為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《實(shí)施“基層黨建推進(jìn)年”總體方案》，扎實(shí)開展“基層黨建提升年”工作，結(jié)合我院實(shí)際，制定工作方案如下：

一、總體思路

全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省省委X屆X次全會精神，以迎接建黨99周年為主線，以嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化跟蹤問效，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”和“兩張皮”問題專項(xiàng)整治，嚴(yán)責(zé)任、補(bǔ)短板、促規(guī)范、強(qiáng)保障，全面提升我院黨建基礎(chǔ)、質(zhì)量和水平，為我院各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一）強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí)。完善院黨委書記負(fù)總責(zé)、分管院領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、院黨委推進(jìn)落實(shí)、各黨支部負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作格局。制定各黨支部黨建工作項(xiàng)目清單，細(xì)化量化年度黨建工作內(nèi)容，讓黨建工作由“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。制定各黨支部黨建工作責(zé)任清單，明晰院黨委、黨支部及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任，健全層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、行之有效的黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化各級黨組織書記抓黨建的主動意識、主業(yè)意識、主責(zé)意識。院黨委每半年至少聽取1次各黨支部黨的建設(shè)工作情況匯報(bào)，研究解決黨的建設(shè)、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)難點(diǎn)問題。制定黨建工作考評清單，細(xì)化考評內(nèi)容，明確考評重點(diǎn)，健全量化考評體系。開展聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考，壓實(shí)各級黨員負(fù)責(zé)人的責(zé)任。嚴(yán)格黨建工作考核問責(zé)，對各級黨組織書記履職情況作出“好、較好、一般、差”的總體評價(jià)，實(shí)行考核結(jié)果與年度考核和評先評優(yōu)掛鉤。

(二）強(qiáng)化思想政治建設(shè)。抓好思想理論武裝，通過組織理論研討、專題輔導(dǎo)、集中宣講、在線學(xué)習(xí)和參加黨校培訓(xùn)等方式，組織黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，教育引導(dǎo)黨員干部職工強(qiáng)化“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)持做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真落實(shí)年度院黨委中心組及干部職工理論學(xué)習(xí)安排意見，每年開展集中學(xué)習(xí)研討不少于8次。黨員參加集中教育培訓(xùn)時(shí)間每年不少于32學(xué)時(shí)。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，集體決策“三重一大”事項(xiàng)，堅(jiān)決反對和防止獨(dú)斷專行或各自為政。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑，拓寬黨員表達(dá)意見的渠道，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利。認(rèn)真落實(shí)談心談話制度，注重收集、分析黨員干部的思想動態(tài)，采取黨員干部喜聞樂見的方式，把思想政治工作做深做細(xì)做實(shí)。認(rèn)真開展“關(guān)愛干部職工心理健康行動”，積極開展心理健康教育培訓(xùn)，提高干部心理健康素養(yǎng)。健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，幫助解決實(shí)際困難，讓黨員干部感受到組織的關(guān)心和溫暖。

(三）強(qiáng)化嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活。加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)，把“兩學(xué)一做”納入黨支部“三會一課”等基本制度，把“三會一課”與組織生活會、民主評議黨員、黨費(fèi)日、支部主題黨日、黨員固定活動日、主題教育實(shí)踐、上黨課、專題研討等活動有機(jī)結(jié)合起來，黨支部開展組織活動每月不少于1次，其中主題黨日活動全年不少于1次，做到年初有計(jì)劃，活動有記錄。認(rèn)真開好民主（組織）生活會，嚴(yán)肅開展批評和自我批評，嚴(yán)格程序、細(xì)化要求、確保質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活、參加支部生活等情況列入民主（組織）生活會個(gè)人對照檢查內(nèi)容。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新模式，創(chuàng)新活動載體和方式，增強(qiáng)活動的實(shí)效性和吸引力。鞏固基層黨組織按期換屆、黨費(fèi)收繳、黨員組織關(guān)系集中排查、整頓軟弱渙散基層黨組織等集中整治成果，做到常抓不懈、形成常態(tài)。每年召開黨員大會或黨員代表會議至少1次，通報(bào)“三會一課”制度執(zhí)行、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活和黨費(fèi)收繳使用管理等情況。

(四）強(qiáng)化黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持按照不低于機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的2%的比例配備院黨委（紀(jì)委）辦公室專職黨務(wù)工作者，不斷提高黨務(wù)工作人員能力和水平。逐步實(shí)行黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部正常交流和交叉任職機(jī)制，有計(jì)劃、分步驟對黨務(wù)干部進(jìn)行輪崗。認(rèn)真落實(shí)基層黨組織書記初任培訓(xùn)和集中輪訓(xùn)制度，由院黨委負(fù)責(zé)年內(nèi)組織1-2期黨務(wù)干部專題培訓(xùn)，同時(shí)積極組織參加省委省直機(jī)關(guān)工委與廳機(jī)關(guān)黨委組織的各類培訓(xùn)，力爭年內(nèi)對黨支部書記培訓(xùn)一遍。

(五）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促跨越”學(xué)習(xí)實(shí)踐，緊扣“放管服”改革，深化拓展“當(dāng)先鋒、走前頭”活動。結(jié)合“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作，認(rèn)真開展“雙聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”活動，做到有工作方案、有結(jié)對共建協(xié)議、有活動記錄、有脫貧攻堅(jiān)效果。積極推進(jìn)“X先鋒”志愿服務(wù)，做好在職黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)工作。持之以恒糾正“四風(fēng)”，緊盯“四風(fēng)”問題新動向，嚴(yán)查嚴(yán)辦頂風(fēng)違紀(jì)、規(guī)避組織監(jiān)督、隱形變異的“四風(fēng)”問題，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮，年內(nèi)再集中開展1次作風(fēng)紀(jì)律教育整頓，推動形成糾正“四風(fēng)”長效機(jī)制。抓好群眾評議機(jī)關(guān)作風(fēng)反饋問題的集中整改，集中整治“庸懶散”等不良風(fēng)氣，促使改進(jìn)服務(wù)，提高效能，塑造良好形象，著力打造“有信念、有思路、有激情、有辦法”的“X鐵軍”。強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，完善“三個(gè)責(zé)任制”檢查考核辦法，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）認(rèn)真制定方案。院各黨支部要研究制定專門的工作計(jì)劃，緊密聯(lián)系本部門的工作實(shí)際，確保本部門制定的方案（計(jì)劃）既符合上級要求，又具有可操作性。

（二）精心組織實(shí)施。院各黨支部主要負(fù)責(zé)同志要高度重視“基層黨建提升年”工作，切實(shí)把“基層黨建提升年”作為2020年基層黨建工作的重要抓手?jǐn)[上重要議事日程，認(rèn)真謀劃，精心組織，切實(shí)采取有效措施，狠抓工作落實(shí)，大力營造大抓基層濃厚氛圍。

（三）狠抓督促檢查。院黨委要把“基層黨建提升年”納入2020年度半年和年底專項(xiàng)紀(jì)律檢查、實(shí)地檢查考核，切實(shí)加大督查工作力度，推動工作落實(shí)。各黨支部要強(qiáng)化內(nèi)部督促檢查，開展經(jīng)常性自檢自查和整改落實(shí)，確�；鶎狱h建責(zé)任落實(shí)落地。工作中有好的經(jīng)驗(yàn)做法要及時(shí)向院黨委辦公室報(bào)告。

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