在全市農(nóng)村科技特派員工作會議上的講話
發(fā)布時(shí)間:2020-08-26 來源: 調(diào)查報(bào)告 點(diǎn)擊:
農(nóng)村科技特派員工作是一項(xiàng)十分重要的工作,市委市政府非常重視,省科技廳領(lǐng)導(dǎo)也充分肯定了我市農(nóng)村科技特派員工作所取得的成績,提出了指導(dǎo)性意見。希望全市廣大科技特派員努力工作,取得更加優(yōu)異的成績。
在此,我講幾點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識,把農(nóng)村科技特派員工作擺在重要位置
農(nóng)村科技特派員工作的開展,能夠把科技、人才、資源、信息與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民緊密結(jié)合起來,對于農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收具有顯著的帶動作用,對新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。
實(shí)施農(nóng)村科技特派員制度是農(nóng)村科技工作的新突破,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的必然要求?萍继嘏蓡T制度源于基層探索,源于群眾需求。從我市的實(shí)踐看,實(shí)施科技特派員制度對完善農(nóng)村科技服務(wù)體系,提升農(nóng)村基層科技工作活力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,起到了十分重要的作用。去年以來,農(nóng)村科技特派員工作已成為我市農(nóng)村科技工作、特別是農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化推廣的亮點(diǎn)。實(shí)踐證明,做好科技特派員工作,能夠組織引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技和管理人才與廣大農(nóng)民緊密結(jié)合,加快科技成果轉(zhuǎn)化,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;
能夠更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,全面提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體質(zhì)量與效益,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變;
能夠提高農(nóng)民致富本領(lǐng)和抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,建立以科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、以城市帶動鄉(xiāng)村發(fā)展的長效機(jī)制。
實(shí)施科技特派員制度是加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)、推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的成功實(shí)踐。開展科技特派員工作,密切了廣大專業(yè)技術(shù)人才與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的聯(lián)系,成為加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑。大批科技特派員的連續(xù)下派,把聚集在各級企事業(yè)單位的科技人才和有志于新農(nóng)村建設(shè)的大學(xué)畢業(yè)生引導(dǎo)到農(nóng)村,既充分發(fā)揮了他們的專業(yè)特長,引導(dǎo)、帶動和激勵專業(yè)技術(shù)人才投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,又通過他們的引導(dǎo)、示范,建立健全了農(nóng)村人才的培養(yǎng)體系,為農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)注入了新的活力。
實(shí)施科技特派員制度是培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新能力,構(gòu)建創(chuàng)新型人才隊(duì)伍的新渠道。組織科技特派員到農(nóng)村服務(wù),增強(qiáng)了他們?yōu)檗r(nóng)民服務(wù)的責(zé)任感、使命感;
廣大科技特派員把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的技術(shù)難題與自己的科研課題、成果結(jié)合起來,可以更好地在實(shí)踐中尋找創(chuàng)新的源泉,進(jìn)一步促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍創(chuàng)新能力建設(shè),對于創(chuàng)新實(shí)踐的開展、創(chuàng)新靈感的激發(fā)都是大有益處的。
因此,各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識做好農(nóng)村科技特派員工作的重大意義,把農(nóng)村科技特派員工作納入重要議程,確實(shí)抓在手上,使其在鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮作用,做出貢獻(xiàn)。
二、采取有效措施,全面推進(jìn)我市農(nóng)村科技特派員工作
目前,科技特派員工作已在我市X個(gè)縣(市、區(qū))X多個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)X多個(gè)村(居)委展開,標(biāo)志著在全市范圍內(nèi)推廣科技特派員工作的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。在今后的工作中,市、縣(市、區(qū))兩級科特辦要進(jìn)一步發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,科技局、組織部、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局等部門要積極配合,共同推進(jìn)科技特派員工作。
一要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大推廣工作力度。抓緊研究制定全面推進(jìn)科技特派員深入基層開展創(chuàng)業(yè)和服務(wù)的指導(dǎo)意見,進(jìn)一步壯大農(nóng)村科技特派員隊(duì)伍,發(fā)揮好農(nóng)村科技特派員作用。要按照鄉(xiāng)村振興的總體要求,在遵循農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的客觀規(guī)律,尊重農(nóng)民的需求和意愿的基礎(chǔ)上,把科技特派員工作的實(shí)施與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合起來,落到實(shí)處,使其真正成為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升的重要措施。要加強(qiáng)培訓(xùn),加強(qiáng)科技特派員能力建設(shè),為科技特派員開展工作“充電加油”,不斷增強(qiáng)農(nóng)村科技特派員的發(fā)展后勁。
二要創(chuàng)新和完善科技特派員工作的運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)模式。要建立科學(xué)的管理制度,進(jìn)一步完善利益機(jī)制、激勵機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,建立利益共享與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)相結(jié)合,市場驅(qū)動與政府引導(dǎo)相結(jié)合,利益回報(bào)與風(fēng)險(xiǎn)防范相結(jié)合,激勵與約束相結(jié)合等更加完善的、多元化的、開放式的、充滿活力的長效運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)我市農(nóng)村科技特派員工作良性發(fā)展。要通過建立和完善科技特派員選聘機(jī)制,不斷壯大科技特派員隊(duì)伍,通過提高科技特派員素質(zhì),使科技特派員隊(duì)伍逐步成為一支精業(yè)務(wù)、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理、扎根基層的農(nóng)村科技大軍。要創(chuàng)新和完善投入機(jī)制,各縣(市、區(qū))要加大投入力度,為科技特派員工作提供保障,積極與金融部門配合,調(diào)動社會力量,形成科技特派員工作的多渠道投融資機(jī)制。要繼續(xù)鼓勵科技人員和大學(xué)畢業(yè)生去農(nóng)村一線創(chuàng)業(yè),大膽地把自身的發(fā)展與農(nóng)村的發(fā)展緊密結(jié)合起來,與農(nóng)民、農(nóng)村企業(yè)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),同享成果,讓優(yōu)秀科技人才能夠引得來、穩(wěn)得住、下得去。要加強(qiáng)相關(guān)工作的銜接和集成,促進(jìn)科技下鄉(xiāng)、科技進(jìn)村入戶、農(nóng)村技術(shù)承包、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等工作與科技特派員工作的結(jié)合。
三要拓寬服務(wù)領(lǐng)域,更充分地發(fā)揮科技特派員在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。要不斷拓寬農(nóng)村科技服務(wù)領(lǐng)域,豐富農(nóng)村科技服務(wù)體系的內(nèi)涵,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,把農(nóng)村衛(wèi)生、農(nóng)民教育和綜合素質(zhì)、生存條件和生態(tài)環(huán)境等民生問題納入到科技特派員的服務(wù)范疇,充分發(fā)揮廣大科技特派員在傳播先進(jìn)生產(chǎn)力方面的重要作用,進(jìn)一步拓展科技特派員服務(wù)的內(nèi)容和發(fā)展空間,引導(dǎo)我市農(nóng)村科技特派員工作從單純的服務(wù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)農(nóng)村,從單純的關(guān)注生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注生產(chǎn)與民生相結(jié)合;
從以加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展為目標(biāo),使科技特派員工作深入到全市農(nóng)村科技工作的各個(gè)方面。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),營造開展科技特派員工作的良好環(huán)境
各級黨委政府要充分認(rèn)識農(nóng)村科技特派員制度的重大意義,把農(nóng)村科技特派員工作列入重要議事日程,真正抓在手上,實(shí)實(shí)在在解決問題,為農(nóng)村科技特派員的科技服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。各縣(市、區(qū))要確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管農(nóng)村科技特派員工作,并要蹲好一個(gè)示范點(diǎn),培養(yǎng)一個(gè)先進(jìn)典型,抓點(diǎn)帶面。要確實(shí)健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),充實(shí)工作機(jī)構(gòu),保證辦公經(jīng)費(fèi)和必要的辦公條件。要結(jié)合實(shí)際,制定各項(xiàng)優(yōu)惠政策,解除農(nóng)村科技特派員的后顧之憂。建立科技特派員創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金,是學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),支持科技特派員創(chuàng)業(yè)的一項(xiàng)重要舉措,市、縣(市、區(qū))兩級財(cái)政都要積極探索,認(rèn)真研究,盡快實(shí)施,確實(shí)為科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、把科技項(xiàng)目做大做強(qiáng)提供幫助。
要加強(qiáng)輿論宣傳,營造有利于開展科技特派員工作的良好環(huán)境。輿論宣傳工作是新時(shí)期科技工作的重要組成部分,在傳播科學(xué)思想和觀念、營造有利于自主創(chuàng)新的良好環(huán)境、促進(jìn)社會主義先進(jìn)文化建設(shè)中起著不可替代的作用,各級黨委、政府和有關(guān)部門要更加關(guān)注對科技特派員工作的宣傳。太行日報(bào)、市電視臺、電臺等新聞單位,要加大對農(nóng)村科技特派員工作的宣傳報(bào)道力度。通過宣傳,增進(jìn)相互了解,實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
農(nóng)村科技特派員制度作為一項(xiàng)新生事物,是解決科技服務(wù)“三農(nóng)”問題的有效途徑之一,各級黨委、政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)采取措施,真正下大氣力,扎實(shí)全面地推進(jìn)我市農(nóng)村科技特派員工作,為破解“三農(nóng)”問題,鄉(xiāng)村振興做出更大的貢獻(xiàn)。
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