旗總工會(huì)困難職工解困脫困及精準(zhǔn)幫扶工作調(diào)研報(bào)告

　為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)工會(huì)進(jìn)一步落實(shí)城市困難職工解困脫困責(zé)任制電視電話(huà)會(huì)議精神，如期完成城市困難職工解困脫困工作任務(wù)，按照《關(guān)于做好 xx 城市困難職工解困脫困督查工作的通知》要求，對(duì)全旗困難職工開(kāi)展了一次摸底調(diào)查。

　一、建立工作制度

　xx 旗總工會(huì)成立了以主席為組長(zhǎng)，分管幫扶中心副主席為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。困難職工幫扶中心成立困難職工認(rèn)定評(píng)估小組，從 6 月份開(kāi)始，分兩個(gè)小組進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查。為了確保“不漏一戶(hù)，不缺一人”，與基層工會(huì)主席進(jìn)行深入溝通，對(duì)全旗困難職工進(jìn)行全覆蓋入戶(hù)調(diào)查，每一戶(hù)都填寫(xiě)了困難職工家庭情況調(diào)查及解困脫困實(shí)施計(jì)劃表。近期，對(duì)有疑問(wèn)的困難職工，與基層工會(huì)主席一起，再次進(jìn)行入戶(hù)核實(shí)家庭收入情況，對(duì)不符合要求的困難職工，對(duì)其進(jìn)行講解政策，予以脫貧或注銷(xiāo)處理。

　二、開(kāi)展自查自糾工作

　總工會(huì)對(duì)困難職工入戶(hù)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)照督察的內(nèi)容

　全面開(kāi)展自查自糾工作。重點(diǎn)放在困難職工的建檔立卡工作上，堅(jiān)持“不漏一戶(hù)，不缺一人，全覆蓋”的原則，進(jìn)一步核查困難職工檔案，對(duì)符合錄入系統(tǒng)的困難職工，要把建檔立卡的檔案信息做實(shí)，既要符合困難職工身份、標(biāo)準(zhǔn)的致困依據(jù)，還有符合困難職工幫扶需求的措施；既要落實(shí)好責(zé)任人，又要明確好聯(lián)系人，進(jìn)行精準(zhǔn)施策，對(duì)不符合建檔標(biāo)準(zhǔn)的困難職工及時(shí)退檔。

　1、落實(shí)全總關(guān)于城市困難職工解困脫困工作的要求部署情況。

　我旗把解困脫困工作列為重要日程，召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議研究困難職工解困脫困工作。結(jié)合 xx 旗本地的實(shí)際情況，由分管副主席敖鐵林、幫扶中心主任陶濤分 2 組對(duì) 117 名困難職工進(jìn)行逐一入戶(hù)核實(shí)，通過(guò)與基層工會(huì)充分溝通，對(duì)困難群體較多的綜合執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)處、尼爾基黨工委環(huán)衛(wèi)處、運(yùn)輸公司、林業(yè)系統(tǒng)、種子公司等五家單位進(jìn)行重點(diǎn)走訪(fǎng)調(diào)查。通過(guò)認(rèn)定，全旗 45 名困難職工符合標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的困難職工，按照因病致貧、因?qū)W致貧、生活困難等情況制定脫困時(shí)間表，制定幫扶措施，進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，如期達(dá)到脫貧成效。

　2、推動(dòng)困難職工納入地方黨政脫貧攻堅(jiān)大局。

　xx 旗總工會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人及時(shí)向旗委、政府匯報(bào)了困難職工解困脫困工作現(xiàn)狀，爭(zhēng)取加強(qiáng)源頭參與，推動(dòng)黨委、政府出臺(tái)幫扶政策措施，協(xié)調(diào)其他部門(mén)將困難職工納入地方救助保障范圍。協(xié)調(diào)地方財(cái)政對(duì)幫扶資金的支持力度。

　3、困難職工的精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理工作。

　規(guī)范困難職工的認(rèn)定程序，按照《xx 市總工會(huì)辦公室關(guān)于印<困難職工檔案管理辦法>的通知》呼工辦發(fā)（xx）51 號(hào)，進(jìn)一步規(guī)范困難職工檔案，發(fā)揮困難職工檔案在困難職工精準(zhǔn)幫扶、解困脫困中的基礎(chǔ)性作用，完善補(bǔ)齊相關(guān)證明材料，對(duì)困難職工的檔案全部以真實(shí)的情況填寫(xiě)上報(bào)，使紙質(zhì)檔案與電子檔案保持一致，沒(méi)有邏輯錯(cuò)誤。目前無(wú)法與民政部門(mén)做到信息數(shù)據(jù)共享，爭(zhēng)取早日取得信息數(shù)據(jù)共享比對(duì)，識(shí)別出不符合條件的困難職工。本次動(dòng)態(tài)調(diào)整幫扶系統(tǒng)內(nèi)部由 117 個(gè)困難職工減少到 45人，按照困難原因?qū)嵤┮虿邘头觯�其中�?3 名大病職工進(jìn)行醫(yī)療救助，21 名困難職工家庭子女在讀大學(xué)，進(jìn)行金秋助學(xué)幫扶，21 名因殘、其他疾病或其他原因?qū)е律�活困難的進(jìn)行生活救助。

　4、中央財(cái)政幫扶資金的使用。

　目前 xx 旗總工會(huì)困難職工幫扶中心還未開(kāi)通單獨(dú)賬戶(hù)，無(wú)

　法進(jìn)行獨(dú)立核算。幫扶資金管理執(zhí)行全總預(yù)算管理辦法和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，資金申請(qǐng)、經(jīng)辦、證明、驗(yàn)收、審核、簽批等報(bào)銷(xiāo)手續(xù)完備。財(cái)務(wù)憑證要求齊全，原始憑記和記賬憑證的格式、內(nèi)容、填制方法等符合要求，字跡清晰，裝訂整齊。幫扶資金的發(fā)放嚴(yán)格按照“先建檔、后幫扶、實(shí)名制”、“專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則，無(wú)截留、滯留、虛報(bào)、挪用、擴(kuò)大范圍等現(xiàn)象，幫扶資金全部實(shí)行銀行卡發(fā)放，做到有依有據(jù)。

　5、困難職工幫扶中心作用發(fā)揮情況。

　目前幫扶中心運(yùn)行規(guī)范有序，各項(xiàng)職責(zé)工作都在循序漸進(jìn)的開(kāi)展。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、救助辦法和內(nèi)部管理制度都日趨完備。

　6、城市困難職工解困脫困工作進(jìn)展及成效。

　xx 年以來(lái)，聚焦困難職工“五類(lèi)人群”，通過(guò)“四個(gè)一批”等幫扶舉措，取得顯著的成效。通過(guò)“春送崗位”、“夏送清涼”、“金秋助學(xué)”和“兩節(jié)送溫暖”活動(dòng)，已取得成效，今年又針對(duì)有勞動(dòng)力的困難職工，與我愛(ài)我妻家政服務(wù)公司合作，對(duì) 7 名困難職工家庭人員進(jìn)行技能培訓(xùn),讓他們做到一技之長(zhǎng)，早日脫貧。

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