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對于農(nóng)村調(diào)研報(bào)告例文

發(fā)布時間:2020-08-26 來源: 調(diào)查報(bào)告 點(diǎn)擊:

 關(guān)于農(nóng)村調(diào)研報(bào)告范文 4 4 篇

 本文目錄 1. 關(guān)于農(nóng)村調(diào)研報(bào)告范文 2. XX教育局關(guān)于農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 3. 關(guān)于農(nóng)村基層工會組織經(jīng)審工作情況的調(diào)研報(bào)告 4. 關(guān)于農(nóng)村基層組織黨建情況調(diào)研報(bào)告范文

  按省就業(yè)服務(wù)局《關(guān)于在重點(diǎn)監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)研的通知》要求,北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)采取據(jù)實(shí)填寫“重點(diǎn)監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查表”、與村干部座談、與個別在家務(wù)農(nóng)的村民交流和電話調(diào)查個別外出務(wù)工農(nóng)民的基本情況等形式,針對農(nóng)村勞動力就業(yè)類型、就業(yè)方式、就業(yè)區(qū)域、就業(yè)收入等作了一系列調(diào)查,掌握了第一手資料,并對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)所面臨的困難與問題、如何增強(qiáng)就業(yè)能力、提高農(nóng)民工素質(zhì)等方面詢問了在家務(wù)農(nóng)村民和外出務(wù)工農(nóng)民的建議,F(xiàn)作簡要分析如下:

  石蓋塘鎮(zhèn)位于郴州市南郊,是北湖區(qū)“城郊新鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)基本競爭力進(jìn)入全市經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。全鎮(zhèn)下轄 8 個行政村,1 個居委會,共有總?cè)丝?11950 人,其中農(nóng)村人口 9406 人,城鎮(zhèn)人口 2544人,有農(nóng)村富余勞動力(16 至 60 周歲)2343 人;勞動力年齡結(jié)構(gòu)為:16-20歲之間的勞動力 180 人,占 7.6%;21-40 歲之間的勞動力 1506 人,占64.2%;41-60 歲之間的勞動力 657 人,占 28.0%。知識結(jié)構(gòu)為:初中及以下文化 1533 人,占 65.4%;高中、中專以上文化 800 人,占 34.1%。

  一、當(dāng)前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的幾個特點(diǎn)

  1、具有較強(qiáng)的裙帶性。經(jīng)親朋好友介紹或引路而實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村勞動力占大多數(shù),通過政府或職業(yè)中介機(jī)構(gòu)組織勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的人數(shù)相對較少。特別是青年勞動力流動周期長,有的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長期在外從事流動就業(yè),流動時間在 5 年以上的占外出務(wù)工人員總數(shù)的 3%左右。

  2、流動區(qū)域相對集中。北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)農(nóng)村外出務(wù)工人員遍及全國各地,但是,流動區(qū)域相對集中珠江三角洲及郴州市區(qū)等地區(qū)。隨著北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)

 鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的加強(qiáng),宇騰化工、裕湘面業(yè)等企業(yè)擴(kuò)產(chǎn),在鎮(zhèn)區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工有增加趨勢。

  3、具有明顯的兼業(yè)性。隨著二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高,相當(dāng)一部分農(nóng)民既保留著土地的承包權(quán),又加入了外出務(wù)工大潮,農(nóng)忙時種地,農(nóng)閑時外出做工經(jīng)商,屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移。

  4、依然以從事純體力勞動為主。外出務(wù)工的農(nóng)村勞動力初中以下文化程度占 65.4%,由于他們普遍素質(zhì)偏低,技能單一,這與就業(yè)市場要求高素質(zhì)、高技能人才形成反差,他們外出就業(yè)的空間逐漸縮減,大部分只能從事勞動技能低、勞動強(qiáng)度大、危險(xiǎn)性高的行業(yè)。

  5、由單純的打工者向個體私營業(yè)主轉(zhuǎn)變。一部分外出務(wù)工人員通過自己多年在外打工單位從事管理或技術(shù)工種等工作,掌握了一定的技能,積蓄了一定資金,積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),拓寬了視野,增長了知識,他們便充分利用自己的有利條件,紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,從而真正發(fā)家致富。

  二、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中存在的一些問題

  1、農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移方式仍存在盲目性。改革開放以來,自發(fā)性轉(zhuǎn)移一直是農(nóng)村勞動力外出最主要的方式,同時由于基層就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)尚未健全,使農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)缺乏足夠的信息渠道和就業(yè)指導(dǎo),導(dǎo)致盲目性很大。農(nóng)村勞動力無序化流動給各級政府及相關(guān)職能部門進(jìn)行勞動力宏觀調(diào)控、開展有組織勞務(wù)輸出和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)等工作增加了難度,降低了勞動力資源利用率,同時也給輸入地的社會治安、城市交通、住房建設(shè)、計(jì)劃生育等方面帶來了一些負(fù)面影響。

  2、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入相對偏低。據(jù)調(diào)查,外出務(wù)工勞動力整體收入偏低,其中月收入 800 元以下的有 572 人,占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的 24.4%;800-1500 元的有 1480 人,占 63.1%;1500 元以上的有 284 人,占 12.1%。同時,他們工作存在不穩(wěn)定性,據(jù)調(diào)查,長期在一個地方務(wù)工的占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的38%,兩個以上地方的占 62%。

 3、農(nóng)村勞動力就業(yè)尚沒有完全可靠的保障。由于長期存在的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使農(nóng)村勞動力在向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中面臨諸多體制性、政策性障礙。如在就業(yè)機(jī)會上,與城市勞動力相比,農(nóng)村勞動力在就業(yè)機(jī)會方面受到更多的限制;在社會保障和勞保福利方面,由于缺乏相應(yīng)的政策和法律保護(hù)及有效監(jiān)督,使農(nóng)民工在社會保障和勞保福利方面不僅大大低于城市職工,而且沒有保障,外出務(wù)工人員中與企業(yè)簽訂勞動合同的占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的 89.6%,其中一部分合同簽訂不規(guī)范;參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人員 64%,少數(shù)參加了工傷保險(xiǎn)。近幾年,盡管中央出臺了一系列保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的政策和法律法規(guī),但完全落實(shí)到位仍需要一段時間。

  4、較低的素質(zhì)制約了剩余勞動力的轉(zhuǎn)移領(lǐng)域。農(nóng)村勞動力素質(zhì)低是制約農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量特別是轉(zhuǎn)移層次提高的重要因素,突出表現(xiàn)在低學(xué)歷的偏多,高學(xué)歷的極少;體力型的偏多,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的較少。受農(nóng)村勞動力素質(zhì)、技能低的客觀條件影響,農(nóng)村勞動力難以進(jìn)入較高層次的產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)移領(lǐng)域也越來越窄。

  三、加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的對策和建議

  1、健全體系,不斷完善城鄉(xiāng)一體的勞動力市場。要采取有效措施,增加投入,加強(qiáng)城鄉(xiāng)溝通的勞動力市場硬件、軟件建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺及村級信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè),著力構(gòu)筑完善以政府為主導(dǎo),以社會化服務(wù)為依托,以市場為導(dǎo)向的農(nóng)村勞動力就業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)和管理體系,有效地促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力外出就業(yè)。同時,要完善政策配套,努力創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,完善土地承包責(zé)任制,加快土地有序流轉(zhuǎn),實(shí)行土地承包權(quán)與耕作經(jīng)營權(quán)的分離;支持農(nóng)民進(jìn)城打工和就業(yè),實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、平等就業(yè);積極探索農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等,使農(nóng)村勞動力能夠享受到最基本的社會保障,并逐步過渡到城鄉(xiāng)勞動者統(tǒng)一的社會保障制度。

  2、抓好培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。首先要進(jìn)行思想引導(dǎo)。引導(dǎo)農(nóng)村勞動力不要盲目地?cái)D大學(xué)這張門,要認(rèn)識職業(yè)技能教育也是一條很好的謀生之路。其次,要加大培訓(xùn)力度。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增長方式的轉(zhuǎn)變,社會各

 方面對勞動力素質(zhì)的要求越來越高,各級政府和勞動培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加大農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)力度,在普及九年制義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,建立和完善農(nóng)村勞動力職業(yè)技能的教育和培訓(xùn)體系,按照市場需求,擴(kuò)大社會辦學(xué)的范圍,積極發(fā)展職業(yè)教育、電視教育、函授教育等多樣化的繼續(xù)教育項(xiàng)目,通過多種形式的教育和培訓(xùn),鼓勵和幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)掌握新技能,提高勞動力的素質(zhì),提升人力資本含量。

  3、筑巢引鳳,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。近年來,北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)通過狠抓招商引資工作,引來了一批企業(yè)落戶北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn),吸納了眾多農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。如宇騰化工公司共安置農(nóng)村勞動力 561 余人,裕湘面業(yè)共安置農(nóng)村勞動力 519 余人,全鎮(zhèn)約有 1080 余人被園區(qū)企業(yè)吸納安置。今后要營造良好的投資、創(chuàng)業(yè)環(huán)境,進(jìn)一步制定優(yōu)惠政策和鼓勵政策,積極招商引資,努力拓展二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,增加就業(yè)崗位,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)轉(zhuǎn)移,支持縣外投資企業(yè)和各種個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時鼓勵有一定資金基礎(chǔ)的務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以更多“看得見、摸得著”的實(shí)惠和支持,如項(xiàng)目建設(shè)的支持、用地、貸款等等。

  4、搞好服務(wù),切實(shí)維護(hù)外出務(wù)工者的合法權(quán)益。首先,要與司法等部門聯(lián)合加強(qiáng)勞動法、社會保險(xiǎn)等相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳,以提高廣大勞務(wù)人員的自我防范能力。其次,要積極尋求駐外辦事機(jī)構(gòu)的支持,采用多種方式和途徑,在流動人員相對集中的地區(qū)或城市建立相應(yīng)的管理、服務(wù)組織或機(jī)構(gòu),為農(nóng)村勞動力提供相關(guān)法律政策咨詢、勞務(wù)信息、就業(yè)指導(dǎo)等一系列的就業(yè)跟蹤服務(wù),幫助他們解決工作和生活上所遇到的一些實(shí)際困難,如勞資糾紛、勞動爭議、突發(fā)事件處理等等。

。兀亟逃株P(guān)于農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 關(guān)于農(nóng)村調(diào)研報(bào)告范文(2)

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  為進(jìn)一步摸清我縣農(nóng)村教育情況,促進(jìn)全縣農(nóng)村教育的健康持續(xù)發(fā)展,按照縣委、縣政府有關(guān)通知要求,我們多次深入基層,對農(nóng)村教育的實(shí)際情況進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,并制定了未來幾年我縣農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃,現(xiàn)將我們的調(diào)研情況匯報(bào)如下:

 一、我縣農(nóng)村教育的基本情況

  目前,我縣共有各級各類農(nóng)村學(xué)校 190 所,其中普通高中 5 所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中37 所,中心小學(xué) 113 所,完小 14 所,分校 21 所。全縣農(nóng)村有高中在校生 6796人,初中在校生 26372 人,小學(xué)在校生 31339 人。此外,還有各類農(nóng)村幼兒園109 所(含鴉鴻橋鎮(zhèn)兩所民辦園),在園幼兒 13800 人。

  二、近幾年的主要做法

  多年來,我們堅(jiān)持把發(fā)展教育作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的基礎(chǔ)工程,大力實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略,努力使基礎(chǔ)教育適度超前發(fā)展。我們的主要做法是:

  1、以省“普九”復(fù)查為契機(jī),不斷改善辦學(xué)條件。近幾年,我縣以迎接省“普九”復(fù)查為契機(jī),大力推進(jìn)“普九”完善工程,義務(wù)教育階段的學(xué)校在辦學(xué)條件、辦學(xué)水平和普及程度等方面又有了長足的進(jìn)步。我縣初中生年鞏固率逐年提高,已達(dá)到省“普九”標(biāo)準(zhǔn),小學(xué)生入學(xué)率、鞏固率均已達(dá)省“普九”標(biāo)準(zhǔn)。我縣多次被省政府評為“普九”工作先進(jìn)縣。

  2、大力發(fā)展學(xué)前教育和高中教育,努力實(shí)現(xiàn)“普九”向兩頭延伸。在鞏固“普九”成果的同時,我縣還大力發(fā)展高中教育和學(xué)前教育,努力使普九成果向兩頭延伸。近幾年我縣高中在校生人數(shù)逐年攀升,今年我縣 5 所農(nóng)村普通高中共有在校生 6796 人,占全縣高中學(xué)生總數(shù)的 44.7%;在學(xué)前教育方面,從起,我們努力實(shí)現(xiàn)由學(xué)前班向幼兒園的轉(zhuǎn)變,三年時間共新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園 69所,學(xué)前三年入園率達(dá) 86.2%。去年我縣在原有基礎(chǔ)上又投入資金 1146 萬元,用于學(xué)前教育發(fā)展。12 月初,我縣接受了省檢查團(tuán)的“普三”驗(yàn)收,省市領(lǐng)導(dǎo)對我縣的學(xué)前教育發(fā)展給予高度評價(jià),我縣的學(xué)前教育保持了在全市乃至全省的先進(jìn)水平。

  3、合理調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局,不斷優(yōu)化教育資源,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局是基礎(chǔ)教育發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),也是農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)變化趨勢的必然要求。為進(jìn)一步提高辦學(xué)效益,優(yōu)化教育資源配置,推進(jìn)我縣教育現(xiàn)代化

 進(jìn)程,我們把農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,制定了—農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃。幾年來,全縣農(nóng)村初中、小學(xué)學(xué)?倲(shù)從 1998 年的 498所減少到目前的 185 所。

  4、加大現(xiàn)代化教育裝備力度,努力實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)代化。從開始起動教育裝備現(xiàn)代化工程,截止到目前共投入資金 4300 萬元用于配備校長辦公系統(tǒng)、學(xué)校微機(jī)室、多功能教室建設(shè)以及購置教師、學(xué)生用微機(jī)。目前全縣農(nóng)村所有完小以上學(xué)校均配備了微機(jī)室、校長辦公系統(tǒng)、多功能教室,全縣農(nóng)村中小學(xué)配備校長辦公系統(tǒng) 210 套,購學(xué)生微機(jī) 5200 臺,建微機(jī)室 205 個,多功能教室 194個,語音室 48 個,建校園網(wǎng) 17 個。

  三、農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展存在的問題

  在農(nóng)村教育發(fā)展的過程中,也存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下方面:

  1、教育需求的增加與教育投入的不足這一矛盾更加突出。近年來,我縣先后啟動了教育裝備現(xiàn)代化工程、農(nóng)村布局調(diào)整及危房改造工程,迎接了省“普九”、“普三”檢查驗(yàn)收,全縣教育欠帳達(dá) 9720 萬元,其中農(nóng)村教育欠帳為1603 萬元。而我縣縣、鄉(xiāng)兩級財(cái)政一直比較緊張,落實(shí)的省定生均公用經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)還很低。今后我縣農(nóng)村學(xué)校的布局調(diào)整、危舊校舍維修改造和教育現(xiàn)代化裝備還需要大量的資金投入。

  2、農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)面臨新問題。自以來,我縣初中小學(xué)沒有再分配新畢業(yè)生,而自暑假,實(shí)小、三中開辦寄宿制以來,先后從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔 293 名教師進(jìn)城任教,又先后有 200 名教師出口,其中多為 35 歲以下的年輕教師,造成目前我縣農(nóng)村學(xué)校教師年齡老化,尤其是小學(xué)教師,目前平均年齡在 43 歲以上。教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)的不合理,影響著教育教學(xué)工作的開展。有的中心校沒有音體美專職教師,音體美課不能保證,英語、微機(jī)任課教師素質(zhì)參差不齊,教學(xué)質(zhì)量不高。隨著時間的推移,教師年齡老化的問題將更加突出。

  3、初中生流失嚴(yán)重,控輟保學(xué)的任務(wù)艱巨。農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)問題是目前農(nóng)村教育中較為突出的問題,它不僅加大了學(xué)校教育管理的難度,也影響著普

 及九年義務(wù)教育成果的鞏固。雖然我縣通過了省“普九”復(fù)查驗(yàn)收,但初中生流失的問題沒有得到很好遏制,尤其是我縣南部潮洛窩、石臼窩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)受當(dāng)?shù)胤b廠影響,初中三年,學(xué)生的流失更為嚴(yán)重。分析學(xué)生流失的原因是多方面的,單憑教育系統(tǒng)的力量很難將此項(xiàng)工作做好,應(yīng)當(dāng)引起社會各界的高度重視,需要政府、社會、學(xué)校和家庭的共同努力。

  4、農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整工作有實(shí)際困難。布局調(diào)整工作幾年來,取得了顯著效果,但由于一些村隊(duì)干部或群眾的認(rèn)識問題,加之個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少應(yīng)有的力度,至今依然沒有完成調(diào)整任務(wù)。布局調(diào)整后,確實(shí)存在學(xué)生上學(xué)距離過遠(yuǎn)的實(shí)際問題,需要我們從群眾利益考慮,合理調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局。

  5、素質(zhì)教育還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前,受社會就業(yè)、用人制度及教育自身基礎(chǔ)以及高考指揮棒的影響,教育工作中還存在著學(xué)生在校時間長、課業(yè)負(fù)擔(dān)重,部分教師改革意識不強(qiáng)、教學(xué)效果不理想,小學(xué)、初中的非主要學(xué)科授課質(zhì)量不高等問題,都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

  四、農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃

  總體目標(biāo):到,初步建成適應(yīng)玉田經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)需要的現(xiàn)代教育體系,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施素質(zhì)教育,在全市率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,把玉田縣建成唐山市教育較為發(fā)達(dá)、教育質(zhì)量較高的地區(qū)之一。具體目標(biāo):

  (一)形成系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育

  繼續(xù)發(fā)展學(xué)前教育,保持我縣學(xué)前教育在全市乃至全省領(lǐng)先地位。到,全縣學(xué)前三年幼兒入園率爭取達(dá)到 100%,充分滿足三至六周歲兒童入園需求。通過幼兒園升級升類工作,不斷提高幼兒園辦學(xué)規(guī)模和管理水平,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園達(dá)到省二類標(biāo)準(zhǔn),到全縣一類幼兒園的比例達(dá)到 30%,二類園比例達(dá)到 60%。在基本普及學(xué)前三年教育的基礎(chǔ)上,積極探索托幼一體化管理模式,實(shí)現(xiàn)學(xué)前三年教育向 0-3 歲幼兒教育延伸。到,形成完善的以省級規(guī)范園為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為骨干,以中心校獨(dú)立園為基礎(chǔ),各類幼兒園共同發(fā)展的幼教體系。

  (二)義務(wù)教育階段教育有長足進(jìn)步

 以迎省“普九”復(fù)查為契機(jī),繼續(xù)改善辦學(xué)條件。小學(xué)抓實(shí)特色校建設(shè)工作,全力打造一批特色品牌學(xué)校,展示我縣素質(zhì)教育成果;初中抓實(shí)控輟學(xué)保學(xué)工作,提高在校生鞏固率。未來幾年把農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的工作重點(diǎn)放在初中,到完成撤并 15 所初中和 42 所農(nóng)村小學(xué)的任務(wù),為解決學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)的實(shí)際困難,考慮在農(nóng)村建設(shè)九年一貫制試點(diǎn)寄宿制學(xué)校。在全縣農(nóng)村中小學(xué)普及信息技術(shù)教育,到全縣所有中心校以上學(xué)校全部建成校園網(wǎng),教師全部實(shí)現(xiàn)微機(jī)備課,到前后,全縣所有中心校以上學(xué)校教室全部建成多功能教室,充分發(fā)揮現(xiàn)代教育裝備的作用,提高教學(xué)效率。

  (三)大力普及高中教育

  大力發(fā)展高中階段教育,讓更多的學(xué)生接受高中階段教育。到,基本普及高中階段教育,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到 85%。認(rèn)真做好生源預(yù)測,考慮未來幾年,生源減少的因素,為發(fā)揮高中現(xiàn)有優(yōu)勢,在 5 年內(nèi)將現(xiàn)在的彩亭橋中學(xué)、亮甲店中學(xué)、鴉鴻橋中學(xué)逐步撤并,重新劃分招生范圍,只保留林南倉中學(xué)、窩洛沽中學(xué)兩所農(nóng)村普通高中,完成對以上兩所學(xué)校的改擴(kuò)建工程,爭創(chuàng)省級示范學(xué)校。保證從農(nóng)村向高等院校輸送更多人才。

  (四)發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的技術(shù)人才

  繼續(xù)做好初三畢業(yè)生的春季分流工作,保證縣職中心生源。合理利用撤并后的 3 所高中校址嘗試舉辦高中職業(yè)教育,擴(kuò)大職業(yè)教育在高中教育階段的比例,培養(yǎng)更多的適合我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職業(yè)技術(shù)人才,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

  五、保障措施

  1、轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合力建設(shè)高水平教育強(qiáng)縣

  進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,樹立教育是一個系統(tǒng)工程的大教育觀,引導(dǎo)全社會和廣大教育工作者樹立可持續(xù)發(fā)展的終身學(xué)習(xí)的觀念,樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀。

 堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,將教育納入全縣經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展總體規(guī)劃,成立“建設(shè)高水平教育強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,堅(jiān)持把教育列入重要議事日程,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制,并作為干部選擇、任用、政績考核的重要內(nèi)容,切實(shí)落實(shí)教育強(qiáng)縣、優(yōu)先發(fā)展的教育戰(zhàn)略,為全面推進(jìn)素質(zhì)教育做貢獻(xiàn),為教育改革和發(fā)展提供保障。

  2、建立健全教育經(jīng)費(fèi)投入和保障機(jī)制,保證農(nóng)村義務(wù)教育投入。

  縣政府在依法保證義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)逐年實(shí)現(xiàn)“三個增長”的基礎(chǔ)上,不斷增加對教育的投入。做到財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國民生產(chǎn)總值的比例隨國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政收入的增長逐步提高,增加對重點(diǎn)項(xiàng)目的專項(xiàng)資金投入,結(jié)合布局調(diào)整盤活現(xiàn)有教育資源,使其最大限度地發(fā)揮辦學(xué)效益和經(jīng)濟(jì)效益,鼓勵社會各種力量捐資助學(xué),加大對教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度。

  3、加強(qiáng)教育行政執(zhí)法,堅(jiān)持依法治教。

  教育行政部門和學(xué)校要進(jìn)一步提高對依法治教重要意義的認(rèn)識,認(rèn)真貫徹國家和地方的各項(xiàng)教育法律法規(guī),切實(shí)保障國家教育方針的全面落實(shí)。教育和公安、工商、稅務(wù)等職能部門緊密聯(lián)系,切實(shí)解決好初中生流失問題。積極推進(jìn)素質(zhì)教育的制度化、法制化,開展依法行政、依法治教研討活動,健全各項(xiàng)教育規(guī)章制度。學(xué)校要依據(jù)教育法律法規(guī)堅(jiān)持依法辦學(xué),實(shí)現(xiàn)自我約束、自我管理,增強(qiáng)依法治教、依法執(zhí)教的自覺性,逐步使知法守法、依法辦事成為教育工作者的內(nèi)在要求和自覺行動。

  4、加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理,不斷深化素質(zhì)教育,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》和中央、省、市教育工作會議精神,以提高民族素質(zhì),培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的各級各類人才為根本,大力推進(jìn)素質(zhì)教育,繼續(xù)深入實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略。要進(jìn)一步加強(qiáng)師德教育,完善落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德評價(jià)暫行辦法》;加強(qiáng)教師的現(xiàn)代教育理論學(xué)習(xí),不斷更新觀念,樹立正確的教育觀、人才觀;加強(qiáng)教育科學(xué)研究,深化課堂教學(xué)改革,充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,不斷提高課堂教學(xué)效果。積極探索符

 合教育規(guī)律的行之有效的管理體制,建立適合學(xué)生全面發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持依法治教,促進(jìn)我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

  二 OO 五年四月二十六日 關(guān)于農(nóng)村基層工會組織經(jīng)審工作情況的調(diào)研報(bào)告 關(guān)于農(nóng)村調(diào)研報(bào)告范文(3)

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  我們劉家店鎮(zhèn)現(xiàn)有機(jī)關(guān)工會 1 個,企業(yè)工會 11 個,新型經(jīng)濟(jì)組織和新型社會組織工會 9 個,共有工會組織 21 個今年 8 月,我們以全面把握全鎮(zhèn)各級工會經(jīng)審工作動態(tài)現(xiàn)狀,科學(xué)的推動鎮(zhèn)域各級工會組織經(jīng)審工作日益規(guī)范為宗旨,對全鎮(zhèn)工會組織經(jīng)審工作情況進(jìn)行了現(xiàn)狀調(diào)研。調(diào)研的結(jié)果表明,全鎮(zhèn)各級工會組織經(jīng)審工作基礎(chǔ)穩(wěn)固,但也存在著一些亟待解決的問題,需要通過規(guī)范創(chuàng)新的措施,突出發(fā)揮作用。

  一、農(nóng)村基層工會組織經(jīng)審工作的 “ 四個基礎(chǔ) ” 不斷增強(qiáng)。

  通過對鎮(zhèn)域內(nèi)的北京敬業(yè)電氣工程有限公司、北京實(shí)力得機(jī)電有限公司,北京鑫利源等 11 個企業(yè)工會經(jīng)審工作情況進(jìn)行調(diào)研分析表明,全鎮(zhèn)多數(shù)企業(yè)工會經(jīng)審工作初步形成了“四個基礎(chǔ)建設(shè)”不斷增強(qiáng)。

  (一)、經(jīng)審組織基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。從對鎮(zhèn)域內(nèi) 11 個企業(yè)工會經(jīng)審工作情況進(jìn)行調(diào)研的情況來看,均按照全總、市總和區(qū)總工會的要求,在工會換屆選舉時,堅(jiān)持經(jīng)審會與同級工會委員會同時考察、同時報(bào)批、同時選舉,注重選配具有專業(yè)職稱的人員兼任經(jīng)審員,積極組織經(jīng)審員參加上級工會及其他有關(guān)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),11 個企業(yè)工會中,經(jīng)審組建率達(dá) 100%。在所調(diào)研的單位中,基層基層工會經(jīng)審組織建設(shè)情況大至為三種模式,一是 1 個機(jī)關(guān)工會,成立經(jīng)費(fèi)審查委員會,配備兼職經(jīng)審員為 1 至 3 人。二是 11 個企業(yè)工會,選舉產(chǎn)生了 1 名經(jīng)審員,負(fù)責(zé)日常具體事務(wù)。這些單位經(jīng)審組織健全,人員配備到位。三是 9 個新型經(jīng)濟(jì)組織和新型社會組織工會,因?yàn)闆]有獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)來源,只選舉產(chǎn)生一名經(jīng)審員,負(fù)責(zé)具體經(jīng)審工作,為推動工會經(jīng)審工作全面發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

 (二)、經(jīng)審環(huán)境基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。通過加強(qiáng)工會經(jīng)審組織建設(shè),把經(jīng)審工作與修改后的《工會法》及其他制度文件一起發(fā)到到基層,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下同其他業(yè)務(wù)部門召開聯(lián)席會議等多種方法,得到了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的重視,切實(shí)研究解決經(jīng)審工作中遇到的困難。認(rèn)真貫徹落實(shí)全總《關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見》,從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障等各方面為經(jīng)審工作的開展?fàn)I造了良好生活環(huán)境。

  (三)、經(jīng)審制度基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。健立完善審查監(jiān)督機(jī)制。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)單位都制定了《關(guān)于貫徹〈中華全國總工會關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見〉的意見》、《關(guān)于對下級工會經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督辦法》、《關(guān)于對計(jì)提撥解工會經(jīng)費(fèi)實(shí)施審查審計(jì)監(jiān)督的規(guī)定》、《工會經(jīng)費(fèi)審查委員會議事規(guī)則》、《工會經(jīng)審干部廉潔自律規(guī)定》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《工會經(jīng)審工作信息制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》,并對各項(xiàng)制度進(jìn)行廣泛的宣傳,逐步落實(shí),通過各項(xiàng)制度的健全完善來規(guī)范工會經(jīng)審工作,促進(jìn)工會經(jīng)審工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。

  (四)、經(jīng)審效能基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。提高經(jīng)審監(jiān)督效能。一是開展同級審查審計(jì),堅(jiān)持每年或半年對本級工會經(jīng)費(fèi)預(yù)決算進(jìn)行審查。二是對重大事項(xiàng),如工會文體活動、職工度假,購置電腦,電視等固定資產(chǎn)和大額資金的運(yùn)行等,進(jìn)行事前、事中、事后全過程監(jiān)督。積極催繳撥解就、上解經(jīng)費(fèi)入庫。三是是開展對送溫暖物資等專項(xiàng)審計(jì),確保專項(xiàng)資金用于困難職工身上,保障工會工作的順利開展。通過各種審計(jì)項(xiàng)目的開展,促進(jìn)了工會經(jīng)費(fèi)的增收,促進(jìn)各級工會收好管好用好工會經(jīng)費(fèi),帶動基層的全面發(fā)展。

  二、農(nóng)村基層工會組織經(jīng)審工作急需解決的 “ 三個難題 ” 不容忽視。

  通過調(diào)研和我們平常掌握的情況分析,全鎮(zhèn)各級工會組織經(jīng)審工作還存在著三個方面急需解決的難題。

  (一)、經(jīng)審機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),經(jīng)審工作難以開展。部分基層單位建立工會組織及經(jīng)審組織目的只為完成任務(wù),至于組織建立后如何完善制度,對如何開展工作,如何發(fā)揮作用等方面的重視程度不夠,經(jīng)審工作難以開展。

 (二)、經(jīng)審人員形同虛設(shè),經(jīng)審工作難以開展。包括鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道一級工會組織在內(nèi)的基層工會經(jīng)審機(jī)構(gòu)都是以“一人多職”的方式設(shè)置配備,經(jīng)審人員兼職過多,精力有限,難以開展經(jīng)審工作;少數(shù)工會經(jīng)審人員不具備會計(jì)、審計(jì)等專業(yè)技能,對國家和工會財(cái)經(jīng)法規(guī)制度不熟悉,業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,難以勝任審計(jì)工作;個別經(jīng)審人員特別是中、小企業(yè)經(jīng)審人員對經(jīng)審工作重視不夠,責(zé)任心不強(qiáng),積極主動性差,難以做好經(jīng)審工作。

  (三)、經(jīng)審效能形同虛設(shè),經(jīng)審工作難以開展。審查審計(jì)程序不夠規(guī)范完善,以審查代替審計(jì)的情況帶有一定普遍性;審計(jì)方式方法、內(nèi)容單一,審計(jì)監(jiān)督流于形式,審計(jì)質(zhì)量較低;對審計(jì)結(jié)論意見的整改落實(shí)力度不夠,制約了審計(jì)監(jiān)督、服務(wù)職能的全面履行和發(fā)揮。同時在基層工會還存在審查審計(jì)工作開展缺乏基礎(chǔ),無對象可審的情況。比如職工人數(shù)少、工會經(jīng)費(fèi)少的單位及部分非公企業(yè)工會,由于主、客觀方面的原因,工會經(jīng)費(fèi)由企業(yè)財(cái)務(wù)管理,無專戶,審計(jì)工作無對象,無資料,經(jīng)審工作無從談起,沒有著落。

  三、農(nóng)村基層工會組織經(jīng)審工作應(yīng)該完善 “ 四個建設(shè) ”。

  通過對全鎮(zhèn)農(nóng)村基層工會組織經(jīng)審工作現(xiàn)狀的調(diào)查研究認(rèn)為,今后做好我鎮(zhèn)農(nóng)村基層工會組織經(jīng)審工作應(yīng)該進(jìn)一步完善“四個建設(shè)”。

  (一)、完善經(jīng)審工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。借著北京市工會工作會議的“東風(fēng)”,抓住組建鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道聯(lián)合工會工作機(jī)遇,繼續(xù)抓好新建工會組織及工會組織換屆時經(jīng)審組織的健全完善;抓好經(jīng)審人員的配備,把政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、有責(zé)任心的工會會員選調(diào)到經(jīng)審部門,依據(jù)市級以上黨政部門,工會組織的相關(guān)政策,配備專職工會經(jīng)審干部,落實(shí)政治和經(jīng)濟(jì)待遇,定編定職崗定責(zé),嚴(yán)格考核,責(zé)權(quán)利獎懲兌現(xiàn)。規(guī)范經(jīng)審干部的培訓(xùn),通過舉辦專業(yè)知識培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、參加上級舉辦的審計(jì)干部后續(xù)教育培訓(xùn)班等靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)方式提高經(jīng)審干部政治素質(zhì)和專業(yè)水平,提高農(nóng)村基層工會組織經(jīng)審工作新水平。

  (二)、完善經(jīng)審工作制度建設(shè)。認(rèn)真抓好工會經(jīng)審工作規(guī)章制度的制定和落實(shí),加大對農(nóng)村基層工會經(jīng)審工作考核力度,將工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)向基層工會延伸,使基層工會經(jīng)審工作從組織建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)審人員素質(zhì)提

 高以及審查審計(jì)職責(zé)的全面履行上逐步規(guī)范和完善,建立經(jīng)審監(jiān)督的長效機(jī)制,推動經(jīng)審工作持久深入的開展,確保經(jīng)審監(jiān)督職能的正常履行。建立完善審計(jì)內(nèi)部控制制度,規(guī)范審計(jì)行為,控制防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。制定審計(jì)程序、文書方面的規(guī)定,制定審計(jì)操作規(guī)程,對審計(jì)過程進(jìn)行嚴(yán)格控制,做到審計(jì)程序合法合規(guī)、內(nèi)容完整、方法恰當(dāng),推動工會審計(jì)程序和文書規(guī)范,制定審計(jì)質(zhì)量控制規(guī)定,建立審計(jì)質(zhì)量控制體系,提高審計(jì)質(zhì)量效率。

  (三)、完善經(jīng)審工作效能建設(shè)。審計(jì)是經(jīng)審工作的根本,要按制度規(guī)定開展審計(jì)工作,規(guī)范物資管理、服務(wù)大局的角度全面履行審查審計(jì)職能,進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)的工作面,拓寬審計(jì)內(nèi)容,加大跟蹤檢查力度,促進(jìn)審計(jì)問題整改落實(shí)到位。通過審計(jì),及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種不符合財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度的問題,提出改進(jìn)意見和建議,促進(jìn)農(nóng)村基層工會財(cái)務(wù)制度的建立和完善;通過計(jì)撥審計(jì),找出經(jīng)費(fèi)收繳中存在的問題,提高經(jīng)費(fèi)收繳率;通過對工會經(jīng)費(fèi)使用情況方向、固定資產(chǎn)管理方面的審計(jì),提高經(jīng)費(fèi)的使用效率,使有限的經(jīng)費(fèi)多為會員群眾辦實(shí)事、辦好事,促進(jìn)工會組織和工會干部黨風(fēng)廉政建設(shè)。

  (四)、完善經(jīng)審工作環(huán)境建設(shè)。積極開展農(nóng)村基層工會組織經(jīng)審工作情況調(diào)研,加強(qiáng)理論調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)審工作中存在的問題,及時研究措施和對策。通過調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn),幫助好的單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn),用以指導(dǎo)和帶動面上工作,幫助較差的單位找出差距,督促改進(jìn)提高,進(jìn)一步明確新形勢工會經(jīng)審工作的重點(diǎn)和任務(wù),找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),研究探索新的審計(jì)機(jī)制,確保各項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督任務(wù)的落實(shí),為促進(jìn)工會工作的健康發(fā)展,營造健康良好的社會環(huán)境,贏得各級黨政部門,工會組織領(lǐng)導(dǎo)及全社會的關(guān)注支持和幫助,爭創(chuàng)農(nóng)村基層工會組織經(jīng)審工作一流佳績。

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  為了深入貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)有關(guān)精神,漆河鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作,嚴(yán)格對全鎮(zhèn)基層組織進(jìn)行督促檢查和分類指導(dǎo),并確定黃婆店村為黨建示范點(diǎn),重點(diǎn)進(jìn)行后盾扶持,F(xiàn)以黃婆店村為例,采取實(shí)地

 走訪、召開座談會等形式對農(nóng)村基層組織黨建情況進(jìn)行調(diào)查摸底,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

  一、基本情況

  黃婆店村位于桃源縣東北部,漆河鎮(zhèn)以東。由原黃婆店村、白家溶村、高碑村、封火溶村合并而成,總面積 13.5 平方公里,其中耕地面積 6958 畝。轄38 個村民小組,1214 戶,總?cè)丝?5200 人,其中農(nóng)業(yè)人口 4123 人。該村是遠(yuǎn)近聞名的油茶、柑橘大村,爆米花、紅薯片等農(nóng)副產(chǎn)品暢銷常德。省道 306 線穿村而過,交通便利。全村現(xiàn)有黨員 144 人,其中男性黨員 132 人,女性黨員 12人;高中及以上學(xué)歷 34 人,高中以下學(xué)歷 110 人;50 歲以下 31 人,50 歲及以上113 人。

  二、黨建工作特色

  ( ( 一) ) 抓班子建設(shè),取得成果顯著

  近年來,黃婆店村黨支部注重抓班子建設(shè),充分利用支部會、座談會、培訓(xùn)會等形式加強(qiáng)黨員之間的溝通與交流,積極培養(yǎng)班子的凝聚力與向心力,不斷增強(qiáng)村黨支部班子駕馭全局、化解矛盾糾紛的能力,取得了良好的效果。XX年,黃婆店村遭遇嚴(yán)重的旱情,村黨支部火速動員,日以繼夜奮戰(zhàn)在抗旱一線,帶領(lǐng)全村黨員群眾最大程度地挽回了損失,再一次充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。經(jīng)過多年努力,群眾對該村班子的信任程度進(jìn)一步提高,黨群關(guān)系進(jìn)一步和諧融洽,社會風(fēng)氣得到明顯好轉(zhuǎn)。

  ( ( 二) ) 抓隊(duì)伍建設(shè),先進(jìn)典型突出

  黨員隊(duì)伍建設(shè)方面,黃婆店村黨支部秉著全心全意為人民服務(wù)的宗旨,打造了一支“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、思想解放、勇于創(chuàng)新、敢于吃苦、忠于組織、服務(wù)群眾”的好隊(duì)伍,樹立了一批先進(jìn)典型。村支部書記鐘廣波,為人正直,心系百姓,為了群眾訴求積極奔走,在 XX 年的抗旱中連續(xù)六天六夜留守在最前線,被群眾親切地稱呼為“不眠支書”。共產(chǎn)黨員徐建湘,身患癌癥,歷經(jīng)多次手術(shù),不屈不饒堅(jiān)持種植富硒柑橘 300 余畝,年產(chǎn)銷達(dá) 80 萬斤,成為全縣聞名的

 科技致富能手。流動黨員白新平,自 XX 年底擔(dān)任該村掛職支委以來,積極參與村級事務(wù)管理,主動向村民提供就業(yè)信息,成功介紹 3 人赴長沙工作。

  ( ( 三) ) 抓黨員教育,堅(jiān)持學(xué)以致用

  黃婆店村黨支部注重黨員教育,遠(yuǎn)教工作一直穩(wěn)居全鎮(zhèn)前列,教育場地硬件設(shè)備齊全,每月按時開展集體學(xué)習(xí)與個性化學(xué)習(xí),并且真正做到了學(xué)以致用,主要體現(xiàn)在以下兩個方面:一是村支兩委實(shí)現(xiàn)了電子化辦公。該村遠(yuǎn)教操作員李志鋒,盡管已經(jīng) 歲,但是對學(xué)好電腦操作有著執(zhí)著的熱情,熟練掌握了word、excel、打印、掃描、照相等技能,堅(jiān)持使用 qq、郵箱向鎮(zhèn)黨政辦進(jìn)行工作匯報(bào),極大提高了工作效率,減少了時間成本與交通成本。二是有效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過學(xué)習(xí),黃婆店村對 1500 多畝老化茶園進(jìn)行了改造,種植優(yōu)質(zhì)雜交油茶 14 萬多株,建立省油茶示范基地、油茶專業(yè)合作社。努力做大家庭式農(nóng)副產(chǎn)品加工,使該村暢銷常德地區(qū)的爆米花、紅薯片,形成規(guī)模,做出品牌,打出名聲。目前該村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,參與農(nóng)民獲得了實(shí)實(shí)在在的收益。

  ( ( 四) ) 抓民生工程,真誠為民服務(wù)

  多年來,黃婆店村一班人時刻牢記全心全意為民服務(wù)的宗旨,完成了系列民生工程建設(shè):完成公路硬化 9.4 公里,貫穿 13 個村民小組,所有組級公路均已得到修整,鋪上青巖卵石;400 多畝耕地通過田園化整改,機(jī)耕道,排、給水等配套設(shè)施一應(yīng)齊全,將 1000 多畝納入中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目; 5000 多米灌溉主溝渠得以硬化,XX 多米渠道進(jìn)行了清淤整修;有線電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全村,農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)教活動、文化共享工程、農(nóng)民體育健身工程等的開展,村民文化生活日益豐富。

  三、存在的主要問題

  近年來,在黃婆店村一班人的努力下,支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力作用發(fā)揮越來越突出,但在黨建工作中依然存在著不少問題,也是農(nóng)村基層組織黨建中普遍存在的問題,突出表現(xiàn)在以下三個方面:

 ( ( 一) ) 黨員結(jié)構(gòu)不平衡問題凸顯。

  目前,漆河鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織的黨員在年齡、性別、學(xué)歷等方面比例失衡的現(xiàn)象凸顯。以黃婆店村為例,全村共有黨員 144 人,女性黨員只占 8.33%,50歲及以上黨員人數(shù)達(dá)到 78.47%,高中及以上黨員人數(shù)只有 23.61%,充分說明女性黨員、年輕黨員、高學(xué)歷黨員的比例過低,支部黨員年齡大。知識老化、難以適應(yīng)新形勢新機(jī)制的工作發(fā)展要求。

  ( ( 二) ) 村級后備干部人選匱乏。

  隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的活動范圍日益擴(kuò)大,觀念日益更新,許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機(jī)會的現(xiàn)象越來越普遍,大量高學(xué)歷的年輕黨員外出務(wù)工。再加上村黨務(wù)干部待遇偏低、影響工作熱情和作用發(fā)揮,導(dǎo)致年輕黨員不愿做基層黨的工作,造成農(nóng)村基層黨務(wù)干部后繼乏人。

  ( ( 三) ) 不良民俗風(fēng)氣迅速蔓延。

  眼下,婚喪嫁娶大操大辦、擺闊氣,鋪張浪費(fèi)、比排場的攀比之風(fēng)在農(nóng)村有愈演愈烈之勢。宴請的名目不斷翻新,已由以往的婚喪嫁娶延伸到孩子滿月、老人過生日、參軍入伍、金榜題名、以及蓋房上梁、喜遷新居等,所上禮金也在不斷刷新,甚至有相當(dāng)一部分黨員也加入了這個隊(duì)伍,造成了不良影響,直接影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量。

  四、農(nóng)村基層組織黨建工作的探索途徑

  ( ( 一) ) 嚴(yán)格把好 “ 選人用人 ” 關(guān),提高農(nóng)村干部隊(duì)伍素質(zhì)。

  選拔和培養(yǎng)基層組織負(fù)責(zé)人是黨建工作的重中之重。一是要把好農(nóng)村“兩委”換屆關(guān),切實(shí)把換屆工作做細(xì)、做實(shí),提高換屆選舉的質(zhì)量,加強(qiáng)考察監(jiān)督,選拔高素質(zhì)黨員進(jìn)入干部隊(duì)伍。二是建立與完善末位淘汰制度,適時地對工作沒有起色的村級支部書記進(jìn)行調(diào)整,做到能者居其位。三是進(jìn)一步推行和

 完善大學(xué)生“村官”制度,落實(shí)待遇,完善獎勵機(jī)制,做好培訓(xùn),逐漸使大學(xué)生“村官”成為村級支部后備干部隊(duì)伍主要力量。

  ( ( 二) ) 樹立全局意識,農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊抓互促

  只有幫助農(nóng)村基層黨組織解決發(fā)展問題,才能提高其執(zhí)行力。一是因地制宜,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。充分利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢,建立特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,加大招商引資力度,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。二是調(diào)整結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),能帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的推動作用,確保上一個項(xiàng)目,帶一方產(chǎn)業(yè),興一方經(jīng)濟(jì),富一方農(nóng)民。

  ( ( 三) ) 規(guī)范村級工作運(yùn)行機(jī)制,提升公信力與向心力

  積極促進(jìn)民主法制建設(shè),推進(jìn)村務(wù)管理制度化、規(guī)范化進(jìn)程是提高村級黨組織權(quán)威性,增強(qiáng)向心力的根本舉措。一是進(jìn)一步建立和完善村務(wù)公開和民主管理制度,建立村民議事會或村民代表會議制度,切實(shí)做到讓群眾自己教育自己、管理自己、約束自己,夯實(shí)村級黨組織權(quán)威基礎(chǔ)。二是農(nóng)村財(cái)務(wù)工作透明化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工作的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。尤其是對土地征用補(bǔ)償分配、村集體債權(quán)債務(wù)、種糧補(bǔ)貼、退耕還林款物兌現(xiàn),以及國家其他補(bǔ)貼等情況及時公開,真正讓群眾放心,促使廣大農(nóng)民群眾主動團(tuán)結(jié)在黨支部的旗幟下,積極參與到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的洪流中來,形成強(qiáng)大合力,共建幸福家園。

  ( ( 四) ) 加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育,提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性

  一是加強(qiáng)培訓(xùn)力度。進(jìn)一步充分發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)函大的作用,組織村主職干部參加各種類型的學(xué)歷培訓(xùn),并建立村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,將培訓(xùn)情況納入村級年度目標(biāo)考核范疇。二是創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式。要充分考慮農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí)需求,精心選擇培訓(xùn)內(nèi)容,通過邀請科技、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門的專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村巡回指導(dǎo),聘請高等院校專家到農(nóng)村種養(yǎng)基地手把手傳授,組織村干部到外地參觀學(xué)習(xí)等靈活多樣的形式,做到理論培訓(xùn)與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合,綜

 合培訓(xùn)與專題培訓(xùn)相結(jié)合,短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性。

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