所申請辦理執(zhí)業(yè)許可證的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

�。� 一 ）有獨立的經(jīng)營場所；

�。� 二 ）有三 名 以上合伙人或者專職律師具有專利代理師資格證。

　第五條

　專利代理機構(gòu)的合伙人或者股東應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

�。ㄒ唬┚哂袑＠�代理人資格； （二）具有 2 年以上在專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)的經(jīng)歷； （三）能夠?qū)Ｂ殢氖聦＠�代理業(yè)務(wù)； （四）申請設(shè)立專利代理機構(gòu)時的年齡不超過 65 周歲； （五）品行良好。

　合并至第九、十條

　第六條 有下列情形之一的，不得作為專利代理機構(gòu)的合伙人或股東：

�。ㄒ唬┎痪哂型耆�民事行為能力的； （二）在國家機關(guān)或企事業(yè)單位工作，尚未正式辦理辭職、解聘或離休、退休手續(xù)的； （三）作為另一專利代理機構(gòu)的合伙人或者股東不滿 2 年的； （四）受到《專利代理懲戒規(guī)則（試行）》第五條規(guī)定的通報批評或者收回專利代理人執(zhí)業(yè)證的懲戒不滿 3 年的； （五）受刑事處罰的（過失犯罪除外）。

　第十 三 條 有下列情形之一的，不得作為專利代理機構(gòu)的合伙人、股東：

　（一）不具有完全民事行為能力； （二）因故意犯罪受到刑事處罰； （ 三 ）不能專職 在專利代理 機構(gòu)工作 ；

　（ 四 ）

　專利代理機構(gòu)被撤銷、吊銷執(zhí)業(yè)許可證 的， 其合伙人、股東、法定代表人 自處罰決定之日起三年內(nèi)不得在專利代理機構(gòu)新任合伙人或者股東、法定代表人。

　 第七條

　專利代理機構(gòu)只能享有和使用一個名稱。

　專利代理機構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)由該機構(gòu)所在城市名稱、字號、“專利代理事務(wù)所”、“專利代理有限公司”或者“知識產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所”、“知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司”組成。其字號不得在全國范圍內(nèi)與正在使用或者已經(jīng)使用過的專利代理機構(gòu)的字號相同或者相近似。

　律師事務(wù)所開辦專利代理業(yè)務(wù)的，可以使用該律師事務(wù)所的名稱。

　第十 四 條

　專利代理機構(gòu)只能選擇、使用一個名稱。

　除律師事務(wù)所外，專利代理機構(gòu)的名稱中應(yīng)當(dāng)含有“專利代理”或者“知識產(chǎn)權(quán)代理”等字樣。專利代理機構(gòu)分支機構(gòu)的名稱由專利代理機構(gòu)全名稱、分支機構(gòu)所在城市名稱和“ 辦事處 ” “分公司”或者“分所”等 組成。

　專利代理機構(gòu)的字號不得在全國范圍內(nèi)與正在使用或者已經(jīng)使用過的專利代理機構(gòu)的字號相同或者近似。

　律師事務(wù)所 申請辦理執(zhí)業(yè)許可證 的， 可以使用該律師事務(wù)所的名稱。

　第八條

　設(shè)立專利代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料：

�。ㄒ唬┰O(shè)立專利代理機構(gòu)申請表； （二）專利代理機構(gòu)的合伙協(xié)議書或者章程； （三）專利代理人資格證和身份證的復(fù)印件； （四）人員簡歷及人事檔案存放證明和離退休證件復(fù)印件； （五）辦公場所和工作設(shè)施的證明； （六）其他必要的證明材料。

　律師事務(wù)所申請開辦專利代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料：

�。ㄒ唬╅_辦專利代理業(yè)務(wù)申請表； （二）主管該律師事務(wù)所的司法行政機關(guān)出具的同意其開辦專利代理業(yè)務(wù)的函件； （三）律師事務(wù)所合伙協(xié)議書或者章程； （四）律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件； （五）專利代理人的律師執(zhí)業(yè)證、專利代理人資格證和身份證的復(fù)印件； （六）辦公場所和工作設(shè)施的證明； （七）其他必要的證明材料。

　上述證明材料應(yīng)當(dāng)是在申請設(shè)立專利代理機構(gòu)或開辦專利代理業(yè)務(wù)之前的 6 個月內(nèi)出具的證明材料。

　第十 五 條

　申請專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的，應(yīng)當(dāng)通過專利代理管理 系統(tǒng)向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交申請書和下列申請材料：

�。ㄒ� ）合伙企業(yè)形式的專利代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交 工商營業(yè)執(zhí)照、 合伙協(xié)議和合伙人身份證件掃描件；

�。ǘ�）有限責(zé)任公司形式的專利代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交 工商營業(yè)執(zhí)照、 公司章程和股東身份證件掃描件；

�。ㄈ�）律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)提交律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證和具有專利代理師資格 證 的合伙人、專職律師身份證 件掃描件 。

　申請人應(yīng)當(dāng)對其申請材料實質(zhì) 內(nèi)容的真實性負責(zé)。必要時，國家知識產(chǎn)權(quán)局可以要求申請人提供原件進行核實。

　第九條設(shè)立專利代理機構(gòu)的審批程序如下：

　（一）申請設(shè)立專利代理機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向其所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局提出申請。經(jīng)審查，省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局認為符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起 30 日內(nèi)上報國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)；認為不符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起 30 日內(nèi)書面通知申請人。

�。ǘ�）國家知識產(chǎn)權(quán)局對符合本辦法規(guī)定條件的申請，應(yīng)當(dāng)自收到上報材料之日起 30日內(nèi)作出批準(zhǔn)決定，通知上報的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局，并向新設(shè)立的機構(gòu)頒發(fā)專利代理機構(gòu)注冊證和機構(gòu)代碼；對不符合本辦法規(guī)定條件的申請，應(yīng)當(dāng)自收到上報材料之日起 30 日內(nèi)通知上報的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局重新進行審查。

　律師事務(wù)所申請開辦專利代理業(yè)務(wù)的，參照上述規(guī)定進行審批。

　第十 六 條

　本辦法第十 五 條所述的申請材料不齊全或者不符合法定形式的，國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期 未告知的，自收到申請材料之日起 視為 受理；申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理該申請。受 理或者不予受理申請的，應(yīng)當(dāng)書面通 知申請人并說明理由。

　國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)自受理之日起十日內(nèi)予以審核，對符合規(guī)定條件的，予以批準(zhǔn)，向申請人頒發(fā)專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證；對不符合規(guī)定條件的，不予批準(zhǔn)，書面通知申請人并 說明理由。

　第十條專利代理機構(gòu)的名稱、地址、章程、合伙人或者股東等注冊事項發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起 30 日內(nèi)向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請變更，同時報所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局。變更經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)后生效。

　國家知識產(chǎn)權(quán)局以及省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)現(xiàn)專利代理機構(gòu)未依照前款規(guī)定辦理變更手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期辦理。

　第十 七 條

　專利代理機構(gòu)名稱、經(jīng)營場所、合伙人或者執(zhí)行事務(wù)合伙人、股東或者法定代表人、律師事務(wù)所具有專利代理師資格證的合伙人或者專職律師等事項 發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng) 于變更之日起三十日內(nèi) 向國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理變 更手續(xù)。國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)自申請受理之日起十日內(nèi)作出相應(yīng)決定，對符合本辦法規(guī)定的予以變更。

　第十一條專利代理機構(gòu)在國家知識產(chǎn)權(quán)局登記的信息應(yīng)當(dāng)與其在工商行政管理部門登記的信息一致。

　第十 八 條

　專利代理機構(gòu)在國家知識產(chǎn)權(quán)局登記的信息應(yīng)當(dāng)與 企業(yè)登記管理部門或者司法行政機關(guān)的登記信息一致。

　第十二條專利代理機構(gòu)停業(yè)或者撤銷的，應(yīng)當(dāng)在妥善處理各種尚未辦結(jié)的事項后，向其所在地的省、自治區(qū)、直轄市的知識產(chǎn)權(quán)局申請。經(jīng)審查同意的，應(yīng)當(dāng)將專利代理機構(gòu)注冊證及標(biāo)識牌交回省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局，并向國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理停業(yè)或撤銷手續(xù)。

　第十 九 條

　專利代理機構(gòu)解散或者不再辦理專利代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在妥善處理各種尚未辦結(jié)的業(yè)務(wù)后，向國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理注銷專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證手續(xù)。

　專利代理機構(gòu) 注銷營業(yè)執(zhí)照，或者營業(yè)執(zhí)照、 執(zhí)業(yè)許可證被撤銷 、 吊銷的，應(yīng)當(dāng)在 營業(yè)執(zhí)照注銷或者 接到撤銷 、吊銷通知書之日起三十日 內(nèi)通知委托人，與委托人解除委托，妥善處理尚未辦結(jié)的業(yè)務(wù) ，并 向國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理注銷專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的手續(xù)。未妥善處理全部專利代理業(yè)務(wù)的，專利代理機構(gòu)的合伙人、股東不得辦理專利代理師執(zhí)業(yè)備案變更。

　第十三條專利代理機構(gòu)在本省內(nèi)設(shè)立辦事機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局申請。經(jīng)批準(zhǔn)的，由省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局報國家知識產(chǎn)權(quán)局備案。

　專利代理機構(gòu)跨省設(shè)立辦事機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在獲得其所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局同意后，向辦事機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局申請。經(jīng)批準(zhǔn)的，由辦事機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局報國家知識產(chǎn)權(quán)局備案。

　 第十四條申請設(shè)立辦事機構(gòu)的專利代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　（一）設(shè)立時間滿 2 年以上； （二）具有 10 名以上專利代理人； （三）未被列入專利代理機構(gòu)經(jīng)營異常名錄或者嚴重違法專利代理機構(gòu)名單。

　第二十條

　專利代理機構(gòu)申請設(shè)立分支機構(gòu)辦理專利代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

�。ㄒ唬┺k理專利代理業(yè)務(wù)時間滿 兩 年；

�。ǘ�）有十名以上專利代理師執(zhí)業(yè)，擬設(shè)分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)有一名以上專利代理師執(zhí)業(yè)，并且分支機構(gòu)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有專利代理師資格證；

�。ㄈ�）專利代理師 不得同時在兩個以上的分支機構(gòu)擔(dān)任負責(zé)人 ；

�。ㄋ模┥暾堅O(shè)立分支機構(gòu)前三年內(nèi)未受過《專利代理條例》規(guī)定的行政處罰 ；

�。ㄎ澹┥暾堅O(shè)立分支機構(gòu)時未被列入專利代理機構(gòu)經(jīng)營異常名錄或者嚴重違法名單。

　第十五條專利代理機構(gòu)的辦事機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

�。ㄒ唬┚哂� 2 名以上由專利代理機構(gòu)派駐或者聘用的專職專利代理人； （二）具有固定的辦公場所； （三）辦事機構(gòu)的名稱由專利代理機構(gòu)全名稱、辦事機構(gòu)所在城市名稱和“辦事處”組成。

　刪除

　第十六條各省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局可以附加規(guī)定專利代理機構(gòu)在其行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立辦事機構(gòu)的其他條件和程序，并將有關(guān)規(guī)定報國家知識產(chǎn)權(quán)局備案。

　刪除

　第十七條專利代理機構(gòu)的辦事機構(gòu)不得以其單獨名義辦理專利代理業(yè)務(wù)，其人事、財務(wù)、業(yè)務(wù)等由其所屬專利代理機構(gòu)統(tǒng)一管理。專利代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其辦事機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動承擔(dān)民事責(zé)任。

　專利代理機構(gòu)跨省設(shè)立辦事機構(gòu)的，其辦事機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受辦事機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　第二十 一 條

　專利代理機構(gòu)的 分支機構(gòu)不得以自己的名義辦理 專利 代理事務(wù)。專利代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其 分支機構(gòu)的 執(zhí)業(yè)活動承擔(dān) 法律責(zé)任。

　第十八條辦事機構(gòu)停業(yè)或者撤銷的，應(yīng)當(dāng)在妥善處理各種尚未辦結(jié)的事項后，向辦事機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局申請。經(jīng)批準(zhǔn)的，由該知識產(chǎn)權(quán)局報國家知識產(chǎn)權(quán)局備案，同時抄送專利代理機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局。

　專利代理機構(gòu)停業(yè)或者撤銷的，其辦事機構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時終止。

　第二十 二 條

　專利代理機構(gòu)設(shè)立、變更或者注銷分支機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自完成 分支機構(gòu) 相關(guān)企業(yè)或者司法登記手續(xù)之日起三十日內(nèi)，通過 專利代理管理系統(tǒng) 向分支機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局進行備案。

　備案應(yīng)當(dāng) 上傳備案表和 下列 材料：

�。ㄒ唬┰O(shè)立分支機構(gòu)的，上傳分支機構(gòu)工商營業(yè)執(zhí)照或者律師事務(wù)所 分所執(zhí)業(yè)許可證掃描件；

�。ǘ�）變更分支機構(gòu)注冊事項的，上傳變更以后的分支機構(gòu) 工商營業(yè)執(zhí)照或者律師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)許可證掃描件；

�。ㄈ�）注銷分支機構(gòu)的，上傳妥善處理完各種事項的說明。

　 第二十 三 條

　專利代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理、利益沖突審查、投訴處理、年度考核等執(zhí)業(yè)管理制度以及人員管理、財務(wù)管理、檔案管理等運營制度，對專利代理師在執(zhí)業(yè)活動中遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況進行監(jiān)督。

　專利代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與其他專利代理機構(gòu)公平競爭，不

　得以 欺詐誤導(dǎo)、虛假宣傳、不當(dāng)承諾、 詆毀其他 專利代理機構(gòu) 和 專利代理師 等不正當(dāng)手段 招 攬 業(yè)務(wù)。

　 第二十 四 條

　專利代理機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)平臺宣傳、承接專利代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在其首頁顯著位置持續(xù)公示專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

　前款規(guī)定的信息發(fā)生變更的，專利代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時更新公示信息。

　第三章

　專利代理人的執(zhí)業(yè)

　第三章

　專利代理師

　第十九條專利代理人執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)接受批準(zhǔn)設(shè)立的專利代理機構(gòu)的聘請任用，并持有專利代理人執(zhí)業(yè)證。

　刪除

　第二十條專利代理機構(gòu)聘用專利代理人應(yīng)當(dāng)按照自愿和協(xié)商一致的原則與受聘的專利代理人訂立聘用協(xié)議。訂立聘用協(xié)議的雙方應(yīng)當(dāng)遵守并履行協(xié)議。

　第二十 五 條

　專利代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照自愿和協(xié)商一致的原則與 其聘用的專利 代 理師訂立 勞動合同。專利代理師應(yīng)當(dāng)受專利代理機構(gòu)指派承辦專利代理業(yè)務(wù) ，不得自行接受委托 。

　第二十一條頒發(fā)專利代理人執(zhí)業(yè)證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　（一）具有專利代理人資格； （二）能夠?qū)Ｂ殢氖聦＠�代理業(yè)務(wù)； （三）不具有專利代理或?qū)＠麑彶榻?jīng)歷的人員在專利代理機構(gòu)中連續(xù)實習(xí)滿 1 年，并參加上崗培訓(xùn)； （四）由專利代理機構(gòu)聘用； （五）頒發(fā)時的年齡不超過 70 周歲； （六）品行良好。

　第二十 六 條

　專利代理師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　（一）具有完全民事行為能力 ；

　（二）取得專利代理師資格證；

�。� 三）不具有專利審查經(jīng)歷的人員取得專利代理師資格證后在專利代理機構(gòu)實習(xí)滿一年；

�。ㄋ模┰趯＠�代理機構(gòu)擔(dān)任合伙人、股東，或者與專利代理機構(gòu)簽訂勞動合同；

�。ㄎ澹┠軐Ｂ殢氖聦＠�代理業(yè)務(wù)；

　符合前款全部所列條件之日為執(zhí)業(yè)之日。

　第二十二條有下列情形之一的，不予頒發(fā)專利代理人執(zhí)業(yè)證：

�。ㄒ唬┎痪哂型耆�民事行為能力的； （二）申請前在另一專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)，尚未被該專利代理機構(gòu)解聘并未辦理專利代理人執(zhí)業(yè)證注銷手續(xù)的； （三）領(lǐng)取專利代理執(zhí)業(yè)證后不滿 1 年又轉(zhuǎn)換專利代理機構(gòu)的； （四）受到《專利代理懲戒規(guī)則（試行）》第五條規(guī)定的收回專利代理人執(zhí)業(yè)證的懲戒不滿 3 年的； （五）受刑事處罰的（過失犯罪除外）。

　刪除

　 第二十 七 條

　專利代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實習(xí)人員進行專利代理業(yè)務(wù)的實習(xí)。實習(xí)期滿且符合 有關(guān) 規(guī)定的，專利代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng) 作出 實習(xí) 評價 。

　第二十三條申請頒發(fā)專利代理人執(zhí)業(yè)證應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　（一）專利代理人執(zhí)業(yè)證申請表； （二）專利代理人資格證和身份證的復(fù)印件； （三）人事檔案存放證明或者離退休證件復(fù)印件； （四）專利代理機構(gòu)出具的聘用協(xié)議； （五）申請前在另一專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)提交該專利代理機構(gòu)的解聘證明； （六）首次申請頒發(fā)專利代理執(zhí)業(yè)證的，應(yīng)提交其實習(xí)所在專利代理機構(gòu)出具的實習(xí)證明和參加上崗培訓(xùn)的證明。

　第二十八條

　專利代理師首次執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)自執(zhí)業(yè)之日起三十日內(nèi)通過專利代理管理系統(tǒng)向 專利代理機構(gòu)所在地的 省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局進行執(zhí)業(yè)備案。

　備案應(yīng)當(dāng) 上傳 備案表和 下列材料：

�。ㄒ唬┍救松矸葑C件掃描件；

　（二）與專利代理機構(gòu)簽訂的勞動合同或者擔(dān)任股東、合伙人的證明 ；

�。ㄈ�）提交專利代理機構(gòu)作出的實習(xí)評價。

　專利代理師以及出具有關(guān)材料的專利代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng) 對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責(zé)。必要時，省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán) 局可以要求申請人提供原件進行核實。

　 第二十四條中華全國專利代理人協(xié)會負責(zé)頒發(fā)、變更以及注銷專利代理人執(zhí)業(yè)證的具體事宜，國家知識產(chǎn)權(quán)局依法進行監(jiān)督和指導(dǎo)。

　刪除

　第二十五條經(jīng)審核，中華全國專利代理人協(xié)會認為專利代理人執(zhí)業(yè)證的頒發(fā)申請符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起的 15日內(nèi)頒發(fā)專利代理人執(zhí)業(yè)證；認為不符合條件的，應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起的 15 日內(nèi)書面通知申請人。

　刪除

　第二十六條專利代理機構(gòu)辭退專利代理人的，應(yīng)當(dāng)提前 30 日通知該專利代理人；專利代理人辭職的，應(yīng)當(dāng)提前 30 日通知其所在的專利代理機構(gòu)。

　專利代理機構(gòu)與專利代理人解除聘用關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)由專利代理機構(gòu)收回其專利代理人執(zhí)業(yè)證，出具解聘證明，并在出具解聘證明之日起的 10 日內(nèi)向中華全國專利代理人協(xié)會辦理專利代理人執(zhí)業(yè)證注銷手續(xù)。

　第 二十 九 條

　專利代理師從專利代理機構(gòu)離職的，應(yīng)當(dāng)妥善辦理業(yè)務(wù)移交手續(xù)，并自離職之日起三十日內(nèi) 通過 專利代理管理 系統(tǒng) 向?qū)＠�代理機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局提交解聘證明等，進行執(zhí)業(yè)備案變更。

　未在規(guī)定時間內(nèi)變更執(zhí)業(yè)備 案的， 視為逾期未主動履行備案變更手續(xù)， 省、自治 區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局核實后可以直接予以變更。

　第二十七 條專利代理機構(gòu)停業(yè)或者撤銷的，應(yīng)當(dāng)在獲得省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局審查同意之日起的 10 日內(nèi)，收回其全部專利代理人執(zhí)業(yè)證并向中華全國專利代理人協(xié)會辦理專利代理人執(zhí)業(yè)證注銷手續(xù)。

　刪除

　第二十八條中華全國專利代理人協(xié)會應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)、變更或者注銷專利代理人執(zhí)業(yè)證之日起的 5 日內(nèi)向國家知識產(chǎn)權(quán)局備案并上報有關(guān)材料，同時抄送專利代理機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局。

　刪除

　第二十九條未持有專利代理人執(zhí)業(yè)證的人員不得以專利代理人的名義為牟取經(jīng)濟利益從事專利代理業(yè)務(wù)。

　刪除

　第三十條專利代理人承辦專利代理業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)以所在專利代理機構(gòu)的名義接受委托，與委托人訂立書面委托合同，統(tǒng)一收取費用并如實入賬。專利代理人不得私自接受委托，辦理專利代理業(yè)務(wù)并收取費用。

　刪除

　 第四章

　專利代理行業(yè)組織

　 第 三十 條

　專利代理行業(yè)組織 應(yīng)當(dāng) 嚴格行業(yè)自律，組織引導(dǎo)專利代理機構(gòu)和專利代理師 依法 規(guī)范執(zhí)業(yè)，不斷提高行業(yè)服務(wù)水平。

　全國性 專利代理 行業(yè)組織章程 和行業(yè)自律規(guī)范應(yīng)當(dāng) 由全國會員代表大會制定，并報國家知識產(chǎn)權(quán)局備案。

　主要 登記事項需要 變更的 的 ，應(yīng)當(dāng) 報 國家知識產(chǎn)權(quán)局 審查同意后三十日內(nèi)報登記管理機關(guān)核準(zhǔn) 。

　地方性專利代理行業(yè)組織章程 和行業(yè)自律 規(guī)范 由地方會員代表大會制定，并報所在地的 省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局 備案。

　主要 登記事項需要 變更 的 ，應(yīng)當(dāng) 報所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán) 局審查同意后三十日內(nèi)報登記管理機關(guān)核準(zhǔn) 。

　 第 三十一 條

　國家知識產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局對專利代理行業(yè)組織履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

��； （一）負責(zé)成立登記、變更登記、注銷登記前的審查；

�。ǘ�）監(jiān)督、指導(dǎo)專利代理行業(yè)組織遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，依據(jù)其章程開展活動；

�。ㄈ�）負責(zé)年度檢查的初審；

�。ㄋ模﹨f(xié)助登記管理機關(guān)和其他有關(guān)部門查處專利代理行業(yè)組織的違法行為 ；

　（五）會同有關(guān)機關(guān)指導(dǎo)專利代理行業(yè)組織的清算事宜。

　 第 三十二 條

　專利代理行業(yè)組織履行下 列職責(zé)：

�。ㄒ唬┚S護專利代理機構(gòu)和專利代理師的合法權(quán)益；

�。ǘ�）制定行業(yè)自律規(guī)范， 加強行業(yè)自律， 對會員實施獎勵和懲戒；

�。ㄈ�）及時向社會公布其吸納的會員信息和對會員的懲戒情況；

　（四）組織專利代理師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育；

�。ㄎ澹┲笇�(dǎo)專利代理機構(gòu)完善管理制度，提升專利代理服務(wù)質(zhì)量；

�。�六）組織專利代理機構(gòu)、專利代理師開展專利代理援助服務(wù)；

　（七）

　指導(dǎo)專利代理機構(gòu)的實習(xí)工作；

�。� 八 ）

　開展專利代理行業(yè)國際交流 ；

�。� 九 ）其他 依法 應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

　 第三十 三 條

　年 專利代理行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)于每年3 月31 日前向國家知識產(chǎn)權(quán)局或者所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局報送上一年度的工作報告。國家知識產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)依法對工作報告進行審查。

　經(jīng)審， 查同意后， 專利代理行業(yè)組織 方可將工作報告報送登記管理機關(guān)，接受年度檢查。

　工作報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括遵守法律法規(guī)和國家政策、依法履行登記手續(xù)、 按照章程開展活動、人員和機構(gòu)變動以及財務(wù)管理等方面的情況。

　第三十 四 條

　專利代理行業(yè)組織 應(yīng)當(dāng)建立健全非執(zhí)業(yè)會員制度，鼓勵取 得專利代理師資格證的非執(zhí)業(yè)人員入會并參與協(xié)會事務(wù)，加強非執(zhí)業(yè)會員學(xué)習(xí)、培訓(xùn) 和 交流。

　第四章

　專利代理監(jiān)管

　第五章

　專利代理監(jiān)管

　第三十一條國家知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)組織專利代理機構(gòu)年度報告的提交和公示，并負責(zé)專利代理機構(gòu)經(jīng)營異常名錄和嚴重違法專利代理機構(gòu)名單的公示。

　省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局配合國家知識產(chǎn)權(quán)局開展上述提交和公示工作。

　中華全國專利代理人協(xié)會按照協(xié)會章程及自律規(guī)范對專利代理人的執(zhí)業(yè)活動進行考核。

　第三十 五 條

　國家知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)組織全國的專利代理機構(gòu)年度報告、專利代理機構(gòu)經(jīng)營異常名錄和嚴重違法專利代理機構(gòu)名單的公示工作。

　第三十二條專利代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年 3 月1日至3月31日向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交年度報告。

　專利代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其提供的年度報告信息的真實性負責(zé)。

　第三十 六條 條

　專利代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年的 3 月 1 日至 3月 31 日通過專利代理管理系統(tǒng)向 所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局提交 上一年度的年度報告。

　當(dāng)年取得執(zhí)業(yè)許可證的專利代理機構(gòu)，自下一年起提交年度報告。

　專利代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其提交的年度報告的真實性負責(zé)。

　第三 十三條專利代理機構(gòu)年度報告內(nèi)容包括：

�。ㄒ唬�專利代理機構(gòu)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息； （二）執(zhí)行事務(wù)合伙人或者法定代表人姓名、合伙人或者股東姓名、專利代理人姓名、從業(yè)人數(shù)； （三）合伙人或者股東認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息； （四）專利代理機構(gòu)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息； （五）設(shè)立辦事機構(gòu)的信息； （六）專利代理機構(gòu)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息； （七）專利代理機構(gòu)代理專利申請、復(fù)審、無效宣告、訴訟、質(zhì)押融資等業(yè)務(wù)信息； （八）專利代理機構(gòu)資產(chǎn)總額、負債總額、營業(yè)總收入、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額等信息； （九）其他應(yīng)當(dāng)予以報告的信息。

　前款第一項至第六項信息自每年 4 月 1 日起公示；專利代理機構(gòu)選擇公示第七項至第九項信息的，同時予以公示。逾期提交專利代理機構(gòu)年度報告的，自提交之日起 30 日內(nèi)予以公示。

　第 三十七條 條

　專利代理機構(gòu)年度報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

　（一）專利代理機構(gòu)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息； （二）執(zhí)行事務(wù)合伙人或者法定代表人、合伙人或者股東 、專利代理師的 姓名，從業(yè)人數(shù)信息； ；

　 （三）合伙人、股東的出資額、出資時間、出資方式等信息； （四）設(shè)立 分支機構(gòu)的信息； （五）專利代理機構(gòu)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息； （六）專利代理機構(gòu)辦理專利申請、復(fù)審、無效宣告、轉(zhuǎn)讓、 、 許可、糾紛的行政處理和訴訟、質(zhì)押融資等業(yè)務(wù)信息； （七）專利代理機構(gòu)資產(chǎn)總額、負債總額、營業(yè)總收入、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額等信息； （八）專利代理師獲得境外專利代理從業(yè)資質(zhì)、 設(shè)立境外 分支 機構(gòu)的信息 ；

　（九）其他應(yīng)當(dāng)予以報告的信息。

　前款第一項至第五項信息自每年 4 月 1 日起公示；專利代理機構(gòu)選擇公示 第六項至第九項信息的，同時予以公示。逾期提交專利代理機構(gòu)年度報告的，自提交之日起三十日內(nèi)予以公示。

　第三十四條國家知識產(chǎn)權(quán)局以及省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局的工作人員應(yīng)當(dāng)對專利代理機構(gòu)年度報告中不予公示的內(nèi)容保密。

　第 三十八 條

　國家知識產(chǎn)權(quán)局以及省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局的工作人員應(yīng)當(dāng)對專利代理機構(gòu)年度報告中不予公示的內(nèi)容保密。

　第三十五條任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)專利代理機構(gòu)公示的信息不準(zhǔn)確的，可以向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出，國家知識產(chǎn)權(quán)局核查后予以更正。

　第 三十九 條

　任何單位或者個人認為專利代理機構(gòu) 年度報告公示的信息不實的，可以向?qū)＠�代理機構(gòu) 所在 地的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局舉報。省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)自收到舉報材料之日起二十日內(nèi)進行核查并作出相應(yīng)處理。

　專利代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn) 本機構(gòu)年度報告公示的信息不實的，可以向 機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局提出 更正申請， 省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局核查后予以更正。

　第三十六條任何單位或者個人認為專利代理機構(gòu)公示的信息虛假的，可以向國家知識產(chǎn)權(quán)局或者省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局舉報，國家知識產(chǎn)權(quán)局或者省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)自收到舉報材料之日起 30 日內(nèi)進行核查并作出相應(yīng)處理。

　合并到上一 條

　第三十七條專利代理機構(gòu)有下列情形之一的，國家知識產(chǎn)權(quán)局將其列入專利代理機構(gòu)經(jīng)營異常名錄，并進行公示：

�。ㄒ唬┤〉脤＠�代理機構(gòu)注冊證或者提交年度報告時提供虛假信息的； （二）未在規(guī)定的期限提交年度報告或者未按照國家知識產(chǎn)權(quán)局責(zé)令的期限提交有關(guān)專利代理機構(gòu)信息的； （三）擅自變更名稱、辦公場所、執(zhí)行事務(wù)合伙人或者法定代表人、合伙人或者股東的； （四）擅自設(shè)立辦事機構(gòu)的； （五）不再符合設(shè)立條件，省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局責(zé)令其整改，期限屆滿仍不符合條件的； （六）就同一專利申請或者專利案件接受有利害關(guān)系的其他委托人委托的； （七）以自己名義申請專利或者請求宣告專利權(quán)無效的； （八）疏于管理，造成嚴重后果的。

　專利代理機構(gòu)自被列入經(jīng)營異常名錄之日起滿 1 年未再發(fā)生第一款規(guī)定情形的，由國家知識產(chǎn)權(quán)局將其移出經(jīng)營異常名錄。

　第四十條

　專利代理機構(gòu)有下列情形之一的， 省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)將其列入專利代理機構(gòu)經(jīng)營異常名錄：

�。ㄒ唬┪丛谝�(guī)定的期限提交年度報告； （二）取得專利代理機構(gòu) 執(zhí)業(yè)許可證或者提交年度報告時提供虛假信息的； （三）擅自變更名稱、辦公場所、執(zhí)行事務(wù)合伙人或者法定代表人、合伙人或者股東； （ 四 ）

　分支機構(gòu) 設(shè)立 、變更、注銷未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)； （五）不再符合設(shè)立條件，省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局責(zé)令其整改，期限屆滿仍不符合條件的； （ 六 ）專利代理機構(gòu)公示信息與企業(yè)登記 管理部門或者 司法 行政部門的 登記 信息不一致 ；

�。� 七 ）通過登記的 經(jīng)營場所無法聯(lián)系 。

　專利代理機構(gòu)存在本條第一款第（一）項情形的，省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年 4 4 月 月 0 10 日前 內(nèi)將其列入經(jīng)營異常名錄。

　國家知識產(chǎn)權(quán)局和 省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局依法開展抽查發(fā)現(xiàn)或者根據(jù)舉報查實專利代理機構(gòu)存在本條第一款第（二）至第( ( 八) ) 項情形的，應(yīng)當(dāng)自查實之日起十日內(nèi)將其列入經(jīng)營異常名錄。

　 第四十 一 條

　被列入經(jīng)營異常名錄的專利代理機構(gòu)補交年度報告、更正公示信息、整改后符合 有關(guān)規(guī)定 的 ，可以申請移出經(jīng)營異常名錄。省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)自申請之日起五日內(nèi)進行審核； ； 對符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)移出經(jīng)營異常名錄。

　第三十八條專利代理機構(gòu)自被列入經(jīng)營異常名錄之日起滿 3 年仍不符合規(guī)定的，國家知識產(chǎn)權(quán)局將其列入嚴重違法專利代理機構(gòu)名單，并進行公示。

　專利代理機構(gòu)自被列入嚴重違法專利代理機構(gòu)名單之日起滿 5 年未再發(fā)生本辦法第三十七條第一款規(guī)定情形的，由國家知識產(chǎn)權(quán)局將其移出嚴重違法專利代理機構(gòu)名單。

　第四十 二 條

　專利代理機構(gòu)有下列情形之一的，國家知識產(chǎn)權(quán)局或者省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)將其列入嚴重違法名單：

　（一）被列入專利代理機構(gòu)經(jīng)營異常名錄滿三年仍未履行相關(guān)義務(wù) ；

　（二）受到 專利代理 行政處罰 。

　專利代理機構(gòu)有本條第一款第（一）項規(guī)定情形的，省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)在其被列入經(jīng)營異常名錄滿三年前六十日內(nèi)以公告方式提示其履行相關(guān)義務(wù)。

　自被列入 嚴重違法專利代理機構(gòu) 名單之日起滿五年未再發(fā)生本條第一款規(guī)定情形的，由作出列入決定的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局將其 移出名單。

　 第 四十 三 條

　列入 、移出 專利代理機構(gòu)經(jīng)營異常名錄、嚴重違法名單，國家知識產(chǎn)權(quán)局或者省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)作出決定 書，通知有關(guān)專利代理機構(gòu)并通過專利代理管理系統(tǒng)向社會公示 。

　決定 書 應(yīng)當(dāng)包括 機構(gòu) 名稱、 機構(gòu)代碼 、列入 或者移出日期、列入 或者移出 事由、作出決定機關(guān) 等 。

　 第四十四條

　專利代理機構(gòu)對被列入經(jīng)營異常名錄、嚴重違法名單有異議的，可以自公示之日起三十日內(nèi)向作出列入決定的機關(guān)提出書面核實申請并提交相關(guān)證明材料。

　國家知識產(chǎn)權(quán)局或者省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)決定是否受 理。予以受理的，應(yīng)當(dāng)在二十個工作日內(nèi)核實，對發(fā)現(xiàn)將專利代理機構(gòu)列入經(jīng)營異常名錄、嚴重違法名單存在錯誤的，應(yīng)當(dāng)自核實之日起五個工作日內(nèi)予以更正，并書面告知申請人；不予受理的，將不予受理的理由書面告知申請人。

　 第 四十五 條

　專利代理機構(gòu) 對被列入、移出經(jīng)營異常名錄 、嚴重違法名單 的決定 不服的 ，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　第三十九條國家知識產(chǎn)權(quán)局組織指導(dǎo)省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局對專利代理機構(gòu)和專利代理人的信息公示情況和執(zhí)業(yè)活動進行檢查、監(jiān)督。

　省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)于每年 12 月 31 日前向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交當(dāng)年的檢查監(jiān)督報告。

　第 四十六 條

　國家知識產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局對專利代理機構(gòu)和 專利代理師的執(zhí)業(yè)活動情況進行檢查、監(jiān)督。

　專利代理機構(gòu)跨省設(shè)立 分支機構(gòu)的，其 分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)由分支機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局進行檢查、監(jiān)督。該機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)進行協(xié)助。

　第四十條省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)按照公平規(guī)范的要求，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)專利代理機構(gòu)數(shù)量，對專利代理機構(gòu)進行抽查或者普查。

　本行政區(qū)域內(nèi)專利代理機構(gòu) 20 家以下的，進行普查；專利代理機構(gòu) 21 家以上 50 家以下的，每年抽查不少于 20 家；專利代理機構(gòu) 51 家以上的，每年抽查不少于 30 家。

　第四十 七 條

　國家知識產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng) 采取書面檢查、實地檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式對專利代理機構(gòu)和專利代理師進行 檢查、監(jiān)督。

　在檢查、監(jiān)督過程中應(yīng)當(dāng)隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員 。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)情況的，應(yīng)當(dāng)及時依法處理，并向社會公開檢查、處理結(jié)果 。對已被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴重違法名單的專利代理機構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)進行實地檢查。

　本行政區(qū)域內(nèi)專利代理機構(gòu)（含分支機構(gòu)）十個 以下的，省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)對專利代理機構(gòu)進行普查；十一個以上五十個以下的，每年抽查不少于十個專利代理機構(gòu)；五十一個以上的，每年抽查不少于二十個專利代理機構(gòu)。

　第四十一條

　省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局可以采取書面檢查、實地檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式對專利代理機構(gòu)進行檢查，可以根據(jù)需要與相關(guān)部門聯(lián)合檢查。對已被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴重違法專利代理機構(gòu)名單的專利代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行實地檢查。

　合并至第五十條

　第四十二條省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)重點對以下事項進行檢查監(jiān)督：

�。ㄒ唬�專利代理機構(gòu)是否符合設(shè)立條件； （二）專利代理機構(gòu)執(zhí)行事務(wù)合伙人或者法定代表人、合伙人或者股東是否符合資格要求； （三）專利代理機構(gòu)提交的年度報告公示信息與實際情況是否一致，與工商行政管理部門公示的信息是否一致； （四）專利代理機構(gòu)是否存在本辦法第三十七條第一款規(guī)定的情形； （五）專利代理人是否符合執(zhí)業(yè)條件，其執(zhí)業(yè)活動是否符合執(zhí)業(yè)規(guī)范。

　第 四十八 條

　省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)重點對專利代理機構(gòu)和專利代理師的以下事項進行檢查監(jiān)督：

�。ㄒ唬�專利代理機構(gòu)是否符合 辦理專利代理業(yè)務(wù)的條件；

�。ǘ�）

　專利代理機構(gòu)合伙人、股東以及法定 代表人是否符合規(guī)定； （三）專利代理機構(gòu)年度報告的信息是否真實、完整、有效，與 企業(yè)登記 管理 部門或 者司法行政部門公示的信息是否一致； （四）專利代理機構(gòu)是否存在本辦法第四十條規(guī)定的情形； （五）專利代理機構(gòu) 是否建立健全執(zhí)業(yè)管理制度和運營制度等情況； （六）

　專利代理師是否符合執(zhí)業(yè)條件并履行備案手續(xù) 。

　 第 四十九 條

　省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局依法進行檢查監(jiān)督時，應(yīng)當(dāng)將檢查監(jiān)督的情況和處理結(jié)果予以記錄，由檢查監(jiān)督人員簽字后歸檔。

　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局的檢查監(jiān)督，接受詢問，如實提供有關(guān)情況和材料。

　第四十三條

　省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局進行檢查監(jiān)督時，發(fā)現(xiàn)專利代理機構(gòu)和專利代理人的執(zhí)業(yè)活動有不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時依法處理；發(fā)現(xiàn)專利代理機構(gòu)有本辦法第三十七條第一款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)上報國家知識產(chǎn)權(quán)局。

　提前

　第四十四條省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局依法對專利代理機構(gòu)進行檢查監(jiān)督時，應(yīng)當(dāng)將檢查監(jiān)督的情況和處理結(jié)果予以記錄，由檢查監(jiān)督人員簽字后歸檔。

　專利代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局的檢查監(jiān)督，接受詢問，如實提供有關(guān)情況和材料。

　提前

　 第五十條

　國家知識產(chǎn)權(quán)局和 省 、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局對 存在 違法違規(guī) 行為 的 機構(gòu)或者人員 ，可以進行警示談話、指出問題、提出改正意見，督促及時整改。

　 第五十 一 條

　國家知識產(chǎn)權(quán)局和 省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng) 鼓勵專利代理機構(gòu)貫徹實施 專利代理相關(guān)服務(wù)規(guī)范，引導(dǎo)專利代理機構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量。

　 第 五十二 條

　國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)及時向社會公布專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證取得、變更、注銷、撤銷、吊銷 等 相關(guān)信息 ，以及 專利代理師 的 撤銷、吊銷 ，以及 執(zhí)業(yè)備案等相關(guān)信息 。

　國家知識產(chǎn)權(quán)局 和 省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局 應(yīng)當(dāng)及時向社會公示專利代理機構(gòu)年度報告信息 ，列入或移出經(jīng)營異常名錄、嚴重違法名單信息，行政處罰信息，以及 對專利代理 執(zhí)業(yè)活動 的檢查情況和查處結(jié)果 。

　《專利代理懲戒規(guī)則（試行）》（局令 5 25 號）

　第六章

　專利代理違法行為的處理

　第十三條

　對專利代理機構(gòu)和專利代理人違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行為，任何單位或者個人都有權(quán)向該專利代理機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市專利代理懲戒委員會投訴。必要時，國家知識產(chǎn)權(quán)局專利代理懲戒委員會和省、自治區(qū)、直轄市專利代理懲戒委員會也可以依職權(quán)主動立案。

　第 五十三 條

　任何單位或者個人認為專利代理機構(gòu)、 、 專利代理師 的執(zhí)業(yè)活動 違反 法律、法規(guī) 、 規(guī)章規(guī)定， 或者認為存在擅自開展專利代理業(yè)務(wù)的， 可以向國家知識產(chǎn)權(quán)局 和省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局投訴和舉報。國家知識產(chǎn)權(quán)局 ， 省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局 收到 投訴和舉報 后，應(yīng)當(dāng)進行調(diào)查處理。

　省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局在專利代理 執(zhí)業(yè)活動檢查監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為的，應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查。

　第 五十四 條

　對具有重大影響的專利代理違法違規(guī)行

　為，國家知識產(chǎn)權(quán)局可以組織協(xié)調(diào)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局 進行處理。

　對于專利代理違法行為的處理涉及兩個以上省、自治區(qū)、直轄市 知識產(chǎn)權(quán)局 的，可以報請國家知識產(chǎn)權(quán) 局予以協(xié)調(diào)。

　第 五十五 條

　省、自治區(qū)、直轄市 知識產(chǎn)權(quán)局 可以依據(jù)本地實際，委托有實際處理能力的市級 人民政府設(shè)立的專利管理部門 處理專利代理違法違規(guī)行為。

　委托方應(yīng)當(dāng)對受托方的行為進行監(jiān)督和指導(dǎo)，并承擔(dān)法律責(zé)任。

　第 五十六 條

　處理專利代理違法案件的人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動回避，當(dāng)事人也有權(quán)申請其回避：

�。ㄒ唬┦前讣�當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬 ；

�。ǘ�）本人或其近親屬與案件處理結(jié)果有利害關(guān)系 ；

�。ㄈ�）與案件當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響處理結(jié)果公正 。

　第 五十七 條

　調(diào)查時，調(diào)查人員不得少于兩人，并且應(yīng)當(dāng)向當(dāng) 事人出示執(zhí)法證件或者工作證件。調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)。

　調(diào)查人員可以通過下列方式對案件事實進行調(diào)查核實：

�。ㄒ唬┮�求當(dāng)事人提交書面意見陳述；

�。ǘ�）詢問當(dāng)事人；

�。ㄈ�）到當(dāng)事人所在地進行實地調(diào)查，可以調(diào)閱有關(guān)業(yè)務(wù)案卷和檔案材料；

�。ㄋ模┢渌�必要、合理的方式。

　第十四條

　專利代理懲戒委員會應(yīng)當(dāng)在受理投訴之日或者主動立案之日起的 3 個月內(nèi)做出決定。

　省、自治區(qū)、直轄市專利代理懲戒委員會認為需要吊銷專利代理人資格、撤銷專利代理機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)將其調(diào)查結(jié)果和懲戒理由上報國第 五十八 條

　案件調(diào)查終結(jié)后，省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的情況作出以下處理：

�。ㄒ唬┦聦嵅磺濉⒆C據(jù)不足或者經(jīng)調(diào)查并不存在違法行為的，辦理結(jié)案手續(xù) ；

�。ǘ�）違法事實清楚、證據(jù)確鑿，但違法行為輕微并且沒有造成危害后果，不予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)批評教育并發(fā)

　家知識產(chǎn)權(quán)局專利代理懲戒委員會。國家知識產(chǎn)權(quán)局專利代理懲戒委員會應(yīng)當(dāng)在收到上報材料之日起的 2 個月內(nèi)做出決定。

　出整改通知書，明確整改期限，跟蹤督促當(dāng)事人按期完成整改 ；

�。ㄈ�）違法事實清楚、證據(jù)確鑿， 經(jīng) 省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局集體討論決定 ， 依法 給予行政處罰 ；

�。� 四 ）

　認為應(yīng)當(dāng)對專利代理機構(gòu)作出責(zé)令停止承接新代理業(yè)務(wù)、吊銷執(zhí)業(yè)許可證，或者對專利代理師作出責(zé)令停止承辦新代理業(yè)務(wù)、吊銷專利代理師資格證行政處罰的，應(yīng)當(dāng)及時報送調(diào)查結(jié)果和處罰建議，提請國家知識產(chǎn)權(quán)局處理。

　第十五條 專利代理懲戒委員會表決通過懲戒決定前，應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人進行陳述或者申辯，并對當(dāng)事人提出的事實、證據(jù)和理由進行調(diào)查核實。

　第 五十九 條

　作出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的處罰、事實、理由和依據(jù), , 并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

　作出責(zé)令停止承接新代理業(yè)務(wù)、吊銷執(zhí)業(yè)許可證 或者專利代理師資格證 之前 ，應(yīng) 當(dāng)告知當(dāng)事人在接到告知書后三日內(nèi)有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人在三日內(nèi)要求聽證的，應(yīng)當(dāng)組織聽證。

　第十六條 專利代理懲戒委員會表決通過懲戒決定后，應(yīng)當(dāng)制作懲戒決定書，記載以下事項：

�。ㄒ唬┍粦徒涞膶＠�代理機構(gòu)或者專利代理人的名稱、姓名和地址； （二）事由及調(diào)查核實的結(jié)果； （三）專利代理懲戒委員會的決定； （四）決定日期。

　第十七條 專利代理懲戒委員會做出的懲戒決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)，并以該局的名義發(fā)出。

　懲戒決定書應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起的 10 日內(nèi)送達被懲戒的專利代理機構(gòu)或者專利代理人。

　第 六十 條

　作出行 政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

�。ㄒ唬┊�(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；

�。ǘ�）違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù)；

�。ㄈ�）行政處罰的種類和依據(jù)；

�。ㄋ模┬姓�處罰的履行方式和期限；

�。ㄎ澹┎环�行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

　（六）作出行政處罰決定的行政機關(guān)名稱和作出決定的日期。

　省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)自作出 行政處罰決定之日起 七日內(nèi) 將 行政處罰決定書 送達當(dāng)事人并予以公示 ，同時將行 政處罰決定書上報國家知識產(chǎn)權(quán)局備案 。

　第十八條 專利代理懲戒委員會的委員和工作人員在正式送達懲戒決定書之前負有保密責(zé)任。

　刪除

　第十九條 對專利代理懲戒委員會的懲戒決定不服的，可以在收到懲戒決定書之日起的2 個月內(nèi)依法申請復(fù)議，也可以直接向人民法院提起行政訴訟。

　第 六十一 條 對行政處罰決定不服的，可以在收到處罰決定書之日起的六十日內(nèi)依法申請復(fù)議，也可以在六個月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。

　 第六十 二 條

　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定規(guī)定的期限內(nèi) 予以 履行。

　國家知識產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人履行行政處罰決定的情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令改正或者依法 采取相應(yīng)措施。

　第六條

　專利代理機構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，并給予本規(guī)則第四條規(guī)定的懲戒：

�。ㄒ唬┥暾堅O(shè)立時隱瞞真實情況，弄虛作假的； （二）擅自改變主要登記事項的； （三）擅自設(shè)立分支機構(gòu)的； （四）年檢逾期又不主動補報的； （五）以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)的； （六）接受委托后，無正當(dāng)理由拒絕進行代理的； （七）就同一專利申請或者專利案件接受有利害關(guān)系的其他委托人的委托的； （八）因過錯給當(dāng)事人造成重大損失的； （九）從事其他違法業(yè)務(wù)活動...

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