同志們：

召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要有三個方面考慮。一是迅速傳達學(xué)習上級安全生產(chǎn)電視電話會議精神，及時把握安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新要求。二是安全生產(chǎn)關(guān)系全縣發(fā)展大局，等不得、慢不得、拖不得，一刻不能放松，需要及早對全年工作進行安排部署。三是復(fù)工復(fù)產(chǎn)全面展開，安全事故易發(fā)多發(fā)，需要引起我們高度警醒，深刻汲取事故教訓(xùn)，謹慎對待、嚴密防控。剛才，XX同志全面總結(jié)了2020年以來安全生產(chǎn)工作，客觀分析了當前面臨的形勢和存在的突出問題，對下步工作進行了全面具體的安排，希望大家抓好落實。下面，我就做好今年及近期安全生產(chǎn)工作，再強調(diào)三點意見。

一要提高認識，全面適應(yīng)安全生產(chǎn)的新要求

去年以來，全縣各級各部門牢固樹立“紅線意識”和安全發(fā)展理念，嚴格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比雙下降，確保了全縣安全形勢總體穩(wěn)定。成績值得肯定，但問題不容回避，各級各部門務(wù)必要保持清醒頭腦，不能有絲毫放松懈怠。

今年是實施“十三五”規(guī)劃收官、決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年，安全生產(chǎn)工作面臨新要求、新挑戰(zhàn)和新形勢。一是要求更高。無論是貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，還是全面建成小康社會，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，都對安全生產(chǎn)提出了更高要求。全社會對安全的期望日益增長、關(guān)注度越來越高，對事故的容忍度越來越低，我們必須推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，有力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定，才能為各項工作提供最基本的保障，才能確保各個階段的目標得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。二是挑戰(zhàn)更多。當前，我縣經(jīng)濟已由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，但一些行業(yè)、很多企業(yè)的安全發(fā)展水平不高，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全風險疊加，風險意識、防控理念與經(jīng)濟社會發(fā)展不匹配，與“從應(yīng)對事故向預(yù)防事故轉(zhuǎn)變、從注重治標向標本兼治轉(zhuǎn)變、從相對穩(wěn)定向持續(xù)好轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變”的要求仍有很大差距。我們必須從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，充分認識安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，切實增強責任感、使命感，切實將安全發(fā)展建立在人民群眾安全意識不斷增強、從業(yè)人員安全技能素質(zhì)顯著提高、生產(chǎn)經(jīng)營單位和區(qū)域安全保障水平持續(xù)改進的基礎(chǔ)上，有效解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。三是形勢更嚴峻。我縣安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固，安全生產(chǎn)工作的問題依然突出，發(fā)生事故的潛在危險仍然很大。少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任缺失，違法經(jīng)營、違規(guī)生產(chǎn)還時有發(fā)生；
少數(shù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員風險意識不強，尤其是有一些一線人員缺乏基本的安全常識，安全風險聚集、事故隱患突出；
部分單位存在僥幸心理、松懈情緒，在辨識風險點、采取應(yīng)對措施等方面，沒有完整的機制。全縣各級各部門都要深入分析、認真研究，切實采取針對性舉措，抓重點、補短板、強弱項，推動安全生產(chǎn)工作上水平，真正履行好黨和人民交給我們的職責使命。

做好新時期安全生產(chǎn)工作，必須要堅決用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，全面落實全國、全省安全生產(chǎn)會議精神，提高安全生產(chǎn)工作的政治站位，樹立安全生產(chǎn)發(fā)展理念，堅決把安全生產(chǎn)作為政治責任扛在肩上，堅決把安全發(fā)展作為前置條件落到實處，堅守安全底線，牢固樹立以人民為中心的思想，讓人民群眾的安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，堅持警鐘長鳴，保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，強化清零意識，做到防范在先、預(yù)防“萬一”，切實筑牢安全生產(chǎn)防線。

二要強本固基，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制

關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作，剛才XX同志已經(jīng)作了具體安排，這里，我重點強調(diào)四個方面。

一要強化責任落實，樹牢安全發(fā)展理念。要堅持最嚴格的安全生產(chǎn)責任制，把安全責任落實到崗位、落實到人頭，切實做到黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責。要落實黨委、政府安全屬地管理責任，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要負責同志要對安全生產(chǎn)工作親力親為親自抓；
要落實行業(yè)管理部門監(jiān)管責任，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職能，敢抓敢管、敢于協(xié)調(diào)；
要落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，強化全員、全方位、全過程精細化管理，把安全生產(chǎn)責任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位，切實做到“安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位”。要牢固樹立發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價的理念，寧可犧牲一點產(chǎn)值、稅收和GDP，寧可放緩一下經(jīng)濟發(fā)展的速度，也要首先確保安全，不能有帶血的GDP。

二要強化源頭治理，消除各類安全隱患。堅持標本兼治，堅持關(guān)口前移，提高安全準入門檻，加強日常防范，加強源頭處理。以集中開展、精準實施十項專項治理為抓手，深入排查管控煤礦“一通三防”、水害、交通運輸“兩客一�！薄⑾�防火災(zāi)、�；�品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、粉塵、液氨、金屬冶煉、有限空間等重點行業(yè)領(lǐng)域和群眾性活動的安全風險隱患，有效防范各類事故發(fā)生�？h政府安委會辦公室和縣安監(jiān)局要認真剖析近年來典型事故特別是失責事故原因，深入分析可能發(fā)生重特大事故的高風險領(lǐng)域，有針對性地組織全縣安全隱患大排查、大整治行動，做到隱患排查不到位不放過、隱患整治不徹底不放過。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)（街道）尤其是事故多發(fā)地，要總結(jié)事故特點規(guī)律，查找問題不足，突出解決薄弱環(huán)節(jié)，扎實開展隱患排查治理，力求把風險挺在隱患前面、把隱患挺在事故前面、把事故消滅在萌芽狀態(tài)。要把功夫下在風險防控和隱患治理上，強化企業(yè)自查自改與部門監(jiān)控的有機統(tǒng)一。對排查出的安全隱患，要登記建檔，按照隱患整改責任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”要求及時整改。加強跟蹤督導(dǎo)隱患整改落實情況，對停產(chǎn)停業(yè)整頓的，要嚴格驗收，隱患不消除、驗收不合格的，不得恢復(fù)生產(chǎn)，經(jīng)限期整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，要堅決依法予以關(guān)閉。

三要強化依法治理，加強安全監(jiān)管執(zhí)法。要嚴格落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為，依法嚴肅事故調(diào)查處理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。各級各部門要建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴格執(zhí)法標準，落實執(zhí)法措施，對事故多發(fā)、違法違規(guī)行為嚴重、風險評級高隱患重的企業(yè)，要加大檢查頻次和執(zhí)法力度，切實提高監(jiān)管執(zhí)法效能，依法嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，深挖嚴打非法違法背后的“保護傘”，始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。

四要強化基層基礎(chǔ)，構(gòu)筑安全防控網(wǎng)絡(luò)。要增強企業(yè)安全生產(chǎn)能力，引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“生產(chǎn)必須安全、安全是最大效益”的理念，制定安全生產(chǎn)管理責任清單和安全操作責任清單，深入開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。要提高政府安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，加大對安全基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援等方面的支持，加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，完善監(jiān)管機制，提升專業(yè)監(jiān)管能力。要加強安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，運用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化、智能化手段提高安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控和預(yù)測預(yù)警能力，建立健全安全生產(chǎn)綜合信息平臺，提高監(jiān)管效率和水平。要提升應(yīng)急處置能力，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故或緊急情況，要果斷采取措施，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時上報信息，第一時間有力有序開展應(yīng)急處置，及時控制險情，把事故災(zāi)害損失減小到最低限度。要強化全社會安全生產(chǎn)意識，大力宣傳安全發(fā)展理念、法律和知識，強化安全生產(chǎn)社會化治理，加快安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，推進安全文化建設(shè)，狠抓全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，營造良好的社會氛圍。

三要務(wù)實重干，確保安全生產(chǎn)任務(wù)落實到位

一要勇于擔當。要把遏制重特大事故作為貫徹落實黨的十九大，十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的首要政治責任和政治任務(wù)，作為對黨絕對忠誠、維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)，作為解決當前安全生產(chǎn)主要矛盾的重要舉措。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前推動，要經(jīng)常當面鑼對面鼓地研究新情況、制定新措施、解決新問題、開創(chuàng)新局面，對各種等待觀望、敷衍了事、松松垮垮、大而化之的不良狀態(tài)和推諉扯皮、拖延應(yīng)付、打小算盤、動小心思的庸政懶政行為，要敢于開刀亮劍，敢于嚴肅問責。

二要精準施策。要認真貫徹落實2020年全縣安全生產(chǎn)工作意見，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，對重點部位、重點企業(yè)、重大風險、重大隱患了然于胸，對遏制重特大事故的痛點、難點、堵點胸中有數(shù)，準確把握本轄區(qū)、本行業(yè)事故發(fā)生的規(guī)律和特點，找準病根，開對方子。要把上級精神、本地實際、他山之石有機結(jié)合起來，切實把思路謀準、舉措謀實、標準謀嚴，找準穴位、擊中要害，使每項任務(wù)都內(nèi)涵清楚、指向明確、針鋒相對，使每項工作都有具體標準、具體尺度、具體進度。要量體裁衣、因企施策，切忌照搬照抄、貪大求全、千篇一律，切忌把所有措施都集中用在一個企業(yè)上或讓所有企業(yè)都同步采取相同的措施。

三要壓實責任。要嚴格落實縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的各項安排部署，建立嚴格的工作責任制，讓各項任務(wù)措施明確化、具體化，確保每項工作都有人去管、去盯、去促、去干。對落實情況要及時跟蹤，準確掌握進展情況、成果情況和問題情況，及時做好統(tǒng)一思想、打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力等工作。要把檢查、通報、考核等工作制度化、常態(tài)化，既要督任務(wù)、督進度、督成效，也要察認識、察責任、察作為，確保工作方向不偏離、工作任務(wù)不落空。要及時列出問題清單、明確整改責任、限定整改時間、實行掛賬銷號。對重視不夠、研究甚少、貫徹乏力的，要點名批評，對敷衍塞責、拖延扯皮、屢推不動的，要嚴肅問責。

2020年汛期將至，我再強調(diào)一下當前的安全生產(chǎn)工作。一要迅速對當前安全生產(chǎn)工作進行再動員再部署，嚴格落實各項責任和防范措施�？h安委會成員單位領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為，深入一線督導(dǎo)檢查，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。二要強化對礦山、�；�品等重點行業(yè)安全監(jiān)管，加大交通安全、建筑施工、消防、城市燃氣等行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法力度，加強對人員密集場所的安全監(jiān)管，嚴格大型集會活動的安全管理，依法嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，持續(xù)開展明查暗訪，督促企業(yè)嚴格落實安全防范責任措施，堅決遏制生產(chǎn)安全事故。三要強化值班值守和輿情監(jiān)測，保證上情下達、政令暢通，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，完善災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)防機制，完善細化各項應(yīng)急處置預(yù)案，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠及時有效處理。

同志們，安全生產(chǎn)工作影響中心、關(guān)乎大局，希望大家再接再厲，奮發(fā)有為，把各項工作做得更好，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，為決勝全面建成小康社會、開啟新時代全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程提供有力的安全生產(chǎn)保障。

謝謝大家！

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