踐行精準(zhǔn)扶貧大戰(zhàn)略 助力深度貧困攻堅(jiān)戰(zhàn)

　“脫貧攻堅(jiān)本來(lái)就是一場(chǎng)硬仗，而深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)是這場(chǎng)硬仗中的硬仗。”習(xí)近平總書(shū)記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話為新形勢(shì)下做好脫貧攻堅(jiān)工作、特別是破解深度貧困地區(qū)問(wèn)題指明了方向。

　作為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要陣地，中國(guó)建設(shè)銀行積極響應(yīng)國(guó)家關(guān)于金融支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的號(hào)召，以精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略為引領(lǐng)，切實(shí)履行國(guó)有大型銀行社會(huì)責(zé)任，建立健全金融精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品和服務(wù)，加大政策及資源傾斜力度，扎實(shí)推進(jìn)貧困地區(qū)、特別是深度貧困地區(qū)金融精準(zhǔn)扶貧工作，精準(zhǔn)助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　精準(zhǔn)切入

　機(jī)制創(chuàng)新

　建設(shè)銀行高度重視扶貧工作，成立了由董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)的金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，22 個(gè)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為小組成員，共同推進(jìn)工作落實(shí)�？傂兄贫ㄓ“l(fā)了“十三五”金融扶貧工作規(guī)劃，并結(jié)合深度貧困地區(qū)實(shí)際研究制定《支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作方案》。2017 年，建設(shè)銀行創(chuàng)新實(shí)行總分行結(jié)對(duì)幫扶制度，總行金融扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組 22 個(gè)成員部門(mén)與貧困地區(qū)相關(guān) 29 家一級(jí)分行結(jié)對(duì)子，指導(dǎo)、協(xié)助對(duì)口分行制定金融扶貧計(jì)劃，開(kāi)展調(diào)研和督查工作,并重點(diǎn)做好深度貧困地區(qū)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作, 在業(yè)內(nèi)率先搭建起總行與貧困地區(qū)分行

　之間的協(xié)同橋梁。

　立體扶持

　多維發(fā)力

　建設(shè)銀行充分發(fā)揮集團(tuán)綜合經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，廣泛聚合資源，在信貸政策、審批機(jī)制、資源配置、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面給予傾斜，重點(diǎn)支持深度貧困地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)客戶和關(guān)鍵項(xiàng)目，激發(fā)深度貧困地區(qū)內(nèi)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，使金融活水真正惠及建檔立卡貧困戶。截至 2017 年 6 月 30 日，建設(shè)銀行金融精準(zhǔn)扶貧貸款余額 1324.46 億元，通過(guò)信貸支持貧困地區(qū)企業(yè)及個(gè)人，帶動(dòng)建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)和增收 12.64 萬(wàn)人次。其中，在“三區(qū)三州”地區(qū)金融精準(zhǔn)扶貧貸款余額 65.63億元。

　產(chǎn)業(yè)幫扶。資金是扶貧的關(guān)鍵，而信貸資金更是激活貧困地區(qū)“造血”功能的源泉，因此，產(chǎn)業(yè)幫扶成為建設(shè)銀行精準(zhǔn)扶貧工作的重中之重。建設(shè)銀行立足深度貧困地區(qū)資源稟賦，積極支持農(nóng)民合作組織、龍頭企業(yè)等發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，培育貧困地區(qū)建成一批脫貧帶動(dòng)能力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)貧困戶經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性收入穩(wěn)定增加。西藏分行充分利用國(guó)家扶貧貼息貸款政策，擇優(yōu)支持扶貧效果顯著的地方特色行業(yè)，2014 年以來(lái)累計(jì)發(fā)放扶貧貼息貸款 13.07 億元，有效支持了當(dāng)?shù)芈糜挝幕�、藏醫(yī)藏藥、農(nóng)牧產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　產(chǎn)品創(chuàng)新。建設(shè)銀行根據(jù)深度貧困地區(qū)扶貧政策和特點(diǎn)，積極致力于產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，通過(guò)創(chuàng)新、協(xié)同，廣泛聚合各類扶貧資源。如今，建設(shè)銀行各類特色產(chǎn)品如甘肅分行“五業(yè)富民貸”、新疆分行“小微林權(quán)抵押貸款”、青海分行“枸杞貸”

　等創(chuàng)新產(chǎn)品在廣闊的農(nóng)村大地落地生根，以勃勃生機(jī)為貧困地區(qū)、貧困村民源源不斷輸送建設(shè)銀行金融扶貧的新鮮血液。甘肅分行創(chuàng)新的“農(nóng)耕文明”涉農(nóng)個(gè)人貸款，截止 2017 年 6月末已累計(jì)發(fā)放 103 億元，支持 393 戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、31156戶農(nóng)戶及家庭，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶脫貧 2 萬(wàn)多戶，“農(nóng)耕文明”涉農(nóng)個(gè)人貸款取得了國(guó)家工商總局商標(biāo)權(quán)，被評(píng)為甘肅省金融扶貧經(jīng)典案例。

　網(wǎng)絡(luò)延伸 。建設(shè)銀行通過(guò)在深度貧困地區(qū)設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)和自助銀行、布放設(shè)備機(jī)具等方式，延伸網(wǎng)點(diǎn)職能和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大服務(wù)半徑。積極在深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)與供銷社、煙草零售商等合作設(shè)立“普惠金融服務(wù)點(diǎn)” ，不斷擴(kuò)大“普惠金融服務(wù)點(diǎn)”覆蓋度，促進(jìn)結(jié)算與現(xiàn)金管理產(chǎn)品智能化和移動(dòng)化。西藏分行目前在區(qū)內(nèi)共開(kāi)設(shè)網(wǎng)點(diǎn) 32 個(gè)、自助銀行 76 個(gè)，布放自助機(jī)具 509 臺(tái)，同時(shí)在 2016 年，簽約助農(nóng)商戶 14 戶；甘肅分行目前已在天�？h設(shè)立了助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)，并將按計(jì)劃在臨夏、武威、甘南等地繼續(xù)加大助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)覆蓋度。

　電商扶貧。建設(shè)銀行通過(guò)“善融商務(wù)”電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)合作社入駐善融商務(wù)，精準(zhǔn)對(duì)接特色農(nóng)業(yè)基地，幫助深度貧困地區(qū)產(chǎn)品“走出去” ，同時(shí)積極開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧電商洽談會(huì)，邀請(qǐng)全國(guó)客商前來(lái)深度貧困地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)推介、洽談特色產(chǎn)品，提供線上線下融資支持，有效帶動(dòng)貧困人口就業(yè)增收、脫貧致富。建設(shè)銀行策劃設(shè)計(jì)了“地方特色 獻(xiàn)禮善融”專題，依托精準(zhǔn)扶貧館、地方商品匯加大對(duì)“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)營(yíng)銷資源支持。開(kāi)設(shè)甘肅扶貧館、

　四川扶貧館，優(yōu)先支持甘肅甘南州、四川阿壩州發(fā)展清真食品、雪梨膏等特色農(nóng)產(chǎn)品；建立“大美青海” 、“新疆特產(chǎn)館”等地方商品匯，幫助青海海南州、新疆阿克蘇地區(qū)等貧困地區(qū)拓寬銷路，打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。截至目前，建設(shè)銀行累計(jì)引入“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)商戶 50 余戶，實(shí)現(xiàn)交易額 5000余萬(wàn)元。

　扶貧先扶智。治貧必先治愚、扶貧要先扶智，只有授之以漁，才能徹底扭轉(zhuǎn)貧困局面。建設(shè)銀行各基層行注重調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，幫助貧困地區(qū)村干部理清發(fā)展思路，制定農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新宣傳方式方法，把最新、適用的金融知識(shí)送到扶貧對(duì)象身邊，努力提升貧困群眾知識(shí)眼界和思維能力，豐富了智力扶貧的內(nèi)涵，真正建立起金融扶貧的長(zhǎng)效機(jī)制。四川綿陽(yáng)分行在羌族自治縣四坪村挨家挨戶為當(dāng)?shù)刎毨�戶做思想工作，讓群眾明白發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)可以脫貧致富，并幫助村兩委會(huì)成立生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社帶動(dòng)村民養(yǎng)豬，同時(shí)制作視頻廣告推廣品牌，如今四坪村“羌巴佬”豬肉品牌已在當(dāng)?shù)仡H具名氣，四川分行用 10 余萬(wàn)元的扶貧投入，撬動(dòng)了四坪村 600 多萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)一步向縱深發(fā)展，向深度貧困聚焦。建設(shè)銀行將充分發(fā)揮金融資源的引導(dǎo)和協(xié)同作用，持續(xù)推進(jìn)資源整合和產(chǎn)品創(chuàng)新，支持貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激活貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富，走出一條可持續(xù)發(fā)展的“造血”扶貧之路。

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