在“以案促改”警示教育大會上的講話

　同志們：

　今天的會議十分重要，也非常必要,主要任務是落實縣（市）紀委監(jiān)委要求,對局基層干部舉辦案件剖析，做好以案促改工作進行安排安排.剛才,我們觀看了警示教育記錄片,學習了局黨組推動以案促改工作實施方案.,我強調四點意見.

　一，提升站位,充分認識做好以案促改工作的重要意義 XXX 總 X 記在 XX 屆中紀委四次全會上強調,要以新時 X中國 XX 社會 XX 思想為指導,全部貫徹黨的 XX 大和 XX 屆二中，三中，X 中全會精神,一以貫之，堅定不移全部從嚴治黨,堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,確保黨的路線方針政策貫徹落實,為決勝全部建成小康社會，決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保證.舉辦堅持標本兼治,推動以案促改工作,是�。ㄊ校�，市，縣（市）三級安排舉辦的一項十分重要的工作,是應對反 X 敗嚴峻復雜形勢,堅定遏制X 敗蔓延勢頭,從源頭上預防 X 敗的有力抓手和迫切需要.局各黨總支（黨支部），各單位黨支部每位黨員干部一定要提升站位，端正態(tài)度，扛起責任,站在講政 X 的非常認識和把握以案促改工作,堅定把思想和行動統(tǒng)一到 X 央，�。ㄊ校┪�，市委和縣（市）委堅持標本兼治，推動以案促改的工作安排上來.

�。� 一）以案促改是堅持標本兼治，推動全部從嚴治黨的創(chuàng)新舉措. .標本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求.習總 X 記在 XX 屆中紀委四次全會上強調,要用嚴明的紀律維護制度,增強紀律約束力和制度執(zhí)行力.要完善全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機制,強化平常督察和專門檢查.通過剖析典型案例，研究案發(fā)規(guī)律，深挖問題根源，找準并堵塞制度少洞,能夠擴大執(zhí)紀審查后續(xù)效應,鞏固治標效果,有力推動治本,推動局全部從嚴治黨向縱深發(fā)展.

�。ǘ�）以案促改是以案為鑒，正風肅紀的重要抓手. .我們縣（市）選取的 X，X，X 三起案例有其典型性,三人嚴重違反黨紀國法,且大都在 X 央三令五申的情形不收斂不收手，頂風違紀,案情觸目驚心.我們從中既要看到 X 央，�。ㄊ校┪�，市委和縣（市）委嚴懲 X 敗“零容忍”的決心力度,也要看到組織上懲前毖后治病救人的良苦用心，教育保護挽救干部的關愛之情.要深刻吸取教訓，警鐘長鳴,心有所畏，行有所止,逐漸筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,最大限度地減少 X 敗問題發(fā)生,真正實現“查處一案，警示一批，教育一片，整改一方”.

�。ㄈ�）以案促改是營造良好政 X X 生態(tài)，加快轉型跨越發(fā)展的迫切需要. .今年以來,縣（市）委對新形勢下從嚴管黨治黨作出全部安排,全部從嚴治黨的責任越壓越實，螺絲越擰越緊,開創(chuàng)了全縣（市）全部從嚴治黨的新局面.作為基層我

　們要清醒看到,黨風廉政建設和反 X 敗斗爭形勢依然嚴峻,不敢腐的震懾有待強化,不能腐的機制仍然需要完善,不想腐的自覺尚未形成.現在,正處在轉型跨越發(fā)展的關鍵階段,推動以案促改,可以切實發(fā)揮警示震懾作用,在堅定懲治 X 敗的與此同時,逐漸加強預防治本力度,持續(xù)打造政 X 生態(tài)的綠水X 山,為局改 X 發(fā)展穩(wěn)定每一個事業(yè)提供堅強保證.

　二，吸取教訓,永葆共 X 黨人清正廉潔的政 X 本色 X，X 作為黨委的主職,忘了初心，心存僥幸,一步步走上違紀違法道路，淪為階下囚,教訓慘痛而深刻：廣大黨員干部都要以這為反面教材,深刻剖析，舉一反三,堅守黨.性原則,保持清醒頭腦,堅定不移把黨風廉政建設和反 X 敗斗爭進行到底.

　（一）理想信念決不能動搖. .理想信念是共 X 黨人的政 X靈魂，精神支柱.仔細剖析這兩起案件,X，X 二人長期不著力理論學習，黨.性鍛煉,思想“缺鈣”,脫離群眾,背棄了共 X黨員的政 X 信仰和理想信念,是其走上違紀違法道路的根本原因.各支部要毫不放松強化黨.性教育和黨.性鍛煉,逐漸提升思想覺悟和理論水準,著力解決好世界觀，人生觀，價值觀這個“總開關”問題,自覺筑牢信仰之基，補足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵.

�。ǘ�）紀律規(guī)矩決不能松弛. .紀律規(guī)矩既是“高壓線”,也是“護身符”.這兩起案件中,當事人都是放松了紀律要求,

　沒有保持清醒的頭腦,心存僥幸,最終走上違法違紀道路.這兩起案例再次警示我們,如果把黨章黨規(guī)黨紀拋在腦后,就會喪失底線,什么規(guī)矩都敢破，什么“紅燈”都敢闖,就會逐漸走上不歸路.我們每位黨員干部都要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,一直繃緊紀律規(guī)矩這根弦,嚴守黨的“六大紀律”非常是政 X 紀律政 X 規(guī)矩,常懷敬畏之心，律己之心,不踩底線，遠離紅線,始終做講政 X，守紀律，懂規(guī)矩的“明白人”.

�。ㄈ�）手 中權力決不能濫用. .權力是把“雙刃劍”我們必須一直牢記手中的權力來自人民，要為人民負責,樹立正確的權力觀，地位觀，利益觀,始終做到依法用權，秉公用權，廉潔用權,確保手中的權力永遠植根于人民，服務于人民，造福于人民.

　（四）監(jiān)督約束決不能拒

　. .不受監(jiān)督的權力必然導致 X敗.監(jiān)督是對干部的約束,更是對干部的關愛.反觀這兩起典型案例,監(jiān)督缺位,自身約束不嚴,不嚴格執(zhí)行每一個規(guī)定,是案件暴露出的共性問題.事實證明,主動接受監(jiān)督的干部較少犯錯誤,拒 接受監(jiān)督的干部很容易出問題.我們要正確對待監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督,逐漸完善黨內監(jiān)督體系,強化對領導 XX 和領導干部非常是“一把手”的監(jiān)督,使黨內監(jiān)督“沒有禁區(qū)，沒有例外”,使主動舉辦監(jiān)督，主動接受監(jiān)督成為各級黨組織和黨員干部的自覺行動,確保黨章黨規(guī)黨紀切實執(zhí)行.

　三，把握關鍵,不折不扣保證以案促改每一個任務落實 局黨組已經出 X 舉辦案件剖析做好以案促改工作的《實施方案》,各黨總支，黨支部要仔細落實文件要求,分析案發(fā)原因，重點領域防控,選取本，本單位凸出個案，共性崗位，重點領域和部門三個層面案例剖析,緊盯中心工作，關鍵崗位，民生問題三個重點領域,抓住事前教育預防，事發(fā)懲治預防，事后制度預防三個關鍵環(huán)節(jié),扎扎實實做好宣傳動員，剖析整改，完善制度，監(jiān)督檢查等各個階段工作.

�。ㄒ唬┥钔诩毱�, , 找準問題根源. .把原因找準，問題挖透,找準努力方向,才能真正吸取教訓，以案促改.我們要堅持問題導向,深刻剖析案發(fā)的深層次原因,深挖思想教育，監(jiān)督制約，體制機制等方面的根源.

�。ǘ�）制訂措施, , 集合保證整改. .各黨總支，黨支部對查擺出來的問題,要仔細進行研究,有針對性地制訂整改措施,保證整改落實.一要凸出具體切實.整改措施，整改 X 賬要責任到人，措施到事,逐條提出目標，對策和時限,能夠立即解決的立行立改,需要持續(xù)攻堅的設定時限，抓緊推動,確保條條整改，件件落實.二要著力統(tǒng)籌聯系.把整改工作與學習教育常態(tài)化制度化相聯系,與重點工作相聯系,把以案促改成果轉變?yōu)橥苿尤�部從嚴治黨，推動改 X 發(fā)展穩(wěn)定的強大動力.三要把握工作進度.依照《實施方案》時間節(jié)點安排,各黨支部要依照時間要求,拿出整改措施和整改 X 賬,集合進行整改;

　要著力解決一批問題,完善一批制度,見到初步效果.

�。ㄈ�）完善制度, , 堵塞少洞. .一要強化“不敢腐”的震懾.堅持有腐必懲，有貪必肅,著力減少 X 敗存量，遏制 X 敗增量,保持懲治 X 敗的高壓態(tài)勢.二要織密“不能腐”的制度籠子.建立完善平常監(jiān)督管理，組織生活，述責述廉等制度,著力強化制度的剛性約束.三要打牢“不想腐”的思想基礎.建立完善理論學習，黨.性鍛煉，廉政談話，道德法治教育等長效機制,強化宗旨意識，增強黨.性修養(yǎng),逐漸提升道德素養(yǎng)和精神境界,使黨員干部從根本上消除 X 敗動機.

　四，強化責任,確保以案促改工作扎實有力切實 一要強化組織領導. .各黨總支，黨支部都要把以案促改作為一項重點工作,列入重要議事日程,以釘釘子的精神抓緊保證，做細做實,做到“原因分析不透徹不放過，風險點找不準不放過，整改措施不過硬不放過，效果不明顯不放過”,確保以案促改工作落到實處，見到實效.

　二要層層壓實責任. .各單位總支，支部書記是本，本單位以案促改的責任人,負總責,要帶頭研究安排，推動督導以案促改工作.

　三要嚴格監(jiān)督檢查問效. .局以案促改領導小組會不定時督導檢查,對工作舉辦情形進行跟蹤問效,堅定防止搞方式，走過場.要把以案促改工作舉辦情形放進本年度黨風廉政建設責任制考核內容,強化監(jiān)督檢查考核,督促各黨總支，各單

　位黨支部履職盡責.要嚴格依照“四個決不放過”要求,對問題排查不準，整改措施不到位，工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力，問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀違法案件的,要堅定落實“一案雙查”,既追究當事人責任,也倒查追究有關領導責任,有錯必問,決不姑息遷就.

　同志們,堅持標本兼治，推動以案促改,任務緊迫,責任重要.我們要全部對標�。ㄊ校┪�，�。ㄊ校┘o委和市委，市紀委監(jiān)委，縣（市）委，縣（市）紀委監(jiān)委要求,真抓真做,真查真改,確保如期完成任務,推動局全部從嚴治黨再上新 X階.

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