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在全區(qū)沿街店鋪突出安全隱患專項檢查部署會上的講話

發(fā)布時間:2021-03-01 來源: 調(diào)查報告 點擊:

同志們:

今天召集大家開會,主要目的是深刻吸取X月X日X事故教訓(xùn),緊急動員全區(qū)各地各部門,以強有力的措施,集中精力開展全區(qū)沿街店鋪突出安全隱患專項檢查工作,堅決遏制類似事故的再次發(fā)生。這起事故,X高度重視,第一時間對安全生產(chǎn)工作做了批示。區(qū)安委辦也已經(jīng)將《關(guān)于開展全區(qū)沿街店鋪突出安全隱患專項檢查的緊急通知》下發(fā)。為進一步明確檢查工作要求,這里我講三點要求:

一、高度重視,深刻認識開展專項檢查的緊迫性

據(jù)不完全統(tǒng)計,我區(qū)沿街店鋪數(shù)量超過X家,部分沿街店鋪存在安全準(zhǔn)入門檻低,經(jīng)營場所和經(jīng)營活動中容易產(chǎn)生安全隱患,同時從業(yè)人員安全意識普遍不高,平時缺乏安全教育培訓(xùn),一旦發(fā)生事故,極易造成人員傷亡,甚至?xí)劤奢^大及其以上事故。近年來,我區(qū)每年都有沿街店鋪安全事故發(fā)生,除了這回的X中毒事故;
X事故;
X事故(造成X人死亡),教訓(xùn)都為極為慘重、及其深刻,充分暴露出我區(qū)沿街店鋪安全基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)營者安全素質(zhì)不高等突出問題。

面對這種狀況,組織開展沿街店鋪突出隱患安全專項檢查迫在眉睫。這里主要基于三方面考慮:第一,沿街店鋪點多面廣一旦發(fā)生事故,不僅會給人民群眾的生命財產(chǎn)造成巨大損失,還極大地影響社會穩(wěn)定,甚至對平安建設(shè)和幸福普陀建設(shè)帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn);
第二,目前正處于疫情防控的攻堅階段,國內(nèi)、省內(nèi)多次發(fā)生與住房相關(guān)聯(lián)的安全事故,如福建泉州防疫隔離點倒塌、溫州民房氣體爆炸坍塌等事件,都產(chǎn)生較大社會影響;
第三,現(xiàn)在也是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的敏感時期,大家往往會把注意力集中在生產(chǎn)工廠、建筑工地等重點單位,投入大量精力關(guān)注企業(yè)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。其實沿街商業(yè)店鋪也是安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵一環(huán),同樣需要引起我們足夠的重視。

安全工作事無巨細,每一個細小的疏忽都有可能埋下不安全的隱患,甚至釀成大事故。所以各級各部門務(wù)必要時刻保持清醒頭腦,從維護全區(qū)社會和諧穩(wěn)定和做好當(dāng)前疫情防控工作的大局出發(fā),切實增強守一方平安的責(zé)任感和緊迫感。全面分析研判管轄區(qū)域內(nèi)沿街店鋪安全形勢,特別針對沿街店鋪在用氣、用電、用火等安全問題上,積極創(chuàng)新工作方法,動員社會群眾,采取切實有效措施,預(yù)防類似事故再次發(fā)生。

二、立即行動,做實做細各項專項檢查工作任務(wù)

各地各部門要按照區(qū)安委辦關(guān)于開展全區(qū)沿街店鋪突出安全隱患專項檢查的工作部署,立即啟動大檢查工作,以檢查為抓手,以隱患整改治理為目標(biāo),牢牢把握事故防控的主動權(quán)。目前,各單位的中心任務(wù)仍在防疫上,人手都比較緊張,這里希望各單位做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照區(qū)安委會的工作部署,確保相關(guān)工作人員到崗到位,做到檢查不留死角、隱患逐條整改,并通過此次集中檢查,徹底摸清轄區(qū)每家沿街店鋪的安全家底,使全區(qū)沿街店鋪安全工作有一個整體性的提高。為有效開展本次專項檢查,這里提幾個要求:

一是要整合基層力量。這次檢查工作任務(wù)重、時間緊,各地各部門必須要統(tǒng)一思想,全員動員,積極參與。各鎮(zhèn)、街道、管委會要發(fā)揮主力軍作用,牽頭組織和聯(lián)動轄區(qū)公安派出所、城管、消防站和社區(qū)網(wǎng)格等人員分組開展檢查,尤其要發(fā)揮好社區(qū)網(wǎng)格力量提供第一手資料,針對實際情況進行匯總分析,區(qū)分輕重緩急,切實制定具體檢查時間表,做到“家底清、情況明”。

二是要形成執(zhí)法合力。這次沿街店鋪安全隱患專項檢查,核心問題是要看到問題隱患是否得到了有效整改,查而不改、等于沒查,還會造成“破窗效應(yīng)”。各鎮(zhèn)、街道、管委會和各相關(guān)部門要聯(lián)動配合,及時對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行指導(dǎo)規(guī)范,這里強調(diào)一下區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援大隊、區(qū)供電分局等相關(guān)職能部門,要明確參與此次檢查的具體執(zhí)法人員和專家,盡可能做到全程參與指導(dǎo)各地專項檢查工作。對出現(xiàn)拒不整改且隱患突出的沿街店鋪,相關(guān)部門必須及時指派執(zhí)法人員進行查處。

三是要嚴(yán)格執(zhí)行“一規(guī)范、一表格”。目前,區(qū)安委會根據(jù)“簡便、明了、易操作”的原則,重新完善修訂了《普陀區(qū)沿街店鋪安全規(guī)范》《沿街店鋪安全檢查記錄表》(簡稱“一規(guī)范、一表格”),各地各部門在開展檢查中,要嚴(yán)格執(zhí)行上述檢查規(guī)定,按要求逐家對照規(guī)范,逐家檢查填寫記錄,切實做到檢查程序清晰,檢查過程留痕。

三、嚴(yán)格要求、確保沿街店鋪事故防控扎實有效

這次沿街店鋪中毒事故發(fā)生的具體原因,相關(guān)部門還在調(diào)查之中,但部分原因還是顯而易見的,熱水器的排氣管道竟然是通向人員睡覺的地方,安全常識缺乏到了何種地步。做好沿街店鋪事故防控工作既要“下猛藥”開展集中檢查,更要“服中藥”完善有效的長遠機制。

一是要繼續(xù)強化宣傳工作,切實提高全民安全素質(zhì)和自防自救能力。事故的發(fā)生,有一定客觀因素,但主要還是人為因素造成的。我們必須大力普及用火、用電、用氣、用油等安全常識和及時報警、逃生自救知識宣傳;
及時剖析事故案例,警示社會單位和人民群眾;
深化學(xué)生消防安全教育,達到“教育一個孩子,帶動一個家庭,輻射整個社會”的宣傳效果;
繼續(xù)發(fā)展壯大志愿者隊伍,充分發(fā)揮志愿者的宣傳教育作用,通過面對面方式加強進城務(wù)外來工人員、老年人群等弱勢群體的宣傳教育,提高自防自救能力;
抓好基層工作人員的安全教育培訓(xùn)工作,定期組織綜治、城管、消防、社區(qū)等工作人員進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高其發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患的能力。

二是要做實安全“網(wǎng)格化”管理,建立完善沿街店鋪安全網(wǎng)格化管理機制,定期開展沿街店鋪安全專項檢查和專項整治,及時督促店鋪經(jīng)營人整改事故隱患。加大安全指導(dǎo)力度,將基層網(wǎng)格員培養(yǎng)成安全明白人,懂得排查隱患,懂得應(yīng)急管理,懂得逃生自救,更好履行基層網(wǎng)格員的工作責(zé)任。充分利用數(shù)字化、信息化手段,借助現(xiàn)有基層工作平臺或移動終端,加強網(wǎng)格安全信息采集、情況反饋、問題督辦。

三是要大力推廣社會化服務(wù)。各地各部門應(yīng)在社會化服務(wù)這方面多動腦筋,多調(diào)研、多試點,力爭找出一些管用的方法和舉措來?梢赃m當(dāng)出臺一些引導(dǎo)和扶持政策,鼓勵沿街店鋪抱團購買日常安全管理社會化服務(wù),相關(guān)部門也要主動作為,引導(dǎo)和扶持一些行業(yè)協(xié)會及其它群眾自治組織積極參與開展沿街安全管理社會化服務(wù)這項工作中來,讓“購買安全服務(wù)、專家上門檢查”成為常態(tài)。

四是要壓實責(zé)任強化督查。即日起,凡是沿街店鋪發(fā)生人員死亡事故的,都要及時啟動事故調(diào)查和責(zé)任倒查機制,倒查相關(guān)單位和責(zé)任人員是否開展排查、是否督促整改、是否有工作記錄,查明負有責(zé)任的,一律依法依紀(jì)追究。

同志們,涉及群眾的事情都是大事情,做好沿街店鋪安全工作,防控人員傷亡事故,各級黨委政府責(zé)無旁貸。會后各地各部門一定要統(tǒng)一認識、立即行動,緊鑼密鼓開展沿街店鋪突出安全隱患專項檢查工作,為切實改善我區(qū)安全環(huán)境和保持安全形勢穩(wěn)定作出更大努力。

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