招標(biāo)文件

　項(xiàng)目編號：

　scwscg2020- - 103

　項(xiàng)目名稱：

　青神縣 9 2019 年糧食質(zhì)量安全檢測監(jiān)測體系建設(shè)( ( 糧食檢測監(jiān)測設(shè)備) ) 項(xiàng)目

　采購人：

　青神縣發(fā)展和改革局

　中國·四川·眉山

　青神縣發(fā)展和改革局

　共同編制

　四川唯實(shí)建設(shè)工程投資管理咨詢有限公司

　0 2020 年 年 9 9 月

　目錄

　第一章 投標(biāo)邀請 ............................................................. 3 第二章投標(biāo)人須知 ............................................................. 6 一、投標(biāo)人須知前附表 ................................................. 6 二、總則 ............................................................ 11 三、招標(biāo)文件 ........................................................ 13 四、投標(biāo)文件 ........................................................ 14 五、開標(biāo)和中標(biāo) ...................................................... 16 六、簽訂及履行合同和驗(yàn)收 ............................................ 18 七、投標(biāo)紀(jì)律要求 .................................................... 20 八、詢問、質(zhì)疑和投訴 ................................................ 21 九、其他 ............................................................ 21 第三章投標(biāo)文件格式 .......................................................... 22 第四章招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)及其他要求 .......................................... 39 第五章評標(biāo)辦法 .............................................................. 94 第六章政府采購合同（樣例）

　................................................. 101

　第一章

　投標(biāo)邀請

　四川唯實(shí)建設(shè)工程投資管理咨詢有限公司受青神縣發(fā)展和改革局的委托，擬對青神縣 2019 年糧食質(zhì)量安全檢測監(jiān)測體系建設(shè)(糧食檢測監(jiān)測設(shè)備)項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，茲邀請符合本次招標(biāo)要求的供應(yīng)商參加投標(biāo) 。

　一、項(xiàng)目編號：

　scwscg2020-103 二、招標(biāo)項(xiàng)目：青神縣 2019 年糧食質(zhì)量安全檢測監(jiān)測體系建設(shè)(糧食檢測監(jiān)測設(shè)備)項(xiàng)目 三、預(yù)算金額: :5 295 萬元； 本項(xiàng)目最高限價(jià)：5 295 萬元。項(xiàng)目資金來源：財(cái)政資金。

　四、采購需求：詳見招標(biāo)文件 五 、是否專門面向中小企業(yè)采購項(xiàng)目：

　否

　六、供應(yīng)商參加本次政府采購活動(dòng)應(yīng)具備下列條件：

　1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件； (1)、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

　(2)、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

　(3)、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。

　(4)、具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。

　(5)、參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法違規(guī)記錄。

　(6)、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　2、參加本次政府采購活動(dòng)前,投標(biāo)單位及其現(xiàn)任法定代表人沒有行賄犯罪記錄。

　3、投標(biāo)人沒有被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單； 4. 根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件：

　無

　 5.本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

　七、招標(biāo)文件的獲取

　1、招標(biāo)文件的獲取時(shí)間（即報(bào)名時(shí)間）：2020 年 9 月 25 日至 2020 年 9 月30 日每日 9:30-17:30(節(jié)假日除外)； 2、招標(biāo)文件的獲取方式：現(xiàn)場獲取或者郵寄； 3、招標(biāo)文件獲取地點(diǎn)：（1）、四川唯實(shí)建設(shè)工程投資管理咨詢有限公司（眉山市東坡區(qū)二環(huán)東路（北）49 號 2 樓，樂山商業(yè)銀行旁）購買，聯(lián)系電話：028-38221120，聯(lián)系人：張先生、曾先生、鄧女士。

�。�2）、將介紹信、委托代理人身份證或者法定代表人證明書掃描發(fā)送到1738849805@qq.com，并電話（028-38221120）通知工作人員獲取招標(biāo)文件和報(bào)名回執(zhí)單，收到代理機(jī)構(gòu)電子招標(biāo)文件和報(bào)名回執(zhí)單后即為報(bào)名成功。

　4、公告期限：同招標(biāo)文件獲取時(shí)間。

　5、招標(biāo)文件售價(jià)：人民幣 200 元/份（招標(biāo)文件售后不退, 投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓）。

　6、獲取招標(biāo)文件時(shí)，供應(yīng)商為法人或者其他組織的，只需提供單位介紹信、經(jīng)辦人身份證明；供應(yīng)商為自然人的，只需提供本人身份證明。

　八、投標(biāo)文件的遞交

　1．投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)為 2020 年 10 月 16 日14 時(shí) 30 分； 2．投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：四川唯實(shí)建設(shè)工程投資管理咨詢有限公司開標(biāo)室（眉山市東坡區(qū)二環(huán)東路（北）49 號 4 樓，樂山商業(yè)銀行旁）； 3．投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)，逾期送達(dá)的投標(biāo)文件恕不接收。

　4. 本次招標(biāo)不接受郵寄的投標(biāo)文件。

　九、開標(biāo) 1．開標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間； 2．開標(biāo)地點(diǎn)：同投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)。

　十、本投標(biāo)邀請?jiān)谒拇ㄕ�府采購網(wǎng)(http://www.ccgp-sichuan.gov.cn)以公告形式發(fā)布。

　十一、聯(lián)系方式

　 采

　購

　人：青神縣發(fā)展和改革局

　地址：青神縣大北街 64 號 聯(lián)系人：彭先生 聯(lián)系電話：18384715299

　 采購代理機(jī)構(gòu)：四川唯實(shí)建設(shè)工程投資管理咨詢有限公司

　地址：眉山市東坡區(qū)二環(huán)東路（北）49 號 2 樓 郵編：

　620010 聯(lián)系人：萬女士 聯(lián)系電話：

　028-38221120

　 傳真：

　028-38234699 2020 年 9 月 24 日

　第二章投標(biāo)人須知

　一、 投標(biāo)人須知前附表

　序號

　條款名稱

　說明和要求

　1 最高限價(jià)及 包數(shù)劃分情況

　本項(xiàng)目預(yù)算金額為 295 萬元，最高限價(jià)為：295 萬元。

　投標(biāo)人的報(bào)價(jià)若超過采購人設(shè)定的預(yù)算金額或最高限價(jià)之一，將被作為無效投標(biāo)文件處理。

　2 低于成本價(jià)不正當(dāng)競爭預(yù)防措施

　評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場1小時(shí)內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料； 投標(biāo)人拒絕或者 變相拒絕或在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其投標(biāo)文件作為無效處理。

　供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章(蓋鮮章)，否則無效。

　書面說明的簽字確認(rèn)，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。

　3 小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）價(jià)格扣除和失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成或者扣分

　(1)小微企業(yè)（1、監(jiān)獄企業(yè)視同為小型、微型企業(yè)，需提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；2、殘疾人福利性單位視同為小型、微型企業(yè)，需提供《殘疾人福利性單位聲明函》）價(jià)格扣除。

　A.小微企業(yè)價(jià)格扣除優(yōu)惠指小微企業(yè)提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小微企業(yè)制造的貨物，用扣除后的價(jià)格參與評標(biāo)的優(yōu)惠。

　B.根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181 號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品(含提供貨物、承擔(dān)工程、提供服務(wù))的價(jià)格給予 10%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評標(biāo)。

　C.參加政府采購活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》。

　D.大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議合同總金額 30%以上的，給予聯(lián)合體 3%的價(jià)格扣除。

　聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。

　組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。

　(2)失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成或者扣分 對按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財(cái)采[2015]33號）記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在參加政府采購活動(dòng)中實(shí)行 10%的報(bào)價(jià)加成、以加成后報(bào)價(jià)作為該供應(yīng)商報(bào)價(jià)評標(biāo)，且供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無限制累加制，因其失信行為進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過政府采購最高限價(jià)的，其投標(biāo)文件按照無效處理。

　投標(biāo)人有失信行為的，須在投標(biāo)文件其他材料中列明具體情況；未如

　實(shí)列明的，按照《政府采購法》七十七條第一款第一項(xiàng)進(jìn)行處理。

　4 評標(biāo)方法 綜合評分法

　5 5

　本項(xiàng)目供應(yīng)商須提供的資格性證明材料

　(1) 法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明（復(fù)印 件蓋鮮章）；

　(2) 財(cái)務(wù)狀況報(bào)告

　[ [ 經(jīng)審計(jì)的 8 2018 年度或者 9 2019 年度財(cái)務(wù)報(bào)告（成立不足一年的企業(yè)可提供驗(yàn)資報(bào)告）或銀行出具的資信證明或經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)可的政府采購專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函三選一，復(fù)印件蓋鮮章] ] ；

　(3) 投標(biāo)承諾及聲明( ( 承諾內(nèi)容包括 具有良好的商業(yè)信譽(yù)；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、重大違法違規(guī)記錄；供應(yīng)商及其現(xiàn)任法定代表人（負(fù)責(zé)人）5 5 年沒有行賄犯罪 檔案記錄，格式詳見投標(biāo)文件格式) ) 。虛假承諾或未提供的取消其中標(biāo)人資格。

　(4) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料( ( 國家強(qiáng)制性要求的行政許可證書（復(fù)印件蓋鮮章），如有) ) ；

　( ( 5) 根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件的證明材料：無

　(6) 項(xiàng)目報(bào)名證明材料：提供由招標(biāo)代理公司出具的報(bào)名表回執(zhí)單（復(fù)印件蓋鮮章）。

　6 評標(biāo)情況公告 所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、評標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購網(wǎng)上中標(biāo)結(jié)果公告欄中予以公告。

　7 是否接受聯(lián)合體投標(biāo) ?否 □是 聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)滿足以下條件/。

　8 履約保證金(無）

　(1)合同總金額的：/ (2)(2) 交款方式：由中標(biāo)供應(yīng)商與采購人協(xié)商方式進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票、轉(zhuǎn)賬或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交； 戶名：青神縣國庫集中支付中心 賬號：417701040006488 開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行青神縣支行 備注：青神縣 2019 年糧食質(zhì)量安全檢測監(jiān)測體系建設(shè)項(xiàng)目履約保證金。

　(3)交款時(shí)間：合同簽訂前中標(biāo)人向采購人繳納； (4)履約保證金不計(jì)付利息。

　(5)履約保證金退還：驗(yàn)收通過后無息退還 。

　9 樣品 是否提供樣品詳見第四章招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)及其他要求。樣品開標(biāo)當(dāng)天由投標(biāo)人自行保管。

　樣品的生產(chǎn)、提供、運(yùn)輸及保管、展示等全部費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。中標(biāo)候選人的樣品由采購人進(jìn)行保管，確定中標(biāo)人后退還其他中標(biāo)候選人的樣品，中標(biāo)人的樣品作為履約驗(yàn)收的參考，非中標(biāo)候選人的樣品在評標(biāo)結(jié)束后，由投標(biāo)人收回。

　10 答疑會(huì)和現(xiàn)場考察 ?本項(xiàng)目不組織答疑會(huì)和現(xiàn)場考察 □本項(xiàng)目組織答疑會(huì)和現(xiàn)場考察 投標(biāo)人考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。

　11 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件應(yīng)按第三章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫：

　(1)投標(biāo)人不得對招標(biāo)文件格式中的內(nèi)容進(jìn)行刪減或修改；

　(2)投標(biāo)人可以在格式內(nèi)容之外另行說明和增加相關(guān)內(nèi)容，作為投標(biāo)文件的組成部分；

　(3)按投標(biāo)文件格式在空格(下劃線)處由投標(biāo)人填寫的內(nèi)容，確實(shí)沒有需要填寫的，可以在空格中用“/”標(biāo)示，也可以不填(空白)；但招標(biāo)文件中另有規(guī)定的從其規(guī)定；

　(4)投標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)完整，字跡清晰可辨；

　(5) 投標(biāo)文件所附證明材料應(yīng)內(nèi)容完整并清晰可辨，若不完整或字跡、印章模糊的、不能識別的，視為未提供。

�。�6 6 ）貨物類和系統(tǒng)集成類項(xiàng)目，采購文件中技術(shù)服務(wù)要求提供產(chǎn)品檢測報(bào)告的，應(yīng)單獨(dú)列明或在投標(biāo)技術(shù)服務(wù)響應(yīng)表中注明該項(xiàng)技術(shù)參數(shù)的 檢測報(bào)告在投標(biāo)文件中的頁碼，未編寫的投標(biāo)文件規(guī)范性不得分。

　12 投標(biāo)文件的簽署 (1) 所有要求投標(biāo)人蓋章的地方，蓋投標(biāo)人( ( 法定名稱) ) 鮮章，不得以其他印章代替；

�。�2 2 ）具體要求詳見招標(biāo)文件第三章“投標(biāo)文件格式”。

�。�3 3 ）本投標(biāo)文件中所述的負(fù)責(zé)人指不具備法定代表人的分公司、其他組織、個(gè)體工商戶等其他組織的負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者等，與營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證等有效證件上一致。

�。�4 4 ）自然人參與投標(biāo)的簽署自然人名字。

�。�5 5 ）聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件由牽頭方簽署（除聯(lián)合體協(xié)議外）。

　13 裝訂要求 投標(biāo)文件一律用A4紙印制，內(nèi)頁膠粘，投標(biāo)文件應(yīng)逐頁編碼。

　14 包裝和密封要求 (1) 投標(biāo)文件可以密封為一袋或幾袋；

　(2) 密封袋按第三章中投標(biāo)文件格式“密封袋格式”進(jìn)行制作，密封袋投標(biāo)人名稱處和封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人( ( 法定名稱) ) 鮮章。

　15

　開標(biāo)時(shí)遞交的資料

　(1) 投標(biāo)文件正本 1 1 份、副本 2 2 份( ( 副本可采用正本的復(fù)印件 ) ；

　(2) 開標(biāo)一覽表和投標(biāo)文件應(yīng)按本表第 16 條“包裝和密封要求”進(jìn)行密封，開標(biāo)一覽表單獨(dú)密封提交一份。

　(3) 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件、參加開標(biāo)會(huì)人員必須是投標(biāo)文件中載明的法定代表人或被授權(quán)人；

�。�4 4 ）逾期送達(dá)或者未按 招標(biāo)文件密封的投標(biāo)文件，不予接收。

　16 原件要求 投標(biāo)人在開評標(biāo)時(shí)應(yīng)帶齊招標(biāo)文件所要求的資格性證明材料、業(yè)績的原件，其他要求提供原件的詳見招標(biāo)文件，以供需要時(shí)查驗(yàn)。

　評標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人提供原件查驗(yàn)的，應(yīng)在 30 分鐘內(nèi)提供，未及時(shí)。

　提供原件查驗(yàn)造成評標(biāo)委員會(huì)做出不利決定由供應(yīng)商自行承擔(dān)責(zé)任。

　17

　資格審查

　開標(biāo)結(jié)束后，由 采購人或者代理機(jī)構(gòu) 依據(jù)本招標(biāo)文件的要求對投標(biāo)人資格進(jìn)行審查，合格的投標(biāo)人不足 3 3 家的，不進(jìn)入評標(biāo)環(huán)節(jié)。

　資格審查內(nèi)容：

　(1) 投標(biāo)人須知前附表第 5 5 條所列供應(yīng)商須提供的資格性證明材料；

　（2 2 ）是否屬于禁止參加投標(biāo)的供應(yīng)商。

�。�3 3 ）法律法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。

　18 廢標(biāo)和無效投標(biāo)情形 (1) 開標(biāo)過程中的廢標(biāo)情形

　a. 在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)，投標(biāo)人不足三家的；

　b. 提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人不足三家的；（本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金，此項(xiàng)不予審查）

　c. 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

　d. 因重大變故，采購任務(wù)取消的。

　(2) 開標(biāo)過程中的無效投標(biāo)情形

　a. 未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；（本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金，此項(xiàng)不予審查）

　b. 投標(biāo)文件超過規(guī)定的時(shí)間送達(dá)的。

　(3) 評標(biāo)過程中的廢標(biāo)和無效投標(biāo) 的情形，由評標(biāo)委員會(huì)判定，詳見第五章評標(biāo)辦法。

　（4 4 ）評審委員會(huì)不得以下列內(nèi)容對投標(biāo)文件作無效投標(biāo)處理。

　a a 、 投標(biāo)人報(bào)價(jià)小數(shù)位數(shù)；

　b b 、 投標(biāo)文件裝訂、紙張、文件排序、編目編碼等非實(shí)質(zhì)性的格式、形式問題。

　c c 、 投標(biāo)文件格式不符合招標(biāo)文件所述的投標(biāo)（響應(yīng)）文件格式要求（內(nèi)容缺失除外）。

　19 備選方案和報(bào)價(jià) 不接受備選投標(biāo)方案和多個(gè)報(bào)價(jià) 20 履約時(shí)間、地點(diǎn)及付款方式 (1) 履約時(shí)間和地點(diǎn)：

　a. 履約時(shí)間：簽訂合同后 90 天內(nèi)。（合同簽訂生效后，接采購人通知 30 個(gè)日歷天內(nèi)交貨，隨即在 20 日內(nèi)全部完成安裝調(diào)試驗(yàn)收合格交付使用,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)培訓(xùn)服務(wù)。）

　b. 履約地點(diǎn)：青神縣城北中心糧食儲備庫。

　(2)付款方式、時(shí)間、條件：

�、�、簽訂合同后 20 個(gè)工作日預(yù)付合同總金額 10%，全部設(shè)備運(yùn)達(dá)指定地點(diǎn)清點(diǎn)數(shù)量合格后支付合同總金額 40%，調(diào)試合格滿足使用后支付至合同總金額的 80%，綜合驗(yàn)收合格后支付至合同總金額的97%，3%作為質(zhì)保金待質(zhì)保期（一年）滿后無息支付。

�、�、質(zhì)保金：在貨物驗(yàn)收合格滿一年后，采購方財(cái)務(wù)部門接到供應(yīng)商通知和支付憑證資料文件，以及由采購方確認(rèn)貨物質(zhì)量與服務(wù)等約定事項(xiàng)已經(jīng)履行完畢的正式書面文件后的 10 日內(nèi)，遞交結(jié)算憑證資料給銀行并由起向供應(yīng)商支付質(zhì)保金。

�、邸⒐�應(yīng)商須出具合法有效完整的完稅發(fā)票及憑證資料進(jìn)行支付結(jié)算，逾期提交的，采購方有權(quán)拒絕支付且不承擔(dān)違約責(zé)任。

　21 采購文件咨詢 聯(lián)系人：萬女士。聯(lián)系電話：

　028-38221120

　。

　22 中標(biāo)通知書領(lǐng)取 中標(biāo)結(jié)果公告在四川政府采購網(wǎng)上公告的同時(shí)，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書。中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)需向采購代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定或者招標(biāo)文件的約定支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。

　23 供應(yīng)商詢問 供應(yīng)商對采購文件中的特殊條件、技術(shù)、服務(wù)及其他要求、評分細(xì)則、評標(biāo)結(jié)果、定標(biāo)結(jié)果的詢問，應(yīng)以書面形式向采購人提出；對采購過

　程和程序等內(nèi)容的詢問，應(yīng)以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出。

　代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：萬女士。

　聯(lián)系電話：028-38221120。

　采購人聯(lián)系人：彭先生 聯(lián)系電話：18384715299 24 供應(yīng)商質(zhì)疑 供應(yīng)商對采購文件中的特殊條件、技術(shù)、服務(wù)及其他要求、評分細(xì)則、評標(biāo)結(jié)果、定標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑，以書面形式向采購人提出；對采購過程和程序等內(nèi)容的質(zhì)疑，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出。

　注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。

　代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：萬女士。

　聯(lián)系電話：028-38221120。

　采購人聯(lián)系人：彭先生 聯(lián)系電話：18384715299 25 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位：本采購項(xiàng)目投訴以書面形式遞交至同級財(cái)政部門，即青神縣財(cái)政局。

　聯(lián)系電話：028－38810086

　26 政府采購合同 公示備案 政府采購合同簽訂之日起 2 個(gè)工作日內(nèi)，政府采購合同將在四川政府采購網(wǎng)公告；政府采購合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報(bào)同級財(cái)政部門備案。

　27 澄清公告的發(fā)布 采 購人、采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改，在四川政府采購網(wǎng)發(fā)布澄清公告。投標(biāo)人應(yīng)隨時(shí)關(guān)注項(xiàng)目進(jìn)度，不按本要求在規(guī)定的時(shí)間和網(wǎng)址查看澄清公告所造成的各種后果，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

　28 是否允許分包 ?否 □是 分包要求詳見簽訂及履行合同和驗(yàn)收。

　29 共同編制 本文件由采購人和采購代理機(jī)構(gòu)共同編制，各自承擔(dān)招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容責(zé)任。

　30 投標(biāo)產(chǎn)品要求 投標(biāo)人應(yīng)保證所提供貨物是全新的，未使用過的，完全符合招標(biāo)文件中的質(zhì)量、技術(shù)要求，并符合國家規(guī)定的相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在招標(biāo)文件沒有其他要求時(shí)，投標(biāo)人須按照國家“三包”規(guī)定進(jìn)行后續(xù)服務(wù)。

　31 采購進(jìn)口產(chǎn)品 □本項(xiàng)目拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo)； ? 本項(xiàng)目已經(jīng)財(cái)政部門同意進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo)，進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。(詳見第四章) 32 是否政府購買公共服務(wù)項(xiàng)目 ?否 □是 33 招標(biāo)代理費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)和方式 1、中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)應(yīng)按《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格【2002】1980 號文）及《關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦價(jià)格【2003】857 號文）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)按標(biāo)準(zhǔn)向代理機(jī)構(gòu)支付代理服務(wù)費(fèi)。（另需支付論證費(fèi)：捌仟元整）

　2、交款方式：a、現(xiàn)金支付。

　b、公司基本賬戶轉(zhuǎn)賬支付。

　收款單位：四川唯實(shí)建設(shè)工程投資管理咨詢有限公司 開 戶 行：中國建設(shè)銀行眉山分行 銀行賬號：5100 1697 2080 5150 1314 34 其它要求 （1）本項(xiàng)目投標(biāo)文件格式中組成目錄以外的資料在其他材料中填寫。（2）本項(xiàng)目評分細(xì)則中的：“其他”評分項(xiàng)，在投標(biāo)文件其他材料中填寫。

　35 執(zhí)行《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號)文件的要求 項(xiàng)目廢標(biāo)后，根據(jù)《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財(cái)政部令第 74 號)第二十七條之規(guī)定， 項(xiàng)目在招標(biāo)過程中若出現(xiàn)提交有效投標(biāo)文件或者經(jīng)評審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時(shí)，采購人可以按程序報(bào)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)為與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競爭性談判采購。

　36 關(guān)于投標(biāo)人的限制 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。除單一來源采購項(xiàng)目外，為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。

　37 節(jié)能、環(huán)保、無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政策體現(xiàn) 屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，投標(biāo)產(chǎn)品需獲得國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件， 未提供的作無效投標(biāo)處理； 屬于優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的，供應(yīng)商須在投標(biāo)文件中提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件，否則不予認(rèn)定。

　屬于優(yōu)先采購無線局域網(wǎng)產(chǎn)品的，提供投標(biāo)產(chǎn)品所在清單頁截圖并標(biāo)注，否則不予認(rèn)定。

　本條所述的認(rèn)證證書、清單在投標(biāo)文件其他材料中列出清單后附截圖。

　38 民營經(jīng)濟(jì)扶持政策 按照眉山市財(cái)政局《關(guān)于貫徹落實(shí)“政采貸”工作的通知》（眉財(cái)采〔2019〕3 號）文件要求，本項(xiàng)目支持“政采貸”信用融資貸款。“政采貸”產(chǎn)品信息查詢渠道詳見“四川政府采購網(wǎng)”—“相關(guān)模塊”—“政采貸”。

　39 疫情防控注意事項(xiàng) 為了有效防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，避免人員聚集帶來的風(fēng)險(xiǎn)，請投標(biāo)人（供應(yīng)商）委托健康狀況良好的工作人員參與報(bào)名和投標(biāo)，且戴好口罩，保持安全間隔距離，勿集聚。供應(yīng)商報(bào)名和投標(biāo)時(shí)請合理安排人員和時(shí)間，盡可能減少到場人員，提前到達(dá)。采購人、供應(yīng)商和評審專家需配合招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員消毒，體溫檢測和人員信息登記等工作。

　 二、總則

　 1 1 ．適用范圍

　1.1 本招標(biāo)文件僅適用于本次公開招標(biāo)采購項(xiàng)目。

　2. 有關(guān)定義

　2.1 “采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次招標(biāo)的采購人是青神縣發(fā)展和改革局。

　2.2 “采購代理機(jī)構(gòu)”系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購機(jī)構(gòu)。本次招標(biāo)的采購代理機(jī)構(gòu)是四川唯實(shí)建設(shè)工程投資管理咨詢有限公司。

　2.3 “投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。

　3. 投標(biāo)費(fèi)用（實(shí)質(zhì)性要求）

　無論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人參加投標(biāo)的有關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。因采購人原因取消采購任務(wù)的，投標(biāo)人參加投標(biāo)的有關(guān)費(fèi)用也由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

　4. 合格的投標(biāo)人（實(shí)質(zhì)性要求）

　合格的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件：

　（1）本招標(biāo)文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件； （2）遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度。

　5. 充分、公平競爭保障措施（實(shí)質(zhì)性要求）

　1 5.1 提供相同品牌產(chǎn)品處理 。

　采用綜合評分法的，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

　， 采用最低評標(biāo)價(jià)法的，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由采購人采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無效。

　非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，以采購清單中列明的核心產(chǎn)品開展相同品牌產(chǎn)品評審。

　5.2 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。采購項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動(dòng)，否則，其投標(biāo)文件作為無效處理。

　5.3 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。供應(yīng)

　商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。

　4 5.4 有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

　(1) ) 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

　(2) 不同投標(biāo)人同時(shí)委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人的；

　(3) 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

　(4) 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

　(5) 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

　(6) 不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。（本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金）

　 三、招標(biāo)文件

　6 6 ．招標(biāo)文件的構(gòu)成

　招標(biāo)文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，同時(shí)也是評標(biāo)的重要依據(jù)，具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。本招標(biāo)文件包括: 投標(biāo)邀請、投標(biāo)人須知、投標(biāo)文件格式、招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)和服務(wù)及其他要求、評標(biāo)辦法、政府采購合同（樣例）等。

　7. 招標(biāo)文件的澄清和修改

　7.1 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以依法對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改。

　7.2 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改，在四川政府采購網(wǎng)和交易平臺發(fā)布。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布澄清公告的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少１５日前、提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間至少３日前；不足上述時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請文件的截止時(shí)間。

　7.3 投標(biāo)人認(rèn)為需要對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以以書面形式向采

　購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出申請，但采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可以決定是否采納投標(biāo)人的申請事項(xiàng)。對采購文件中的特殊條件、技術(shù)、服務(wù)及其他要求、評分細(xì)則向采購人提出；對采購過程和程序等內(nèi)容向采購代理機(jī)構(gòu)提出。

　7.4 投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件不合理或者有誤的，須在投標(biāo)截止日 15 天前、以書面形式要求采購人、采購代理機(jī)構(gòu)澄清。沒有書面澄清要求，又參與了該項(xiàng)目投標(biāo)的供應(yīng)商將被視為完全認(rèn)同招標(biāo)文件。

　7.5 投標(biāo)人不按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、網(wǎng)址查看澄清公告所造成的各種后果，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

　8. 答疑會(huì)和現(xiàn)場考察

　詳見招標(biāo)人須知前附表。

　四、投標(biāo)文件

　9 9 ．投標(biāo)文件的語言 （實(shí)質(zhì)性要求）

　9.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文件均須使用中文。投標(biāo)文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人印章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，所提供的外文資料將被視為未提供該資料。（說明：供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護(hù)照除外。）

　9.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時(shí)，以中文為準(zhǔn)。涉嫌虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

　10．計(jì)量單位 除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，本次采購項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的投標(biāo)均采用國家法定的計(jì)量單位。

　 11. 投標(biāo)貨幣

　本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)，保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。

　 12. 聯(lián)合體投標(biāo) （實(shí)質(zhì)性要求）

　12.1 兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)聯(lián)合體投標(biāo)，以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件。

　12.2 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并按招標(biāo)文件要求提交采購人或采購代理機(jī)構(gòu)。

　12.3 聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個(gè)單位為投標(biāo)的全權(quán)代表（牽頭方），負(fù)責(zé)參

　加投標(biāo)的一切事務(wù)，并承擔(dān)投標(biāo)及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。

　12.4 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

　12.5 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。

　 12.6 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

　13. 知識產(chǎn)權(quán) （實(shí)質(zhì)性要求）

　13.1 投標(biāo)人應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時(shí)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

　13.2 采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。

　13.3 投標(biāo)人如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識成果，需在投標(biāo)文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。

　13.4 如采用投標(biāo)人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。

　14. 投標(biāo)文件由以下內(nèi)容組成 （實(shí)質(zhì)性要求）

　詳見第三章投標(biāo)文件格式

　 15. 投標(biāo)文件格式

　15.1 投標(biāo)人應(yīng)執(zhí)行投標(biāo)文件格式的規(guī)定要求。

　15.2 沒有格式要求的由投標(biāo)人自行編寫。

　16 ．投標(biāo)保證金 ：無 17 ．投標(biāo)有效期 （實(shí)質(zhì)性要求）

　17.1 起 本項(xiàng)目投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止之日起 0 90 天。投標(biāo)人投標(biāo)文件中必須載明投標(biāo)有效期，投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期可以長于招標(biāo)文件規(guī)定的期限，但不得短于招標(biāo)文件規(guī)定的期限。否則，其投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。

　 17.2 因不可抗力事件，采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的，不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動(dòng)，但由此給投標(biāo)人造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的，不能修改投標(biāo)文件。

　17.3 因采購人采購需求作出必要調(diào)整，采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投

　標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的，不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動(dòng)，但由此給投標(biāo)人造成的損失，采購人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的，不能修改投標(biāo)文件。

　18 ．投標(biāo)文件的印制和簽署

　18.1 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本 1 份、副本份數(shù)見投標(biāo)須知前附表。投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)在其封面右上角清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面投標(biāo)文件為準(zhǔn)。投標(biāo)文件副本可采用正本的復(fù)印件。

　18.2 投標(biāo)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標(biāo)人的法定代表人或其被授權(quán)人簽字或蓋個(gè)人印鑒。字跡潦草、表達(dá)不清或可能導(dǎo)致非唯一理解的投標(biāo)文件可能視為無效投標(biāo)。

　18.3 投標(biāo)文件正本和副本膠裝成冊并編目編碼。

　18.4 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求制作，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整。

　18.5 投標(biāo)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制。

　18.6 投標(biāo)文件的裝訂應(yīng)體現(xiàn)節(jié)儉、環(huán)保原則，不提倡豪華裝訂。

　19. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注

　19.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件正本和所有副本的封面上注明投標(biāo)人名稱、招標(biāo)編號、項(xiàng)目名稱及分包號(如有分包)，未分包即只有一個(gè)包的在投標(biāo)文件格式封面分包空格處可以用“1”或“/”標(biāo)示，也可以不填(空白)。

　19.2 投標(biāo)文件正本、所有副本密封要求：見投標(biāo)須知前附表。

　19.3 未密封的將被拒絕接收。

　 20. 投標(biāo)文件的簽署 （實(shí)質(zhì)性要求）

　詳見投標(biāo)須知前附表。

　21 ．投標(biāo)文件的遞交 （實(shí)質(zhì)性要求）

　21.1 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。

　21.2 投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件將不予接收。

　 22 ． 投標(biāo)文件的修改和撤回

　22．1 投標(biāo)人在遞交了投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。

　22．2 投標(biāo)人的修改書或撤回通知書，應(yīng)由其法定代表人或被授權(quán)人簽署并蓋單位印章。修改書應(yīng)按投標(biāo)人須知規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)注，并在密封袋上標(biāo)注“修改”字樣。

　22．3 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對其遞交的投標(biāo)文件做任何修改或撤回投標(biāo)。

　五、開標(biāo)和中標(biāo)

　23 ．開標(biāo)

　23.1 招標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)。采購人、投標(biāo)人須派代表參加并簽到以證明其出席。擬參加評標(biāo)的采購人代表不得參加開標(biāo)活動(dòng)。

　23.2 采購人須派本單位監(jiān)督人員 1 名到場監(jiān)督。

　23.3 開標(biāo)相關(guān)事項(xiàng)：

　(1)開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況。經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。

　投標(biāo)人或者其推選的代表確認(rèn)投標(biāo)文件情況，僅限于確認(rèn)其自己遞交的投標(biāo)文件的密封情況，不代表對其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件的密封情況確認(rèn)。投標(biāo)人或者其推選的代表對其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封情況有異議的，可以當(dāng)場反映開標(biāo)主持人或者現(xiàn)場監(jiān)督人員進(jìn)行處理，但不得干擾、阻撓開標(biāo)工作的正常進(jìn)行。

　(2)開標(biāo)時(shí)，“開標(biāo)一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中有關(guān)明細(xì)表內(nèi)容與“開標(biāo)一覽表”不一致的，按規(guī)定進(jìn)行修正和處理。

�。�3）投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

　23.4 開標(biāo)程序 主持人按照招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間宣布開標(biāo)，按照規(guī)定主持開標(biāo)會(huì)。

　23.4.1 主持人將按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：

�。�1）進(jìn)入開標(biāo)倒計(jì)時(shí)時(shí)宣布參加開標(biāo)會(huì)的監(jiān)督人員、采購人代表、主持人、會(huì)議記錄等參會(huì)人員； （2）宣布會(huì)場紀(jì)律和有關(guān)注意事項(xiàng)； （3）宣布投標(biāo)截止時(shí)間已到，開標(biāo)會(huì)開始； （4）公布已報(bào)名和繳納保證金的供應(yīng)商名單；（本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金，此項(xiàng)不予審查）

　(5) 根據(jù)投標(biāo)人或者其推選的代表對投標(biāo)文件密封的檢查結(jié)果，當(dāng)眾宣布投標(biāo)文件的密封情況。

　(6)由現(xiàn)場工作人員按任意順序?qū)ν稑?biāo)人的投標(biāo)文件當(dāng)眾進(jìn)行拆封，由唱標(biāo)人員宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格（價(jià)格折扣）、或招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。同時(shí)，做好開標(biāo)記錄。唱標(biāo)人員在唱標(biāo)過程中，如遇有字跡不清楚或有明顯錯(cuò)誤的，應(yīng)即刻報(bào)告監(jiān)督人員，經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)后，監(jiān)督人員立即請投標(biāo)人代表現(xiàn)場進(jìn)行澄清或確認(rèn)。唱標(biāo)完畢后投標(biāo)人或者其推選的代表需現(xiàn)場對開標(biāo)記錄進(jìn)行

　簽字確認(rèn)，投標(biāo)人或者其推選的代表對唱標(biāo)內(nèi)容有異議的，可以當(dāng)場提出，并要求會(huì)議記錄人在開標(biāo)記錄中予以記錄，或者另行提供書面異議資料，不簽字又不提出異議的，視同認(rèn)可唱標(biāo)內(nèi)容和結(jié)果，且不得干擾、阻撓開（唱）標(biāo)、評標(biāo)工作。

�。�6）開標(biāo)結(jié)束 主持人宣布開標(biāo)會(huì)結(jié)束，所有投標(biāo)人代表應(yīng)立即退場（招標(biāo)文件要求有演示、介紹等的除外）。同時(shí)所有投標(biāo)人應(yīng)保持通訊設(shè)備的暢通，以方便在評標(biāo)過程中評標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件的必要澄清、說明和糾正、查驗(yàn)原件。

　主持人宣布開標(biāo)會(huì)結(jié)束后，在監(jiān)督人員的監(jiān)督下將投標(biāo)文件移送至評標(biāo)室。

　24. 資格審查

　詳見投標(biāo)人須知前附表 25 ．評標(biāo)、定標(biāo)

　詳見第五章評標(biāo)辦法。

　26. 評標(biāo)情況公告

　所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性審查情況、評標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購網(wǎng)上公告。

　27. 中標(biāo)通知書

　27.1 中標(biāo)通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。

　27.2 中標(biāo)公告發(fā)出后，采購人通過交易平臺或者代理機(jī)構(gòu)發(fā)放。

　27.3 中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　27.4 中標(biāo)人的投標(biāo)文件本應(yīng)作為無效投標(biāo)處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標(biāo)無效情形的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，將宣布發(fā)出的中標(biāo)通知書無效，并收回發(fā)出的中標(biāo)通知書（中標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)繳回），依法重新確定中標(biāo)人或者重新開展采購活動(dòng)。

　六、簽訂及履行合同和驗(yàn)收

　28. 簽訂合同

　28.1 中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于中標(biāo)人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標(biāo)，取消其中標(biāo)資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　28.2 采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件確定的事項(xiàng)進(jìn)行修改。

　28.3 中標(biāo)人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標(biāo)的，采購人可以與排在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂采購合同，以此類推。

　招標(biāo)文件所附《政府采購合同（樣例）》是采購人與中標(biāo)人簽訂合同的基本條款（如合同主要條款的內(nèi)容與招標(biāo)文件中的投標(biāo)人須知、招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)及其他要求有沖突的，以投標(biāo)人須知、招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)及其他要求為準(zhǔn)），投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀。對此，請投標(biāo)人參加投標(biāo)前慎重考慮相關(guān)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

　28.4 本項(xiàng)目采購合同采用紙質(zhì)雙方簽字并蓋章的方式簽訂。簽訂采購合同后 2 個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)人將采購合同一份送代理機(jī)構(gòu)。

　29. 合同分包（實(shí)質(zhì)性要求）

　29.1 經(jīng)采購人同意，中標(biāo)人可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應(yīng)商履行的分包項(xiàng)目的品牌、規(guī)格型號及技術(shù)要求、服務(wù)內(nèi)容等，必須與中標(biāo)的一致。

　分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于中標(biāo)人的主要合同義務(wù)。

　29.2 采購合同實(shí)行分包履行的，中標(biāo)人就采購項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。

　29.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》 （財(cái)庫[2011]181號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。

　30. 合同轉(zhuǎn)包（實(shí)質(zhì)性要求）

　本采購項(xiàng)目嚴(yán)禁中標(biāo)人將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱轉(zhuǎn)包，是指中標(biāo)人將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。

　中標(biāo)人轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。

　31. 補(bǔ)充合同

　采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價(jià)格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。

　32. 履約保證金（實(shí)質(zhì)性要求）

　32.1 中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂之前向采購人交納招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。

　32.2 如果中標(biāo)人在規(guī)定的合同簽訂時(shí)間內(nèi)，沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納

　履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄中標(biāo)。

　33. 合同公告

　采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起 2 個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告（四川政府采購網(wǎng)），但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

　34. 合同備案

　采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同自簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起七個(gè)工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報(bào)同級財(cái)政部門備案。

　35. 履行合同

　35.1 中標(biāo)人與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。

　 35.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

　36. 驗(yàn)收

　36.1 本項(xiàng)目采購人應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》（川財(cái)采〔2015〕32 號）的要求組織驗(yàn)收。

　36.2 驗(yàn)收結(jié)果合格的，中標(biāo)人憑驗(yàn)收證明材料辦理履約保證金的退付手續(xù)；驗(yàn)收結(jié)果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，并報(bào)告本項(xiàng)目同級財(cái)政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財(cái)采〔2015〕33 號）等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。

　37. 資金支付

　采購人將按照政府采購合同規(guī)定和財(cái)政支付規(guī)定，及時(shí)向中標(biāo)供應(yīng)商支付采購資金。

　 七、投標(biāo)紀(jì)律要求

　38. 投標(biāo)人不得有下列情形：

　（1 1 ）提供虛假材料謀取中標(biāo)；

　（2 2 ）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其 他投標(biāo)人；

�。�3 3 ）與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、其他投標(biāo)人惡意串通；

�。�4 4 ）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；

　（5 5 ）在招標(biāo)過程中與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商談判；

�。�6 6 ）中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；

�。�7 7 ）未按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同；

�。�8 8 ）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包；

�。�9 9 ）提供假冒偽劣產(chǎn)品；

�。� 10 ）擅自變更、中止或者終止政府采購合同；

�。� 11 ）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況；

�。� 12 ）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形 。

　投標(biāo)人有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備（1 1 ）- - （ 10 ）條情形之一的，同時(shí)將取消中標(biāo)資格或者認(rèn)定中標(biāo)無效。

　 八、詢問、質(zhì)疑和投訴

　39.詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》和《四川省政府采購供應(yīng)商投訴處理工作規(guī)程》的規(guī)定辦理。

　詢問、質(zhì)疑通過書面提出。

　九、其他

　40.本招標(biāo)文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定執(zhí)行。

　第三章投標(biāo)文件格式

　 投標(biāo)文件

　項(xiàng)目編號 : ___

　 ____

　項(xiàng)目名稱：

　__

　 _

　 ( ( 第

　包) )

　 投標(biāo)人名稱：( ( 簽章) )

　投標(biāo)日期：

　年

　月

　日

　附件：密封袋的格式

　 投標(biāo)文件密封袋格式：

　 (項(xiàng)目名稱)

　 (第包)

　 投標(biāo)文件

　(投標(biāo)人名稱)

　 目錄 （投標(biāo)文件組成）

�。ㄒ唬┩稑�(biāo)函 （二）法定代表人授權(quán)書或法定代表人證明書 （三）開標(biāo)一覽表 （四）投標(biāo)人企業(yè)基本情況一覽表 （五）資格性證明材料 （六）投標(biāo)承諾及聲明 （七）報(bào)價(jià)明細(xì)表 （八）投標(biāo)技術(shù)服務(wù)響應(yīng)表 （九）技術(shù)、服務(wù)方案和售后服務(wù)措施 （十）投標(biāo)人類似項(xiàng)目業(yè)績一覽表 （十一）中小企業(yè)聲明函 （十二）聯(lián)合體協(xié)議書 （十三）其他材料

�。ㄒ唬┩�

　標(biāo)

　函

　_________________：

　我方全面研究了

　(項(xiàng)目編號)“

　”項(xiàng)目招標(biāo)文件，決定參加貴單位組織的本項(xiàng)目投標(biāo)。我方授權(quán)

　(姓名、職務(wù))代表我方

　 (投標(biāo)單位的名稱)全權(quán)處理本項(xiàng)目投標(biāo)的有關(guān)事宜。

　1．我方自愿按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)要求向采購人提供所需貨物、服務(wù)，總投標(biāo)價(jià)為人民幣

　 元(大寫：

　)。

　2．一旦我方中標(biāo)，我方將嚴(yán)格履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，保證在

　日內(nèi)向采購人提供符合招標(biāo)要求和標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)，并交付采購人驗(yàn)收。

　3．我方為本項(xiàng)目提交的投標(biāo)文件正本

　 份，副本

　份。

　4．我方愿意提供貴單位可能另外要求的，與投標(biāo)有關(guān)的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實(shí)、準(zhǔn)確的。

　5．我方同意所遞交的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止日起計(jì)算 90 天的投標(biāo)有效期內(nèi)有效，在此期間，我方將受此約束。

　6．我方如中標(biāo)，承諾將按照招標(biāo)文件規(guī)定的付款方式、交貨時(shí)間、地點(diǎn)、履約保證金額等內(nèi)容嚴(yán)格履約，如不按招標(biāo)文件要求履約，自愿承擔(dān)全部責(zé)任。

　7．我方完全理解采購人不一定將合同授予最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人的行為。

　8．我方如用虛假材料或惡意方式提出質(zhì)疑，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如有上述行為，我方將無條件承擔(dān)貴單位相關(guān)的調(diào)查論證費(fèi)用。

　投標(biāo)人名稱：

　(蓋章) 法定代表人（負(fù)責(zé)人）或被授權(quán)人(簽字或個(gè)人名章)：

　通訊地址：

　郵政編碼：

　聯(lián)系電話：

　傳真：

　日期：

　 （二）法定代表人（負(fù)責(zé)人）證明書

　 單位名稱：

　 ...

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